Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/830Приложение N 2 к Государственной программе Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых правовых актов Правительства Кировской области на 2013-2015 годы --------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Вид правового | Основные положения правового ак- | Ответственный | Ожидаемые | | п/п | акта | та в разрезе областных целевых | исполнитель и | сроки приня- | | | | программ, ведомственных целевых | соисполнители | тия правового | | | | программ | | акта | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+---------------| | 1 | Постановление | утверждение Территориальной про- | департамент | ежегодно | | | Правительства | граммы государственных гарантий | здравоохране- | | | | Кировской облас- | оказания гражданам Российской | ния Кировской | | | | ти | Федерации бесплатной медицинской | области | | | | | помощи на территории Кировской | | | | | | области, определяющей виды и ус- | | | | | | ловия оказания медицинской помо- | | | | | | щи, нормативы объема медицинской | | | | | | помощи, нормативы финансовых за- | | | | | | трат на единицу объема медицин- | | | | | | ской помощи, подушевые нормативы | | | | | | финансового обеспечения, порядок | | | | | | формирования и структуру тарифов | | | | | | на медицинскую помощь, а также | | | | | | предусматривающей критерии каче- | | | | | | ства и доступности медицинской | | | | | | помощи, предоставляемой гражда- | | | | | | нам Российской Федерации на тер- | | | | | | ритории Кировской области бес- | | | | | | платно | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+---------------| | 2 | Постановление | утверждение плановых объемов и | департамент | ежегодно | | | Правительства | порядка финансового обеспечения | здравоохране- | | | | Кировской облас- | оказания высокотехнологичной ме- | ния Кировской | | | | ти | дицинской помощи гражданам Рос- | области | | | | | сийской Федерации на территории | | | | | | Кировской области за счет | | | | | | средств областного бюджета | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+---------------| | 3 | Постановление | утверждение порядка предоставле- | департамент | 2015 год | | | Правительства | ния "подъемных" врачам общей | здравоохране- | | | | Кировской облас- | практики (семейным врачам) | ния Кировской | | | | ти | | области | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+---------------| | 4 | Постановление | утверждение порядка проведения | департамент | 2013 год | | | Правительства | областного конкурса "Спасибо, | здравоохране- | | | | Кировской облас- | доктор" | ния Кировской | | | | ти | | области | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+---------------| | 5 | Распоряжение де- | утверждение ведомственных целе- | департамент | ежегодно | | | партамента здра- | вых программ департамента здра- | здравоохране- | | | | воохранения Ки- | воохранения Кировской области | ния Кировской | | | | ровской области | | области | | --------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Государственной программе Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета --------------------------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование Государствен- | Ответственный ис- | Расходы (тыс. рублей) | | | ной программы, областной | полнитель, соиспол-| | | | целевой программы, ведомст-| нители, государст- |-------------------------------| | | венной целевой программы, | венный заказчик- | 2013 год | 2014 год |2015 год | | | отдельного мероприятия | координатор | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Государствен- | "Развитие здравоохранения"| всего | 7214717,2| 7541622,9|8556296,3| | ная программа | на 2013-2015 годы |--------------------+----------+----------+---------| | Кировской об-| | департамент здраво-| 7197717,2| 7541622,9|8556296,3| | ласти | | охранения Кировской| | | | | | | области | | | | | | |--------------------+----------+----------+---------| | | | департамент строи-| 17000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | тельства и архитек-| | | | | | | туры Кировской об-| | | | | | | ласти | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Подпрограмма | "Развитие системы здраво-| департамент здраво-| 138424,9 | 217165,7 |215090,5 | | | охранения" | охранения Кировской| | | | | | | области | | | | | | |--------------------+----------+----------+---------| | | | департамент строи-| 17000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | тельства и архитек-| | | | | | | туры Кировской об-| | | | | | | ласти | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Областная це-| "Развитие системы здраво-| департамент здраво-| 16953,0 | 111953,0 | 0,0 | | левая програм-| охранения Кировской облас-| охранения Кировской| | | | | ма | ти" на 2012-2014 годы | области | | | | | | |--------------------+----------+----------+---------| | | | департамент строи-| 17000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | тельства и архитек-| | | | | | | туры Кировской об-| | | | | | | ласти | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Развитие системы среднего| департамент здраво-| 101471,9 | 105212,7 |107634,0 | | целевая про-| профессионального образова-| охранения Кировской| | | | | грамма | ния в сфере здравоохране-| области | | | | | | ния, повышения квалификации| | | | | | | и профессиональной подго-| | | | | | | товки средних медицинских| | | | | | | работников Кировской облас-| | | | | | | ти" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Отдельное ме-| "Внедрение в клиническую| департамент здраво-| 0,0 | 0,0 | 2456,5 | | роприятие | практику современных лекар-| охранения Кировской| | | | | | ственных средств и диагно-| области | | | | | | стических расходных мате-| | | | | | | риалов в Кировском област-| | | | | | | ном государственном бюджет-| | | | | | | ном учреждении здравоохра-| | | | | | | нения "Кировский областной| | | | | | | центр по профилактике и| | | | | | | борьбе со СПИД и инфекцион-| | | | | | | ными заболеваниями" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Отдельное ме-| "Дополнительное льготное| департамент здраво-| 20000,0 | 0,0 | 0,0 | | роприятие | лекарственное обеспечение| охранения Кировской| | | | | | жителей г. Слободской и| области | | | | | | Слободского района Киров-| | | | | | | ской области, страдающих| | | | | | | отдельными заболеваниями| | | | | | | системы кровообращения" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Отдельное ме-| "Приобретение результатов| департамент здраво-| 0,0 | 0,0 |105000,0 | | роприятие | деятельности частного парт-| охранения Кировской| | | | | | нера в сфере здравоохране-| области | | | | | | ния" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Подпрограмма | "Организация и обеспечение| департамент здраво-| 6665481,9| 6911438,3|7907591,6| | | медицинской помощи и пре-| охранения Кировской| | | | | | доставления услуг в сфере| области | | | | | | здравоохранения" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Оказание медицинской помо-| департамент здраво-| 1052956,5| 1084451,5|1093978,5| | целевая про-| щи населению Кировской об-| охранения Кировской| | | | | грамма | ласти" | области | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Совершенствование санатор-| департамент здраво-| 219957,0 | 226778,2 |231936,8 | | целевая про-| но-курортной помощи населе-| охранения Кировской| | | | | грамма | нию Кировской области" | области | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Совершенствование психоло-| департамент здраво-| 87459,0 | 88838,5 | 89600,5 | | целевая про-| го-медико-педагогической | охранения Кировской| | | | | грамма | реабилитации детей, находя-| области | | | | | | щихся в домах ребенка Ки- | | | | | | | ровской области" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Развитие службы крови и| департамент здраво-| 134497,6 | 135543,2 |136713,1 | | целевая про-| медицины катастроф Киров-| охранения Кировской| | | | | грамма | ской области" | области | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Совершенствование информа-| департамент здраво-| 38892,0 | 40240,7 | 40305,9 | | целевая про-| ционно-аналитической дея-| охранения Кировской| | | | | грамма | тельности и развитие систе-| области | | | | | | мы библиотечного обслужива-| | | | | | | ния здравоохранения Киров-| | | | | | | ской области" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Развитие судебно-| департамент здраво-| 89597,7 | 92401,6 | 92828,0 | | целевая про-| медицинской и патологоана-| охранения Кировской| | | | | грамма | томической службы Кировской| области | | | | | | области" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Отдельное ме-| "Мероприятия в рамках реа-| департамент здраво-| 4985112,0| 5185018,1|6164062,3| | роприятие | лизации Территориальной| охранения Кировской| | | | | | программы обязательного ме-| области | | | | | | дицинского страхования" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Отдельное ме-| "Реализация государственной| департамент здраво-| 29775,0 | 30931,4 | 30931,4 | | роприятие | политики и управление в| охранения Кировской| | | | | | сфере здравоохранения, в| области | | | | | | том числе осуществление пе-| | | | | | | реданных полномочий Россий-| | | | | | | ской Федерации в области| | | | | | | охраны здоровья граждан" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Отдельное ме-| "Прочие мероприятия в об-| департамент здраво-| 27235,1 | 27235,1 | 27235,1 | | роприятие | ласти здравоохранения" | охранения Кировской| | | | | | | области | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Подпрограмма | "Реализация мер социальной| департамент здраво-| 393360,4 | 413018,9 |433614,2 | | | поддержки отдельных катего-| охранения Кировской| | | | | | рий граждан в сфере охраны| области | | | | | | здоровья граждан" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Обеспечение населения Ки-| департамент здраво-| 1069,8 | 1113,7 | 1113,7 | | целевая про-| ровской области необходимы-| охранения Кировской| | | | | грамма | ми лекарственными средства-| области | | | | | | ми, изделиями медицинского| | | | | | | назначения, а также специа-| | | | | | | лизированными продуктами| | | | | | | лечебного питания для де-| | | | | | | тей-инвалидов" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Ведомственная | "Реализация мер социальной| департамент здраво-| 392290,6 | 411905,2 |432500,5 | | целевая про-| поддержки отдельных катего-| охранения Кировской| | | | | грамма | рий граждан, беременных| области | | | | | | женщин, кормящих матерей, а| | | | | | | также детей в возрасте до| | | | | | | трех лет" | | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Подпрограмма | "Формирование здорового об-| департамент здраво-| 450,0 | 0,0 | 0,0 | | | раза жизни" | охранения Кировской| | | | | | | области | | | | |---------------+----------------------------+--------------------+----------+----------+---------| | Областная це-| "Снижение масштабов зло-| департамент здраво-| 450,0 | 0,0 | 0,0 | | левая програм-| употребления алкогольной| охранения Кировской| | | | | ма | продукцией и профилактика| области | | | | | | алкоголизма среди населения| | | | | | | Кировской области" на 2011-| | | | | | | 2013 годы | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Государственной программе Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование Государст- | Источники финансирования | Расходы (тыс. рублей) | | | венной программы, област- | | | | | ной целевой программы, | |--------------------------------------| | | ведомственной целевой | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | программы, отдельного ме- | | | | | | | роприятия | | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Государствен- | "Развитие здравоохране- | всего | 13126541,8 | 13987543,2 | 15545591,9 | | ная программа | ния" на 2013-2015 годы |-----------------------------+------------+------------+------------| | Кировской об- | | федеральный бюджет | 371571,6 | 371654,2 | 371654,2 | | ласти | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 7214717,2 | 7541622,9 | 8556296,3 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | 5540253,0 | 6074266,1 | 6617641,4 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Подпрограмма | "Развитие системы здраво- | всего | 155424,9 | 217165,7 | 215090,5 | | | охранения" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 155424,9 | 217165,7 | 215090,5 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Областная це- | "Развитие системы здраво- | всего | 33953,0 | 111953,0 | 0,0 | | левая програм- | охранения Кировской об- |-----------------------------+------------+------------+------------| | ма | ласти" на 2012-2014 годы | федеральный бюджет | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 33953,0 | 111953,0 | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Развитие системы средне- | всего | 101471,9 | 105212,7 | 107634,0 | | целевая про- | го профессионального об- |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | разования в сфере здраво- | федеральный бюджет | | | | | | охранения, повышения ква- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | лификации и профессио- | областной бюджет | 101471,9 | 105212,7 | 107634,0 | | | нальной подготовки сред- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | них медицинских работни- | государственные внебюджет- | | | | | | ков Кировской области" | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Внедрение в клиническую | всего | 0,0 | 0,0 | 2456,5 | | роприятие | практику современных ле- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | карственных средств и ди- | федеральный бюджет | | | | | | агностических расходных |-----------------------------+------------+------------+------------| | | материалов в Кировском | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 2456,5 | | | областном государственном |-----------------------------+------------+------------+------------| | | бюджетном учреждении | государственные внебюджет- | | | | | | здравоохранения "Киров- | ные фонды Российской Феде- | | | | | | ский областной центр по | рации | | | | | | профилактике и борьбе со |-----------------------------+------------+------------+------------| | | СПИД и инфекционными за- | КОТ ФОМС | | | | | | болеваниями" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Дополнительное льготное | всего | 20000,0 | 0,0 | 0,0 | | роприятие | лекарственное обеспечение |-----------------------------+------------+------------+------------| | | жителей г. Слободской и | федеральный бюджет | | | | | | Слободского района Киров- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | ской области, страдающих | областной бюджет | 20000,0 | 0,0 | 0,0 | | | отдельными заболеваниями |-----------------------------+------------+------------+------------| | | системы кровообращения" | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Приобретение результатов | всего | 0,0 | 0,0 | 105000,0 | | роприятие | деятельности частного |-----------------------------+------------+------------+------------| | | партнера в сфере здраво- | федеральный бюджет | | | | | | охранения" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 105000,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Подпрограмма | "Организация и обеспече- | всего | 12257180,5 | 13037232,6 | 14576761,2 | | | ние медицинской помощи и |-----------------------------+------------+------------+------------| | | предоставления услуг в | федеральный бюджет | 51445,6 | 51528,2 | 51528,2 | | | сфере здравоохранения" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 6665481,9 | 6911438,3 | 7907591,6 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | 5540253,0 | 6074266,1 | 6617641,4 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Оказание медицинской по- | всего | 1052956,5 | 1084451,5 | 1093978,5 | | целевая про- | мощи населению Кировской |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | области" | федеральный бюджет | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 1052956,5 | 1084451,5 | 1093978,5 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Совершенствование сана- | всего | 219957,0 | 226778,2 | 231936,8 | | целевая про- | торно-курортной помощи |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | населению Кировской об- | федеральный бюджет | | | | | | ласти" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 219957,0 | 226778,2 | 231936,8 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Совершенствование психо- | всего | 87459,0 | 88838,5 | 89600,5 | | целевая про- | лого-медико- |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | педагогической реабилита- | федеральный бюджет | | | | | | ции детей, находящихся в |-----------------------------+------------+------------+------------| | | домах ребенка Кировской | областной бюджет | 87459,0 | 88838,5 | 89600,5 | | | области" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Развитие службы крови и | всего | 134497,6 | 135543,2 | 136713,1 | | целевая про- | медицины катастроф Киров- |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | ской области" | федеральный бюджет | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 134497,6 | 135543,2 | 136713,1 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Совершенствование инфор- | всего | 38892,0 | 40240,7 | 40305,9 | | целевая про- | мационно-аналитической |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | деятельности и развитие | федеральный бюджет | | | | | | системы библиотечного об- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | служивания здравоохране- | областной бюджет | 38892,0 | 40240,7 | 40305,9 | | | ния Кировской области" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Развитие судебно- | всего | 89597,7 | 92401,6 | 92828,0 | | целевая про- | медицинской и патолого- |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | анатомической службы Ки- | федеральный бюджет | | | | | | ровской области" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 89597,7 | 92401,6 | 92828,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Мероприятия в рамках | всего | 10525365,0 | 11259284,2 | 12781703,7 | | роприятие | реализации Территориаль- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | ной программы обязатель- | федеральный бюджет | | | | | | ного медицинского страхо- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | вания" | областной бюджет | 4985112,0 | 5185018,1 | 6164062,3 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | 5540253,0 | 6074266,1 | 6617641,4 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Реализация государствен- | всего | 32476,5 | 33715,5 | 33715,5 | | роприятие | ной политики и управление |-----------------------------+------------+------------+------------| | | в сфере здравоохранения, | федеральный бюджет | 2701,5 | 2784,1 | 2784,1 | | | в том числе осуществление |-----------------------------+------------+------------+------------| | | переданных полномочий | областной бюджет | 29775,0 | 30931,4 | 30931,4 | | | Российской Федерации в |-----------------------------+------------+------------+------------| | | области охраны здоровья | государственные внебюджет- | | | | | | граждан" | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Прочие мероприятия в об- | всего | 27235,1 | 27235,1 | 27235,1 | | роприятие | ласти здравоохранения" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | федеральный бюджет | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 27235,1 | 27235,1 | 27235,1 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Отдельное ме- | "Оказание высокотехноло- | всего | 48744,1 | 48744,1 | 48744,1 | | роприятие | гичных видов медицинской |-----------------------------+------------+------------+------------| | | помощи населению Киров- | федеральный бюджет | 48744,1 | 48744,1 | 48744,1 | | | ской области" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Подпрограмма | "Реализация мер социаль- | всего | 713486,4 | 733144,9 | 753740,2 | | | ной поддержки отдельных |-----------------------------+------------+------------+------------| | | категорий граждан в сфере | федеральный бюджет | 320126,0 | 320126,0 | 320126,0 | | | охраны здоровья граждан" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 393360,4 | 413018,9 | 433614,2 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Обеспечение населения | всего | 321195,8 | 321239,7 | 321239,7 | | целевая про- | Кировской области необхо- |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | димыми лекарственными | федеральный бюджет | 320126,0 | 320126,0 | 320126,0 | | | средствами, изделиями ме- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | дицинского назначения, а | областной бюджет | 1069,8 | 1113,7 | 1113,7 | | | также специализированными |-----------------------------+------------+------------+------------| | | продуктами лечебного пи- | государственные внебюджет- | | | | | | тания для детей- | ные фонды Российской Феде- | | | | | | инвалидов" | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Ведомственная | "Реализация мер социаль- | всего | 392290,6 | 411905,2 | 432500,5 | | целевая про- | ной поддержки отдельных |-----------------------------+------------+------------+------------| | грамма | категорий граждан, бере- | федеральный бюджет | | | | | | менных женщин, кормящих |-----------------------------+------------+------------+------------| | | матерей, а также детей в | областной бюджет | 392290,6 | 411905,2 | 432500,5 | | | возрасте до трех лет" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Подпрограмма | "Формирование здорового | всего | 450,0 | 0,0 | 0,0 | | | образа жизни" |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | областной бюджет | 450,0 | 0,0 | 0,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------+---------------------------+-----------------------------+------------+------------+------------| | Областная це- | "Снижение масштабов зло- | всего | 450,0 | 0,0 | 0,0 | | левая програм- | употребления алкогольной |-----------------------------+------------+------------+------------| | ма | продукцией и профилактика | федеральный бюджет | | | | | | алкоголизма среди населе- |-----------------------------+------------+------------+------------| | | ния Кировской области" на | областной бюджет | 450,0 | | | | | 2011-2013 годы |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | государственные внебюджет- | | | | | | | ные фонды Российской Феде- | | | | | | | рации | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | КОТ ФОМС | | | | | | |-----------------------------+------------+------------+------------| | | | иные внебюджетные источники | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие системы здравоохранения" (далее - Подпрограмма) ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполни- | департамент здравоохранения Кировской | | тель Подпрограммы | области | |---------------------------+----------------------------------------| | Соисполнители Подпро- | департамент строительства и архитекту- | | граммы | ры Кировской области | |---------------------------+----------------------------------------| | Программно-целевые инст- | областная целевая программа "Развитие | | рументы Подпрограммы | системы здравоохранения Кировской об- | | | ласти" на 2012-2014 годы; | | | ведомственная целевая программа "Раз- | | | витие системы среднего профессиональ- | | | ного образования в сфере здравоохране- | | | ния, повышения квалификации и профес- | | | сиональной подготовки средних медицин- | | | ских работников Кировской области" | |---------------------------+----------------------------------------| | Цель Подпрограммы | развитие сферы здравоохранения путем | | | развития инфраструктуры здравоохране- | | | ния Кировской области, повышения каче- | | | ства и эффективности оказания медицин- | | | ской помощи, управления кадровыми ре- | | | сурсами, совершенствования методов ди- | | | агностики, лечения и реабилитации при | | | социально значимых и сердечно- | | | сосудистых заболеваниях на основе пе- | | | редовых технологий | |---------------------------+----------------------------------------| | Задачи Подпрограммы | укрепление материально-технической ба- | | | зы учреждений здравоохранения; | | | совершенствование методов профилакти- | | | ки, диагностики, лечения и реабилита- | | | ции населения на основе передовых тех- | | | нологий при социально значимых, сер- | | | дечно-сосудистых заболеваниях, при до- | | | рожно-транспортных происшествиях; | | | снижение дефицита врачебных кадров в | | | учреждениях здравоохранения, повышение | | | качества предоставляемых образователь- | | | ных услуг при подготовке и переподго- | | | товке специалистов среднего звена; | | | развитие единой информационной системы | | | в здравоохранении Кировской области; | | | снижение младенческой смертности | |---------------------------+----------------------------------------| | Целевые показатели эф- | смертность населения трудоспособного | | фективности реализации | возраста; | | Подпрограммы | смертность населения от туберкулеза; | | | смертность населения в результате до- | | | рожно-транспортных происшествий; | | | смертность населения трудоспособного | | | возраста от болезней системы кровооб- | | | ращения; | | | смертность населения трудоспособного | | | возраста от новообразований; | | | материнская смертность; | | | младенческая смертность; | | | уровень госпитализации в государствен- | | | ные учреждения здравоохранения; | | | численность врачей (физические лица) в | | | государственных учреждениях здраво- | | | охранения; | | | количество пациентов, у которых ведут- | | | ся электронные медицинские карты; | | | количество работников среднего звена, | | | прошедших повышение квалификации и | | | профессиональную переподготовку; | | | количество фельдшерско-акушерских | | | пунктов и отделений общей врачебной | | | (семейной) практики, введенных в экс- | | | плуатацию на территории Кировской об- | | | ласти в рамках государственно-частного | | | партнерства | |---------------------------+----------------------------------------| | Сроки реализации Подпро- | 2013-2015 годы | | граммы | | |---------------------------+----------------------------------------| | Объемы ассигнований Под- | общий объем ассигнований Подпрограммы | | программы | составит 587 681,10 тыс. рублей за | | | счет средств областного бюджета | |---------------------------+----------------------------------------| | Ожидаемые конечные ре- | реализация Подпрограммы позволит к | | зультаты реализации Под- | 2015 году достичь следующих результа- | | программы | тов: | | | смертность населения трудоспособного | | | возраста сократится до 650,1 умерших | | | на 100 тыс. человек населения соответ- | | | ствующего возраста; | | | смертность населения от туберкулеза | | | сократится до 8,3 случая на 100 тыс. | | | человек; | | | смертность населения в результате до- | | | рожно-транспортных происшествий сокра- | | | тится до 16,5 умершего на 100 тыс. че- | | | ловек; | | | смертность населения трудоспособного | | | возраста от болезней системы кровооб- | | | ращения сократится до 185,9 умершего | | | на 100 тыс. человек соответствующего | | | возраста; | | | смертность населения трудоспособного | | | возраста от новообразований сократится | | | до 88 умерших на 100 тыс. человек со- | | | ответствующего возраста; | | | материнская смертность сократится до | | | 18,6 человека на 100 тыс. родившихся | | | живыми детей; | | | младенческая смертность сократится до | | | 7 человек, умерших в возрасте до 1 го- | | | да, на 1 тыс. родившихся живыми детей; | | | уровень госпитализации в государствен- | | | ные учреждения здравоохранения сокра- | | | тится до 19,6 случая на 100 тыс. чело- | | | век населения; | | | численность врачей (физические лица) в | | | государственных учреждениях здраво- | | | охранения увеличится до 32,9 человека | | | на 10 тыс. человек населения; | | | количество пациентов, у которых ведут- | | | ся электронные медицинские карты, уве- | | | личится до 600 тыс. человек; | | | количество работников среднего звена, | | | прошедших повышение квалификации и | | | профессиональную переподготовку, со- | | | ставит не менее 3300 человек ежегодно; | | | количество фельдшерско-акушерских | | | пунктов и отделений общей врачебной | | | (семейной) практики, введенных в экс- | | | плуатацию на территории Кировской об- | | | ласти в рамках государственно-частного | | | партнерства, составит 72 единицы | ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Развитие системы здравоохранения Кировской области невозможно без решения вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения. С 2011 по 2012 годы на территории области осуществляется реализация областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011- 2012 годы" (далее - программа "Модернизация здравоохранения"). За 2 года в рамках программы "Модернизация здравоохранения" предусмотрен капитальный ремонт 420 зданий и сооружений учреждений здравоохранения. Однако мероприятий программы "Модернизация здравоохранения" недостаточно для решения проблем, связанных с изношенностью материально-технической базы учреждений здравоохранения в Кировской области, которая влечет снижение качества, доступности и эффективности оказания медицинской помощи. На конец 2011 года 149 (31,4%) лечебно-диагностических зданий и 279 фельдшерско-акушерских пунктов (42,4%) требуют реконструкции и капитального ремонта, 12 лечебно-диагностических зданий и 15 фельдшерско-акушерских пунктов находятся в аварийном состоянии. Медицинская помощь в Российской Федерации оказывается гражданам в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями в рамках Территориальной программы государственных гарантий. Порядок