Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 29.04.2013 № 207/251ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.04.2013 N 207/251 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/830 В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/830 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.04.2013 N 206/235) следующие изменения: 1.1. В наименовании постановления слова "на 2013-2015 годы" заменить словами "на 2013-2020 годы". 1.2. В пункте 1 слова "на 2013-2015 годы" заменить словами "на 2013-2020 годы". 1.3. В заголовке государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2015 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением, слова "на 2013-2015 годы" заменить словами "на 2013-2020 годы". 1.4. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы (далее - Государственная программа) в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего соответствующее финансирование Государственной программы. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2013 N 207/251 Государственная программа Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы ПАСПОРТ государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполни- | департамент здравоохранения Кировской | | тель Государственной | области | | программы | | |--------------------------+-----------------------------------------| | Соисполнители Государст- | департамент строительства и архитектуры | | венной программы | Кировской области; | | | департамент образования Кировской об- | | | ласти; | | | департамент социального развития Киров- | | | ской области; | | | департамент развития предпринимательст- | | | ва и торговли Кировской области; | | | департамент культуры Кировской области; | | | департамент по вопросам внутренней и | | | информационной политики Кировской об- | | | ласти; | | | управление по физической культуре и | | | спорту Кировской области; | | | управление по делам молодежи Кировской | | | области; | | | Кировский областной территориальный | | | фонд обязательного медицинского страхо- | | | вания | |--------------------------+-----------------------------------------| | Подпрограммы Государст- | профилактика заболеваний и формирование | | венной программы | здорового образа жизни. Развитие пер- | | | вичной медико-санитарной помощи; | | | совершенствование оказания специализи- | | | рованной, включая высокотехнологичную, | | | медицинской помощи, скорой, в том числе | | | скорой специализированной, медицинской | | | помощи, медицинской эвакуации; | | | развитие государственно-частного парт- | | | нерства; | | | охрана здоровья матери и ребенка; | | | развитие медицинской реабилитации и са- | | | наторно-курортного лечения, в том числе | | | детям; | | | оказание паллиативной помощи, в том | | | числе детям; | | | кадровое обеспечение системы здраво- | | | охранения; | | | совершенствование системы лекарственно- | | | го обеспечения, в том числе в амбула- | | | торных условиях; | | | развитие информатизации в здравоохране- | | | нии; | | | совершенствование системы территориаль- | | | ного планирования Кировской области | |--------------------------+-----------------------------------------| | Программно-целевые инст- | областные целевые программы: | | рументы Государственной | "Развитие системы здравоохранения Ки- | | программы | ровской области" на 2012-2014 годы; | | | "Снижение масштабов злоупотребления ал- | | | когольной продукцией и профилактика ал- | | | коголизма среди населения Кировской об- | | | ласти" на 2011-2013 годы; | | | областная программа "Модернизация здра- | | | воохранения Кировской области" на 2011- | | | 2013 годы; | | | ведомственные целевые программы: | | | "Оказание медицинской помощи населению | | | Кировской области"; | | | "Совершенствование санаторно-курортной | | | помощи населению Кировской области"; | | | "Совершенствование психолого-медико- | | | педагогической реабилитации детей, на- | | | ходящихся в домах ребенка Кировской об- | | | ласти"; | | | "Развитие службы крови и медицины ка- | | | таст-роф Кировской области"; | | | "Развитие системы среднего профессио- | | | нального образования в сфере здраво- | | | охранения, повышения квалификации и | | | профессиональной подготовки средних ме- | | | дицинских работников Кировской облас- | | | ти"; | | | "Обеспечение населения Кировской облас- | | | ти необходимыми лекарственными средст- | | | вами, изделиями медицинского назначе- | | | ния, а также специализированными про- | | | дуктами лечебного питания для детей- | | | инвалидов"; | | | "Реализация мер социальной поддержки | | | отдельных категорий граждан, беременных | | | женщин, кормящих матерей, а также детей | | | в возрасте до трех лет"; | | | "Совершенствование информационно- | | | аналити-ческой деятельности и развитие | | | системы библиотечного обслуживания | | | здравоохранения Кировской области"; | | | "Развитие судебно-медицинской и патоло- | | | гоанатомической службы Кировской облас- | | | ти" | |--------------------------+-----------------------------------------| | Цель Государственной | обеспечение доступности медицинской по- | | программы | мощи и повышение эффективности медицин- | | | ских услуг, объемы, виды и качество ко- | | | торых должны соответствовать уровню за- | | | болеваемости и потребностям населения, | | | передовым достижениям медицинской науки | |--------------------------+-----------------------------------------| | Задачи Государственной | обеспечение приоритета профилактики в | | программы | сфере охраны здоровья и развития пер- | | | вичной медико-санитарной помощи; | | | повышение эффективности оказания спе- | | | циализированной, включая высокотехноло- | | | гичную, медицинской помощи, скорой, в | | | том числе скорой специализированной, | | | медицинской помощи, медицинской эвакуа- | | | ции; | | | развитие и внедрение инновационных ме- | | | тодов диагностики, профилактики и лече- | | | ния, а также основ персонализированной | | | медицины; | | | повышение эффективности службы родо- | | | вспоможения и детства; | | | развитие медицинской реабилитации насе- | | | ления и совершенствование системы сана- | | | торно-курортного лечения, в том числе | | | детей; | | | обеспечение медицинской помощью неизле- | | | чимых больных, в том числе детей; | | | обеспечение системы здравоохранения вы- | | | сококвалифицированными и мотивированны- | | | ми кадрами; | | | обеспечение пациентов качественными и | | | безопасными лекарственными препаратами; | | | информатизация системы здравоохранения; | | | повышение эффективности и доступности | | | оказания медицинской помощи | |--------------------------+-----------------------------------------| | Целевые индикаторы и по- | смертность от всех причин; | | казатели Государственной | материнская смертность; | | программы | младенческая смертность; | | | смертность от болезней системы кровооб- | | | ращения; | | | смертность от дорожно-транспортных про- | | | исшествий; | | | смертность от новообразований (в том | | | числе от злокачественных); | | | смертность от туберкулеза; | | | потребление алкогольной продукции (в | | | перерасчете на абсолютный алкоголь); | | | распространенность потребления табака | | | среди взрослого населения; | | | распространенность потребления табака | | | среди детей и подростков; | | | заболеваемость туберкулезом; | | | обеспеченность врачами; | | | соотношение врачей и среднего медицин- | | | ского персонала; | | | средняя заработная плата врачей и ра- | | | ботников медицинских организаций, имею- | | | щих высшее медицинское (фармацевтиче- | | | ское) или иное высшее образование, пре- | | | доставляющих медицинские услуги (обес- | | | печивающих предоставление медицинских | | | услуг), от средней заработной платы в | | | Кировской области; | | | средняя заработная плата среднего меди- | | | цинского (фармацевтического) персонала | | | (персонала, обеспечивающего условия для | | | предоставления медицинских услуг) от | | | средней заработной платы в Кировской | | | области; | | | средняя заработная плата младшего меди- | | | цинского персонала (персонала, обеспе- | | | чивающего условия для предоставления | | | медицинских услуг) от средней заработ- | | | ной платы в Кировской области; | | | ожидаемая продолжительность жизни при | | | рождении | |--------------------------+-----------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | Государственная программа реализуется в | | Государственной програм- | два этапа: | | мы | первый этап: 2013-2015 годы; | | | второй этап: 2016-2020 годы | |--------------------------+-----------------------------------------| | Объемы финансирования | общий объем ассигнований Государствен- | | Государственной програм- | ной программы составит: 173976832,7 | | мы | тыс. рублей, из них: | | | средства федерального бюджета | | | 3297593,9 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 716909,2 тыс. рублей; | | | 2014 год - 322910,1 тыс. рублей; | | | 2015 год - 322910,1 тыс. рублей; | | | 2016 год - 386972,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 386972,9 тыс. рублей; | | | 2018 год - 386972,9 тыс. рублей; | | | 2019 год - 386972,9 тыс. рублей; | | | 2020 год - 386972,9 тыс. рублей; | | | средства областного бюджета - | | | 20393534,4 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 2254826,9 тыс. рублей; | | | 2014 год - 2356604,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2392234,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2435553,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2551764,6 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2672400,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2798827,2 тыс. рублей; | | | 2020 год - 2931322,4 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 519287,2 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 519287,2 | | | тыс. рублей; | | | средства Кировского областного террито- | | | риального фонда обязательного медицин- | | | ского