Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/830




                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.12.2012                                         N 189/830
                               г. Киров

      Об утверждении государственной программы Кировской области
             "Развитие здравоохранения" на 2013-2015 годы


     В целях сохранения  и  укрепления  здоровья  населения  Кировской
области,  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства   Кировской
области от 19.06.2012 N 180  "Об утверждении  перечня  государственных
программ Кировской области" (с изменениями, внесенными  распоряжениями
Правительства Кировской  области  от 03.09.2012  N 266,  от 17.12.2012
N 389) и постановлением Правительства Кировской области  от 20.03.2012
N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности  реализации
государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными
постановлениями  Правительства   Кировской   области   от   29.08.2012
N 168/511, от 12.11.2012 N 179/681)  Правительство  Кировской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   государственную   программу   Кировской    области
"Развитие здравоохранения" на 2013-2015 годы (далее -  Государственная
программа). Прилагается.

     2. Определить    ответственным    исполнителем    Государственной
программы департамент здравоохранения Кировской области.

     3. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНА

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.12.2012 N 189/830


              Государственная программа Кировской области
             "Развитие здравоохранения" на 2013-2015 годы


                                ПАСПОРТ
              государственной программы Кировской области
             "Развитие здравоохранения" на 2013-2015 годы


----------------------------------------------------------------------
| Ответственный   исполни- | департамент  здравоохранения  Кировской |
| тель     Государственной | области                                 |
| программы                |                                         |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Соисполнители Государст- | департамент строительства и архитектуры |
| венной программы         | Кировской области;                      |
|                          | департамент образования  Кировской  об- |
|                          | ласти;                                  |
|                          | департамент социального развития Киров- |
|                          | ской области;                           |
|                          | департамент развития предпринимательст- |
|                          | ва и торговли Кировской области;        |
|                          | департамент культуры Кировской области; |
|                          | управление  по  физической  культуре  и |
|                          | спорту Кировской области;               |
|                          | управление по делам молодежи  Кировской |
|                          | области;                                |
|                          | Кировский   областной   территориальный |
|                          | фонд обязательного медицинского страхо- |
|                          | вания                                   |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Наименование подпрограмм | "Развитие системы  здравоохранения  Ки- |
|                          | ровской области";                       |
|                          | "Организация и обеспечение оказания ме- |
|                          | дицинской помощи и предоставления услуг |
|                          | в сфере здравоохранения";               |
|                          | "Реализация  мер  социальной  поддержки |
|                          | отдельных категорий граждан в сфере ох- |
|                          | раны здоровья граждан";                 |
|                          | "Формирование здорового образа жизни"   |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Программно-целевые инст- | областные целевые программы:            |
| рументы  Государственной | "Развитие системы  здравоохранения  Ки- |
| программы                | ровской области" на 2012-2014 годы,     |
|                          | "Снижение масштабов злоупотребления ал- |
|                          | когольной продукцией и профилактика ал- |
|                          | коголизма среди населения Кировской об- |
|                          | ласти" на 2011-2013 годы;               |
|                          | ведомственные целевые программы:        |
|                          | "Оказание медицинской помощи  населению |
|                          | Кировской области",                     |
|                          | "Совершенствование  санаторно-курортной |
|                          | помощи населению Кировской области",    |
|                          | "Совершенствование    психолого-медико- |
|                          | педагогической реабилитации детей,  на- |
|                          | ходящихся в домах ребенка Кировской об- |
|                          | ласти",                                 |
|                          | "Развитие службы крови и медицины ката- |
|                          | строф Кировской области",               |
|                          | "Развитие системы  среднего  профессио- |
|                          | нального образования  в  сфере  здраво- |
|                          | охранения,  повышения  квалификации   и |
|                          | профессиональной подготовки средних ме- |
|                          | дицинских работников  Кировской  облас- |
|                          | ти",                                    |
|                          | "Обеспечение населения Кировской облас- |
|                          | ти необходимыми лекарственными  средст- |
|                          | вами, изделиями  медицинского  назначе- |
|                          | ния, а также  специализированными  про- |
|                          | дуктами лечебного  питания  для  детей- |
|                          | инвалидов",                             |
|                          | "Реализация  мер  социальной  поддержки |
|                          | отдельных категорий граждан, беременных |
|                          | женщин, кормящих матерей, а также детей |
|                          | в возрасте до трех лет",                |
|                          | "Совершенствование       информационно- |
|                          | аналитической деятельности  и  развитие |
|                          | системы   библиотечного    обслуживания |
|                          | здравоохранения Кировской области",     |
|                          | "Развитие судебно-медицинской и патоло- |
|                          | гоанатомической службы Кировской облас- |
|                          | ти"                                     |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Цель     Государственной | сохранение и укрепление здоровья  насе- |
| программы                | ления Кировской области                 |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Задачи   Государственной | укрепление материально-технической базы |
| программы                | учреждений здравоохранения;             |
|                          | снижение дефицита  врачебных  кадров  в |
|                          | учреждениях здравоохранения;            |
|                          | информатизация системы здравоохранения; |
|                          | совершенствование методов профилактики, |
|                          | диагностики, лечения и реабилитации на- |
|                          | селения на основе передовых технологий; |
|                          | обеспечение качественными и безопасными |
|                          | лекарственными препаратами,  продуктами |
|                          | питания и изделиями медицинского назна- |
|                          | чения отдельных категорий граждан;      |
|                          | повышение  эффективности   деятельности |
|                          | службы крови Кировской области;         |
|                          | обеспечение  мер  социальной  поддержки |
|                          | отдельных категорий граждан;            |
|                          | приобщение жителей области к  здоровому |
|                          | образу жизни                            |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Целевые  показатели  эф- | ожидаемая продолжительность  жизни  при |
| фективности   реализации | рождении;                               |
| Государственной програм- | смертность населения  (без  показателей |
| мы                       | смертности от внешних причин);          |
|                          | общий коэффициент смертности;           |
|                          | общий коэффициент рождаемости;          |
|                          | среднемесячная номинальная  начисленная |
|                          | заработная плата работников  государст- |
|                          | венных учреждений здравоохранения;      |
|                          | объем оказанной скорой медицинской  по- |
|                          | мощи в расчете на 1 жителя;             |
|                          | объем оказанной  стационарной  медицин- |
|                          | ской помощи в расчете на 1 жителя;      |
|                          | объем оказанной  амбулаторной  медицин- |
|                          | ской помощи в расчете на 1 жителя;      |
|                          | объем расходов Территориальной програм- |
|                          | мы  государственных  гарантий  оказания |
|                          | гражданам Российской Федерации бесплат- |
|                          | ной медицинской  помощи  на  территории |
|                          | Кировской области в расчете на 1  жите- |
|                          | ля;                                     |
|                          | удовлетворенность населения медицинской |
|                          | помощью, от числа опрошенных            |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации | 2013-2015 годы, выделение этапов реали- |
| Государственной програм- | зации Государственной программы не пре- |
| мы                       | дусматривается                          |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Объемы ассигнований  Го- | общий объем ассигнований  Государствен- |
| сударственной программы  | ной  программы  составит   42 659 676,9 |
|                          | тыс. рублей, из них:                    |
|                          | за счет средств  областного  бюджета  - |
|                          | 23 312 636,40 тыс. рублей;              |
|                          | за счет средств федерального бюджета  - |
|                          | 1 114 880,00 тыс. рублей;               |
|                          | за счет средств  Кировского  областного |
|                          | территориального  фонда   обязательного |
|                          | медицинского       страхования        - |
|                          | 18 232 160,5 тыс. рублей                |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Ожидаемые  конечные  ре- | реализация  Государственной   программы |
| зультаты реализации  Го- | позволит к 2015 году достичь  следующих |
| сударственной программы  | результатов:                            |
|                          | ожидаемая продолжительность  жизни  при |
|                          | рождении увеличится до 70,4 года;       |
|                          | смертность населения  (без  показателей |
|                          | смертности от внешних причин) сократит- |
|                          | ся до 1355 случаев на 100 тыс.  населе- |
|                          | ния;                                    |
|                          | общий коэффициент смертности сократится |
|                          | до 14,4 человека на 1000 жителей;       |
|                          | общий коэффициент рождаемости увеличит- |
|                          | ся до 12,4 человека на 1000 жителей;    |
|                          | среднемесячная номинальная  начисленная |
|                          | заработная плата работников  государст- |
|                          | венных учреждений здравоохранения  уве- |
|                          | личится до 19156,1 рубля;               |
|                          | объем оказанной скорой медицинской  по- |
|                          | мощи сократится до 0,318 вызова в  рас- |
|                          | чете на 1 жителя;                       |
|                          | объем оказанной  стационарной  медицин- |
|                          | ской помощи сократится до  2,78  койко- |
|                          | дня в расчете на 1 жителя;              |
|                          | объем оказанной  амбулаторной  медицин- |
|                          | ской помощи увеличится до 9,72  посеще- |
|                          | ния в расчете на 1 жителя;              |
|                          | объем расходов Территориальной програм- |
|                          | мы  государственных  гарантий  оказания |
|                          | гражданам Российской Федерации бесплат- |
|                          | ной медицинской  помощи  на  территории |
|                          | Кировской области в расчете на 1 жителя |
|                          | увеличится до 9 868,5 рубля;            |
|                          | удовлетворенность населения медицинской |
|                          | помощью увеличится до 33  процентов  от |
|                          | числа опрошенных                        |
----------------------------------------------------------------------

     1. Общая характеристика сферы реализации  Государственной
        программы, в том числе формулировки основных проблем в
        указанной сфере и прогноз ее развития

