Расширенный поиск
Распоряжение Главы Чувашской Республики от 15.07.2014 № 265-рг
Внести в распоряжение Главы Чувашской Республики от 28 февраля
2013 г. № 51-рг (с изменениями, внесенными распоряжениями Главы Чувашской
Республики от 30
апреля 2013 г. № 115-рг, от 31 августа 2013 г. № 208-рг) следующие
изменения:
1) в пункте 2 слова «Министерству по физической культуре, спорту и
туризму Чувашской Республики» заменить словами «Министерству физической
культуры и спорта Чувашской Республики»;
2) план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Чувашской
Республике», утвержденный указанным распоряжением, изложить в редакции согласно
приложению к настоящему распоряжению.
Глава
Чувашской
Республики М.Игнатьев
г.
Чебоксары
15 июля 2014 года
№ 265-рг
Приложение
к распоряжению Главы
Чувашской Республики
от 15.07.2014 № 265-рг
П Л А Н
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в
отраслях
социальной сферы, направленные на повышение
эффективности
образования и науки в Чувашской Республике»
I. Изменения в дошкольном
образовании, направленные
на повышение эффективности и
качества услуг в сфере образования
1. Основные направления
Реализация
мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в
дошкольные образовательные организации, включает в себя:
получение Чувашской Республикой субсидий
из федерального бюджета на финансирование реализации комплекса
мер по модернизации региональной системы дошкольного образования в Чувашской
Республике;
создание дополнительных мест в государственных
образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных
образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм
дошкольного образования. Обеспечение содержания вновь создаваемых мест в
дошкольных образовательных организациях и укомплектование этих организаций
кадрами, учебно-методическим оборудованием;
оптимизация сети государственных дошкольных
образовательных организаций Чувашской Республики, муниципальных дошкольных
образовательных организаций;
обновление требований к условиям
предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения
негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного
образования в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами (далее – ФГОС) дошкольного образования для всех категорий граждан
независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
перевод услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, в
электронный вид.
Обеспечение
высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение ФГОС дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного
образования;
разработку и внедрение системы оценки
качества дошкольного образования.
Введение
эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р) включает в
себя:
внедрение механизмов эффективного
контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение мероприятий по
проведению аттестации педагогических работников дошкольных образовательных
организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение механизмов эффективного
контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части
установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых
организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью
деятельности руководителя дошкольной образовательной организации.
Финансовое
обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному
контракту, приведено в приложении к настоящему плану мероприятий («дорожной
карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования и науки в Чувашской Республике» (далее – план).
2. Ожидаемые результаты
Реализация
мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в
образовательные организации, реализующие основные образовательные программы
дошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3
до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за
счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение
качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных
программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного
образования;
введение оценки деятельности дошкольных
образовательных организаций на основе показателей эффективности их
деятельности.
Введение
эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение
обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы
в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения
профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования)
(воспитатель, учитель)».
3. Основные количественные
характеристики системы дошкольного образования
|
|
Единица измерения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
Численность детей в возрасте 1–7 лет
|
тыс.
человек
|
90,2
|
89,27
|
94,77
|
96,70
|
98,30
|
98,80
|
98,70
|
|
Охват детей программами дошкольного
образования
|
процентов
|
68,0
|
75,2
|
77,6
|
78,6
|
79,4
|
80,8
|
82,3
|
|
Численность воспитанников дошкольных
образовательных организаций
|
тыс.
человек
|
61,307
|
67,100
|
73,532
|
76,046
|
78,077
|
79,819
|
81,265
|
|
Потребность в увеличении числа мест в
дошкольных образовательных организациях
|
тыс.
человек
|
17,776
|
14,262
|
7,685
|
3,969
|
1,865
|
|
|
|
Инструменты сокращения очереди в
дошкольные образовательные организации (ежегодно) – всего
в том числе:
|
тыс.
мест
|
3,514
|
6,577
|
3,716
|
2,104
|
1,865
|
|
|
|
высокозатратные
места, всего, из них:
|
тыс.
мест
|
1,5
|
1,595
|
2,616
|
1,604
|
1,865
|
|
|
|
строительство
новых зданий, пристроев к существующим зданиям
|
тыс.