страхования - 108285596,6 тыс. | | | рублей, из них: | | | 2013 год - 10373130,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 11097400,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 12603720,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 13296924,6 тыс. рублей; | | | 2017 год - 14028255,5 тыс. рублей; | | | 2018 год - 14799809,5 тыс. рублей; | | | 2019 год - 15613799,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 16472558,0 тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 41480820,6 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 1578082,7 тыс. рублей; | | | 2014 год - 5524578,4 тыс. рублей; | | | 2015 год - 5697007,6 тыс. рублей; | | | 2016 год - 5147387,4 тыс. рублей; | | | 2017 год - 6953602,5 тыс. рублей; | | | 2018 год - 5168236,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 5458914,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 5953011,9 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 1. "Профилактика заболева- | | | ний и формирование здорового образа | | | жизни. Развитие первичной медико- | | | санитарной помощи". Всего - 46937555,8 | | | тыс. рублей, из них: | | | средства областного бюджета - 429467,6 | | | тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 39747,1 тыс. рублей; | | | 2014 год - 127155,1 тыс. рублей; | | | 2015 год - 128262,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 24402,7 тыс. рублей; | | | 2017 год - 25574,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 26801,6 тыс. рублей; | | | 2019 год - 28088,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 29436,3 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 154875,7 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 154875,7 | | | тыс. рублей; | | | средства Кировского областного террито- | | | риального фонда обязательного медицин- | | | ского страхования - 44707712,6 тыс. | | | рублей, из них: | | | 2013 год - 4105012,1 тыс. рублей; | | | 2014 год - 4818105,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 5206742,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 5489054,6 тыс. рублей; | | | 2017 год - 5786284,6 тыс. рублей; | | | 2018 год - 6099162,2 тыс. рублей; | | | 2019 год - 6428442,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 6774907,7 тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 1645500,1 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 86365,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 244387,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 732166,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 167004,8 тыс. рублей; | | | 2017 год - 144021,9 тыс. рублей; | | | 2018 год - 97910,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 77483,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 96160,2 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 2. "Совершенствование ока- | | | зания специализированной, включая высо- | | | котехнологичную, медицинской помощи, | | | скорой, в том числе скорой специализи- | | | рованной, медицинской помощи, медицин- | | | ской эвакуации". | | | Всего - 89267420,1 тыс. рублей, из них: | | | средства федерального бюджета - | | | 277827,2 тыс. рублей, из них 2013 год - | | | 277827,2 тыс. рублей; | | | средства областного бюджета - | | | 11539992,9 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 1289263,5 тыс. рублей; | | | 2014 год - 1301958,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1311639,7 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1388787,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1454858,4 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1524101,1 тыс. рублей; | | | 2019 год - 1596667,6 тыс. рублей; | | | 2020 год - 1672717,3 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 218187,8 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 218187,8 | | | тыс. рублей; | | | средства Кировского областного террито- | | | риального фонда обязательного медицин- | | | ского страхования - 63577884,0 тыс. | | | рублей, из них 2013 год - 6268117,9 | | | тыс. рублей; | | | 2014 год - 6279294,1 тыс. рублей; | | | 2015 год - 7396977,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 7807870,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 8241970,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 8700647,4 тыс. рублей; | | | 2019 год - 9185356,3 тыс. рублей; | | | 2020 год - 9697650,3 тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 13653528,2 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 341821,6 тыс. рублей; | | | 2014 год - 3253474,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 3535047,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2848585,2 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2940973,4 тыс. рублей; | | | 2018 год - 307920,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 213932,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 211773,1 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 3. "Развитие государствен- | | | но-частного партнерства" | | | Финансирование Подпрограммы планируется | | | осуществлять в пределах средств, преду- | | | смотренных на основную деятельность | | | юридических лиц, ответственных за реа- | | | лизацию Подпрограммы. | | | Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери | | | и ребенка" | | | Всего - 2977115,4 тыс. рублей, из них: | | | средства федерального бюджета - 23954,7 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 23954,7 | | | тыс. рублей. | | | средства областного бюджета - | | | 1385183,7 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 156949,1 тыс. рублей; | | | 2014 год - 158843,6 тыс. рублей; | | | 2015 год - 158352,7 тыс. рублей; | | | 2016 год - 165535,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 173480,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 181807,8 тыс. рублей; | | | 2019 год - 190534,6 тыс. рублей; | | | 2020 год - 199680,2 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 84383,0 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 84383,0 | | | тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 1483593,9 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 482748,9 тыс. рублей; | | | 2014 год - 638345,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 51500,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 50000,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 62500,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 83500,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 56500,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 58500,0 тыс. рублей. | | | Финансирование мероприятий Подпрограммы | | | за счет средств Кировского областного | | | территориального фонда обязательного | | | медицинского страхования в размере | | | 17511196,6 тыс. рублей учтено в Подпро- | | | грамме 1 "Профилактика заболеваний и | | | формирование здорового образа жизни. | | | Развитие первичной медико-санитарной | | | помощи" и Подпрограмме 2 "Совершенство- | | | вание оказания специализированной, | | | включая высокотехнологичную, медицин- | | | ской помощи, скорой, в том числе скорой | | | специализированной, медицинской помощи, | | | медицинской эвакуации", из них: | | | 2013 год - 1755034,4 тыс. рублей; | | | 2014 год - 1876858,7 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2014982,7 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2125806,7 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2242726,1 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2366076,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2496210,2 тыс. рублей; | | | 2020 год - 2633501,8 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 5. "Развитие медицинской | | | реабилитации и санаторно-курортного ле- | | | чения, в том числе детям" | | | Всего - 2925270,5 тыс. рублей, из них: | | | средства областного бюджета - | | | 2013467,8 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 219528,9 тыс. рублей; | | | 2014 год - 226318,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 231442,1 тыс. рублей; | | | 2016 год - 242782,8 тыс. рублей; | | | 2017 год - 254436,3 тыс. рублей; | | | 2018 год - 266649,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 279448,5 тыс. рублей; | | | 2020 год - 292861,9 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 2632,0 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 2632,0 | | | тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 909170,7 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 1400,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 419550,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 442400,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 5550,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 23170,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 5650,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 5700,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 5750,0 тыс. рублей. | | | Финансирование мероприятий Подпрограммы | | | за счет средств Кировского областного | | | территориального фонда обязательного | | | медицинского страхования в размере | | | 985879,0 тыс. рублей учтено в Подпро- | | | грамме 1 "Профилактика заболеваний и | | | формирование здорового образа жизни. | | | Развитие первичной медико-санитарной | | | помощи" и Подпрограмме 2 "Совершенство- | | | вание оказания специализированной, | | | включая высокотехнологичную, медицин- | | | ской помощи, скорой, в том числе скорой | | | специализированной, медицинской помощи, | | | медицинской эвакуации", из них: | | | 2013 год - 103115,2 тыс. рублей; | | | 2014 год - 104375,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 113005,6 тыс. рублей; | | | 2016 год - 119220,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 125778,1 тыс. рублей; | | | 2018 год - 132695,9 тыс. рублей; | | | 2019 год - 139994,2 тыс. рублей; | | | 2020 год - 147693,8 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной | | | помощи, в том числе детям" | | | Всего - 283746,3 тыс. рублей, из них: | | | средства областного бюджета - 250466,3 | | | тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 27477,6 тыс. рублей; | | | 2014 год - 28230,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 28754,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 30163,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 31610,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 33128,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 34718,2 тыс. рублей; | | | 2020 год - 36384,7 тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 33280,0 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 700,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 18000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 700,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 700,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 11080,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 700,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 700,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 700,0 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение | | | системы здравоохранения" | | | Всего - 23014178,6 тыс. рублей, из них: | | | средства федерального бюджета - 110,4 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 110,4 | | | тыс. рублей. | | | средства областного бюджета - | | | 1289719,6 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 134678,1 тыс. рублей; | | | 2014 год - 129342,2 тыс. рублей; | | | 2015 год - 133067,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 163587,3 тыс. рублей; | | | 2017 год - 171387,5 тыс. рублей; | | | 2018 год - 178409,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 185768,1 тыс. рублей; | | | 2020 год - 193480,1 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 45000,0 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 45000,0 | | | тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 21679348,6 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 656738,4 тыс. рублей; | | | 2014 год - 841210,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 824106,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1865570,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 3362502,9 тыс. рублей; | | | 2018 год - 4263201,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 4695244,1 тыс. рублей; | | | 2020 год - 5170775,1 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 8. "Совершенствование сис- | | | темы лекарственного обеспечения, в том | | | числе в амбулаторных условиях" | | | Всего - 7899444,1 тыс. рублей, из них: | | | средства федерального бюджета - | | | 2973511,4 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 412315,4 тыс. рублей; | | | 2014 год - 320126,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 320126,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 384188,8 тыс. рублей; | | | 2017 год - 384188,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 384188,8 тыс. рублей; | | | 2019 год - 384188,8 тыс. рублей; | | | 2020 год - 384188,8 тыс. рублей; | | | средства областного бюджета - | | | 2925932,7 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 325552,3 тыс. рублей; | | | 2014 год - 320762,7 тыс. рублей; | | | 2015 год - 336687,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 353130,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 370027,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 387735,6 тыс. рублей; | | | 2019 год - 406293,5 тыс. рублей; | | | 2020 год - 425742,1 тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - | | | 2000000,0 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 100000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 100000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 200000,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 400000,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 400000,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 400000,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 400000,0 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 9. "Развитие информатиза- | | | ции в здравоохранении" | | | Всего - 379698,3 тыс. рублей, из них: | | | средства областного бюджета - 289090,5 | | | тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 31855,3 тыс. рублей; | | | 2014 год - 33063,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 33096,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 34718,2 тыс. рублей; | | | 2017 год - 36384,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 38131,2 тыс. рублей; | | | 2019 год - 39961,5 тыс. рублей; | | | 2020 год - 41879,6 тыс. рублей; | | | средства государственных внебюджетных | | | фондов Российской Федерации - 14208,7 | | | тыс. рублей, из них 2013 год - 14208,7 | | | тыс. рублей; | | | дополнительная потребность в средствах | | | - 76399,1 тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 8308,8 тыс. рублей; | | | 2014 год - 9610,2 тыс. рублей; | | | 2015 год - 11088,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 9977,5 тыс. рублей; | | | 2017 год - 9353,6 тыс. рублей; | | | 2018 год - 9353,6 тыс. рублей; | | | 2019 год - 9353,6 тыс. рублей; | | | 2020 год - 9353,6 тыс. рублей. | | | Подпрограмма 10. "Совершенствование | | | системы территориального планирования | | | Кировской области" | | | Финансирование Подпрограммы планируется | | | осуществлять в пределах средств, преду- | | | смотренных на основную деятельность | | | юридических лиц, ответственных за реа- | | | лизацию Подпрограммы | | | Отдельное мероприятие государственной | | | программы "Реализация государственной | | | политики и управление в сфере здраво- | | | охранения, в том числе осуществление | | | переданных полномочий Российской Феде- | | | рации в области охраны здоровья граж- | | | дан" | | | Всего - 292403,5 тыс. рублей, из них: | | | средства федерального бюджета - 22190,2 | | | тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 2701,5 тыс. рублей; | | | 2014 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | 2020 год - 2784,1 тыс. рублей; | | | средства областного бюджета - | | | 270213,3тыс. рублей, из них: | | | 2013 год - 29775,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 30931,4 тыс. рублей; | | | 2015 год - 30931,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 32447,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 34004,5 тыс. рублей; | | | 2018 год - 35636,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 37347,3 тыс. рублей; | | | 2020 год - 39140,0 тыс. рублей. | |--------------------------+-----------------------------------------| | Ожидаемые результаты | реализация Государственной программы | | реализации Государствен- | позволит к 2020 году достичь следующих | | ной программы | результатов: | | | смертность от всех причин сократится до | | | 11,8 случаев на 100 тыс. населения; | | | материнская смертность сократится 18,2 | | | случаев на 100 тыс. родившихся живыми; | | | младенческая смертность сократится до | | | 6,5 случаев на 1000 родившихся живыми; | | | смертность от болезней системы кровооб- | | | ращения сократится 880,9 случаев на 100 | | | тыс. населения; | | | смертность от дорожно-транспортных про- | | | исшествий сократится до 10,6 случаев на | | | 100 тыс. населения; | | | смертность от новообразований (в том | | | числе от злокачественных) сократится до | | | 203,3 случаев на 100 тыс. населения; | | | смертность от туберкулеза сократится до | | | 8,0 случаев на 100 тыс. населения; | | | потребление алкогольной продукции (в | | | перерасчете на абсолютный алкоголь) со- | | | кратится до 10,5 литров на душу населе- | | | ния в год; | | | распространенность потребления табака | | | среди взрослого населения сократится до | | | 37% от количества населения соответст- | | | вующего возраста; | | | распространенность потребления табака | | | среди детей и подростков сократится до | | | 20,5% от количества населения соответ- | | | ствующего возраста; | | | заболеваемость туберкулезом сократится | | | до 43,46 случаев на 100 тыс. населения; | | | обеспеченность врачами увеличится до | | | 41,4 человек на 100 тыс. населения; | | | соотношение врачей и среднего медицин- | | | ского персонала составит 1:3; | | | средняя заработная плата врачей и ра- | | | ботников медицинских организаций, имею- | | | щих высшее медицинское (фармацевтиче- | | | ское) или иное высшее образование, пре- | | | доставляющих медицинские услуги (обес- | | | печивающих предоставление медицинских | | | услуг) увеличится до 200% от средней | | | заработной платы в Кировской области; | | | средняя заработная плата среднего меди- | | | цинского (фармацевтического) персонала | | | (персонала, обеспечивающего условия для | | | предоставления медицинских услуг) уве- | | | личится до 100% от средней заработной | | | платы в Кировской области; | | | средняя заработная плата младшего меди- | | | цинского персонала (персонала, обеспе- | | | чивающего условия для предоставления | | | медицинских услуг) увеличится до 100% | | | от средней заработной платы в Кировской | | | области; | | | ожидаемая продолжительность жизни при | | | рождении увеличится до 73 года | ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" с 01.01.2012 изменились полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан. На основании распоряжений Правительства Кировской области от 11.05.2011 N 101 "О мероприятиях по принятию муниципальных учреждений здравоохранения в собственность Кировской области" и от 01.12.2011 N 376 "О принятии в собственность области муниципальных учреждений здравоохранения" приняты в областную собственность 68 муниципальных учреждений здравоохранения. Сеть учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области по состоянию на 01.01.2013, представлена 75 учреждениями, оказывающими медицинскую помощь. Коечный фонд области на начало 2013 года