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  29.11.2010  N 313-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в связи с  принятием  Федерального  закона  "Об обязательном
медицинском  страховании  в   Российской   Федерации"   с   01.01.2012
изменились  полномочия  субъектов  Российской  Федерации   и   органов
местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан. На  основании
распоряжений  Правительства  Кировской  области  от  11.05.2011  N 101
"О мероприятиях по принятию муниципальных учреждений здравоохранения в
собственность Кировской области" и от 01.12.2011 N 376  "О принятии  в
собственность  области   муниципальных   учреждений   здравоохранения"
приняты  в  областную  собственность   68   муниципальных   учреждений
здравоохранения.
     Одной из особенностей Кировской области является низкая плотность
населения. При большой территории  в  регионе  относительно  небольшое
население (в 2010 году - 11,6 человека на  1  кв.  км,  в  Приволжском
федеральном округе - 29 человек на 1 кв. км).  Кроме  того,  население
распределено по территории области равномерно, а не сконцентрировано в
нескольких крупных точках, что определяет большое количество небольших
населенных пунктов,  в  которых  остается  необходимость  поддерживать
инфраструктуру  и  обеспечивать  доступность   первичной   медицинской
помощи.
     Сеть учреждений,  подведомственных  департаменту  здравоохранения
Кировской  области  по  состоянию  на  01.01.2012,  представлена   107
учреждениями. Оказание медицинской помощи в соответствии с  имеющимися
лицензиями   на   осуществление   медицинской    и    фармацевтической
деятельности на начало 2012 года осуществлялось  102  государственными
учреждениями здравоохранения области.
     Коечный фонд области на начало 2012 года составляет 14056 коек, в
том числе 12874 -круглосуточных, 1282 - дневных больничных учреждений.
Обеспеченность  населения  области   больничными   койками   превышает
среднероссийский уровень и составляет 105,7 койки в расчете на 10 тыс.
населения.
     В  области  ежегодно  проводится  работа  по   оптимизации   коек
круглосуточного пребывания учреждений  здравоохранения  и  дальнейшего
развития    амбулаторно-поликлинической     и     стационарозамещающей
медицинской  помощи  в  целях  повышения  эффективности   расходования
бюджетных средств. Амбулаторно-поликлиническая и  стационарозамещающая
медицинская помощь включает профилактические,  лечебно-диагностические
и   реабилитационные    мероприятия,    направленные    на    снижение
заболеваемости, инвалидности и смертности. Амбулаторно-поликлиническая
помощь в Кировской области оказывается по 38 врачебным  специальностям
поликлиниками, врачебными амбулаториями, женскими консультациями.
     В 2011 году объемы амбулаторно-поликлинической  помощи  составили
8,484 посещения на 1 жителя, в 2012  году  планируется  увеличение  до
9,4 посещения на 1 жителя. Однако запланированного  увеличения  объема
оказания в 2012 году амбулаторно-поликлинической  помощи  недостаточно
по сравнению с федеральным нормативом - 9,72 посещения на 1 жителя.
     Недостаточный объем оказания амбулаторно-поликлинической и низкая
доступность населению первичной медицинской помощи  в  первую  очередь
связаны с обширностью территории региона, малочисленностью  населенных
пунктов, их труднодоступностью, дороговизной транспортных тарифов. Из-
за отсутствия транспортного сообщения в некоторых  населенных  пунктах
отделения  скорой  медицинской  помощи  выполняют  несвойственные   им
функции, увеличены нагрузки за счет обеспечения вызовов, относящихся к
деятельности     амбулаторно-поликлинического     звена     учреждений
здравоохранения. Причина столь частых обращений в службу прежде  всего
в   низком   качестве   первичной   медицинской   помощи,   отсутствии
профилактической   работы   с   населением.   Недостаточный    уровень
доступности и качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения
также отражается  на  удовлетворенности  населения  услугами  в  сфере
здравоохранения.
     С  2005  года  в  Кировской  области   отмечается   положительная
тенденция снижения естественной убыли населения, в том числе  за  счет
снижения показателя смертности. В 2011  году  смертность  в  Кировской
области составила 15,8 случая на 1 тыс. человек населения. Несмотря на
положительную динамику, показатель смертности  в  регионе  по-прежнему
выше среднероссийского (в 1,2 раза). Ключевую роль в низкой  ожидаемой
продолжительности    жизни    играет    высокая    смертность    людей
трудоспособного возраста, главным образом, мужчин.
     Одной  из  основных  причин  смертности  и   инвалидности   среди
населения Кировской области являются сердечно-сосудистые  заболевания.
Первое место в структуре смертности от болезней системы кровообращения
занимают  ишемические  болезни  сердца.  Основными  причинами   смерти
больных ишемическими  болезнями  сердца  являются  атеросклеротический
кардиосклероз, постинфарктный кардиосклероз и инфаркт миокарда. Второе
место занимают цереброваскулярные болезни,  включая  острые  нарушения
мозгового кровообращения и их последствия.
     В  2011  году  смертность  от  болезней  системы   кровообращения
составила  944,5  случая  на  100  тыс.  человек  населения  Кировской
области, что ниже уровня 2010 года на  6,9%.  Общая  заболеваемость  в
2011 году составила 255,9 случая на 1 тыс. человек населения, что ниже
показателя 2010 года.
     Решению вопросов, связанных с  заболеваемостью,  сроками  лечения
нетрудоспособности  и  тяжестью  инвалидности  больных   с   сердечно-
сосудистой патологией, в настоящее время уделяется  большое  внимание.
На  территории  области   в   2012   году   реализуется   подпрограмма
"Совершенствование оказания медицинской  помощи  больным  с  сердечно-
сосудистыми  заболеваниями"  областной  целевой  программы   "Развитие
системы  здравоохранения  Кировской  области"   на   2012-2014   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства   Кировской   области   от
19.07.2011  N 112/319  "Об утверждении  областной  целевой   программы
"Развитие системы  здравоохранения  Кировской  области"  на  2012-2014
годы".  В   рамках   данной   подпрограммы   совершенствуются   методы
диагностики, лечения  и  реабилитации  больных  с  сердечно-сосудистой
патологией,  создается  эффективная  система  профилактики  больных  с
сердечно-сосудистой   патологией   и   ее   осложнениями,   внедряются
высокотехнологичные методы лечения.
     В  рамках  реализации  мероприятий  областной  целевой  программы
"Развитие системы  здравоохранения  Кировской  области"  на  2010-2011
годы,  утвержденной  постановлением  Правительства  Кировской  области
от 08.02.2010  N 39/33  "Об областной  целевой   программе   "Развитие
системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы", открыты
Региональный  сосудистый   центр   на   базе   Кировского   областного
государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения   "Кировская
областная клиническая больница" и 3 первичных  сосудистых  центра:  на
базе  Кировского  областного  государственного  бюджетного  учреждения
здравоохранения   "Слободская   центральная    городская    больница",
Кировского   областного   государственного   автономного    учреждения
здравоохранения  "Кировская  городская  клиническая   больница   N 1",
Кировского   областного   государственного    бюджетного    учреждения
здравоохранения  "Советская  центральная  районная  больница".   Общая
коечная мощность открытых сосудистых центров составила:  150  коек  (в
том  числе  30  коек  интенсивной  терапии)  для  пациентов  с  острым
коронарным синдромом, 150  коек  (в  том  числе  30  коек  интенсивной
терапии) для пациентов с острым нарушением мозгового кровообращения.
     Учитывая высокую распространенность  и  смертность  от  сердечно-
сосудистых  заболеваний,  требуется  пристальное  внимание  к  данному
вопросу.
     Туберкулез является самой распространенной инфекцией  в  мире.  В
России на конец 2010 года численность больных  активным  туберкулезом,
состоящих на учете в лечебно-профилактических  учреждениях,  составила
253,6 тыс. человек.
     В 2011 году в Кировской области наблюдалась устойчивая  тенденция
по снижению первичной заболеваемости туберкулезом, значение показателя
составило 54,7  случая  на  100  тыс.  человек  населения.  Показатель
смертности населения от туберкулеза в 2011 году составил 7,4 случая на
100 тыс. человек населения. Следует отметить, что указанный показатель
на протяжении последних лет в Кировской области ниже, чем в Российской
Федерации и Приволжском федеральном округе.
     На  сегодняшний  день  материально-техническая   база   по   ряду
учреждений здравоохранения не соответствует современным требованиям.
     Для решения данной проблемы  на  территории  региона  реализуется
областная программа "Модернизация здравоохранения  Кировской  области"
на 2011-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской
области от 30.03.2011  N 96/102  "Об утверждении  областной  программы
"Модернизация здравоохранения Кировской области" на  2011-2012  годы".
Одной из  задач  данной  программы  является  укрепление  материально-
технической базы учреждений здравоохранения, в том числе реконструкция
действующих  объектов  и  оснащение  их  медицинским,  технологическим
оборудованием.
     На исполнение предписаний контрольных и надзорных органов в части
проведения капитальных ремонтов учреждениям здравоохранения  Кировской
области в настоящее время требуется порядка 1 млрд. рублей.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 21.11.2011  N 323-ФЗ
"Об основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской   Федерации"   с
01.01.2013 в  целях  оказания  медицинской  помощи  в  соответствии  с
порядками   и   стандартами    медицинской    помощи,    утвержденными
уполномоченным федеральным органом  исполнительной  власти,  требуются
значительные финансовые вливания на оснащение  оборудованием  лечебных
учреждений.
     Доступность медицинской помощи  населению,  оказание  медицинской
помощи согласно утвержденным стандартам в первую  очередь  зависит  от
наличия квалифицированных  медицинских  кадров.  На  конец  2011  года
размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами в  регионе  составил
33,3%,  в  том  числе  оказывающими  амбулаторную  помощь   -   31,7%,
стационарную помощь  -  36,6%,  скорую  медицинскую  помощь  -  30,4%.
Разница в  обеспеченности  врачебными  кадрами  по  видам  медицинской
помощи обусловлена в первую очередь более высокой заработной платой  в
первичном звене в связи с выплатами  в  рамках  национального  проекта
"Здоровье" и высоким уровнем ответственности за  здоровье  пациента  в
стационаре.
     На 31.12.2011 численность всех  работающих  в  государственных  и
муниципальных учреждениях  здравоохранения  области  составила  26 142
человека (2010 год - 27 304 человека),  в  том  числе  врачей  -  4666
человек, средних медицинских работников - 13902 человека.
     Мероприятия, реализованные в рамках областной  целевой  программы
"Развитие  системы  здравоохранения  Кировской  области"  в  2010-2011
годах, утвержденной  постановлением  Правительства  Кировской  области
от 08.02.2010  N 39/33  "Об областной  целевой   программе   "Развитие
системы  здравоохранения  Кировской  области"  на   2010-2011   годы",
положительно сказались на  укомплектованности  врачебными  кадрами.  В
рамках  реализации  данной  программы  предоставлялись  единовременные
денежные выплаты  врачам-специалистам  при  поступлении  на  работу  в
учреждения здравоохранения области.
     Вопрос    обеспеченности    врачебными     кадрами     учреждений
здравоохранения Кировской области на территории  области  в  настоящее
время решается в рамках областной целевой программы "Развитие  системы
здравоохранения Кировской области"  на  2012-2014  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/319
"Об утверждении  областной   целевой   программы   "Развитие   системы
здравоохранения  Кировской  области"  на   2012-2014   годы".   Данная
программа   предусматривает   заключение   трудового    договора    со
специалистами,  получившими   единовременную   денежную   выплату,   в
соответствии  с  которым  они   должны   проработать   в   учреждениях
здравоохранения не менее пяти лет.
     В  муниципальных  образованиях  области  приняты  и   реализуются
долгосрочные целевые программы  по  обеспечению  молодых  специалистов
жильем. Однако дефицит  врачебных  кадров,  прежде  всего  в  сельской
местности,     сокращается      медленными      темпами.      Особенно
недоукомплектованность  кадрами  отмечается   в   отдаленных   районах
области. В ряде муниципальных образований не укомплектованы  должности
врачей-специалистов, оказывающих экстренную помощь.
     Использование информационных технологий при оказании  медицинской
помощи в  настоящее  время  является  необходимым  условием  повышения
качества медицинских услуг. С использованием информационных технологий
сегодня  решаются  задачи:  учета  и  отпуска  лекарственных   средств
(обеспечения необходимыми лекарственными средствами), учета  оказанных
услуг льготного зубопротезирования, учета  выписанных  свидетельств  о
смерти,  формирования  реестров  по  родовым  сертификатам,   внесения
посещений,   формирования    реестров    обязательного    медицинского
страхования, формирования базы пациентов, внесения данных  приема  (по
врачам),  диспансеризации  работающих,  бюджетников  и   неработающих,
ведения   паспорта   информатизации,   ведения   реестра   медицинских
работников, регистра детей,  прошедших  диспансеризацию,  регистра  по
льготному     сурдопротезированию,      регистра      детей-инвалидов,
диспансеризации детей, находящихся в стационарных учреждениях,  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Вместе с тем необходимо  не  только  обеспечивать  информатизацию
лечебного процесса, но и повышать информационную  открытость  лечебно-
профилактических учреждений для пациентов, решать проблему  отсутствия
возможности записи на прием к врачу  с  использованием  информационных
технологий, ознакомления с актуальным расписанием приема врачей. Таким
образом, это позволит повысить доступность медицинских услуг.
     Кроме того,  актуальной  проблемой  остается  повышение  качества
информации для принятия  управленческих  решений,  которую  необходимо
решать   через   сопряжение   информационной   системы    для    сбора
статистической  информации  с  системами,   обеспечивающими   лечебный
процесс.
     В рамках повышения доступности и качества медицинской  помощи  на
территории региона  обеспечено  развитие  амбулаторно-поликлинического
звена, активизирована работа врачей первичного звена непосредственно с
населением, созданы межмуниципальные  лечебно-диагностические  центры,
организована работа выездных  бригад  врачей-специалистов  в  сельских
населенных пунктах.
     В рамках проведения профилактической работы с населением  области
осуществляется анкетирование населения в учреждениях здравоохранения в
целях  изучения  удовлетворенности  населения  медицинской  помощью  и
принятие мер по результатам  анкетирования,  реализуются  мероприятия,
направленные на проведение встреч врачей-специалистов с  населением  в
целях разъяснения по наиболее актуальным вопросам здравоохранения.
     На  территории  Кировской  области,  как  и  по  всей  стране,  в
настоящее время не теряют актуальности вопросы, связанные с социальной
поддержкой  отдельных  категорий  граждан  в  сфере  охраны   здоровья
граждан. В целях улучшения  социального  положения  и  качества  жизни
населения в настоящее время на территории региона предусмотрен ряд мер
социальной поддержки в сфере охраны  здоровья  граждан,  в  том  числе
лекарственное  обеспечение  отдельных  категорий  граждан,  страдающих
определенными заболеваниями, бесплатно и с  50-процентной  скидкой  со
свободных  цен,   оказание   медико-социальной   помощи,   обеспечение
отдельных категорий граждан специальными средствами  (ортопедическими,
корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами  и  иными  средствами),
полноценным  питанием,  компенсация  расходов  граждан,  связанных   с
проездом к месту лечения и обратно и другие.
     Предоставление  мер  социальной  поддержки  отдельным  категориям
граждан в сфере охраны здоровья граждан может положительно повлиять на
демографическую ситуацию в регионе,  а  также  сократить  расходование
бюджетных    средств    за    счет    предупреждения    дорогостоящего
медикаментозного лечения.
     По данным Всемирной организации здравоохранения, уровень здоровья
человека зависит примерно на 50% от образа жизни, на 20% - от генетики
(наследственных факторов), на 20% - от условий внешней среды и лишь на
10% - от деятельности системы здравоохранения.
     Сложившаяся проблемная ситуация в  состоянии  здоровья  населения
свидетельствует  о  необходимости  целенаправленной   профилактической
работы по воспитанию у населения личной ответственности за собственное
здоровье, формированию  потребностей  в  соблюдении  правил  здорового
образа жизни и сознательном отказе от вредных привычек.
     Серьезной  проблемой  является  состояние  психического  здоровья
населения. Так, показатель завершенных суицидов среди всего  населения
Кировской области в 2011 году составил 36,8 случая на 100 тыс. человек
населения, что ниже показателя 2010 года на 6,4%, по сравнению с  2008
годом отмечается более существенное снижение показателя - на 28,7%.
     Первичная заболеваемость наркоманией в 2011  году  составила  4,1
случая на 100 тыс. человек населения, что выше показателя 2010 года на
13,9%, однако указанный показатель  в  Кировской  области  традиционно
значительно ниже, чем в Российской Федерации и Приволжском федеральном
округе. В 2011 году наблюдалась неблагоприятная ситуация, связанная  с
ростом первичной заболеваемости токсикоманией,  которая  составила  на
конец года 0,5 случая на 100 тыс. человек населения. Несмотря  на  то,
что  значение  показателя  невелико,  его  значение  может   превысить
аналогичный в Приволжском федеральном округе  и  стать  соизмеримым  с
показателем Российской Федерации, который традиционно был выше.
     С учетом изложенного можно  сделать  вывод,  что  здравоохранение
Кировской области является одной  из  проблемных  отраслей  социальной
сферы. Несмотря на значительные достижения в  системе  здравоохранения
за последние годы (усиление профилактики заболеваний, внедрение  новых
технологий лечения, укрепление  материально-технической  базы,  прежде
всего  оборудование  лечебно-диагностической  аппаратурой,   внедрение
стандартов  оказания  медицинской  помощи),  остается  нерешенным  ряд
системных проблем:
     недостаточен уровень доступности и качества медицинской помощи  и
лекарственного   обеспечения,   который   отражается    в    невысокой
удовлетворенности населения качеством медицинской помощи;
     сердечно-сосудистые заболевания по-прежнему  остаются  одними  из
наиболее  распространенных  и  занимают  первое  место   в   структуре
смертности населения;
     остается неблагополучной  ситуация  с  заболеваниями  социального
характера:    туберкулезом,    психическими     и     наркологическими
расстройствами, новообразованиями, сахарным диабетом;
     по-прежнему  наблюдается  дефицит  врачебных  кадров  в   системе
здравоохранения;
     в связи со сложившейся системой расселения и  по  причине  низкой
плотности населения Кировской области остается напряженной ситуация  с
поддержанием материальной-технической базы учреждений  здравоохранения
в надлежащем состоянии, остается высокой формальная доля неэффективных
расходов, связанных с превышением объемов оказания медицинской  помощи
по сравнению с федеральными нормативами;
     недостаточен   уровень   внедрения   информационных   систем    в
деятельности учреждений здравоохранения Кировской области;
     актуальны вопросы, связанные с  социальной  поддержкой  отдельных
категорий граждан в сфере охраны здоровья граждан;
     приверженность  населения  здоровому  образу  жизни  недостаточно
высока.
     Реализация Государственной  программы  положительно  повлияет  на
решение  указанных  проблем  и  позволит  обеспечить  развитие   сферы
здравоохранения на территории Кировской области.