мест
|
1,095
|
0,843
|
1,784
|
1,019
|
1,425
|
|
|
|
реконструкция
зданий под дошкольные образовательные организации
|
тыс.
мест
|
0,405
|
0,36
|
0,592
|
0,445
|
0,2
|
|
|
|
приобретение
зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования
|
тыс.
мест
|
0
|
0,392
|
0,24
|
0,14
|
0,24
|
|
|
|
развитие
негосударственного сектора
|
тыс.
мест
|
0
|
0,240
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
иные
формы создания мест
|
тыс.
мест
|
2,014
|
4,742
|
1,1
|
0,5
|
0
|
|
|
|
Численность работников дошкольных
образовательных организаций – всего
|
тыс.
человек
|
13,561
|
13,265
|
14,079
|
14,187
|
14,297
|
14,407
|
14,518
|
|
в
том числе педагогических работников
|
тыс.
человек
|
5,816
|
5,856
|
6,223
|
6,285
|
6,348
|
6,411
|
6,475
|
|
Удельный вес численности работников
административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей
численности работников дошкольных образовательных организаций
|
процентов
|
57,1
|
55,9
|
55,8
|
55,7
|
55,6
|
55,5
|
55,4
|
|
Доля педагогических работников дошкольных
образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена
первая или высшая категория
|
процентов
|
46,1
|
53,5
|
55,0
|
57,0
|
59,0
|
59,5
|
60,0
|
|
Численность воспитанников дошкольных
образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника
|
человек
|
10,5
|
11,5
|
11,8
|
12,1
|
12,3
|
12,45
|
12,55
|
4. Мероприятия по
повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования
|
№ пп
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Срок реализации
|
Показатели
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Реализация
мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в
дошкольные образовательные организации
|
|
1.
|
Использование
субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональной
системы дошкольного образования в Чувашской Республике
|
Минобразования
Чувашии
|
2013– 2015 годы
|
отношение численности детей в возрасте
от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности
детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем
году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в
очереди на получение в текущем году дошкольного образования
|
|
1.1.
|
Внесение
изменений в подпрограмму «Государственная поддержка развития образования»
государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012–2020
годы в части дошкольного образования
|
Минобразования Чувашии
|
2013– 2015 годы
|
принятие постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики о внесении изменений в государственную программу
Чувашской Республики «Развитие образования» на 2012–2020 годы
|
|
1.2.
|
Оптимизация
сети государственных дошкольных образовательных организаций Чувашской
Республики, муниципальных дошкольных образовательных организаций
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чувашской
Республики* (далее – органы местного самоуправления)
|
2014– 2018 годы
|
удельный вес
численности работников административно-управленческого и вспомогательного
персонала в общей численности работников дошкольных образовательных
организаций
|
|
2.
|
Создание
дополнительных мест в государственных образовательных организациях Чувашской
Республики и муниципальных образовательных организациях различных типов, а
также развитие вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного
образования на территории Чувашской Республики (строительство зданий, которые
могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального
общего образования; реконструкция функционирующих дошкольных организаций,
возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных
организаций)
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления*
|
2013–2018 годы
|
отношение численности
детей 3–7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного
образования, к численности детей в возрасте 3–7 лет, скорректированной на численность
детей в возрасте 5–7 лет, обучающихся в школе
|
|
2.1.
|
Уточнение
нормативных затрат на оказание государственных или муниципальных услуг в
сфере дошкольного образования в связи с изменением требования
СанПиНов
|
Минобразования Чувашии
|
2014–2017 годы
|
|
2.2.
|
Реализация плана мероприятий («дорожной
карты») по ликвидации очередности и максимальному охвату детей местами в
дошкольных образовательных организациях в Чувашской Республике
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления*
|
2013– 2015 годы
|
|
3.
|
Обновление требований к условиям предоставления
услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
|
|
|
|
|
3.1.