составляет 12520 коек. Обеспеченность населения области больничными койками остается выше среднероссийского показателя и составляет 94,3 (без учета хозрасчетных коек) в расчете на 10 тыс. населения. В области ежегодно проводится работа по оптимизации коек круглосуточного пребывания учреждений здравоохранения и дальнейшего развития амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающей медицинской помощи в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств. Амбулаторно-поликлиническая и стационарозамещающая медицинская помощь включает профилактические, лечебно-диагностические и реабилитационные мероприятия, направленные на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности. Амбулаторно-поликлиническая помощь в Кировской области оказывается по 38 врачебным специальностям поликлиниками, врачебными амбулаториями, женскими консультациями. В 2012 году объемы амбулаторно-поликлинической помощи составили 9,0 посещения на одного жителя, в 2013 году планируется увеличение до 9,4 посещения на 1 жителя. В настоящее время в Кировской области сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи, в том числе, помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде: Первый уровень - обеспечивающий население первичной медико- санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико- санитарной помощью; Второй уровень - межрайонный, для оказания специализированной медицинской помощи, преимущественно в экстренной и неотложной форме. В Кировской области создана сеть межрайонных центров, где сконцентрированы высококвалифицированные кадровые ресурсы. Данные центры оснащены современным лечебно-диагностическим оборудованием, в том числе экспертного класса; Третий уровень - региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. В рамках областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы" (далее - Программа модернизации) проводилась работа, направленная на решение трех задач: укрепление материально- технической базы учреждений здравоохранения, информатизация и внедрение стандартов оказания медицинской помощи. Общий объем финансирования Программы модернизации составил 6,9 млрд. рублей. По состоянию на 01.04.2013 года освоение денежных средств составило в целом по программе 95,2%, в том числе: по первой задаче - 87,4%, по второй задаче - 98,9%, по третьей задаче - 99,7%. С 2010 года проведена реорганизация районного звена учреждений здравоохранения области: проведено слияние участковых больниц, амбулаторий с центральными районными больницами с формированием единого юридического лица. Продолжено развитие института общей врачебной (семейной) практики на территории области. На 01.01.2013 в области 138 врачей общей практики и 226 медицинских сестер врача общей практики. Продолжено оснащение отделений (кабинетов) общей врачебной (семейной) практики медицинским оборудованием, в том числе для осуществления скрининговых исследований развития факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний. Кроме того, в рамках Программы модернизации обеспечено приведение материально-технической базы районного звена здравоохранения в соответствие с существующими санитарно-техническими нормами и правилами и в соответствие с Порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи в области осуществляется с 2009 года в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировская областная клиническая больница" по профилям "Нейрохирургия" и "Сердечно-сосудистая хирургия", с 2010 года - в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировская областная клиническая больница N 3" по профилю "Травматология и ортопедия", с 2011 года - в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировский областной клинический перинатальный центр" по профилю "Акушерство-гинекология/1 (ЭКО)", в 2013 году планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) по профилю "Неонатология". В целях снижения уровня заболеваемости и смертности от онкологических заболеваний в Кировской области в медицинских учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, открыты 26 первичных онкологических кабинета, в том числе 5 в г. Кирове, ведут прием 10 сертифицированных врачей-онкологов. Кроме того, завершено формирование сети мужских и женских смотровых кабинетов, обеспечивающих скрининговые исследования на визуальные формы рака половой сферы, прямой кишки, молочных желез, лимфатической системы и кожи. В области сформирована эффективная система оказания скорой медицинской помощи (далее - СМП). С целью повышения эффективности координации работы и обеспечения максимально четкого контроля, сокращения времени доезда до пациента совершенствуется материально- техническая база станций и отделений скорой медицинской помощи. В рамках областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы", и областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/319 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы" (далее - областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы), приобретены 16 автомобилей скорой медицинской помощи класса С. Кроме того, в рамках Программы модернизации 253 автомобиля службы скорой медицинской помощи в 2012 году оснащены навигационно- информационным оборудованием (ГЛОНАСС). Совершенствование системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в 2012 году осуществлялось в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", а также в рамках подпрограммы "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при ДТП" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы. В рамках реализации данных программ создана и функционирует на региональном уровне экспертно-консультативная система госпитального периода на основе использования телемедицинских технологий, предназначенная для оказания специализированной дистанционной помощи больным и пострадавшим, в том числе пострадавшим при ДТП. Важной составляющей решения задачи повышения качества и доступности медицинской помощи является развитие системы медицинской реабилитации. Организация реабилитационной помощи в Кировской области осуществляется по следующим направлениям: реабилитация пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда, инсульт, травмы и заболевания периферической нервной системы, реабилитация детей при нарушениях функций перинатального периода. С каждым годом увеличивается количество больных, нуждающихся в оказании паллиативной помощи. Чрезвычайно важными являются не только медицинский, но и социальный, духовный и психологический аспекты оказания паллиативной помощи инкурабельным больным. В настоящее время в области данный вид помощи оказывает одно учреждение - Кировское областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Кировский областной хоспис", коечная мощность данного учреждения - 30 коек. Кроме того, в учреждении организовано оказание медицинской помощи пациентам на дому создана - выездная бригада. С целью формирования потоков пациентов по единым принципам маршрутизации в 2013 году началась реализация Плана реорганизации сети учреждений здравоохранения, утвержденного решением Коллегии департамента здравоохранения Кировской области от 12.04.2012 N 1, находящихся в черте муниципального образования "Город Киров", который подразумевает укрупнение и профильную специализацию лечебных учреждений города с целью максимальной концентрации и рационального использования имеющихся кадровых и материально-технических ресурсов. Необходимым условием развития системы здравоохранения области является обеспеченность учреждений здравоохранения медицинским персоналом. Численность медицинских кадров в Кировской области в 2011 году составила 2,8% от всех специалистов, занятых в экономике региона (по Российской Федерации 4,5%), из которых 5000 врачей, 13468 средних медицинских работника. Расчетная обеспеченность населения Кировской области врачами составила 35,5 врача на 10 тыс. человек населения (по Российской Федерации - 44,0 врача на 10 тыс. человек населения), средним медицинским персоналом - 94,2 среднего медицинского работника на 10 тыс. человек населения (по Российской Федерации - 92,4 среднего медицинского работника на 10 тыс. человек населения). На территории области с 2009 года реализовывалась подпрограмма "Закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы. В целях привлечения квалифицированных кадров в учреждения здравоохранения в 2012 году в рамках данной подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на предоставление социальной поддержки врачам-специалистам и проведение конкурсов, формирующих положительный имидж медицинских работников. Вновь поступившим на работу специалистам осуществляются денежные выплаты в размере от 50 до 300 тыс. рублей из областного бюджета Постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/803/1 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Территориальная программа). Финансовое обеспечение Территориальной программы осуществляется в объемах, предусмотренных в консолидированном бюджете области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также в бюджете государственного некоммерческого финансово-кредитного учреждения Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Стоимость Территориальной программы на 2013 год составляет 12490,13 млн. рублей, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 10525,36 млн. рублей, на 2014 год - 13 263,93 млн. рублей, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 11259,28 млн. рублей, на 2015 год - 14 865,15 млн. рублей, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 12781,71 млн. рублей. В настоящее время на территории Кировской области созданы определенные условия для повышения доступности и качества оказания медицинской помощи. Реализация таких значимых проектов, как Программа модернизации, приоритетный национальный проект "Здоровье" позволила продолжить совершенствование системы первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи матерям и детям, обеспечить повышение доступности специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. В рамках реализации указанных проектов на территории области достигнуты положительные результаты. В 2012 году показатель рождаемости в Кировской области составил 12,75 человека на 1 тыс. человек населения. По сравнению с уровнем 2009 года данный показатель в регионе вырос на 12,3%, по сравнению с уровнем 2011 года - на 7,6% (по Российской Федерации - 5,6%). Показатель общей смертности населения Кировской области имеет тенденцию к снижению: 2011 год - 15,8 человека на 1 тыс. человек населения, 2012 год - 15,46 человека на 1 тыс. человек населения (снижение к уровню 2011 года на 1,9%), но превышает среднероссийский показатель на 16,5% (показатель смертности по Российской Федерации в 2012 году - 13,3 человека на 1 тыс. человек населения). Указанная тенденция сохраняется на протяжении ряда лет и связана с тем, что доля населения старше трудоспособного возраста в Кировской области составляет 28,8%, в то время как в среднем по Российской Федерации - 22,3%. Тем не менее темп снижения уровня смертности в регионе в 2012 году в сравнении с 2011 годом несколько более значимый, чем в среднем по Российской Федерации, его уровень составил 1,9% (по Российской Федерации - 1,5%). Смертность от болезней системы кровообращения также имеет тенденцию к снижению. В 2011 году данный показатель составил 944,5 случая на 100 тыс. человек населения, в 2012 году - 930,0 случаев на 100 тыс. человек населения (снижение к уровню 2011 года на 1,5%). По предварительным данным, смертность от ишемической болезни сердца в 2012 году составила 442,4 случая на 100 тыс. человек населения, снижение к уровню 2011 года на 0,7% (в 2011 году - 445,4 случая на 100 тыс. человек населения), снижение уровня смертности от инфарктов в 2012 году на 4,9% к уровню 2011 года, от инсультов - на 16,9%. Темп снижения уровня смертности от инсультов в Кировской области в 2012 году превышает среднероссийский показатель более чем в два раза. В регионе снижается смертность от туберкулеза. В 2012 году данный показатель составил 5,8 случая на 100 тыс. человек населения, что на 18,9% ниже уровня 2011 года. Смертность от злокачественных новообразований в 2012 году - 207,5 случая на 100 тыс. человек населения, снижение в сравнении с уровнем 2011 года на 2,1%. Повышение качества оказываемых населению бесплатных медицинских услуг невозможно обеспечить без наличия высококвалифицированных специалистов. В целях привлечения в областные государственные медицинские учреждения квалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в частные медицинские организации формируются условия, позволяющие медицинским работникам государственных медицинских учреждений получать конкурентный уровень заработной платы. Привлечение в учреждения здравоохранения высококвалифицированных кадров определяет основу для повышения эффективности и результативности деятельности медицинских учреждений. Заключение "эффективного контракта" со специалистами медицинских учреждений позволит, в свою очередь, повысить эффективность труда медицинских работников, административно-хозяйственного и административно-управленческого персонала учреждений здравоохранения. Внедрение "эффективного контракта" будет способствовать достижению отдельных задач развития сферы здравоохранения, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в части повышения заработной платы работников учреждений здравоохранения. По итогам 2012 года фактически сложившийся уровень заработной платы врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения Кировской области опережает уровень заработной платы, определенный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы". Так, заработная плата врачей и работников медицинских учреждений, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), составила 173,5% от заработной платы в среднем по Кировской области, заработная плата работников учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, - 139,1%, заработная плата работников учреждений, финансируемых за счет средств Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - КОТФОМС), - 178,3% (целевое значение - 125,3%). Заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) составила 89,8% от средней заработной платы в Кировской области, заработная плата работников учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, - 92,5%, работников учреждений, финансируемых за счет средств КОТФОМС, - 89,4% (целевое значение - 72,9%). Заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) составила 44% от средней заработной платы в Кировской области, заработная плата работников учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, - 56%, заработная плата работников учреждений, финансируемых за счет средств КОТФОМС, - 41,2% (целевое значение - 48%). Таким образом, на сегодняшний день Кировская область характеризуется уровнем заработной платы медицинского персонала, опережающим темпы, определенные Правительством Российской Федерации, и различием между размерами оплаты труда в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета и бюджета КОТФОМС. В целях дальнейшего развития и совершенствования оказания медицинской помощи населению на территории региона утвержден и реализуется план мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Кировской области", утвержденный распоряжением Правительства Кировской области от 28.02.2013 N 40 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Кировской области" (далее - "дорожная карта"). Целью "дорожной карты" является повышение качества медицинской помощи на территории области на основе повышения эффективности деятельности медицинских учреждений и их работников, создание необходимых условий для сохранения здоровья населения области. Достижение указанной цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии. Реализация "дорожной карты", в том числе обеспечит достижение целей и задач настоящей государственной программы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы Охрана здоровья населения, доступность и качество оказания медицинской помощи является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации (принятой народным голосованием 12.12.1993), Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Стратегией социально- экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 N 28/194 "О "Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года), Законом Кировской области от 05.12.2012 N 227-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области", распоряжением Правительства Кировской области от 28.02.2013 N 40 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Кировской области", иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Кировской области. В соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кировской области приоритетными направлениями в сфере здравоохранения являются: стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на социально справедливой основе за счет повышения объемов амбулаторно-поликлинической помощи, развития конкурентной среды путем расширения права выбора гражданами поставщиков медицинских услуг; построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения, в том числе формирование управляемого конкурентного рынка услуг и товаров здравоохранения, разработка и внедрение тарифов медицинской помощи на основе медико-экономических стандартов, переход к профессиональному менеджменту в здравоохранении на базе современной информатизации отрасли, формирование единой базы данных, позволяющей оптимизировать планирование, финансирование, оценку качества оказания медицинской помощи; обеспечение преемственности и связей с социальными службами; обеспечение этапности оказания медицинской помощи, в том числе организация работы межмуниципальных центров, медицинских объединений; организация софинансирования отдельных видов медицинских услуг; совершенствование медицинских, особенно высокотехнологичных, видов помощи, формирование научно-практических кластеров для обеспечения доминирующего положения Кировской области на рынке оказания отдельных видов медицинских услуг; развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасности медицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций; ужесточение контроля качества услуг здравоохранения, обеспечение защиты прав пациента, работников здравоохранения, страхование профессиональной ответственности медицинских работников; проведение активной кадровой политики, приток в отрасль высококвалифицированных специалистов, совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки врачебных кадров; развитие у населения стремления к лечению заболеваний, соблюдению рекомендаций врача для повышения качества жизни, продления жизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активного долголетия, повышение уровня знаний, информированности населения и практических навыков по ведению здорового образа жизни; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе строительство новых объектов, реконструкция и проведение капитального ремонта действующих, оснащение их медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и автотранспортом. В целях развития здравоохранения Кировской области и достижения обозначенных приоритетных направлений в сфере здравоохранения разработана настоящая Государственная программа, которая определяет цели, задачи, основные мероприятия в рамках развития здравоохранения Кировской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности. Целью Государственной программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Достижение цели Государственной программы будет осуществляться через реализацию следующих задач: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; обеспечение пациентов качественными и безопасными лекарственными препаратами; информатизация системы здравоохранения; повышение эффективности и доступности оказания медицинской помощи. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы отражены в приложении N 1. Источником получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Государственной программы является статистическая и ведомственная отчетность. Значения показателей эффективности Государственной программы определены без учета дополнительной потребности в средствах. Информация об источниках получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Государственной программы и методике их расчета ---------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Источник информации | | | (методика расчета) | |---------------------------------+----------------------------------| | Смертность от всех причин | ведомственная отчетность депар- | | | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Материнская смертность | ведомственная отчетность депар- | | | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Младенческая смертность | ведомственная отчетность депар- | | | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Смертность от болезней систе- | ведомственная отчетность депар- | | мы кровообращения | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Смертность от дорожно- | ведомственная отчетность депар- | | транспортных происшествий | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Смертность от новообразований | ведомственная отчетность депар- | | (в том числе от злокачествен- | тамента здравоохранения Киров- | | ных) | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Смертность от туберкулеза | ведомственная отчетность депар- | | | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Потребление алкогольной про- | данные Территориального органа | | дукции (в перерасчете на аб- | Федеральной службы государствен- | | солютный алкоголь) | ной статистики по Кировской об- | | | ласти | |---------------------------------+----------------------------------| | Распространенность потребле- | ведомственная отчетность депар- | | ния табака среди взрослого | тамента здравоохранения Киров- | | населения | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Распространенность потребле- | ведомственная отчетность депар- | | ния табака среди детей и под- | тамента здравоохранения Киров- | | ростков | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Заболеваемость туберкулезом | ведомственная отчетность депар- | | | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Обеспеченность врачами | ведомственная отчетность депар- | | | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Соотношение врачей и среднего | ведомственная отчетность депар- | | медицинского персонала | тамента здравоохранения Киров- | | | ской области | |---------------------------------+----------------------------------| | Средняя заработная плата вра- | ведомственная отчетность депар- | | чей и работников медицинских | тамента здравоохранения Киров- | | организаций, имеющих высшее | ской области | | медицинское (фармацевтиче- | | | ское) или иное высшее образо- | | | вание, предоставляющих меди- | | | цинские услуги (обеспечиваю- | | | щих предоставление медицин- | | | ских услуг) от средней зара- | | | ботной платы в Кировской об- | | | ласти | | |---------------------------------+----------------------------------| | Средняя заработная плата | ведомственная отчетность депар- | | среднего медицинского (фарма- | тамента здравоохранения Киров- | | цевтического) персонала (пер- | ской области | | сонала, обеспечивающего усло- | | | вия для предоставления меди- | | | цинских услуг) от средней за- | | | работной платы в Кировской | | | области | | |---------------------------------+----------------------------------| | Средняя заработная плата | ведомственная отчетность депар- | | младшего медицинского персо- | тамента здравоохранения Киров- | | нала (персонала, обеспечиваю- | ской области | | щего условия для предоставле- | | | ния медицинских услуг) от | | | средней заработной платы в | | | Кировской области | | |---------------------------------+----------------------------------| | Ожидаемая продолжительность | данные Территориального органа | | жизни при рождении | Федеральной службы государствен- | | | ной статистики по Кировской об- | | | ласти | ---------------------------------------------------------------------- 3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы Задачи, определенные Государственной программой, будут достигаться в рамках реализации подпрограмм: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи; совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие государственно-частного партнерства; охрана здоровья матери и ребенка; развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям; оказание паллиативной помощи, в том числе детям; кадровое обеспечение системы здравоохранения; совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях; развитие информатизации в здравоохранении; совершенствование системы территориального планирования Кировской области. Также задачи, определенные Государственной программой, будут достигаться в рамках реализации отдельного мероприятия "Реализация государственной политики и управление в сфере здравоохранения, в том числе осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан". В рамках данного мероприятия реализуются полномочия органов государственной власти Кировской области в сфере охраны здоровья граждан, установленные Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства Кировской области. В рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" реализуются: областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы; областная целевая программа "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2011 N 100/133 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы" (далее - областная целевая программа "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Кировской области" на 2011-2013 годы); областная программа "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011- 2013 годы"; ведомственная целевая программа "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1173 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" (далее - ведомственная целевая программа "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет"; отдельные мероприятия: комплексные меры по ограничению потребления табака в Кировской области, комплексные меры по оптимизации питания населения Кировской области, комплексные меры по повышению уровня физической активности населения Кировской области, комплексные меры по раннему выявлению и снижению уровня потребления психологически активных веществ населением Кировской области, комплексные меры по профилактике суицидов среди населения Кировской области, совершенствование выявления и профилактики факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в Кировской области, формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков в Кировской области, создание в структуре медицинских учреждений, оказывающих первичную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, подразделений неотложной медицинской помощи, реализация мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, оказание первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" реализуются: областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы; областная программа "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011- 2013 годы"; ведомственные целевые программы: "Оказание медицинской помощи населению Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1176 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Оказание медицинской помощи населению Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Оказание медицинской помощи населению Кировской области"), "Развитие службы крови и медицины катастроф Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1182 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие службы крови и медицины катастроф Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Развитие службы крови и медицины катастроф Кировской области"), "Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической службы Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1179 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие судебно-медицинской и патолого-анатомической службы Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Развитие судебно-медицинской и патолого-анатомической службы Кировской области"), "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1173 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" (далее - ведомственная целевая программа "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет"); отдельные мероприятия: совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с туберкулезом, совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным, совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами поведения, совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями, совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения, развитие службы крови, обеспечение деятельности государственной судебно-медицинской экспертизы, укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих специализированную, включая высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, медицинскую эвакуацию. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства" реализуются: отдельные мероприятия: привлечение частного капитала в систему обязательного медицинского страхования, развитие аутсорсинга непрофильных функций медицинских учреждений, привлечение частных инвестиций в инфраструктуру государственных учреждений здравоохранения, обеспечение государственной информационной поддержки мероприятий государственно-частного партнерства. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" реализуются: областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы, областная программа "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011- 2013 годы", ведомственная целевая программа "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет", ведомственная целевая программа "Совершенствование психолого- медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1183 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование психолого- медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Совершенствование психолого-медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области"), отдельные мероприятия: создание выездной реанимационной, акушерской неонатологической бригады, развертывание дополнительных реанимационных коек для новорожденных, внедрение новых форм пренатальной диагностики, совершенствование оказания ВМП детям, внедрение стационар-замещающих технологий, охрана здоровья матери и ребенка в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, приведение организационной структуры и материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих акушерско- гинекологическую и неонатологическую медицинскую помощь в соответствие с действующими Порядками оказания медицинской помощи, подготовка медицинских кадров медико-социальных центров, совершенствование методов профилактики передачи ВИЧ от матери ребенку, реализация мер социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, совершенствование психолого-медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области, укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" реализуются: областная программа "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011- 2013 годы", ведомственная целевая программа "Совершенствование санаторно- курортной помощи населению Кировской области", отдельные мероприятия: приведение организационной структуры и материально-технической базы учреждений здравоохранения области в соответствие с действующими Порядками оказания медицинской помощи, организация выездных мультидисциплинарных реабилитационных бригад с целью оказания помощи маломобильным группам населения, в том числе на дому, подготовка и переподготовка медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации, организация кабинетов медицинской реабилитации при поликлиниках, создание и ведение регистра больных, нуждающихся в реабилитационной помощи, укрепление материально-технической базы учреждений, проводящих медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение, в том числе детей, развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" реализуются: ведомственная целевая программа "Оказание медицинской помощи населению Кировской области", отдельные мероприятия: приведение штатной, организационной структуры и материально- технической базы учреждений здравоохранения области в соответствие с действующими порядками оказания медицинской помощи, последипломное образование врачей и фельдшеров первичного звена здравоохранения по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" реализуются: областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы, ведомственная целевая программа "Развитие системы среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, повышения квалификации и профессиональной подготовки средних медицинских работников Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1181 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, повышения квалификации и профессиональной подготовки средних медицинских работников Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Развитие системы среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, повышения квалификации и профессиональной подготовки средних медицинских работников Кировской области"), ведомственная целевая программа "Совершенствование информационно- аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1180 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование информационно-аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Совершенствование информационно-аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения кировской области"), ведомственная целевая программа "Оказание медицинской помощи населению Кировской области", ведомственная целевая программа "Совершенствование санаторно- курортной помощи населению Кировской области", ведомственная целевая программа "Совершенствование психолого- медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области", отдельные мероприятия: взаимодействие департамента здравоохранения с государственными образовательными учреждениями в области подготовки, последипломного образования медицинских кадров Кировской области, формирование кадрового резерва руководителей учреждений здравоохранения, подведомственных департаменту здравоохранения, совершенствование механизмов и условий целевого приема абитуриентов в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации Кировской области путем заключения целевых договоров, совершенствование механизмов и условий целевой подготовки специалистов по программам послевузовского профессионального образования, с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации Кировской области путем заключения целевых договоров, обучение по программам среднего профессионального образования в рамках целевого набора, обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования, обеспечение доступа к электронным полнотекстовым базам данных медицинской и научной литературы; электронному каталогу, проведение 2 этапа Всероссийского конкурса врачей, проведение конкурса "Лучший средний медицинский работник года, проведение областного конкурса "Спасибо, доктор!", предоставление социальной поддержки врачам-специалистам при поступлении на постоянную работу в учреждения здравоохранения (структурные подразделения учреждений здравоохранения), расположенные в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах Кировской области, предоставление социальной поддержки врачам общей врачебной (семейной) практики, работающим в учреждениях здравоохранения, предоставление мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области, предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим договор, предусматривающий обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, предоставление социальной поддержки средним медицинским работникам при поступлении на постоянную работу в учреждение здравоохранения, структурное подразделение, находящееся в сельском населенном пункте всего потребность, предоставление врачам служебного жилья, проведение работы по усовершенствованию и ведению базы данных вакансий медицинских работников учреждений здравоохранения Кировской области, мониторинг кадрового состава здравоохранения, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, повышение заработной платы работников учреждений здравоохранения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" реализуются: областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы, ведомственные целевые программы: "Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарст- венными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской об- ласти от 22.08.2012 N 1177 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также спе-циализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" (далее - ведомственная целевая программа "Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"), "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1173 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" (далее - ведомственная целевая программа "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет"), отдельные мероприятия: дополнительное льготное лекарственное обеспечении жителей Кировской области, страдающих отдельными заболеваниями системы кровообращения, обеспечение проведения совместных торгов для учреждений здравоохранения Кировской области на поставку лекарственных препаратов. Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" реализуются: областная программа "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011- 2013 годы", ведомственная целевая программа "Совершенствование информационно- аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения Кировской области", утвержденная распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1180 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование информационно-аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа "Совершенствование информационно-аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения Кировской области"), отдельные мероприятия: развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе телемедицины, развитие прикладных региональных компонент системы здравоохранения, информационно-аналитическая поддержка реализации Государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения". Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении", приведено в разделе 3 подпрограммы. В рамках подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования Кировской области" реализуется отдельное мероприятие "Территориальное планирование размещения медицинских организаций с реструктуризацией больничных, амбулаторных учреждений". Описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования Кировской области", приведено в разделе 3 подпрограммы. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы В целях реализации Государственной программы департаментом здравоохранения Кировской области планируется формирование и актуализация на областном уровне нормативно-правовой и методологической базы: разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству области проектов постановлений Правительства Кировской области, разработка и принятие локальных правовых актов департамента здравоохранения Кировской области. В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения и эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия департамент здравоохранения Кировской области разрабатывает проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области и департамента здравоохранения Кировской области в целях приведения областных нормативных правовых актов и локальных актов департамента здравоохранения Кировской области в соответствие с федеральным законодательством. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Правительства Кировской области на 2013-2020 годы приведены в приложении N 2. 