     2. Приоритеты государственной политики в  сфере  здравоохранения,
        цели, задачи, целевые показатели  эффективности    реализации
        Государственной программы,  описание  ожидаемых  конечных
        результатов Государственной программы, сроков и этапов
        реализации  Государственной программы

     Охрана  здоровья  населения,  доступность  и  качество   оказания
медицинской  помощи  является  одним   из   приоритетных   направлений
социальной политики государства.
     Отношения,  возникающие  в  сфере  охраны  здоровья   граждан   в
Российской Федерации, регулируются Конституцией  Российской  Федерации
(принятой народным голосованием 12.12.1993),  Федеральным  законом  от
21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан  в  Российской
Федерации",     Федеральным     законом     от 29.11.2010     N 326-ФЗ
"Об обязательном  медицинском  страховании  в  Российской  Федерации",
Указом   Президента   Российской   Федерации    от 07.05.2012    N 598
"О совершенствовании     государственной     политики     в      сфере
здравоохранения",   Стратегией    социально-экономического    развития
Кировской области на период  до  2020  года,  принятой  постановлением
Законодательного Собрания Кировской  области  от  25.09.2008  N 28/194
"О "Стратегии социально-экономического развития Кировской  области  на
период до  2020  года"  (далее  -  Стратегия  социально-экономического
развития Кировской области на период до 2020 года), иными нормативными
и правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
     В соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Российской Федерации и Правительства Кировской  области  приоритетными
направлениями в сфере здравоохранения являются:
     стабилизация  и  обеспечение  государственных  гарантий  оказания
гражданам бесплатной  медицинской  помощи  на  социально  справедливой
основе за счет повышения объемов  амбулаторно-поликлинической  помощи,
развития конкурентной среды путем расширения права  выбора  гражданами
поставщиков медицинских услуг;
     построение и внедрение эффективной системы  управления  ресурсами
здравоохранения, в том числе формирование  управляемого  конкурентного
рынка услуг и товаров здравоохранения, разработка и внедрение  тарифов
медицинской помощи на основе медико-экономических стандартов,  переход
к профессиональному менеджменту в здравоохранении на базе  современной
информатизации отрасли, формирование единой базы  данных,  позволяющей
оптимизировать планирование, финансирование, оценку качества  оказания
медицинской помощи;
     обеспечение преемственности и связей с социальными службами;
     обеспечение этапности оказания медицинской помощи,  в  том  числе
организация работы межмуниципальных центров, медицинских объединений;
     организация софинансирования отдельных видов медицинских услуг;
     совершенствование  медицинских,   особенно   высокотехнологичных,
видов   помощи,   формирование   научно-практических   кластеров   для
обеспечения  доминирующего  положения  Кировской  области   на   рынке
оказания отдельных видов медицинских услуг;
     развитие донорства и службы крови  для  обеспечения  безопасности
медицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций;
     ужесточение контроля качества услуг здравоохранения,  обеспечение
защиты  прав   пациента,   работников   здравоохранения,   страхование
профессиональной ответственности медицинских работников;
     проведение активной кадровой  политики,  разработка  и  внедрение
отраслевой   системы   оплаты   труда   работников    здравоохранения,
стимулирующей  высокие  результаты  деятельности,  приток  в   отрасль
высококвалифицированных   специалистов,   совершенствование    системы
целевой подготовки и переподготовки врачебных кадров;
     развитие у населения стремления к лечению заболеваний, соблюдению
рекомендаций врача для  повышения  качества  жизни,  продления  жизни,
сохранения и восстановления трудоспособности и  активного  долголетия,
повышение уровня знаний, информированности  населения  и  практических
навыков по ведению здорового образа жизни;
     укрепление      материально-технической      базы      учреждений
здравоохранения,   в   том   числе   строительство   новых   объектов,
реконструкция действующих, оснащение их  медицинским,  технологическим
оборудованием, мебелью и автотранспортом.
     В целях развития здравоохранения Кировской области  и  достижения
обозначенных  приоритетных   направлений   в   сфере   здравоохранения
разработана настоящая Государственная  программа,  которая  определяет
цели, задачи, основные мероприятия в рамках  развития  здравоохранения
Кировской  области,  финансовое  обеспечение  и  механизмы  реализации
предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.
     Целью Государственной программы является сохранение и  укрепление
здоровья населения Кировской области.
     Достижение цели Государственной  программы  будет  осуществляться
через реализацию следующих задач:
     укрепление      материально-технической      базы      учреждений
здравоохранения;
     снижение дефицита врачебных кадров в учреждениях здравоохранения;
     информатизацию системы здравоохранения;
     совершенствование методов профилактики,  диагностики,  лечения  и
реабилитации населения на основе передовых технологий;
     обеспечение   качественными    и    безопасными    лекарственными
препаратами, продуктами питания и  изделиями  медицинского  назначения
отдельных категорий граждан;
     повышение  эффективности  деятельности  службы  крови   Кировской
области;
     обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
     приобщение жителей области к здоровому образу жизни.
     Сведения   о   целевых   показателях   эффективности   реализации
Государственной программы отражены в приложении N 1.
     Источником  получения  информации  о   количественных   значениях
показателей   эффективности   реализации   Государственной   программы
является статистическая и ведомственная отчетность.


            Информация об источниках получения информации о
     количественных значениях показателей эффективности реализации
            Государственной программы и методике их расчета


----------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя  | Источник информации (методика расчета)  |
|                          |                                         |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Ожидаемая    продолжи-   | данные  Территориального  органа  Феде- |
| тельность  жизни   при   | ральной службы  государственной  стати- |
| рождении, лет            | стики по Кировской области              |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Смертность   населения   | данные  Территориального  органа  Феде- |
| (без       показателей   | ральной службы  государственной  стати- |
| смертности от  внешних   | стики по Кировской области              |
| причин),  случаев   на   |                                         |
| 100 тыс. населения       |                                         |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Общий      коэффициент   | данные  Территориального  органа  Феде- |
| смертности, человек на   | ральной службы  государственной  стати- |
| 1000 жителей             | стики по Кировской области              |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Общий коэффициент рож-   | данные  Территориального  органа  Феде- |
| даемости,  человек  на   | ральной службы  государственной  стати- |
| 1000 жителей             | стики по Кировской области              |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Среднемесячная   номи-   | данные  Территориального  органа  Феде- |
| нальная    начисленная   | ральной службы  государственной  стати- |
| заработная  плата  ра-   | стики по Кировской области              |
| ботников государствен-   |                                         |
| ных учреждений здраво-   |                                         |
| охранения, рублей        |                                         |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Объем оказанной скорой   | V смп на 1 жителя = V смп/Ч н, где:     |
| медицинской  помощи  в   | V смп - объем оказанной скорой медицин- |
| расчете на  1  жителя,   | ской помощи в  отчетном  году  согласно |
| вызовов                  | статистической  отчетной   форме   N 62 |
|                          | "Сведения об оказании и  финансировании |
|                          | медицинской  помощи  населению"  (вызо- |
|                          | вов);                                   |
|                          | Ч н - среднегодовая численность населе- |
|                          | ния Кировской области по данным  Терри- |
|                          | ториального органа  Федеральной  службы |
|                          | государственной статистики по Кировской |
|                          | области (человек)                       |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Объем  оказанной  ста-   | V стп на 1 жителя = V стп/Ч н, где:     |
| ционарной  медицинской   | V стп -  объем  оказанной  стационарной |
| помощи в расчете на  1   | медицинской помощи в отчетном году  со- |
| жителя, койко-дней       | гласно  статистической  отчетной  форме |
|                          | N 62 "Сведения об оказании и финансиро- |
|                          | вании  медицинской  помощи   населению" |
|                          | (койко-дней);                           |
|                          | Ч н - среднегодовая численность населе- |
|                          | ния Кировской области по данным  Терри- |
|                          | ториального органа  Федеральной  службы |
|                          | государственной статистики по Кировской |
|                          | области (человек)                       |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Объем оказанной  амбу-   | V амп на 1 жителя = V амп/Ч н, где:     |
| латорной   медицинской   | V амп -  объем  оказанной  амбулаторной |
| помощи в расчете на  1   | медицинской помощи в отчетном году (по- |
| жителя, посещений        | сещений);                               |
|                          | Ч н - среднегодовая численность населе- |
|                          | ния Кировской области по данным  Терри- |
|                          | ториального органа  Федеральной  службы |
|                          | государственной статистики по Кировской |
|                          | области (человек)                       |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Объем расходов  Терри-   | V тп на 1 жителя = V тп/Ч н, где:       |
| ториальной   программы   | V тп - объем  расходов  Территориальной |
| государственных гаран-   | программы государственных гарантий  со- |
| тий оказания гражданам   | гласно  статистической  отчетной  форме |
| Российской   Федерации   | N 62 "Сведения об оказании и финансиро- |
| бесплатной медицинской   | вании  медицинской  помощи   населению" |
| помощи  на  территории   | (рублей);                               |
| Кировской области, ут-   | Ч н - среднегодовая численность населе- |
| верждаемой  Правитель-   | ния Кировской области по данным  Терри- |
| ством Кировской облас-   | ториального органа  Федеральной  службы |
| ти (далее - Территори-   | государственной статистики по Кировской |
| альная программа госу-   | области (человек)                       |
| дарственных  гарантий)   |                                         |
| в расчете на 1 жителя,   |                                         |
| рублей                   |                                         |
|--------------------------+-----------------------------------------|
| Удовлетворенность  на-   | данные социологического опроса          |
| селения    медицинской   |                                         |
| помощью, процентов  от   |                                         |
| числа опрошенных         |                                         |
----------------------------------------------------------------------