|
Организация применения на территории
Чувашской Республики обновленных регулирующих документов (требований санитарных,
строительных норм, пожарной безопасности и других) в целях обеспечения
условий для развития разных форм дошкольного образования
|
Минобразования Чувашии
|
2013–2018 годы
|
проведение обучающих
семинаров по применению обновленных регулирующих документов – не менее 5 ежегодно
|
|
3.2.
|
Организация сбора информации и анализ
предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации
регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении
качества услуг и безопасности условий их предоставления
|
Минобразования Чувашии
|
2013–2018 годы
|
проведение ежемесячного
мониторинга выполнения предписаний надзорных органов по выявленным нарушениям
|
|
4.
|
Создание условий для развития негосударственного
сектора дошкольного образования на территории Чувашской Республики
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления*
|
2013–2018 годы
|
удельный вес
численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные
дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования,
в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации:
в 2013 году – 0,5%, в 2018 году – 1%
|
|
4.1.
|
Формирование и утверждение методики
расчета норматива затрат на реализацию образовательных программ дошкольного
образования
|
Минобразования Чувашии
|
2013– 2014 годы
|
принятие нормативных
правовых актов в части финансового обеспечения получения гражданами
дошкольного образования в имеющих лицензию негосударственных дошкольных образовательных
организациях
|
|
4.2.
|
Разработка методических рекомендаций
для органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской
Республики по расчету норматива затрат на реализацию услуги по уходу и присмотру
|
Минобразования Чувашии
|
2013– 2014 годы
|
утверждение и направление
методических рекомендаций в муниципальные образования Чувашской Республики
|
|
4.3.
|
Контроль за разработкой нормативных
правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих нормативные
затраты на создание условий для реализации образовательного процесса
|
Минобразования Чувашии
|
2013– 2014 годы
|
осуществление контроля за
изданием нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих
нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса
|
Обеспечение
высокого качества услуг дошкольного образования
|
|
5.
|
Обеспечение внедрения ФГОС дошкольного
образования на территории Чувашской Республики
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления*
|
2013–
2018 годы
|
отношение численности
детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем
году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих
дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до
7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
|
|
5.1.
|
Разработка и принятие нормативных правовых
актов Чувашской Республики, обеспечивающих реализацию ФГОС дошкольного
образования
|
Минобразования Чувашии
|
2014–2015 годы
|
приказ
Минобразования Чувашии о реализации ФГОС дошкольного образования
|
|
5.2.
|
Разработка и утверждение плана повышения
величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям
реализации основной образовательной программы (далее – ООП) в соответствии с
ФГОС дошкольного образования
|
Минобразования Чувашии
|
2013– 2014 годы
|
утверждение плана
повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к
условиям реализации ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования
|
|
5.3.
|
Разработка образовательных программ дошкольного
образования, направленных на развитие способностей, стимулирование
инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
|
руководители дошкольных
образовательных организаций*
|
2014–
2016 годы
|
утверждение локальным
актом дошкольной образовательной организации образовательной программы, направленной
на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и
ответственности дошкольников
|
|
6.
|
Кадровое
обеспечение региональной системы дошкольного образования в Чувашской
Республике
|
|
|
|
|
6.1.
|
Подготовка,
повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного
образования с учетом внедрения профессионального стандарта «Педагог
(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»
|
Минобразования
Чувашии, БОУ ДПО (ПК) С «Чувашский республиканский институт образования»
Минобразования Чувашии
|
2013–
2018
годы
|
удельный
вес численности педагогических работников дошкольных образовательных
организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности
педагогических работников дошкольных образовательных организаций к 2018 году
100%
|
|
6.2.
|
Разработка персонифицированной модели
повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
|
Минобразования Чувашии, БОУ ДПО (ПК) С
«Чувашский республиканский институт образования» Минобразования Чувашии
|
2013–
2017 годы
|
доля
педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных)
дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет
повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей
численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных
организаций:
2013
год – 33%;
2014
год – 66%;
2015
год – 98%;
2016
год – 100%;
2017
год – 100%
|
|
6.3.
|
Осуществление
мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда
вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация
оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты
труда организации не более 40%
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления*, дошкольные образовательные организации*
|
2014–
2018 годы
|
отношение средней
заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных
образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего
образования в Чувашской Республике;
численность воспитанников
организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
|
|
6.4.