оказания медицинской помощи включает в себя стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений для оказания медицинской помощи. В связи с этим департамент здравоохранения Кировской области большое внимание обращает на приведение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений в соответствие с санитарными правилами и нормами и оснащение согласно порядкам оказания медицинской помощи. В 2011 году в рамках программы "Модернизация здравоохранения" было приобретено 280 единиц медицинского оборудования для 53 лечебно- профилактических учреждений, в том числе 104 комплекта для оснащения офисов врача общей практики, рентгеновское и флюорографическое оборудование, аппараты ультразвукового исследования, лабораторное оборудование. Одной из первостепенных государственных задач в сфере здравоохранения является преодоление проблем, связанных с сердечно- сосудистыми заболеваниями. По данным за 2011 год, в Кировской области сохраняется сложная обстановка по болезням системы кровообращения, которые в общей структуре смертности составляют 59,7% (в Российской Федерации - 56%). В 2011 году в Кировской области от сердечно-сосудистых заболеваний умерло более 12 тыс. человек, из них 13,3% составляют лица трудоспособного возраста, на долю ишемической болезни сердца приходится 46,3% умерших, цереброваскулярных болезней - 47,1% умерших. Коэффициент смертности от ишемической болезни сердца на 100 тыс. человек на 20,3% выше, чем в Российской Федерации, а по цереброваскулярным заболеваниям данный показатель выше, чем по Российской Федерации, на 49,5%. Оказание квалифицированной медицинской помощи больным с сердечно- сосудистыми заболеваниями положительно влияет на снижение смертности и инвалидности, снижение экономических потерь за счет восстановления трудового потенциала, уменьшения финансовых затрат на выплаты пенсий по инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности. В целях сокращения инвалидизации населения при социально значимых и иных заболеваниях, а также при получении травм и увечий в учреждениях здравоохранения области осуществляется профилактика, диагностика, лечение и реабилитация населения на основе передовых технологий. Данные медицинские услуги оказываются в санаторно- курортных учреждениях области за счет средств областного бюджета. На территории региона расположены следующие санаторно-курортные учреждения: федеральное государственное учреждение Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Вятские Увалы", некоммерческое партнерство "Санаторий-профилакторий "Перекоп", закрытое акционерное общество "Санаторий "Нижне-Ивкино", санаторий- профилакторий "Радуга", санаторий-профилакторий "Сосновый бор", открытое акционерное общество "Санаторий "Лесная Новь", открытое акционерное общество "Санаторий "Митино", общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Колос", общество с ограниченной ответственностью "Санаторий-профилакторий "Молот", общество с ограниченной ответственностью Санаторий "Авитек". Ежегодно в рамках оказания реабилитационной помощи населению Кировской области санаторно-курортное лечение получают более 600 пациентов. Результативность и эффективность деятельности учреждений здравоохранения Кировской области, обеспечение населения качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяются кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников. Обеспечение подготовки медицинских кадров напрямую связано с повышением доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности. На территории региона сформировалась сложная ситуация, связанная с низкой долей молодых специалистов в учреждениях здравоохранения и малой концентрацией врачей в сельской местности. Так, в 2011 году врачи в возрасте до 35 лет составляли 26% от общей численности специалистов и только 4% врачей работали в сельской местности. Высокая доля пенсионеров (19%) и концентрация квалифицированных специалистов в городской местности сокращают возможности доступного оказания медицинской помощи на территории всего региона. По состоянию на 01.01.2012 обеспеченность государственных учреждений здравоохранения врачебными кадрами составляет 32,7 человека на 10 тыс. человек населения при федеральном нормативе 41 человек на 10 тыс. человек населения. Существенным сдерживающим фактором развития здравоохранения Кировской области является недостаточное применение информационных технологий. В настоящее время на балансе учреждений здравоохранения Кировской области числится 7395 единиц вычислительной техники: 26% средств вычислительной техники применяется в целях обеспечения административно-хозяйственной деятельности учреждений, 1% работает в организационно-методических кабинетах и кабинетах медицинской статистики, 73% - в амбулаторно-поликлинических подразделениях. На 1 компьютер приходится 3 медицинских работника. Все учреждения здравоохранения имеют выход в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и электронную почту, 95,7% учреждений имеют локальную сеть. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение определяет своей ключевой целью получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных технологий за счет обеспечения поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи. Достижение этой цели обеспечивается путем выполнения ряда мероприятий по упрощению процедур взаимодействия в сфере здравоохранения с использованием информационно-коммуникационных технологий. Комплексное внедрение информационно-коммуникационных технологий должно привести не только к таким очевидным результатам, как сокращение затрат на передачу, хранение и обработку информации, но и к совершенствованию и упрощению внутренних процессов и процедур взаимодействия между собой органов управления системой здравоохранения, медицинских учреждений, подразделений лечебных учреждений, медицинских работников и граждан. Важнейшим направлением информатизации в сфере здравоохранения является построение регионального информационного ресурса, который представляет собой совокупность информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информационную и методическую деятельность участников системы здравоохранения Кировской области. В современных условиях центром внимания органов власти всех уровней и общества должна стать поддержка материнства, детства и семьи. Младенческая смертность в Кировской области в 2011 году самая низкая за всю историю наблюдения: 6,4 умершего в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми. Помимо снижения младенческой смертности в 2011 году отмечается рост врожденных аномалий у рожденных детей на 7,8% к уровню 2010 года. Таким образом, при безусловно положительных сдвигах в демографических процессах ситуация пока не позволяет говорить о благоприятной обстановке и требует дальнейших усилий по улучшению как в плане социальных мероприятий, так и со стороны учреждений здравоохранения. Развитие здравоохранения будет способствовать дальнейшей реализации государственных полномочий в области охраны здоровья граждан, снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, укреплению материально-технической, кадровой базы учреждений здравоохранения, использованию информационных технологий посредством создания единой информационной системы здравоохранения, снижению младенческой смертности. 2. Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года приоритетами в сфере реализации Подпрограммы являются: построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения, в том числе формирование управляемого конкурентного рынка услуг и товаров здравоохранения, разработка и внедрение тарифов медицинской помощи на основе медико-экономических стандартов, переход к профессиональному менеджменту в здравоохранении на базе современной информатизации отрасли, формирование единой базы данных, позволяющей оптимизировать планирование, финансирование, оценку качества оказания медицинской помощи; проведение активной кадровой политики, разработка и внедрение отраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения, стимулирующей высокие результаты деятельности, приток в отрасль высококвалифицированных специалистов, совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки врачебных кадров; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе строительство новых объектов, реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и автотранспортом. Целью Подпрограммы является развитие сферы здравоохранения путем развития инфраструктуры здравоохранения Кировской области, повышения качества и эффективности оказания медицинской помощи, управления кадровыми ресурсами, совершенствования методов диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых и сердечно-сосудистых заболеваниях на основе передовых технологий. Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться через реализацию следующих задач: укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации населения на основе передовых технологий при социально значимых, сердечно-сосудистых заболеваниях, при дорожно-транспортных происшествиях; снижение дефицита врачебных кадров в учреждениях здравоохранения, повышение качества предоставляемых образовательных услуг при подготовке и переподготовке специалистов среднего звена; развитие единой информационной системы в здравоохранении Кировской области; снижение младенческой смертности. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы отражены в приложении N 1 к Государственной программе. Источником получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы является статистическая и ведомственная отчетность. Информация об источниках получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Источник информации | |----------------------------+---------------------------------------| | Смертность населения тру- | данные Территориального органа Феде- | | доспособного возраста, | ральной службы государственной стати- | | число умерших на 100 тыс. | стики по Кировской области | | человек населения соот- | | | ветствующего возраста | | |----------------------------+---------------------------------------| | Смертность населения от | данные Территориального органа Феде- | | туберкулеза, число случа- | ральной службы государственной стати- | | ев на 100 тыс. человек | стики по Кировской области | |----------------------------+---------------------------------------| | Смертность населения в | данные Территориального органа Феде- | | результате дорожно- | ральной службы государственной стати- | | транспортных происшест- | стики по Кировской области | | вий, число умерших на 100 | | | тыс. человек | | |----------------------------+---------------------------------------| | Смертность населения тру- | данные Территориального органа Феде- | | доспособного возраста от | ральной службы государственной стати- | | болезней системы кровооб- | стики по Кировской области | | ращения, число умерших на | | | 100 тыс. человек соответ- | | | ствующего возраста | | |----------------------------+---------------------------------------| | Смертность населения тру- | данные Территориального органа Феде- | | доспособного возраста от | ральной службы государственной стати- | | новообразований, число | стики по Кировской области | | умерших на 100 тыс. чело- | | | век соответствующего воз- | | | раста | | |----------------------------+---------------------------------------| | Материнская смертность, | данные Территориального органа Феде- | | число умерших на 100 тыс. | ральной службы государственной стати- | | детей, родившихся живыми | стики по Кировской области | |----------------------------+---------------------------------------| | Младенческая смертность, | данные Территориального органа Феде- | | число умерших в возрасте | ральной службы государственной стати- | | до 1 года на 1 тыс. ро- | стики по Кировской области | | дившихся живыми | | |----------------------------+---------------------------------------| | Уровень госпитализации в | статистическая отчетность по форме | | государственные учрежде- | N 47 "Сведения о сети и деятельности | | ния здравоохранения, слу- | учреждений здравоохранения" | | чаев на 100 тыс. человек | | | населения | | |----------------------------+---------------------------------------| | Численность врачей (физи- | статистическая отчетность по форме | | ческие лица) в государст- | N 47 "Сведения о сети и деятельности | | венных учреждениях здра- | учреждений здравоохранения" | | воохранения, человек на | | | 10 тыс. человек населения | | |----------------------------+---------------------------------------| | Количество пациентов, у | ведомственная отчетность департамента | | которых ведутся электрон- | здравоохранения Кировской области | | ные медицинские карты, | | | тыс. человек | | |----------------------------+---------------------------------------| | Количество работников | ведомственная отчетность департамента | | среднего звена, прошедших | здравоохранения Кировской области | | повышение квалификации и | | | профессиональную перепод- | | | готовку, человек | | |----------------------------+---------------------------------------| | Количество фельдшерско- | ведомственная отчетность департамента | | акушерских пунктов и от- | здравоохранения Кировской области | | делений общей врачебной | | | (семейной) практики, вве- | | | денных в эксплуатацию на | | | территории Кировской об- | | | ласти в рамках государст- | | | венно-частного партнерст- | | | ва | | ---------------------------------------------------------------------- Ожидаемым результатом мероприятий Подпрограммы является достижение к 2015 году целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы: смертность населения трудоспособного возраста сократится до 650,1 умерших на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста; смертность населения от туберкулеза сократится до 8,3 случая на 100 тыс. человек; смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий сократится до 16,5 умершего на 100 тыс. человек; смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения сократится до 185,9 случая на 100 тыс. человек соответствующего возраста; смертность населения трудоспособного возраста от новообразований сократится до 88 умерших на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста; материнская смертность сократится до 18,6 человека на 100 тыс. детей, родившихся живыми; младенческая смертность сократится до 7 человек, умерших в возрасте до 1 года, на 1 тыс. родившихся живыми детей; уровень госпитализации в государственные учреждения здравоохранения сократится до 19,6 случая на 100 тыс. человек населения; численность врачей (физические лица) в государственных учреждениях здравоохранения увеличится до 32,9 человека на 10 тыс. человек населения; количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, увеличится до 600 тыс. человек; количество работников среднего звена, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, составит не менее 3300 человек ежегодно; количество фельдшерско-акушерских пунктов и отделений общей врачебной (семейной) практики, введенных в эксплуатацию на территории Кировской области в рамках государственно-частного партнерства, составит 72 единицы. Сроки реализации Подпрограммы совпадают со сроками реализации Государственной программы. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации программно-целевых инструментов и отдельных мероприятий: областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы; ведомственной целевой программы "Развитие системы среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, повышения квалификации и профессиональной подготовки средних медицинских работников Кировской области"; отдельного мероприятия "Внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических расходных материалов в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; отдельного мероприятия "Дополнительное льготное лекарственное обеспечение жителей г. Слободской и Слободского района Кировской области, страдающих отдельными заболеваниями системы кровообращения"; отдельного мероприятия "Приобретение результатов деятельности частного партнера в сфере здравоохранения". Областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы реализуется в целях улучшения качества и доступности медицинской помощи населению, снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности населения. В рамках реализации областной целевой программы "Развитие здравоохранения" планируется реализация мероприятий, направленных на: предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения; закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения. Ведомственная целевая программа "Развитие системы среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, повышения квалификации и профессиональной подготовки средних медицинских работников Кировской области" реализуется в целях предоставления гражданам Кировской области возможности получения качественного среднего профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки. В рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы образования в сфере здравоохранения" планируется: организация обучения по программам среднего профессионального образования, внедрение современных педагогических технологий и методов управления; повышение квалификации средних медицинских работников, оказывающих первичную и специализированную медицинскую помощь, профессиональная переподготовка среднего медицинского персонала. В рамках отдельного мероприятия "Внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических расходных материалов в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" планируется закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С. В рамках отдельного мероприятия "Дополнительное льготное лекарственное обеспечение жителей г. Слободской и Слободского района Кировской области, страдающих отдельными заболеваниями системы кровообращения" в 2013 году на территории отдельного муниципального образования Кировской области планируется реализация пилотного проекта по лекарственному страхованию граждан (далее - проект). В рамках проекта планируется сокращение заболеваемости и смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения путем обеспечения медикаментозного лечения граждан, находящихся в группе риска соответствующих заболеваний. Проект планируется реализовать за счет средств областного бюджета. Порядок и объем дополнительного льготного лекарственного обеспечения жителей г. Слободской и Слободского района Кировской области, страдающих отдельными заболеваниями системы кровообращения, утверждается Правительством Кировской области. В рамках отдельного мероприятия "Приобретение результатов деятельности частного партнера в сфере здравоохранения" в 2015 году планируется приобретение результатов деятельности частного партнера в целях выполнения работ по разработке проектно-сметной документации и строительству фельдшерско-акушерских пунктов и отделений общей врачебной (семейной) практики на территории Кировской области. Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и отделений общей врачебной (семейной) практики позволит улучшить качество оказания медицинской помощи, предоставляемой с использованием объектов здравоохранения, и повысить эффективность эксплуатации объектов здравоохранения за счет привлечения материальных и финансовых средств частных партнеров. Приобретение результатов деятельности частного партнера в сфере здравоохранения планируется за счет средств областного бюджета. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Правительства Кировской области на 2013-2015 годы приведены в приложении N 2 к Государственной программе. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Кировской области. Общий объем ассигнований Подпрограммы - 587 681,10 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Основные направления и объемы финансирования Подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Основные | Объемы финансирования Подпрограммы | | направления | (тыс. рублей) | | финансирования |--------------------------------------------| | Подпрограммы | всего на | в том числе по годам | | | |--------------------------------| | | 2013-2015 | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | годы | | | | |-----------------------+-----------+----------+----------+----------| | Капитальные вложения | 232279,0 | 18250,0 | 107755,0 | 106274,0 | |-----------------------+-----------+----------+----------+----------| | Прочие расходы | 355402,1 | 137174,9 | 109410,7 | 108816,5 | |-----------------------+-----------+----------+----------+----------| | Итого | 587681,1 | 155424,9 | 217165,7 | 215090,5 | ---------------------------------------------------------------------- Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях N 3 и N 4 к Государственной программе. 6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры управления рисками Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 6 Государственной программы. 7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основании достижения плановых целевых значений показателей эффективности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Подпрограммы. Оценка степени достижения i-того целевого показателя эффективности реализации Подпрограммы определяется следующим образом: по показателям, целевой тенденцией для которых является рост значения, по формуле: Tfi Ei =, TNi по показателям, целевой тенденцией для которых является уменьшение значения, по формуле: TNi Ei =, Tfi где: Ei - оценка степени достижения i-того целевого показателя эффективности реализации Подпрограммы (в долях единицы); Tfi - фактическое значение i-того целевого показателя эффективности реализации Подпрограммы в отчетном периоде (в соответствующих единицах измерения); TNi - плановое значение i-того целевого показателя эффективности реализации Подпрограммы, предусмотренное Подпрограммой в отчетном периоде (в соответствующих единицах измерения). Эффективность реализации Подпрограммы определяется по формуле: n SUM Ei i=1 Оф Eп1 =/, где: n Оп Eп1 - эффективность реализации Подпрограммы (в долях единицы); Ei - оценка степени достижения i-того целевого показателя эффективности реализации Подпрограммы (в долях единицы); n - количество целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы; Оп - фактический объем средств за счет всех источников финансирования, направленных на реализацию Подпрограммы в отчетном году (тыс. рублей); Оф - запланированный объем средств за счет всех источников финансирования, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в отчетном году (тыс. рублей). ПАСПОРТ подпрограммы "Организация и обеспечение медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" (далее - Подпрограмма) ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполни- | департамент здравоохранения Кировской | | тель Подпрограммы | области | |--------------------------+-----------------------------------------| | Соисполнители Подпро- | Кировский областной территориальный | | граммы | фонд обязательного медицинского страхо- | | | вания | |--------------------------+-----------------------------------------| | Программно-целевые инст- | ведомственные целевые программы: | | рументы Подпрограммы | "Оказание медицинской помощи населению | | | Кировской области"; | | | "Совершенствование санаторно-курортной | | | помощи населению Кировской области"; | | | "Совершенствование психолого-медико- | | | педагогической реабилитации детей, на- | | | ходящихся в домах ребенка Кировской об- | | | ласти"; | | | "Развитие службы крови и медицины ката- | | | строф Кировской области"; | | | "Совершенствование информационно- | | | аналитической деятельности и развитие | | | системы библиотечного обслуживания | | | здравоохранения Кировской области"; | | | "Развитие судебно-медицинской и патоло- | | | гоанатомической службы Кировской облас- | | | ти" | |--------------------------+-----------------------------------------| | Цель Подпрограммы | снижение заболеваемости, инвалидизации | | | и смертности населения путем улучшения | | | качества и доступности медицинской по- | | | мощи населению, обеспечения санаторно- | | | курортного лечения отдельных категорий | | | граждан, повышения эффективности дея- | | | тельности службы крови Кировской облас- | | | ти | |--------------------------+-----------------------------------------| | Задачи Подпрограммы | создание условий для обеспечения дос- | | | тупности и повышения качества предос- | | | тавляемых услуг по оказанию медицинской | | | помощи населению Кировской области; | | | удовлетворение потребности населения в | | | высокотехнологичной медицинской помощи, | | | профилактическая направленность здраво- | | | охранения; | | | создание оптимальных условий для | | | осуществления санаторно-курортного ле- | | | чения детей и взрослых, долечивание | | | граждан непосредственно после стацио- | | | нарного лечения в санаторно-курортных | | | учреждениях; | | | повышение эффективности деятельности | | | службы крови Кировской области | |--------------------------+-----------------------------------------| | Целевые показатели эф- | объем оказанной гражданам скорой меди- | | фективности реализации | цинской помощи; | | Подпрограммы | объем оказанной гражданам медицинской | | | помощи в амбулаторно-поликлинических | | | условиях; | | | объем оказанной гражданам медицинской | | | помощи в стационарных условиях; | | | объем оказанной гражданам медицинской | | | помощи в условиях дневного стационара; | | | объем оказанной высокотехнологичной ме- | | | дицинской помощи; | | | эффективность санаторного лечения (про- | | | цент выбывших с улучшением показателей | | | здоровья от числа прошедших курс лече- | | | ния); | | | общее количество заготовленной донор- | | | ской крови | |--------------------------+-----------------------------------------| | Сроки реализации Подпро- | 2013-2015 годы | | граммы | | |--------------------------+-----------------------------------------| | Объемы ассигнований Под- | общий объем ассигнований Подпрограммы | | программы | составит 39871174,3 тыс. рублей, из | | | них: | | | за счет средств областного бюджета - | | | 21484511,80 тыс. рублей, | | | за счет средств федерального бюджета - | | | 154502,00 тыс. рублей, | | | за счет средств КОТ ФОМС - | | | 18232160,5 тыс. рублей | |--------------------------+-----------------------------------------| | Ожидаемые конечные ре- | реализация Подпрограммы позволит к 2015 | | зультаты реализации Под- | году достичь следующих результатов: | | программы | объем оказанной гражданам скорой меди- | | | цинской помощи составит 402 162 вызова | | | в год; | | | объем оказанной гражданам медицинской | | | помощи в амбулаторно-поликлинических | | | условиях увеличится до 12501095 посеще- | | | ний в год; | | | объем оказанной гражданам медицинской | | | помощи в стационарных условиях составит | | | 3532988 койко-дней в год; | | | объем оказанной гражданам медицинской | | | помощи в условиях дневного стационара | | | составит 746150 дней лечения в год; | | | объем оказанной высокотехнологичной ме- | | | дицинской помощи составит 1340 единиц | | | ежегодно; | | | эффективность санаторного лечения (про- | | | цент выбывших с улучшением показателей | | | здоровья от числа прошедших курс лече- | | | ния) увеличится до 98%; | | | общее количество заготовленной донор- | | | ской крови составит 11300 литров еже- | | | годно | ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Благодаря комплексу мероприятий, направленных на повышение эффективности оказания медицинской помощи жителям области в соответствии с Территориальной программы государственных гарантий, в целом по области объемы медицинской помощи сбалансированы. Однако эффективность оказания медицинской помощи населению в ряде муниципальных образований сохраняется на низком уровне: регистрируется низкий объем предоставления населению амбулаторно-поликлинической помощи, высокий уровень госпитализации с одновременным неэффективным использованием коечного фонда и превышение установленного объема скорой медицинской помощи. Кроме того, сложившаяся диспропорция в обеспечении населения врачебными кадрами и койками в разрезе некоторых профилей оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи не гарантирует доступности качественной медицинской помощи для всего населения. Несмотря на имеющийся финансовый дефицит Территориальной программы государственных гарантий на 2011 год (23,9%), благодаря комплексу мероприятий, направленных на повышение эффективности медицинской помощи жителям региона путем применения современных организационно-управленческих решений в системе здравоохранения (переход учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на преимущественно одноканальное финансирование позволяет внедрять новые эффективные способы оплаты медицинской помощи, завязанные на качестве конкретной оказанной медицинской услуги), за последние 3 года фактические объемы предоставления дорогостоящей стационарной помощи сократились на 27,5% (в 2011 году составили 2,926 койко-дня на одного жителя), объемы скорой медицинской помощи сократились на 14,4% (в 2011 году - 0,334 вызова в расчете на 1 жителя), а объемы амбулаторно-поликлинической помощи увеличились на 15,8% (в 2011 году - 8,48 посещения на 1 жителя). На сегодняшний день в Кировской области в сравнении с Российской Федерацией сохраняется высокая обеспеченность населения койками круглосуточного пребывания и высокий уровень госпитализации, при этом отмечается низкая работа койки в году, что свидетельствует о нерациональном использовании стационарной помощи и недостаточном развитии амбулаторной. Амбулаторно-поликлиническая помощь в Кировской области оказывается по 38 врачебным специальностям поликлиниками, врачебными амбулаториями, женскими консультациями. Для повышения доступности и качества предоставляемой амбулаторной медицинской помощи на территории области формируется трехуровневая система в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи. Реализация данной модели амбулаторной службы позволяет осуществлять этапность оказания помощи, соблюдать принципы территориальности и профилактической направленности, а также позволяет компенсировать неравномерность развития амбулаторной медицинской помощи. Скорая медицинская помощь в Кировской области представлена 67 подразделениями. В 2011 году в регионе работали специализированные бригады по 7 профилям (в Российской Федерации - по 11 профилям). Среди специализированных бригад скорой медицинской помощи наибольшая нагрузка приходится на бригады кардиологического и педиатрического профиля. Анализ частоты выполненных выездов по причинам в 2011 году показал, что 67% выездов были связаны с внезапными заболеваниями и состояниями, 15,8% составили прочие выезды, 9,6% - несчастные случаи, 5,6% - перевозка больных, рожениц и родильниц, 0,7% - по поводу родов и патологии беременности. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи является важным направлением приоритетного национального проекта "Здоровье", поэтому его практической реализации необходимо уделять особое внимание. Финансирование оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Высокотехнологичная медицинская помощь выполняется с использованием сложных и уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, высококвалифицированными медицинскими кадрами. Благодаря реализации национального приоритетного проекта "Здоровье" региональные медицинские центры получили возможность оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь, что позволило "разгрузить" федеральные учреждения и сделать данный вид помощи для населения области более качественным и доступным. Для оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Кировской области на 2011 год выделено 3067 квот. В учреждения здравоохранения направлены медицинские документы на 3413 пациентов, высокотехнологичная медицинская помощь оказана 3067 гражданам Кировской области, из них: направлено в федеральные учреждения здравоохранения - 2417, направлено в учреждения здравоохранения, подведомственные Кировской области, - 650. В 2011 году удовлетворенность потребности населения Кировской области в высокотехнологичной медицинской помощи составила 91,5%. В перечень учреждений здравоохранения, участвующих в 2012 году в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, включены Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская областная клиническая больница" по профилям "Нейрохирургия" и "Сердечно-сосудистая хирургия", Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская областная клиническая больница N 3" по профилям "Травматология и ортопедия", "Травматология и ортопедия/1 (эндопротезы)", "Травматология и ортопедия/2 (реконструктивные и коррегирующие операции при сколиотических деформациях позвоночника 3-4 степени с применением имплантов, стабилизирующих систем, аппаратов внешней фиксации, в том числе у детей первых лет жизни и в сочетании с аномалией развития грудной клетки)" и Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировский областной клинический перинатальный центр" по профилю "Акушерство и гинекология/1". В общегосударственной системе охраны здоровья населения, позволяющей целенаправленно осуществлять профилактику и лечение заболеваний, проводить восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию, важное место отводится санаторно-курортному лечению. В соответствии с уровнем заболеваемости ежегодно до 40 тыс. детей, проживающих на территории Кировской области, имеют показания к санаторно-курортному лечению. Количество детей, получающих лечение в санаториях федерального уровня, незначительно (260 человек в год) и не обеспечивает потребности в санаторно-курортном лечении. В связи с необходимостью высоких затрат на проезд к месту лечения и обратно имеют место отказы от детских путевок в федеральные санатории. Поэтому вопросы организации доступной санаторно-курортной помощи детям в учреждениях, находящихся на территории области, были и остаются актуальными. В Кировской области санаторно-оздоровительная медицинская помощь оказывается взрослому и детскому населению. Санаторно-курортная система включает 5 учреждений: 3 детских санатория и 2 туберкулезных санатория. В детских санаториях получают санаторно-курортное лечение дети в возрасте от 4 до 17 лет с заболеваниями органов дыхания, опорно- двигательного аппарата, нервной системы, почек и мочевыводящих путей. В туберкулезных санаториях оказывается санаторно-курортная помощь как этап комплексного лечения больных, страдающих туберкулезной инфекцией, направленная на профилактику инвалидности, способствующая достижению стабилизации течения заболевания, предупреждению обострений и рецидивов, декомпенсации функций организма. Принятие мер по созданию в Кировской области устойчивой государственной системы обеспечения населения кровью, ее компонентами и препаратами имеет стратегическое значение в решении проблемы снижения смертности от острых заболеваний, травм, несчастных случаев, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций и массовых катастроф природного и техногенного характера. Без развития службы крови невозможно существование и успешная деятельность многих видов специализированной медицинской помощи: хирургии, реаниматологии, родовспоможения, гематологии, онкологии и других. Проблема развития донорства и службы крови в целом является важнейшей социальной задачей, решение которой способствует профилактике и лечению многих заболеваний. Для оперативного и качественного оказания помощи пострадавшим в очагах массовых санитарных потерь необходимо наличие в лечебно-профилактических учреждениях области неснижаемого запаса гемотрансфузионных средств, прошедших полное лабораторное обследование. В целях заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, транспортировки донорской крови и ее компонентов, препаратов и стандартных сывороток на территории Кировской области функционирует Кировское областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Кировский центр крови". Деятельность учреждения направлена на обеспечение потребностей учреждений здравоохранения, находящихся на территории Кировской области, донорской кровью, ее компонентами, препаратами и диагностическими стандартами и на осуществление лабораторных исследований крови доноров. Реализация Подпрограммы обеспечит эффективное предоставление медицинской помощи, услуг в сфере здравоохранения путем развития системы стандартизации в сочетании с модернизацией отрасли здравоохранения, направленной на повышение доступности и качества оказания медицинских услуг, формирование государственных заданий, что будет способствовать оптимизации сети учреждений здравоохранения на основе рационального планирования структуры, объемов медицинской помощи с учетом заболеваемости и смертности населения и необходимых финансовых ресурсов. 2. Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года в рамках реализации Подпрограммы приоритетным направлением являются: стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на социально справедливой основе за счет повышения объемов амбулаторно-поликлинической помощи, развития конкурентной среды путем расширения права выбора гражданами поставщиков медицинских услуг; совершенствование медицинских, особенно высокотехнологичных, видов помощи, формирование научно-практических кластеров для обеспечения доминирующего положения Кировской области на рынке оказания отдельных видов медицинских услуг; развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасности медицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций. Целью Подпрограммы является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения путем улучшения качества и доступности медицинской помощи населению, обеспечения санаторно- курортного лечения отдельных категорий граждан, повышения эффективности деятельности службы крови Кировской области. Достижение целей Подпрограммы будет осуществляться через реализацию следующих задач: создание условий для обеспечения доступности и повышения качества предоставляемых услуг по оказанию медицинской помощи населению Кировской области; удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи, профилактическая направленность здравоохранения; создание оптимальных условий для осуществления санаторно- курортного лечения детей и взрослых, долечивание граждан непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях; повышение эффективности деятельности службы крови Кировской области. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы отражены в приложении N 1 к Государственной программе. Источником получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы является статистическая и ведомственная отчетность. Информация об источниках получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Источник информации | |-----------------------------+--------------------------------------| | Объем оказанной гражданам | статистическая отчетная форма N 40| | скорой медицинской помощи, | "Отчет станции (отделения), больницы| | вызовов в год | скорой медицинской помощи" | |-----------------------------+--------------------------------------| | Объем оказанной гражданам | статистическая отчетная форма N 30| | медицинской помощи в амбу- | "Сведения об учреждении здравоохране-| | латорно-поликлинических ус- | ния" | | ловиях, посещений в год | | |-----------------------------+--------------------------------------| | Объем оказанной гражданам | статистическая отчетная форма N 30| | медицинской помощи в ста- | "Сведения об учреждении здравоохране-| | ционарных условиях, койко- | ния" | | дней в год | | |-----------------------------+--------------------------------------| | Объем оказанной гражданам | статистическая отчетная форма N 14 ДС| | медицинской помощи в усло- | "Сведения о деятельности дневных ста-| | виях дневного стационара, | ционаров лечебно-профилактического| | дней лечения в год | учреждения" | |-----------------------------+--------------------------------------| | Объем оказанной высокотех- | ведомственная отчетность департамента| | нологичной медицинской по- | здравоохранения Кировской области | | мощи, единиц в год | | |-----------------------------+--------------------------------------| | Эффективность санаторного | ведомственная отчетность департамента| | лечения (процент выбывших с | здравоохранения Кировской области | | улучшением показателей здо- | | | ровья от числа прошедших | | | курс лечения), процентов | | |-----------------------------+--------------------------------------| | Общее количество заготов- | статистическая отчетная форма N 39| | ленной донорской крови, | "Отчет станции, отделения переливания| | литров | крови, больницы, ведущей заготовку| | | крови" | ---------------------------------------------------------------------- Ожидаемым результатом мероприятий Подпрограммы является достижение к 2015 году целевых показателей эффективности реализации Государственной программы: объем оказанной гражданам скорой медицинской помощи составит 402 162 вызова в год; объем оказанной гражданам медицинской помощи в амбулаторно- поликлинических условиях увеличится до 12501095 посещений в год; объем оказанной гражданам медицинской помощи в стационарных условиях составит 3532988 койко-дней в год; объем оказанной гражданам медицинской помощи в условиях дневного стационара составит 746150 дней лечения в год; объем оказанной высокотехнологичной медицинской помощи составит 1340 единиц ежегодно; эффективность санаторного лечения (процент выбывших с улучшением показателей здоровья от числа прошедших курс лечения) увеличится до 98%; общее количество заготовленной донорской крови составит 11300 литров ежегодно. Сроки реализации Подпрограммы совпадают со сроками реализации Государственной программы. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации шести ведомственных целевых программ и четырех отдельных мероприятий. В рамках ведомственной целевой программы "Оказание медицинской помощи населению Кировской области" планируется: оказание гражданам скорой медицинской помощи, медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях, в условиях дневного стационара, а также укрепление материально-технической базы, в том числе проведение капитального ремонта областных учреждений здравоохранения, оказание гражданам паллиативной медицинской помощи, обеспечение лекарственными препаратами граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями; в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование санаторно-курортной помощи населению Кировской области" планируется: санаторно-курортное лечение детей в рамках осуществления текущей деятельности детских санаториев, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании, санаторно-курортное лечение фтизиатрических больных; в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование психолого-медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области" планируется медико- психолого-педагогическая реабилитация детей, находящихся в домах ребенка Кировской области, содержание и обеспечение качества питания находящихся в домах ребенка детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; в рамках ведомственной целевой программы "Развитие службы крови и медицины катастроф Кировской области" планируется: подготовка и проведение командно-штабных тренировок и командно- штабных учений с целью отработки взаимодействия служб, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и совершенствования навыков оказания помощи пострадавшим, хранение и освежение резерва медикаментов и изделий медицинского назначения, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кировской области, на 500 пострадавших, проведение проверок службы медицины катастроф областного и муниципального звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы оповещения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подготовка сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, заготовка донорской крови, ее компонентов и препаратов, профессиональная подготовка специалистов для работы в учреждениях службы крови, обеспечение количественного и качественного формирования и сохранности материальных ценностей в течение всего периода при длительном хранении на складах мобилизационного резерва, поддержание в состоянии постоянной готовности пунктов хранения материальных ценностей мобилизационного резерва; в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование информационно-аналитической деятельности и развитие системы библиотечного обслуживания здравоохранения Кировской области" планируется: обеспечение информационно-аналитической деятельности по вопросам охраны здоровья граждан, информирование населения Кировской области о предоставляемых государственных медицинских услугах через центр технического обслуживания (Call-центр), библиотечное обслуживание работников здравоохранения, комплектование и сохранение библиотечных фондов, осуществление организационно-методического руководства медицинскими библиотеками учреждений здравоохранения области; в рамках ведомственной целевой программы "Развитие судебно- медицинской и патологоанатомической службы Кировской области" планируется обеспечить потребности правоохранительных органов, граждан и юридических лиц в проведении судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомических исследований; в рамках отдельного мероприятия "Мероприятия в рамках реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования" реализуется Территориальная программа государственных гарантий на соответствующий финансовый год. Территориальная программа государственных гарантий на соответствующий финансовый год определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Кировской области бесплатно; в рамках отдельного мероприятия "Реализация государственной политики и управление в сфере здравоохранения, в том числе осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан" реализуются полномочия государственной власти Кировской области в сфере охраны здоровья граждан, установленные Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства Кировской области; в рамках отдельного мероприятия "Прочие мероприятия в области здравоохранения" запланированы расходы, не вошедшие в программно- целевые инструменты и иные отдельные мероприятия, в том числе: услуги по оказанию специализированной медицинской помощи за пределами Кировской области, возмещение затрат за работы с медицинскими иммунобиологическими препаратами, вакцинами, проведение судебно- психиатрической экспертизы, долечивание граждан непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях на территории Кировской области; в рамках отдельного мероприятия "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Кировской области" планируется привлечение средств из федерального бюджета в целях обеспечения населения Кировской области высокотехнологичной медицинской помощью, оказываемой в областных государственных учреждениях здравоохранения, развитие новых методик и технологий лечения в сфере сердечно- сосудистой, нейрохирургической, травматологической и ортопедической, акушерской и гинекологической помощи для применения в областных государственных учреждениях здравоохранения. В 2013-2014 годах финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов, переданных в бюджет КОТ ФОМС. С 2015 года высокотехнологичная медицинская помощь будет включена в Территориальную программу государственных гарантий. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов реализации Подпрограммы в рамках организации и обеспечения медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Правительства Кировской области на 2013-2015 годы приведены в приложении N 2 к Государственной программе. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств: областного бюджета Кировской области; федерального бюджета, передаваемых в форме межбюджетных трансфертов бюджету Кировской области на финансовое обеспечение расходных обязательств региона, возникающих в сфере охраны здоровья граждан; КОТ ФОМС. Общий объем ассигнований Подпрограммы составит 39871174,3 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 21484511,80 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 154502,00 тыс. рублей; за счет средств КОТ ФОМС - 18232160,5 тыс. рублей. Основные направления и объемы финансирования Подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- | Основные на- | Объемы финансирования Подпрограммы | | правления фи- | (тыс. рублей) | | нансирования |---------------------------------------------------| | Подпрограммы | всего на | в том числе по годам | | | |--------------------------------------| | | 2013-2015 | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | годы | | | | |----------------+------------+------------+------------+------------| | Капитальные | 334166,7 | 106871,7 | 112406,1 | 114888,9 | | вложения | | | | | |----------------+------------+------------+------------+------------| | Прочие расходы | 39537007,6 | 12150308,8 | 12924826,5 | 14461872,3 | |----------------+------------+------------+------------+------------| | Итого | 39871174,3 | 12257180,5 | 13037232,6 | 14576761,2 | ---------------------------------------------------------------------- Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Кировской области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к Государственной программе. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 4 к Государственной программе. 6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры управления рисками Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 6 Государственной программы. 7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основании целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы исходя из достижения плановых (целевых) значений показателей с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Подпрограммы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|