     Ожидаемым  результатом  мероприятий   Государственной   программы
является достижение к  2015  году  целевых  показателей  эффективности
реализации Государственной программы.
     Реализация Государственной программы позволит к 2015 году достичь
следующих результатов:
     ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится до 70,4
года;
     смертность  населения  (без  показателей  смертности  от  внешних
причин) сократится до 1355 случаев на 100 тыс. населения;
     общий коэффициент смертности сократится до 14,4 человека на  1000
жителей;
     общий коэффициент рождаемости увеличится до 12,4 человека на 1000
жителей;
     среднемесячная   номинальная   начисленная    заработная    плата
работников государственных учреждений  здравоохранения  увеличится  до
19156,1 рубля;
     объем оказанной скорой медицинской  помощи  сократится  до  0,318
вызова в расчете на 1 жителя;
     объем оказанной стационарной  медицинской  помощи  сократится  до
2,78 койко-дня в расчете на 1 жителя;
     объем оказанной амбулаторной  медицинской  помощи  увеличится  до
9,72 посещения в расчете на 1 жителя;
     объем расходов Территориальной программы государственных гарантий
в расчете на 1 жителя увеличится до 9 868,5 рубля;
     удовлетворенность населения медицинской помощью увеличится до 33%
от числа опрошенных.
     По  итогам   реализации   Государственной   программы   ожидается
положительная динамика  сохранения  и  укрепления  здоровья  населения
Кировской области за счет улучшения качества и доступности медицинской
помощи населению, снижения заболеваемости, инвалидизации и  смертности
населения,   создания   благоприятных    условий    для    устойчивого
демографического развития Кировской области.
     Настоящая  Государственная  программа  рассчитана   на   3-летнюю
перспективу - с 2013 по 2015 год и, учитывая невозможность  достижения
значительных масштабных изменений в короткий срок, не  разделяется  на
этапы.

     3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной
        программы

     Задачи,   определенные    Государственной    программой,    будут
достигаться в рамках реализации подпрограмм:
     "Развитие системы здравоохранения";
     "Организация  и  обеспечение  оказания   медицинской   помощи   и
предоставления услуг в сфере здравоохранения";
     "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий  граждан
в сфере охраны здоровья граждан";
     "Формирование здорового образа жизни".
     В  рамках   подпрограммы   "Развитие   системы   здравоохранения"
реализуются:
     областная целевая  программа  "Развитие  системы  здравоохранения
Кировской области"  на  2012-2014  годы,  утвержденная  постановлением
Правительства    Кировской    области    от    19.07.2011    N 112/319
"Об утверждении  областной   целевой   программы   "Развитие   системы
здравоохранения  Кировской  области"  на  2012-2014  годы"  (далее   -
областная  целевая   программа   "Развитие   системы   здравоохранения
Кировской области" на 2012-2014 годы);
     ведомственная  целевая  программа  "Развитие   системы   среднего
профессионального  образования  в  сфере  здравоохранения,   повышения
квалификации  и  профессиональной   подготовки   средних   медицинских
работников Кировской области", утвержденная распоряжением департамента
здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1181 "Об утверждении
ведомственной   целевой   программы   "Развитие    системы    среднего
профессионального  образования  в  сфере  здравоохранения,   повышения
квалификации  и  профессиональной   подготовки   средних   медицинских
работников Кировской области" (далее - ведомственная целевая программа
"Развитие  системы  среднего  профессионального  образования  в  сфере
здравоохранения, повышения квалификации и профессиональной  подготовки
средних медицинских работников Кировской области");
     отдельное   мероприятие   "Внедрение   в   клиническую   практику
современных  лекарственных   средств   и   диагностических   расходных
материалов в Кировском областном государственном бюджетном  учреждении
здравоохранения "Кировский областной центр по профилактике и борьбе со
СПИД и инфекционными заболеваниями" (с 2015 года);
     отдельное  мероприятие  "Дополнительное  льготное   лекарственное
обеспечение жителей  г.  Слободской  и  Слободского  района  Кировской
области, страдающих отдельными заболеваниями системы кровообращения";
     отдельное  мероприятие  "Приобретение  результатов   деятельности
частного партнера в сфере здравоохранения".
     Описание мероприятий областной целевой  программы,  ведомственных
целевых  программ  и  отдельных  мероприятий,  реализуемых  в   рамках
подпрограммы "Развитие системы здравоохранения", приведено в разделе 3
указанной подпрограммы.
     В  рамках  подпрограммы  "Организация  и   обеспечение   оказания
медицинской помощи и предоставления  услуг  в  сфере  здравоохранения"
реализуются:
     ведомственные целевые программы:
     "Оказание  медицинской  помощи  населению   Кировской   области",
утвержденная  распоряжением  департамента  здравоохранения   Кировской
области от 22.08.2012  N 1176  "Об утверждении  ведомственной  целевой
программы "Оказание медицинской помощи  населению  Кировской  области"
(далее - ведомственная целевая программа "Оказание медицинской  помощи
населению Кировской области"),
     "Совершенствование санаторно-курортной помощи населению Кировской
области",  утвержденная  распоряжением  департамента   здравоохранения
Кировской области от 22.08.2012 N 1174  "Об утверждении  ведомственной
целевой  программы   "Совершенствование   санаторно-курортной   помощи
населению Кировской области" (далее - ведомственная целевая  программа
"Совершенствование  санаторно-курортной  помощи  населению   Кировской
области"),
     "Совершенствование  психолого-медико-педагогической  реабилитации
детей, находящихся в домах ребенка  Кировской  области",  утвержденная
распоряжением  департамента  здравоохранения  Кировской   области   от
22.08.2012  N 1183  "Об утверждении  ведомственной  целевой  программы
"Совершенствование психолого-медико-педагогической реабилитации детей,
находящихся в домах ребенка Кировской области" (далее -  ведомственная
целевая программа  "Совершенствование  психолого-медико-педагогической
реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области"),
     "Развитие службы крови и медицины катастроф  Кировской  области",
утвержденная  распоряжением  департамента  здравоохранения   Кировской
области от 22.08.2012  N 1182  "Об утверждении  ведомственной  целевой
программы  "Развитие  службы  крови  и  медицины  катастроф  Кировской
области" (далее - ведомственная  целевая  программа  "Развитие  службы
крови и медицины катастроф Кировской области"),
     "Совершенствование  информационно-аналитической  деятельности   и
развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения  Кировской
области",  утвержденная  распоряжением  департамента   здравоохранения
Кировской области от 22.08.2012 N 1180  "Об утверждении  ведомственной
целевой   программы   "Совершенствование   информационно-аналитической
деятельности   и   развитие   системы    библиотечного    обслуживания
здравоохранения Кировской  области"  (далее  -  ведомственная  целевая
программа "Совершенствование информационно-аналитической  деятельности
и  развитие   системы   библиотечного   обслуживания   здравоохранения
Кировской области"),
     "Развитие  судебно-медицинской  и  патологоанатомической   службы
Кировской   области",    утвержденная    распоряжением    департамента
здравоохранения Кировской области от 22.08.2012 N 1179 "Об утверждении
ведомственной  целевой  программы  "Развитие   судебно-медицинской   и
патологоанатомической службы Кировской области" (далее - ведомственная
целевая      программа      "Развитие      судебно-медицинской       и
патологоанатомической службы Кировской области");
     отдельные мероприятия:
     "Мероприятия  в  рамках  реализации   Территориальной   программы
обязательного медицинского страхования",
     "Реализация  государственной  политики  и  управление   в   сфере
здравоохранения,  в  том  числе  осуществление  переданных  полномочий
Российской Федерации в области охраны здоровья граждан",
     "Прочие мероприятия в области здравоохранения",
     "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи  населению
Кировской области".
     Описание мероприятий ведомственных целевых программ  и  отдельных
мероприятий,  реализуемых  в  рамках   подпрограммы   "Организация   и
обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере
здравоохранения", приведено в разделе 3 указанной подпрограммы.
     В  рамках  подпрограммы  "Реализация  мер  социальной   поддержки
отдельных  категорий  граждан  в  сфере   охраны   здоровья   граждан"
реализуются следующие ведомственные целевые программы:
     "Обеспечение    населения    Кировской    области    необходимыми
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а  также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов",
утвержденная  распоряжением  департамента  здравоохранения   Кировской
области от 22.08.2012  N 1177  "Об утверждении  ведомственной  целевой
программы  "Обеспечение  населения  Кировской   области   необходимыми
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а  также
специализированными продуктами лечебного питания для  детей-инвалидов"
(далее  -  ведомственная  целевая  программа  "Обеспечение   населения
Кировской области необходимыми  лекарственными  средствами,  изделиями
медицинского  назначения,  а  также   специализированными   продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов"),
     "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,
беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до  трех
лет",   утвержденная   распоряжением   департамента    здравоохранения
Кировской области от 22.08.2012 N 1173  "Об утверждении  ведомственной
целевой  программы  "Реализация  мер  социальной  поддержки  отдельных
категорий граждан, беременных женщин, кормящих матерей, а также  детей
в возрасте до трех  лет"  (далее  -  ведомственная  целевая  программа
"Реализация мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,
беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до  трех
лет").
     Описание мероприятий ведомственных целевых программ,  реализуемых
в рамках подпрограммы "Реализация мер социальной  поддержки  отдельных
категорий граждан  в  сфере  охраны  здоровья  граждан",  приведено  в
разделе 3 указанной подпрограммы.
     В  рамках  подпрограммы  "Формирование  здорового  образа  жизни"
реализуются:
     областная целевая программа "Снижение  масштабов  злоупотребления
алкогольной продукцией  и  профилактика  алкоголизма  среди  населения
Кировской области"  на  2011-2013  годы,  утвержденная  постановлением
Правительства    Кировской     области     от 19.04.2011     N 100/133
"Об утверждении  областной  целевой  программы   "Снижение   масштабов
злоупотребления  алкогольной  продукцией  и  профилактика  алкоголизма
среди  населения  Кировской  области"  на  2011-2013  годы"  (далее  -
областная  целевая  программа  "Снижение   масштабов   злоупотребления
алкогольной продукцией  и  профилактика  алкоголизма  среди  населения
Кировской области" на 2011-2013 годы);
     отдельное   мероприятие   "Снижение   масштабов   злоупотребления
алкогольной продукцией  и  профилактика  алкоголизма  среди  населения
Кировской области" (с 2014 года).
     Описание мероприятий областной  целевой  программы  и  отдельного
мероприятия,  реализуемого   в   рамках   подпрограммы   "Формирование
здорового образа жизни", приведено в разделе 3 указанной подпрограммы.

     4. Основные  меры  правового  регулирования  в  сфере  реализации
        Государственной программы

     В  целях  реализации  Государственной   программы   департаментом
здравоохранения   Кировской   области   планируется   формирование   и
актуализация   на   региональном    уровне    нормативно-правовой    и
методологической базы: разработка и внесение в  установленном  порядке
на   рассмотрение   Правительству   области   проектов   постановлений
Правительства  Кировской  области,  разработка  и  принятие  локальных
правовых актов департамента здравоохранения Кировской области.
     В случае изменения законодательства Российской Федерации в  сфере
здравоохранения и эффективной реализации  мероприятий  Государственной
программы в течение периода ее  действия  департамент  здравоохранения
Кировской области разрабатывает  проекты  нормативных  правовых  актов
Правительства  Кировской  области   и   департамента   здравоохранения
Кировской области в целях приведения региональных нормативных правовых
актов и локальных актов департамента здравоохранения Кировской области
в соответствие с федеральным законодательством.
     Основные меры правового регулирования, направленные на достижение
цели и конечных результатов Государственной программы, с  обоснованием
основных положений и сроков принятия необходимых нормативных  правовых
актов Правительства Кировской области на 2013-2015  годы  приведены  в
приложении N 2.