|
Оптимизация
численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных
указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности
труда и проводимых институциональных изменений
|
|
7.
|
Обеспечение внедрения
системы оценки качества дошкольного образования в Чувашской Республике
|
|
|
|
|
7.1.
|
Реализация мероприятий
по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных
организаций
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления*
|
2013–
2018 годы
|
удельный
вес муниципальных образований Чувашской Республики, в которых оценка
деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и
основных категорий работников осуществляется на основании показателей
эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных)
дошкольных образовательных организаций, не менее чем 80%
|
|
7.2.
|
Разработка
(изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных
образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления*
|
2013–
2014 годы
|
|
7.3.
|
Разработка
(изменение) методических рекомендаций по формированию положений об оплате
труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
Минобразования
Чувашии
|
2013–
2014 годы
|
|
7.4.
|
Разработка
и валидизация инструментария для оценки качества
образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, стимулирующих
развитие способностей, инициативность, самостоятельность и ответственность
дошкольников
|
БОУ ДПО (ПК) С «Чувашский
республиканский институт образования» Минобразования Чувашии
|
2013–
2015 годы
|
|
7.5.
|
Разработка
методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой
аккредитации дошкольных образовательных организаций
|
БОУ ДПО (ПК) С «Чувашский
республиканский институт образования» Минобразования Чувашии
|
2013–
2015 годы
|
|
7.6.
|
Разработка порядка формирования муниципального
задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели
качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
|
органы местного самоуправления*
|
2013– 2015 годы
|
издание нормативного
правового акта об утверждении порядка формирования муниципального задания для
дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества услуг по
дошкольному образованию
|
|
Введение
эффективного контракта в дошкольном образовании
|
|
8.
|
Внедрение механизмов эффективного контракта с
педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
|
|
|
|
|
8.1.
|
Проведение мероприятий по организации заключения
дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с
педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций в связи с
введением эффективного контракта
|
Минобразования Чувашии, органы
местного самоуправления* с участием руководителей дошкольных образовательных
организаций*
|
2013– 2018 годы
|
составление
ежеквартального аналитического отчета о мероприятиях по организации
заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых
договоров)
|
|
8.2.
|
Совершенствование
действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных
образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный
контракт
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления* с участием руководителей дошкольных
образовательных организаций*
|
2014–
2018
годы
|
отношение средней
заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных)
дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего
образования в Чувашской Республике;
численность
воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1
педагогического работника
|
|
8.3.
|
Проведение
аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с
последующим их переводом на эффективный контракт
|
|
9.
|
Поэтапное
повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных
организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики»
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления*
|
2013–
2018 годы
|
отношение средней
заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных)
дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего
образования в Чувашской Республике
|
|
10.
|
Внедрение
механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных
организаций
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления*
|
2013–
2014 годы
|
отношение средней
заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных)
дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего
образования в Чувашской Республике
|
|
10.1.
|
Проведение
мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовому
договору (новых трудовых договоров) с руководителями дошкольных образовательных
организаций в соответствии с типовой формой договора
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления*
|
2013–
2014 годы
|
заключение
дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) к
2014 году – 100%
|
|
11.
|
Информационное и мониторинговое сопровождение
введения эффективного контракта
|
|
|
удовлетворенность населения
доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
|
|
11.1.
|
Информационное сопровождение мероприятий
по введению эффективного контракта в системе дошкольного образования
(организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие
мероприятия)
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления* с участием руководителей дошкольных
образовательных организаций*
|
2013– 2018 годы
|
ежеквартальный аналитический
отчет о внедрении эффективного контракта
|
|
11.2.
|
Мониторинг влияния внедрения эффективного
контракта на качество образовательных услуг системы дошкольного образования и
удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе
выявление лучших практик
|
Минобразования
Чувашии, органы местного самоуправления* с участием руководителей дошкольных
образовательных организаций*
|
2015 год, 2017 год
|
удовлетворенность населения
доступностью и качеством дошкольного образования
|
|
|
|
|
|
|
Читайте также
|