5. Ресурсное обеспечение Государственной программы Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств: областного бюджета Кировской области, предусмотренных на проведение государственной политики в области здравоохранения, на реализацию на территории области Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", иных законов Российской Федерации и Кировской области и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Кировской области в сфере здравоохранения; федерального бюджета, передаваемых в форме межбюджетных трансфертов бюджету Кировской области на финансовое обеспечение расходных обязательств области, возникающих в сфере охраны здоровья граждан: для реализации полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления субъектам Российской Федерации в рамках реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и других федеральных законов, на софинансирование расходных обязательств Кировской области, возникающих в сфере охраны здоровья граждан, в рамках реализации федеральных программ, реализация которых положительно влияет на решение вопросов в сфере здравоохранения; средств Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - КОТ ФОМС), предусмотренных на обязательное медицинское страхование населения Кировской области и формируемых, в том числе за счет средств: Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемых в виде субвенций на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, Межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования. Общий объем ассигнований Государственной программы составит: 173976832,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета 3297593,9 тыс. рублей, из них: 2013 год - 716909,2 тыс. рублей; 2014 год - 322910,1 тыс. рублей; 2015 год - 322910,1 тыс. рублей; 2016 год - 386972,9 тыс. рублей; 2017 год - 386972,9 тыс. рублей; 2018 год - 386972,9 тыс. рублей; 2019 год - 386972,9 тыс. рублей; 2020 год - 386972,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 20393534,4 тыс. рублей, из них: 2013 год - 2254826,9 тыс. рублей; 2014 год - 2356604,8 тыс. рублей; 2015 год - 2392234,0 тыс. рублей; 2016 год - 2435553,9 тыс. рублей; 2017 год - 2551764,6 тыс. рублей; 2018 год - 2672400,7 тыс. рублей; 2019 год - 2798827,2 тыс. рублей; 2020 год - 2931322,4 тыс. рублей; средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 519287,2 тыс. рублей, из них 2013 год - 519287,2 тыс. рублей; средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования - 108285596,6 тыс. рублей, из них: 2013 год - 10373130,0 тыс. рублей; 2014 год - 11097400,0 тыс. рублей; 2015 год - 12603720,0 тыс. рублей; 2016 год - 13296924,6 тыс. рублей; 2017 год - 14028255,5 тыс. рублей; 2018 год - 14799809,5 тыс. рублей; 2019 год - 15613799,0 тыс. рублей; 2020 год - 16472558,0 тыс. рублей; дополнительная потребность в средствах - 41480820,6 тыс. рублей, из них: 2013 год - 1578082,7 тыс. рублей; 2014 год - 5524578,4 тыс. рублей; 2015 год - 5697007,6 тыс. рублей; 2016 год - 5147387,4 тыс. рублей; 2017 год - 6953602,5 тыс. рублей; 2018 год - 5168236,0 тыс. рублей; 2019 год - 5458914,0 тыс. рублей; 2020 год - 5953011,9 тыс. рублей. Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". Всего - 46937555,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 429467,6 тыс. рублей, из них: 2013 год - 39747,1 тыс. рублей; 2014 год - 127155,1 тыс. рублей; 2015 год - 128262,8 тыс. рублей; 2016 год - 24402,7 тыс. рублей; 2017 год - 25574,0 тыс. рублей; 2018 год - 26801,6 тыс. рублей; 2019 год - 28088,0 тыс. рублей; 2020 год - 29436,3 тыс. рублей; средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 154875,7 тыс. рублей, из них 2013 год - 154875,7 тыс. рублей; средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования - 44707712,6 тыс. рублей, из них: 2013 год - 4105012,1 тыс. рублей; 2014 год - 4818105,9 тыс. рублей; 2015 год - 5206742,8 тыс. рублей; 2016 год - 5489054,6 тыс. рублей; 2017 год - 5786284,6 тыс. рублей; 2018 год - 6099162,2 тыс. рублей; 2019 год - 6428442,7 тыс. рублей; 2020 год - 6774907,7 тыс. рублей; дополнительная потребность в средствах - 1645500,1 тыс. рублей, из них: 2013 год - 86365,0 тыс. рублей; 2014 год - 244387,8 тыс. рублей; 2015 год - 732166,0 тыс. рублей; 2016 год - 167004,8 тыс. рублей; 2017 год - 144021,9 тыс. рублей; 2018 год - 97910,7 тыс. рублей; 2019 год - 77483,7 тыс. рублей; 2020 год - 96160,2 тыс. рублей. Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Всего - 89267420,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 277827,2 тыс. рублей, из них 2013 год - 277827,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 11539992,9 тыс. рублей, из них: 2013 год - 1289263,5 тыс. рублей; 2014 год - 1301958,3 тыс. рублей; 2015 год - 1311639,7 тыс. рублей; 2016 год - 1388787,0 тыс. рублей; 2017 год - 1454858,4 тыс. рублей; 2018 год - 1524101,1 тыс. рублей; 2019 год - 1596667,6 тыс. рублей; 2020 год - 1672717,3 тыс. рублей; средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 218187,8 тыс. рублей, из них 2013 год - 218187,8 тыс. рублей; средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования - 63577884,0 тыс. рублей, из них: 2013 год - 6268117,9 тыс. рублей; 2014 год - 6279294,1 тыс. рублей; 2015 год - 7396977,2 тыс. рублей; 2016 год - 7807870,0 тыс. рублей; 2017 год - 8241970,8 тыс. рублей; 2018 год - 8700647,4 тыс. рублей; 2019 год - 9185356,3 тыс. рублей; 2020 год - 9697650,3 тыс. рублей; дополнительная потребность в средствах - 13653528,2 тыс. рублей, из них: 2013 год - 341821,6 тыс. рублей; 2014 год - 3253474,5 тыс. рублей; 2015 год - 3535047,4 тыс. рублей; 2016 год - 2848585,2 тыс. рублей; 2017 год - 2940973,4 тыс. рублей; 2018 год - 307920,3 тыс. рублей; 2019 год - 213932,7 тыс. рублей; 2020 год - 211773,1 тыс. рублей. Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства". Финансирование Подпрограммы планируется осуществлять в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность юридических лиц, ответственных за реализацию Подпрограммы. Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка". Всего - 2977115,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 23954,7 тыс. рублей, из них 2013 год - 23954,7 тыс. рублей. средства областного бюджета - 1385183,7 тыс. рублей, из них: 2013 год - 156949,1 тыс. рублей; 2014 год - 158843,6 тыс. рублей; 2015 год - 158352,7 тыс. рублей; 2016 год - 165535,0 тыс. рублей; 2017 год - 173480,7 тыс. рублей; 2018 год - 181807,8 тыс. рублей; 2019 год - 190534,6 тыс. рублей; 2020 год - 199680,2 тыс. рублей; средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 84383,0 тыс. рублей, из них 2013 год - 84383,0 тыс. рублей; дополнительная потребность в средствах - 1483593,9 тыс. рублей, из них: 2013 год - 482748,9 тыс. рублей; 2014 год - 638345,0 тыс. рублей; 2015 год - 51500,0 тыс. рублей; 2016 год - 50000,0 тыс. рублей; 2017 год - 62500,0 тыс. рублей; 2018 год - 83500,0 тыс. рублей; 2019 год - 56500,0 тыс. рублей; 2020 год - 58500,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования в размере 17511196,6 тыс. рублей учтено в Подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" и Подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", из них: 2013 год - 1755034,4 тыс. рублей; 2014 год - 1876858,7 тыс. рублей; 2015 год - 2014982,7 тыс. рублей; 2016 год - 2125806,7 тыс. рублей; 2017 год - 2242726,1 тыс. рублей; 2018 год - 2366076,0 тыс. рублей; 2019 год - 2496210,2 тыс. рублей; 2020 год - 2633501,8 тыс. рублей. Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно- курортного лечения, в том числе детям". Всего - 2925270,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 2013467,8 тыс. рублей, из них: 2013 год - 219528,9 тыс. рублей; 2014 год - 226318,0 тыс. рублей; 2015 год - 231442,1 тыс. рублей; 2016 год - 242782,8 тыс. рублей; 2017 год - 254436,3 тыс. рублей; 2018 год - 266649,3 тыс. рублей; 2019 год - 279448,5 тыс. рублей; 2020 год - 292861,9 тыс. рублей; средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 2632,0 тыс. рублей, из них 2013 год - 2632,0 тыс. рублей; дополнительная потребность в средствах - 909170,7 тыс. рублей, из них: 2013 год - 1400,0 тыс. рублей; 2014 год - 419550,0 тыс. рублей; 2015 год - 442400,0 тыс. рублей; 2016 год - 5550,0 тыс. рублей; 2017 год - 23170,7 тыс. рублей; 2018 год - 5650,0 тыс. рублей; 2019 год - 5700,0 тыс. рублей; 2020 год - 5750,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования в размере 985879,0 тыс. рублей учтено в Подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" и Подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", из них: 2013 год - 103115,2 тыс. рублей; 2014 год - 104375,3 тыс. рублей; 2015 год - 113005,6 тыс. рублей; 2016 год - 119220,9 тыс. рублей; 2017 год - 125778,1 тыс. рублей; 2018 год - 132695,9 тыс. рублей; 2019 год - 139994,2 тыс. рублей; 2020 год - 147693,8 тыс. рублей. Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". Всего - 283746,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 250466,3 тыс. рублей, из них: 2013 год - 27477,6 тыс. рублей; 2014 год - 28230,0 тыс. рублей; 2015 год - 28754,0 тыс. рублей; 2016 год - 30163,0 тыс. рублей; 2017 год - 31610,8 тыс. рублей; 2018 год - 33128,0 тыс. рублей; 2019 год - 34718,2 тыс. рублей; 2020 год - 36384,7 тыс. рублей; дополнительная потребность в средствах - 33280,0 тыс. рублей, из них: 2013 год - 700,0 тыс. рублей; 2014 год - 18000,0 тыс. рублей; 2015 год - 700,0 тыс. рублей; 2016 год - 700,0 тыс. рублей; 2017 год - 11080,0 тыс. рублей; 2018 год - 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 700,0 тыс. рублей. Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Всего - 23014178,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 110,4 тыс. рублей, из них 2013 год - 110,4 тыс. рублей. средства областного бюджета - 1289719,6 тыс. рублей, из них: 2013 год - 134678,1 тыс. рублей; 2014 год - 129342,2 тыс. рублей; 2015 год - 133067,0 тыс. рублей; 2016 год - 163587,3 тыс. рублей; 2017 год - 171387,5 тыс. рублей; 2018 год - 178409,3 тыс. рублей; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|