     5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

     Финансовое  обеспечение  реализации   Государственной   программы
осуществляется за счет средств:
     областного  бюджета   Кировской   области,   предусмотренных   на
проведение государственной  политики  в  области  здравоохранения,  на
реализацию на территории  региона  Федерального  закона  от 21.11.2011
N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской  Федерации",
иных законов Российской Федерации и Кировской  области  и  нормативных
правовых актов  Правительства  Российской  Федерации  и  Правительства
Кировской области в сфере здравоохранения;
     федерального   бюджета,   передаваемых   в   форме   межбюджетных
трансфертов  бюджету  Кировской  области  на  финансовое   обеспечение
расходных обязательств области, возникающих в  сфере  охраны  здоровья
граждан:
     для реализации полномочий Российской  Федерации,  переданных  для
осуществления  субъектам  Российской  Федерации  в  рамках  реализации
Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской  Федерации",  Федерального  закона  от 17.07.1999
N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"  и  других  федеральных
законов,
     на софинансирование  расходных  обязательств  Кировской  области,
возникающих в сфере охраны здоровья граждан,
     в рамках  реализации  федеральных  программ,  реализация  которых
положительно влияет на решение вопросов в сфере здравоохранения;
     средств    Кировского    областного    территориального     фонда
обязательного   медицинского   страхования   (далее   -   КОТ   ФОМС),
предусмотренных  на  обязательное  медицинское  страхование  населения
Кировской области и формируемых, в том числе за счет средств:
     Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в  том
числе передаваемых в форме межбюджетных трансфертов бюджету КОТ  ФОМС:
в  виде  субвенций  из  бюджета   Федерального   фонда   обязательного
медицинского  страхования,  направляемых  в  бюджет   КОТ   ФОМС   для
финансового   обеспечения   организации   обязательного   медицинского
страхования на  территории  Кировской  области;  в  виде  субсидий  из
бюджета Федерального  фонда  обязательного  медицинского  страхования,
направляемых  в  бюджет  КОТ   ФОМС   на   проведение   дополнительной
диспансеризации  работающих  граждан,  на  проведение  диспансеризации
пребывающих  в   стационарных   учреждениях   детей-сирот   и   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
     областного  бюджета  Кировской  области,  направляемых   в   виде
межбюджетных  трансфертов   бюджету   КОТ   ФОМС   для   перехода   на
преимущественно одноканальное финансирование медицинских  организаций,
работающих  в  системе  обязательного  медицинского   страхования,   и
формирования  условий   для   реализации   Территориальной   программы
государственных   гарантий   в   части    обеспечения    обязательного
медицинского страхования неработающего населения области.
     Общий  объем  ассигнований  Государственной  программы   составит
42 659 676,9 тыс. рублей, из них:
     средства областного бюджета - 23312636,40 тыс. рублей;
     средства федерального бюджета - 1114880,00 тыс. рублей;
     средства КОТ ФОМС - 18232160,5 тыс. рублей.

             Основные направления и объемы финансирования
                       Государственной программы


----------------------------------------------------------------------
|      Основные     |      Объемы финансирования Государственной     |
|    направления    |            программы (тыс. рублей)             |
|   финансирования  |------------------------------------------------|
|  Государственной  |  всего на |         в том числе по годам       |
|     программы     |           |------------------------------------|
|                   | 2013-2015 |  2013 год  |  2014 год |  2015 год |
|                   |    годы   |            |           |           |
|-------------------+-----------+------------+-----------+-----------|
| Капитальные вложе-|  617600,8 |  142173,4  |  237212,8 |  238214,6 |
| ния               |           |            |           |           |
|-------------------+-----------+------------+-----------+-----------|
| Прочие расходы    | 42042076,1| 12984368,4 | 13750330,4| 15307377,3|
|-------------------+-----------+------------+-----------+-----------|
| Итого             | 42659676,9| 13126541,8 | 13987543,2| 15545591,9|
----------------------------------------------------------------------

     Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечением
Государственной  программы  за  счет   средств   областного   бюджета,
устанавливается законом Кировской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Расходы на реализацию Государственной программы за  счет  средств
областного бюджета представлены в приложении N 3.
     Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения  реализации
Государственной  программы  за  счет  всех  источников  финансирования
представлена в приложении N 4.

     6. Анализ рисков  реализации  Государственной  программы  и  меры
        управления рисками

     Для  успешной  реализации  поставленных   задач   Государственной
программы необходимо проводить анализ рисков, которые  могут  повлиять
на ее выполнение.
     К рискам реализации  Государственной  программы  следует  отнести
следующие:
     6.1. Законодательные  риски.  В  планируемом   периоде   возможно
внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном  уровне,
что может оказать существенное влияние на достижение поставленной цели
Государственной программы.
     В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное
внесение дополнений в действующую региональную нормативную базу.
     6.2. Финансово-экономические риски. Наиболее важной экономической
составляющей Государственной программы является ее  финансирование  за
счет средств федерального и  областного  бюджетов.  Один  из  наиболее
важных рисков - это уменьшение объема средств федерального  бюджета  и
областного  бюджета,  которые  направлены  на  реализацию  мероприятий
Государственной  программы,  в  связи  с  оптимизацией  расходов   при
формировании соответствующих бюджетов.
     Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации
Государственной  программы  обеспечит  управление   данными   рисками.
Проведение    экономического    анализа     использования     ресурсов
Государственной программы, определение экономии средств и  перенесение
их на наиболее  затратные  мероприятия  минимизирует  риски,  а  также
сократит  потери  выделенных  средств  в  течение  финансового   года.
Своевременное принятие  управленческих  решений  о  более  эффективном
использовании средств и ресурсов  Государственной  программы  позволит
реализовать мероприятия в полном объеме.
     6.3. Непредвиденные риски. Данные риски связаны  с  природными  и
техногенными катастрофами и катаклизмами. Немаловажное значение  имеют
и организационные риски, связанные с  ошибками  управления,  неверными
действиями  и  суждениями  людей,  непосредственно  задействованных  в
реализации Государственной программы.
     Своевременно принятые  меры  по  управлению  рисками  приведут  к
достижению поставленной цели Государственной программы.
     Анализ  рисков  реализации  Государственной  программы   и   меры
управления рисками являются общими для всех подпрограмм.

     7. Методика оценки эффективности реализации Государственной
        программы

     Эффективность реализации Государственной  программы  определяется
на   основании   оценки   степени   достижения   целевых   показателей
эффективности Государственной  программы  исходя  из  соответствия  их
фактических  значений  плановым  значениям  с   учетом   эффективности
реализации подпрограмм.
     Оценка   степени   достижения    i-того    целевого    показателя
эффективности  реализации   Государственной   программы   определяется
следующим образом:
     по показателям, целевой  тенденцией  для  которых  является  рост
значения, по формуле:

                                             Tfi
                                        Ei =,
                                             TNi

     по  показателям,  целевой   тенденцией   для   которых   является
уменьшение значения, по формуле:
                                             TNi
                                        Ei =,
                                             Tfi

     где:
     Ei  -  оценка  степени  достижения  i-того  целевого   показателя
эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);
     Tfi   -   фактическое   значение   i-того   целевого   показателя
эффективности реализации Государственной программы в отчетном  периоде
(в соответствующих единицах измерения);
     TNi - плановое значение i-того целевого показателя эффективности,
предусмотренное  Государственной  программой  в  отчетном  периоде  (в
соответствующих единицах измерения).
     Интегральная  оценка  эффективности  реализации   Государственной
программы определяется по формуле:
     n
     SUM Ei
     i=1 Оф Еп1 + Еп2 + Еп3 + Еп4
     E = (/+ ())/2, где:
     n Оп 4

     E - эффективность реализации Государственной программы  (в  долях
единицы);
     Ei  -  оценка  степени  достижения  i-того  целевого   показателя
эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);
     n  -  количество  целевых  показателей  эффективности  реализации
Государственной программы;
     Оф  -  фактический  объем  средств  за   счет   всех   источников
финансирования, направленных на реализацию Государственной программы в
отчетном году (тыс. рублей);
     Оп -  запланированный  объем  средств  за  счет  всех  источников
финансирования,   предусмотренных   на   реализацию    Государственной
программы в отчетном году (тыс. рублей);
     Еп1, Еп2, Еп3, Еп4  -  эффективность  реализации  соответствующих
подпрограмм (в долях единицы).
     Методика эффективности реализации подпрограмм приведена в разделе
7 соответствующих подпрограмм.
     Оценка   эффективности   реализации   Государственной   программы
осуществляется на основании следующей шкалы:
     E  =>  0,8  -  реализация  Государственной  программы  признается
эффективной;
     0,5 <= E < 0,8 - реализация  Государственной  программы  признана
эффективной, но требует корректировки объемов финансирования  и  (или)
мероприятий;
     0 <= E < 0,5  -  реализация  Государственной  программы  признана
неэффективной и требует принятия управленческих решений.
     7.1. Социальный эффект от реализации Государственной программы.
     Ожидаемый  социальный  эффект   от   реализации   Государственной
программы выражается в следующих аспектах:
     медицинской помощи  в  гарантированном  объеме,  оказываемой  без
взимания   платы   в   соответствии   с   Территориальной   программой
государственных гарантий;
     повышении  заработной  платы  работников,   занятых   в   системе
здравоохранения;
     предоставлении мер социальной  поддержки  работникам,  занятым  в
системе здравоохранения;
     формировании здорового образа жизни населения;
     улучшении качества и увеличении продолжительности жизни;
     снижении уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями.
     7.2. Экономический   эффект   от    реализации    Государственной
программы.
     Ожидаемый  экономический  эффект  от  реализации  Государственной
программы выражается в повышении трудового потенциала  нации  за  счет
снижения временной и постоянной потери  трудоспособности  населения  в
результате заболеваний,  снижения  экономического  ущерба  в  связи  с
сокращением заболеваемости работающих.
     Кроме  того,  экономический  эффект  выражается   в   привлечении
инвестиций  в  рамках   строительства   основных   фондов   учреждений
здравоохранения.
     7.3. Бюджетный эффект от реализации Государственной программы.
     Ожидаемый  бюджетный   эффект   от   реализации   Государственной
программы выражается в повышении эффективности расходования  бюджетных
средств в области здравоохранения  региона,  сокращении  неэффективных
расходов в сфере здравоохранения.
     Сокращения неэффективных расходов  планируется  достичь  за  счет
координирующей  деятельности  департамента  здравоохранения  Кировской
области в целях:
     приведения объемов оказания медицинской помощи в  соответствие  с
федеральными нормативами оказания медицинской помощи;
     проведения мероприятий, направленных на  оптимизацию  соотношения
кадрового состава работников учреждений здравоохранения;
     осуществления передачи обслуживающих и обеспечивающих  функций  в
учреждениях здравоохранения Кировской области на аутсорсинг;
     избавления  учреждений  от  непрофильного  имущества  (котельные,
обслуживающие жилой фонд, очистные сооружения и иные объекты);
     иных мероприятий.
     Департамент  здравоохранения  Кировской   области   совместно   с
соисполнителями Государственной программы подготавливает годовой отчет
о ходе реализации и оценке  эффективности  реализации  Государственной
программы (годовой отчет)  по  установленной  форме,  согласовывает  с
заместителем Председателя  Правительства  области,  курирующим  работу
департамента здравоохранения Кировской области, и в срок  до  1  марта
года,  следующего  за   отчетным,   представляет   годовой   отчет   в
Правительство Кировской области, департамент  экономического  развития
Кировской области и департамент финансов Кировской области.
     Годовой  отчет   подлежит   размещению   на   официальном   сайте
Правительства Кировской области.
     Департамент здравоохранения Кировской области формирует доклад по
итогам реализации Государственной программы, включающий оценку степени
достижения целей и решения задач  Государственной  программы  за  весь
период ее реализации, и представляет его до 1 апреля года,  следующего
за отчетным, в Правительство Кировской области.
     Доклад  включает   в   себя   оценку   эффективности   реализации
Государственной программы, факторы, негативно повлиявшие на реализацию
Государственной программы, за отчетный период.

     8. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской
        области, общественных, научных и иных организаций, а также
        государственных  внебюджетных  фондов  в  реализации
        Государственной программы

     В реализации подпрограммы  "Организация  и  обеспечение  оказания
медицинской помощи и предоставления  услуг  в  сфере  здравоохранения"
участвует КОТ ФОМС.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 29.11.2010  N 326-ФЗ
"Об обязательном медицинском страховании в Российской  Федерации"  КОТ
ФОМС осуществляет  управление  средствами  обязательного  медицинского
страхования на  территории  Кировской  области,  предназначенными  для
обеспечения  гарантий  бесплатного   оказания   застрахованным   лицам
медицинской  помощи  в  рамках  программ  обязательного   медицинского
страхования  и  финансовой  устойчивости  обязательного   медицинского
страхования на территории Кировской  области,  а  также  решения  иных
задач, установленных действующим федеральным законодательством.
     В  соответствии  с  приказом   Министерства   здравоохранения   и
социального  развития  Российской  Федерации   от   21.01.2011   N 15н
"Об утверждении   Типового   положения   о    территориальном    фонде
обязательного медицинского страхования" задачами КОТ ФОМС являются:
     обеспечение    предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации  прав   граждан   в   системе   обязательного   медицинского
страхования;
     обеспечение гарантий бесплатного  оказания  застрахованным  лицам
медицинской  помощи  при  наступлении  страхового  случая   в   рамках
Территориальной программы государственных гарантий;
     создание  условий  для   обеспечения   доступности   и   качества
медицинской  помощи,  оказываемой  в  рамках  программ   обязательного
медицинского страхования;
     обеспечение    государственных    гарантий    соблюдения     прав
застрахованных  лиц  на  исполнение  обязательств   по   обязательному
медицинскому страхованию  в  рамках  базовой  программы  обязательного
медицинского   страхования   независимо   от   финансового   положения
страховщика.
     В целях повышения эффективности  оказания  медицинской  помощи  в
соответствии с Территориальной программой государственных  гарантий  и
повышения  социальной  эффективности  бюджетных   расходов   в   сфере
здравоохранения     финансирование     учреждений      здравоохранения
осуществляется в рамках преимущественно одноканального финансирования.
     В рамках  выполнения  Территориальной  программы  государственных
гарантий  средства  КОТ  ФОМС  направляются  в  страховые  медицинские
организации    для     последующего     предоставления     учреждениям
здравоохранения, участвующим в  реализации  Территориальной  программы
государственных гарантий  в  рамках  базовой  программы  обязательного
медицинского страхования.
     Объем  ежегодных  расходов  КОТ  ФОМС,  связанных  с   финансовым
обеспечением  Территориальной  программы   государственных   гарантий,
устанавливается  федеральным  законом  о  бюджете  федерального  фонда
обязательного медицинского страхования на очередной финансовый  год  и
плановый период и законом Кировской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения  реализации
Государственной  программы  за  счет  средств  КОТ  ФОМС  приведена  в
приложении N 4.


                                           Приложение N 1
                                           к Государственной программе



                                Сведения о целевых показателях эффективности реализации
                                               Государственной программы


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    N    |      Наименование программы,       |   Единица    |          Значение показателей эффективности           |
|   п/п   |      наименование показателя       |  измерения   |-------------------------------------------------------|
|         |                                    |              | 2011 год  |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |
|         |                                    |              | (базовое  |   год    |   год    |   год    |   год    |
|         |                                    |              | значение) |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|    1    | Государственная  программа  Киров- |              |           |          |          |          |          |
|         | ской области "Развитие здравоохра- |              |           |          |          |          |          |
|         | нения" на 2013-2015 годы           |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.1   | Ожидаемая продолжительность жизни  |     лет      |   68,5    |    69    |   69,4   |    70    |   70,4   |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.2   | Смертность населения (без  показа- |  случаев на  |  1392,7   |  1370,0  |  1365,0  |  1362,0  |  1355,0  |
|         | телей смертности от  внешних  при- | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         | чин)                               | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.3   | Общий коэффициент смертности       |  человек на  |   15,8    |   14,9   |   14,7   |   14,6   |   14,4   |
|         |                                    | 1000 жителей |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.4   | Общий коэффициент рождаемости      |  человек на  |   11,9    |   12,2   |   12,3   |   12,4   |   12,4   |
|         |                                    | 1000 жителей |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.5   | Среднемесячная номинальная  начис- |    рублей    |  11682,5  | 13778,5  | 15831,5  | 17414,6  | 19156,1  |
|         | ленная заработная плата работников |              |           |          |          |          |          |
|         | государственных учреждений здраво- |              |           |          |          |          |          |
|         | охранения                          |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.6   | Объем оказанной скорой медицинской |  количество  |   0,334   |  0,318   |  0,318   |  0,318   |  0,318   |
|         | помощи в расчете на 1 жителя       |   вызовов    |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.7   | Объем оказанной стационарной меди- |  койко-дней  |   2,926   |   2,82   |   2,8    |   2,78   |   2,78   |
|         | цинской помощи в расчете на 1  жи- |              |           |          |          |          |          |
|         | теля                               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.8   | Объем оказанной амбулаторной меди- |  количество  |   8,484   |   9,4    |   9,4    |   9,5    |   9,72   |
|         | цинской помощи в расчете на 1  жи- |  посещений   |           |          |          |          |          |
|         | теля                               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   1.9   | Объем   расходов   Территориальной | рублей на 1  |  4531,8   |   6032   |   8015   |  8633,7  |  9868,5  |
|         | программы государственных гарантий |    жителя    |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  1.10   | Удовлетворенность населения  меди- | процентов от |   29,6    |    30    |    31    |    32    |    33    |
|         | цинской помощью                    | числа опро-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    шенных    |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|    2    | Подпрограмма   "Развитие   системы |              |           |          |          |          |          |
|         | здравоохранения"                   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.1   | Смертность населения  трудоспособ- | число умер-  |   661,3   |  669,0   |  652,6   |  651,4   |  650,1   |
|         | ного возраста                      |  ших на 100  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  соответст-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | вующего воз- |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    раста     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.2   | Смертность населения от туберкуле- |  случаев на  |    7,4    |   8,5    |   8,5    |   8,4    |   8,3    |
|         | за                                 | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ловек     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.3   | Смертность населения в  результате | число умер-  |   18,4    |   18,9   |   17,8   |   17,1   |   16,5   |
|         | дорожно-транспортных происшествий  |  ших на 100  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.4   | Смертность населения  трудоспособ- | число умер-  |   207,3   |  193,9   |  190,7   |  187,1   |  185,9   |
|         | ного возраста от болезней  системы |  ших на 100  |           |          |          |          |          |
|         | кровообращения                     | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  соответст-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | вующего воз- |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    раста     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.5   | Смертность населения  трудоспособ- | число умер-  |   95,9    |    89    |   88,8   |   88,1   |    88    |
|         | ного возраста от новообразований   |  ших на 100  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  соответст-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | вующего воз- |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    раста     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.6   | Материнская смертность             | число умер-  |   25,3    |   19,3   |   19,0   |   18,6   |   18,6   |
|         |                                    |  ших женщин  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | на 100 тыс.  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  детей, ро-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | дившихся жи- |           |          |          |          |          |
|         |                                    |     выми     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.7   | Младенческая смертность            | число умер-  |    6,4    |   7,13   |   7,0    |   7,0    |   7,0    |
|         |                                    |  ших в воз-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  расте до 1  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  года на 1   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. родив-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | шихся живыми |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.8   | Уровень госпитализации в  государ- |  случаев на  |   23,3    |   21,5   |   20,4   |   19,9   |   19,6   |
|         | ственные учреждения  здравоохране- | 100 человек  |           |          |          |          |          |
|         | ния                                |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   2.9   | Численность врачей (физические ли- |  человек на  |   32,7    |   32,7   |   32,8   |   32,8   |   32,9   |
|         | ца) в государственных  учреждениях | 10 тыс. че-  |           |          |          |          |          |
|         | здравоохранения                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.10   | Количество  пациентов,  у  которых | тыс. человек |    100    |   200    |   400    |   500    |   600    |
|         | ведутся  электронные   медицинские |              |           |          |          |          |          |
|         | карты                              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.11   | Количество   работников   среднего |   человек    |   3600    |   3500   |   3400   |   3300   |   3300   |
|         | звена, прошедших повышение  квали- |              |           |          |          |          |          |
|         | фикации и  профессиональную  пере- |              |           |          |          |          |          |
|         | подготовку                         |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.12   | Количество  фельдшерско-акушерских |    единиц    |     0     |    0     |    0     |    35    |    37    |
|         | пунктов и отделений общей  врачеб- |              |           |          |          |          |          |
|         | ной (семейной) практики, введенных |              |           |          |          |          |          |
|         | в эксплуатацию на  территории  Ки- |              |           |          |          |          |          |
|         | ровской области в рамках  государ- |              |           |          |          |          |          |
|         | ственно-частного партнерства       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.13   | Областная целевая программа  "Раз- |              |           |          |          |          |          |
|         | витие системы здравоохранения  Ки- |              |           |          |          |          |          |
|         | ровской области" на 2012-2014 годы |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.1  | Заболеваемость сахарным диабетом   | число случа- |   294,7   |  304,7   |  314,7   |  324,7   |          |
|         |                                    |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.2  | Доля осложнений при сахарном  диа- |  процентов   |   36,0    |   35,0   |   34,0   |   33,0   |          |
|         | бете                               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.3  | Заболеваемость туберкулезом        | число случа- |   54,7    |    52    |    51    |    50    |          |
|         |                                    |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.4  | Смертность населения от туберкуле- | число случа- |    7,4    |   8,5    |   8,5    |   8,4    |          |
|         | за                                 |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.5  | Заболеваемость населения болезнями | число случа- |  25585,3  | 25662,1  | 25713,4  | 25764,8  |          |
|         | системы кровообращения             |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.6  | Смертность населения  от  ишемиче- | число случа- |   445,4   |  432,9   |  431,8   |  431,2   |          |
|         | ской болезни сердца                |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.7  | Смертность населения от цереброва- | число случа- |   438,1   |  423,1   |  420,4   |  419,1   |          |
|         | скулярных болезней                 |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.8  | Смертность населения в  результате | число случа- |   18,4    |   18,9   |   17,8   |   17,1   |          |
|         | дорожно-транспортных происшествий  |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.9  | Выявляемость первичной  заболевае- | число случа- |   379,8   |   388    |   394    |   401    |          |
|         | мости злокачественными новообразо- |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         | ваниями                            | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.10 | Смертность от злокачественных  но- | число случа- |   208,3   |   206    |   205    |  204,0   |          |
|         | вообразований                      |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.11 | Заболеваемость сифилисом           | число случа- |   37,1    |   34,3   |   32,1   |   31,2   |          |
|         |                                    |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.12 | Заболеваемость гонореей            | число случа- |   56,4    |   52,5   |   51,8   |    51    |          |
|         |                                    |  ев на 100   |           |          |          |          |          |
|         |                                    | тыс. человек |           |          |          |          |          |
|         |                                    |  населения   |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.13 | Объем крови,  заготовленной  на  1 | миллилитров  |    8,4    |   8,5    |   8,5    |   8,6    |          |
|         | жителя области                     |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.14 | Размер   дефицита   обеспеченности |  процентов   |   31,7    |   30,5   |   23,5   |   18,2   |          |
|         | врачебными  кадрами,  оказывающими |              |           |          |          |          |          |
|         | амбулаторную медицинскую помощь    |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.15 | Количество  фельдшерско-акушерских |    единиц    |     0     |    0     |    0     |    35    |          |
|         | пунктов и отделений общей  врачеб- |              |           |          |          |          |          |
|         | ной (семейной) практики, введенных |              |           |          |          |          |          |
|         | в эксплуатацию на  территории  Ки- |              |           |          |          |          |          |
|         | ровской области в рамках  государ- |              |           |          |          |          |          |
|         | ственно-частного партнерства       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.16 | Количество  пациентов,  у  которых | тыс. человек |    100    |   200    |   400    |   500    |          |
|         | ведутся  электронные   медицинские |              |           |          |          |          |          |
|         | карты                              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.13.17 | Младенческая смертность            | человек на 1 |    6,4    |   7,13   |   7,0    |   7,0    |          |
|         |                                    | тыс. родив-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    | шихся живыми |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.14   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Развитие системы среднего профес- |              |           |          |          |          |          |
|         | сионального  образования  в  сфере |              |           |          |          |          |          |
|         | здравоохранения, повышения  квали- |              |           |          |          |          |          |
|         | фикации и профессиональной  подго- |              |           |          |          |          |          |
|         | товки средних медицинских работни- |              |           |          |          |          |          |
|         | ков Кировской области"             |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.14.1  | Количество обучающихся по програм- |   человек    |   1555    |   1042   |   1047   |   1060   |   1078   |
|         | мам среднего профессионального об- |              |           |          |          |          |          |
|         | разования  по  профессиям  отрасли |              |           |          |          |          |          |
|         | "Здравоохранение"                  |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.14.2  | Доля выпускников,  получивших  ди- |  процентов   |     5     |    5     |    6     |    6     |    6     |
|         | пломы с отличием, в общем  количе- |              |           |          |          |          |          |
|         | стве выпускников                   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.14.3  | Доля обучающихся Кировского  обла- |  процентов   |    27     |    40    |    60    |    95    |   100    |
|         | стного государственного бюджетного |              |           |          |          |          |          |
|         | образовательного учреждения  сред- |              |           |          |          |          |          |
|         | него профессионального образования |              |           |          |          |          |          |
|         | "Кировский медицинский колледж" по |              |           |          |          |          |          |
|         | федеральным государственным  обра- |              |           |          |          |          |          |
|         | зовательным стандартам нового  по- |              |           |          |          |          |          |
|         | коления                            |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.14.4  | Доля выпускников Кировского  обла- |  процентов   |    67     |    68    |    69    |    71    |    73    |
|         | стного государственного бюджетного |              |           |          |          |          |          |
|         | образовательного учреждения  сред- |              |           |          |          |          |          |
|         | него профессионального образования |              |           |          |          |          |          |
|         | "Кировский  медицинский  колледж", |              |           |          |          |          |          |
|         | трудоустроенных по полученной спе- |              |           |          |          |          |          |
|         | циальности в первые два года после |              |           |          |          |          |          |
|         | выпуска, в общей численности выпу- |              |           |          |          |          |          |
|         | скников                            |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.15   | Отдельное мероприятие "Внедрение в |              |           |          |          |          |          |
|         | клиническую  практику  современных |              |           |          |          |          |          |
|         | лекарственных средств и диагности- |              |           |          |          |          |          |
|         | ческих расходных материалов в  Ки- |              |           |          |          |          |          |
|         | ровском областном  государственном |              |           |          |          |          |          |
|         | бюджетном учреждении здравоохране- |              |           |          |          |          |          |
|         | ния "Кировский областной центр  по |              |           |          |          |          |          |
|         | профилактике и борьбе  со  СПИД  и |              |           |          |          |          |          |
|         | инфекционными заболеваниями"       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Число вновь  зарегистрированных  в |   случаев    |           |          |          |          |    96    |
|         | течение  года  случаев   заражения |              |           |          |          |          |          |
|         | ВИЧ-инфекцией                      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.16   | Отдельное  мероприятие   "Дополни- |              |           |          |          |          |          |
|         | тельное   льготное   лекарственное |              |           |          |          |          |          |
|         | обеспечение жителей г.  Слободской |              |           |          |          |          |          |
|         | и Слободского района Кировской об- |              |           |          |          |          |          |
|         | ласти, страдающих отдельными забо- |              |           |          |          |          |          |
|         | леваниями системы кровообращения"  |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Количество учреждений  здравоохра- |    единиц    |     0     |    0     |    1     |    0     |    0     |
|         | нения Кировской области, участвую- |              |           |          |          |          |          |
|         | щих в реализации пилотного проекта |              |           |          |          |          |          |
|         | "Лекарственное  страхование  граж- |              |           |          |          |          |          |
|         | дан"                               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2.17   | Отдельное мероприятие  "Приобрете- |              |           |          |          |          |          |
|         | ние результатов деятельности част- |              |           |          |          |          |          |
|         | ного партнера в сфере  здравоохра- |              |           |          |          |          |          |
|         | нения"                             |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Количество  фельдшерско-акушерских |    единиц    |           |          |          |          |    37    |
|         | пунктов и отделений общей  врачеб- |              |           |          |          |          |          |
|         | ной (семейной) практики, введенных |              |           |          |          |          |          |
|         | в эксплуатацию на  территории  Ки- |              |           |          |          |          |          |
|         | ровской области в рамках  государ- |              |           |          |          |          |          |
|         | ственно-частного партнерства       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|    3    | Подпрограмма "Организация и  обес- |              |           |          |          |          |          |
|         | печение медицинской помощи и  пре- |              |           |          |          |          |          |
|         | доставления услуг в сфере  здраво- |              |           |          |          |          |          |
|         | охранения"                         |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.1   | Объем оказанной  гражданам  скорой |   вызовов    |  447698   |  422277  |  415572  |  408867  |  402162  |
|         | медицинской помощи                 |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.2   | Объем оказанной гражданам медицин- |  посещений   | 11825710  | 12478417 | 12482401 | 12496385 | 12501095 |
|         | ской   помощи    в    амбулаторно- |              |           |          |          |          |          |
|         | поликлинических условиях           |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.3   | Объем оказанной гражданам медицин- |  койко-дней  |  3997164  | 3744720  | 3618162  | 3591604  | 3532988  |
|         | ской помощи в стационарных услови- |              |           |          |          |          |          |
|         | ях                                 |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.4   | Объем оказанной гражданам медицин- | дней лечения |  812147   |  783470  |  771030  |  758590  |  746150  |
|         | ской помощи  в  условиях  дневного |              |           |          |          |          |          |
|         | стационара                         |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.5   | Объем оказанной  высокотехнологич- |    единиц    |    650    |   1500   |   1340   |   1340   |   1340   |
|         | ной медицинской помощи             |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.6   | Эффективность санаторного  лечения |  процентов   |    98     |    96    |    96    |    97    |    98    |
|         | (процент выбывших с улучшением по- |              |           |          |          |          |          |
|         | казателей здоровья от  числа  про- |              |           |          |          |          |          |
|         | шедших курс лечения)               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.7   | Общее количество заготовленной до- |    литров    |  11300,7  | 11300,0  | 11300,0  | 11300,0  | 11300,0  |
|         | норской крови                      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.8   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Оказание медицинской помощи насе- |              |           |          |          |          |          |
|         | лению Кировской области"           |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.8.1  | Объем оказанной гражданам  паллиа- |  койко-дней  |   10258   |  10200   |  10200   |  10200   |  10200   |
|         | тивной медицинской помощи          |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.8.2  | Средняя  длительность   пребывания |     дней     |   12,4    |   12,4   |   12,3   |   12,2   |   12,1   |
|         | больного в стационаре              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.8.3  | Объем выполненных работ по  прове- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | дению капитального ремонта област- |              |           |          |          |          |          |
|         | ных учреждений  здравоохранения  в |              |           |          |          |          |          |
|         | сравнении с запланированным  объе- |              |           |          |          |          |          |
|         | мом                                |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   3.9   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Совершенствование      санаторно- |              |           |          |          |          |          |
|         | курортной помощи населению  Киров- |              |           |          |          |          |          |
|         | ской области"                      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.9.1  | Количество оказанных услуг в  рам- |  койко-дней  |  121406   |  123600  |  123600  |  123600  |  123600  |
|         | ках осуществления текущей деятель- |              |           |          |          |          |          |
|         | ности детских санаториев           |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.9.2  | Численность детей, оздоровленных в |   человек    |   2247    |   2290   |   2290   |   2290   |   2290   |
|         | детских санаториях в рамках реали- |              |           |          |          |          |          |
|         | зации мероприятий детской  оздоро- |              |           |          |          |          |          |
|         | вительной кампании                 |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.9.3  | Количество оказанных услуг в  рам- |  койко-дней  |   83574   |  92170   |  92170   |  92170   |  92170   |
|         | ках осуществления текущей деятель- |              |           |          |          |          |          |
|         | ности туберкулезных санаториев     |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.10   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Совершенствование      психолого- |              |           |          |          |          |          |
|         | медико-педагогической реабилитации |              |           |          |          |          |          |
|         | детей, находящихся в домах ребенка |              |           |          |          |          |          |
|         | Кировской области"                 |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.10.1  | Охват            медико-психолого- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | педагогической  реабилитацией  де- |              |           |          |          |          |          |
|         | тей, находящихся в домах ребенка   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.10.2  | Количество оказанных услуг по  со- |  койко-дней  |   87188   |  83000   |  83000   |  83000   |  83000   |
|         | держанию детей в домах ребенка     |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.10.3  | Выполнение натуральных  норм  про- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | дуктов питания                     |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.11   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Развитие службы крови и  медицины |              |           |          |          |          |          |
|         | катастроф Кировской области"       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.1  | Количество подготовленных и прове- |    единиц    |    50     |    38    |    40    |    42    |    44    |
|         | денных командно-штабных тренировок |              |           |          |          |          |          |
|         | и командно-штабных учений с  целью |              |           |          |          |          |          |
|         | отработки  взаимодействия   служб, |              |           |          |          |          |          |
|         | участвующих в ликвидации последст- |              |           |          |          |          |          |
|         | вий чрезвычайных ситуаций,  и  со- |              |           |          |          |          |          |
|         | вершенствования  навыков  оказания |              |           |          |          |          |          |
|         | помощи пострадавшим                |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.2  | Объем сохраненного запаса медицин- |  процентов   |   94,5    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | ских средств для формирования гра- |              |           |          |          |          |          |
|         | жданской обороны здравоохранения   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.3  | Количество  проведенных   проверок |    единиц    |    17     |    19    |    20    |    22    |    24    |
|         | службы медицины катастроф  област- |              |           |          |          |          |          |
|         | ного и муниципального звеньев тер- |              |           |          |          |          |          |
|         | риториальной подсистемы единой го- |              |           |          |          |          |          |
|         | сударственной системы оповещения и |              |           |          |          |          |          |
|         | ликвидации последствий  чрезвычай- |              |           |          |          |          |          |
|         | ных ситуаций                       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.4  | Численность подготовленных сотруд- |   человек    |    924    |   380    |   410    |   430    |   450    |
|         | ников служб, участвующих в  ликви- |              |           |          |          |          |          |
|         | дации последствий чрезвычайных си- |              |           |          |          |          |          |
|         | туаций, по вопросам оказания  пер- |              |           |          |          |          |          |
|         | вой помощи пострадавшим            |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.5  | Общее количество донорской плазмы, |    литров    |   2063    |  1100,0  |  1100,0  |  1100,0  |  1100,0  |
|         | заготовленной методом плазмафереза |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.6  | Количество свежезамороженной плаз- |    литров    |  6081,1   |  6000,0  |  6000,0  |  6000,0  |  6000,0  |
|         | мы, заложенной на карантинизацию   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.7  | Численность специалистов,  прошед- |   человек    |    15     |    10    |    10    |    10    |    10    |
|         | ших  профессиональную   подготовку |              |           |          |          |          |          |
|         | для работы  в  учреждениях  службы |              |           |          |          |          |          |
|         | крови                              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.8  | Объем сформированного и  сохранен- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | ного  имущества   мобилизационного |              |           |          |          |          |          |
|         | резерва                            |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.11.9  | Количество пунктов хранения  мате- |    единиц    |    12     |    11    |    11    |    11    |    11    |
|         | риальных ценностей мобилизационно- |              |           |          |          |          |          |
|         | го резерва, поддерживаемых  в  со- |              |           |          |          |          |          |
|         | стоянии постоянной готовности      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.12   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Совершенствование  информационно- |              |           |          |          |          |          |
|         | аналитической деятельности и  раз- |              |           |          |          |          |          |
|         | витие системы библиотечного обслу- |              |           |          |          |          |          |
|         | живания здравоохранения  Кировской |              |           |          |          |          |          |
|         | области"                           |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.12.1  | Количество  оказанных   услуг   по |   отчетов    |    894    |   1300   |   1300   |   1300   |   1300   |
|         | обеспечению         информационно- |              |           |          |          |          |          |
|         | аналитической деятельности по  во- |              |           |          |          |          |          |
|         | просам охраны здоровья граждан     |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.12.2  | Количество оказанных услуг по биб- | экземпляров  |  382500   |  382500  |  382500  |  382500  |  382500  |
|         | лиотечному  обслуживанию  граждан, |              |           |          |          |          |          |
|         | комплектованию и  сохранению  биб- |              |           |          |          |          |          |
|         | лиотечных фондов                   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.13   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Развитие  судебно-медицинской   и |              |           |          |          |          |          |
|         | патологоанатомической  службы  Ки- |              |           |          |          |          |          |
|         | ровской области"                   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.13.1  | Количество услуг по проведению су- | исследований |  94 783   |  92 500  |  92 500  |  92 500  |  92 500  |
|         | дебно-медицинской экспертизы       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.13.2  | Количество услуг по проведению па- | исследований |  189 661  | 192 300  |  237500  | 237 500  | 237 500  |
|         | тологоанатомических исследований   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.14   | Отдельное мероприятие  "Реализация |              |           |          |          |          |          |
|         | государственной политики и  управ- |              |           |          |          |          |          |
|         | ление в сфере  здравоохранения,  в |              |           |          |          |          |          |
|         | том числе осуществление переданных |              |           |          |          |          |          |
|         | полномочий Российской Федерации  в |              |           |          |          |          |          |
|         | области охраны здоровья граждан"   |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Количество  нарушений,  выявленных |    единиц    |     0     |    0     |    0     |    0     |    0     |
|         | надзорными органами, по реализации |              |           |          |          |          |          |
|         | переданных полномочий              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.15   | Отдельное мероприятие "Мероприятия |              |           |          |          |          |          |
|         | в рамках реализации  Территориаль- |              |           |          |          |          |          |
|         | ной программы обязательного  меди- |              |           |          |          |          |          |
|         | цинского страхования"              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Объем   расходов   Территориальной | млн. рублей  |  6042,29  | 7978,86  | 10525,36 | 11259,28 | 12781,7  |
|         | программы государственных гарантий |              |           |          |          |          |          |
|         | оказания гражданам Российской  Фе- |              |           |          |          |          |          |
|         | дерации бесплатной медицинской по- |              |           |          |          |          |          |
|         | мощи на территории  Кировской  об- |              |           |          |          |          |          |
|         | ласти                              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.16   | Отдельное мероприятие "Прочие  ме- |              |           |          |          |          |          |
|         | роприятия в области  здравоохране- |              |           |          |          |          |          |
|         | ния"                               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Количество пациентов, которым ока- |   человек    |    235    |   293    |   200    |   200    |   200    |
|         | зана  специализированная  медицин- |              |           |          |          |          |          |
|         | ская помощь за пределами Кировской |              |           |          |          |          |          |
|         | области                            |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  3.17   | Отдельное  мероприятие   "Оказание |              |           |          |          |          |          |
|         | высокотехнологичных видов медицин- |              |           |          |          |          |          |
|         | ской  помощи  населению  Кировской |              |           |          |          |          |          |
|         | области"                           |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|         | Объем оказанной  высокотехнологич- |    единиц    |    650    |   1500   |   1340   |   1340   |   1340   |
|         | ной медицинской помощи             |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|    4    | Подпрограмма "Реализация мер соци- |              |           |          |          |          |          |
|         | альной поддержки отдельных катего- |              |           |          |          |          |          |
|         | рий граждан в сфере охраны  здоро- |              |           |          |          |          |          |
|         | вья граждан"                       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   4.1   | Численность  отдельных   категорий |   человек    |  77 396   |  107000  |  107000  |  107000  |  107000  |
|         | граждан, страдающих  определенными |              |           |          |          |          |          |
|         | заболеваниями, которым  предостав- |              |           |          |          |          |          |
|         | лена  медико-социальная  помощь  и |              |           |          |          |          |          |
|         | лекарственное обеспечение бесплат- |              |           |          |          |          |          |
|         | но и с  50-процентной  скидкой  со |              |           |          |          |          |          |
|         | свободных цен                      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   4.2   | Удельный вес граждан (за  исключе- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | нием лиц, имеющих  право  на  меры |              |           |          |          |          |          |
|         | социальной поддержки в  соответст- |              |           |          |          |          |          |
|         | вии с федеральным  законодательст- |              |           |          |          |          |          |
|         | вом), которым произведена  компен- |              |           |          |          |          |          |
|         | сация расходов, связанных с проез- |              |           |          |          |          |          |
|         | дом к месту лечения и  обратно,  в |              |           |          |          |          |          |
|         | общей численности обратившихся  за |              |           |          |          |          |          |
|         | социальной поддержкой              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   4.3   | Численность  отдельных   категорий |   человек    |    440    |   628    |   725    |   775    |   775    |
|         | граждан,  обеспеченных  протезами, |              |           |          |          |          |          |
|         | ортопедическими,    корригирующими |              |           |          |          |          |          |
|         | изделиями, слуховыми аппаратами  и |              |           |          |          |          |          |
|         | иными специальными средствами      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   4.4   | Численность   беременных   женщин, |   человек    |   36155   |  32638   |  32336   |  32297   |  32190   |
|         | кормящих матерей, а также детей  в |              |           |          |          |          |          |
|         | возрасте до трех лет, обеспеченных |              |           |          |          |          |          |
|         | полноценным питанием               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   4.5   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Обеспечение  населения  Кировской |              |           |          |          |          |          |
|         | области необходимыми лекарственны- |              |           |          |          |          |          |
|         | ми средствами, изделиями  медицин- |              |           |          |          |          |          |
|         | ского назначения, а также  специа- |              |           |          |          |          |          |
|         | лизированными продуктами лечебного |              |           |          |          |          |          |
|         | питания для детей-инвалидов"       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.5.1  | Удельный  вес   жителей   области, |  процентов   |   1,85    |   1,65   |   1,75   |   1,75   |   1,75   |
|         | обеспеченных необходимыми лекарст- |              |           |          |          |          |          |
|         | венными средствами, изделиями  ме- |              |           |          |          |          |          |
|         | дицинского  назначения,  а   также |              |           |          |          |          |          |
|         | специализированными продуктами ле- |              |           |          |          |          |          |
|         | чебного   питания    для    детей- |              |           |          |          |          |          |
|         | инвалидов                          |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.5.2  | Удельный  вес   жителей   области, |  процентов   |   0,06    |   0,05   |   0,06   |   0,06   |   0,06   |
|         | обеспеченных лекарственными  сред- |              |           |          |          |          |          |
|         | ствами, предназначенными для лече- |              |           |          |          |          |          |
|         | ния больных злокачественными ново- |              |           |          |          |          |          |
|         | образованиями  лимфоидной,  крове- |              |           |          |          |          |          |
|         | творной и родственных  им  тканей, |              |           |          |          |          |          |
|         | гемофилией, муковисцидозом,  гипо- |              |           |          |          |          |          |
|         | физарным нанизмом, болезнью  Гоше, |              |           |          |          |          |          |
|         | рассеянным склерозом, а также  по- |              |           |          |          |          |          |
|         | сле трансплантации органов и (или) |              |           |          |          |          |          |
|         | тканей                             |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   4.6   | Ведомственная  целевая   программа |              |           |          |          |          |          |
|         | "Реализация  мер  социальной  под- |              |           |          |          |          |          |
|         | держки отдельных  категорий  граж- |              |           |          |          |          |          |
|         | дан, беременных  женщин,  кормящих |              |           |          |          |          |          |
|         | матерей, а также детей в  возрасте |              |           |          |          |          |          |
|         | до трех лет"                       |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.6.1  | Численность  отдельных   категорий |   человек    |  77 396   |  107000  |  107000  |  107000  |  107000  |
|         | граждан, страдающих  определенными |              |           |          |          |          |          |
|         | заболеваниями, которым  предостав- |              |           |          |          |          |          |
|         | лена  медико-социальная  помощь  и |              |           |          |          |          |          |
|         | лекарственное обеспечение бесплат- |              |           |          |          |          |          |
|         | но и с  50-процентной  скидкой  со |              |           |          |          |          |          |
|         | свободных цен                      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.6.2  | Численность  отдельных   категорий |   человек    |    440    |   628    |   725    |   775    |   775    |
|         | граждан,  обеспеченных  протезами, |              |           |          |          |          |          |
|         | ортопедическими,    корригирующими |              |           |          |          |          |          |
|         | изделиями, слуховыми аппаратами  и |              |           |          |          |          |          |
|         | иными специальными средствами      |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.6.3  | Численность   беременных   женщин, |   человек    |   36155   |  32638   |  32336   |  32297   |  32190   |
|         | кормящих матерей, а также детей  в |              |           |          |          |          |          |
|         | возрасте до трех лет, обеспеченных |              |           |          |          |          |          |
|         | полноценным питанием               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.6.4  | Удельный вес граждан (за  исключе- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | нием лиц, имеющих  право  на  меры |              |           |          |          |          |          |
|         | социальной поддержки в  соответст- |              |           |          |          |          |          |
|         | вии с федеральным  законодательст- |              |           |          |          |          |          |
|         | вом), которым произведена  компен- |              |           |          |          |          |          |
|         | сация расходов, связанных с проез- |              |           |          |          |          |          |
|         | дом к месту лечения и  обратно,  в |              |           |          |          |          |          |
|         | общей численности обратившихся  за |              |           |          |          |          |          |
|         | социальной поддержкой              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  4.6.5  | Обеспечение лекарственными  препа- |  процентов   |    100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|         | ратами граждан с социально  значи- |              |           |          |          |          |          |
|         | мыми заболеваниями в  сравнении  с |              |           |          |          |          |          |
|         | запланированным объемом            |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|    5    | Подпрограмма "Формирование  здоро- |              |           |          |          |          |          |
|         | вого образа жизни"                 |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.1   | Продажа алкогольных напитков и пи- |    литров    |   11,16   |   11,0   |    11    |    11    |   10,9   |
|         | ва в абсолютном алкоголе в расчете |              |           |          |          |          |          |
|         | на душу населения                  |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.2   | Острые отравления спиртосодержащей |  случаев на  |   71,0    |   69,0   |    67    |    65    |    60    |
|         | продукцией                         | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.3   | Заболеваемость алкогольными психо- |  случаев на  |   39,7    |   39,0   |   38,5   |   38,0   |   37,0   |
|         | зами                               | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.4   | Смертность от отравлений алкоголем |  случаев на  |   31,3    |   31,2   |   31,1   |   31,0   |   31,0   |
|         | и его суррогатами                  | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.5   | Количество преступлений, совершен- |    единиц    |   3685    |   4635   |   4526   |   4416   |   4306   |
|         | ных в состоянии алкогольного опья- |              |           |          |          |          |          |
|         | нения                              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.6   | Областная целевая программа  "Сни- |              |           |          |          |          |          |
|         | жение  масштабов   злоупотребления |              |           |          |          |          |          |
|         | алкогольной продукцией и профилак- |              |           |          |          |          |          |
|         | тика алкоголизма  среди  населения |              |           |          |          |          |          |
|         | Кировской  области"  на  2011-2013 |              |           |          |          |          |          |
|         | годы                               |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.6.1  | Продажа алкогольных напитков и пи- |    литров    |   11,16   |   11,0   |    11    |          |          |
|         | ва в абсолютном алкоголе в расчете |              |           |          |          |          |          |
|         | на душу населения                  |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.6.2  | Острые отравления спиртосодержащей |  случаев на  |   71,0    |   69,0   |    67    |          |          |
|         | продукцией                         | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.6.3  | Заболеваемость алкогольными психо- |  случаев на  |   39,7    |   39,0   |   38,5   |          |          |
|         | зами                               | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.6.4  | Смертность от отравлений алкоголем |  случаев на  |   31,3    |   31,2   |   31,1   |          |          |
|         | и его суррогатами                  | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.6.5  | Количество преступлений, совершен- |    единиц    |   3685    |   4635   |   4526   |          |          |
|         | ных в состоянии алкогольного опья- |              |           |          |          |          |          |
|         | нения                              |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|   5.7   | Отдельное  мероприятие   "Снижение |              |           |          |          |          |          |
|         | масштабов  злоупотребления   алко- |              |           |          |          |          |          |
|         | гольной продукцией и  профилактика |              |           |          |          |          |          |
|         | алкоголизма среди населения Киров- |              |           |          |          |          |          |
|         | ской области" (с 2014 года)        |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.7.1  | Продажа алкогольных напитков и пи- |    литров    |           |          |          |    11    |   10,9   |
|         | ва в абсолютном алкоголе в расчете |              |           |          |          |          |          |
|         | на душу населения                  |              |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.7.2  | Острые отравления спиртосодержащей |  случаев на  |           |          |          |    65    |    60    |
|         | продукцией                         | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.7.3  | Заболеваемость алкогольными психо- |  случаев на  |           |          |          |   38,0   |   37,0   |
|         | зами                               | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.7.4  | Смертность от отравлений алкоголем |  случаев на  |           |          |          |   31,0   |   31,0   |
|         | и его суррогатами                  | 100 тыс. че- |           |          |          |          |          |
|         |                                    | ловек насе-  |           |          |          |          |          |
|         |                                    |    ления     |           |          |          |          |          |
|---------+------------------------------------+--------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  5.7.5  | Количество преступлений, совершен- |    единиц    |           |          |          |   4416   |   4306   |
|         | ных в состоянии алкогольного опья- |              |           |          |          |          |          |
|         | нения                              |              |           |          |          |          |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также