Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.06.2002 № 161

     Предусматривается реализация следующих мероприятий:
     централизация диспетчерской      службы,     сокращение     числа
диспетчерских пунктов с 21 до 4;
     обновление автопарка, портативного оборудования и средств связи,
     целенаправленное обучение фельдшеров,  подготовка  водителей  для
работы на уровне парамедиков;
     организация единой  республиканской  службы   скорой   помощи   с
обеспечением   координации  ее  работы,  эксплуатации  парка  машин  и
оборудования,  закупок   оборудования,   медикаментов   и   расходного
материала, подготовки кадров;
     ограничение роли  системы  исключительно   случаями,   требующими
реальной неотложной помощи.
     Условиями успешного реформирования службы  скорой  помощи  должны
являться  оптимальное взаимодействие со службой "врач общей практики",
поликлиник и стационаров различного уровня, повышение оперативности ее
работы и доступности для населения различных регионов республики.
     Основной целью    создания    новой    модели    функционирования
диагностической службы является обеспечение населения гарантированными
видами   лабораторно-инструментального   обследования,   что  позволит
улучшить эффективность  и  обеспечит  равнодоступность  ее  для  групп
населения.
     Планируются следующие     приоритетные    направления    развития
диагностической службы:
     разработка и         внедрение        стандартов        оснащения
лечебно-профилактических учреждений диагностическим  оборудованием  на
всех этапах оказания медицинской помощи;
     проведение централизованных тендерных закупок оборудования;
     создание межрайонных диагностических центров;
     создание республиканского     плана     поэтапного     обновления
диагностической базы;
     создание протоколов      для      эффективного      использования
диагностического оборудования;
     организация единой  мобильной  службы  технического  обслуживания
оборудования,  в  том  числе  с  проведением профилактических работ по
утвержденному графику;
     подготовка медицинских кадров для работы в новых условиях;
     создание информационной  базы  данных  о  наличии  и  техническом
состоянии лабораторно-диагностического оборудования;
     создание автоматизированной  системы  персонифицированного  учета
результатов лабораторно-инструментального обследования.

     Важным аспектом    реформирования    должна    стать   разработка
республиканского плана оптимизации кадровой политики в новых  условиях
работы,   охватывающего   всех   медработников   и  предусматривающего
контрольные показатели по их числу,  квалификации и уровню подготовки.
Сокращение штата в результате закрытия больниц необходимо сопровождать
предоставлением выходных пособий и льгот.  Переподготовка  медицинских
работников  должна  происходить  в  соответствии  с  новыми  ролями  и
подходами,  характерными для реструктуризованной системы,  с учетом их
роли в новой системе первичной медицинской помощи.

     Осуществление плана  реструктуризации  здравоохранения  потребует
коренных  изменений системы финансирования.  Поставленные задачи будут
включать  анализ  и  пересмотр  содержания  государственных   гарантий
медицинского   обслуживания   с   обеспечением  их  четкого  понимания
общественностью.
     Должна быть проведена систематизация и  инвентаризация  бюджетных
услуг,   что  предполагает  описание  перечня  услуг,  предоставляемых
потребителю  за  счет,  средств   республиканского   и   муниципальных
бюджетов.  Перечень  позволит  иметь ясное представление о том,  какие
услуги можно получить за счет бюджетных средств,  а какие  -  за  счет
собственных,   облегчит   процесс   выбора   приоритетов  расходования
бюджетных средств, позволит упорядочить организацию работы медицинских
учреждений  и  перейти  к  единой  схеме финансирования - за оказанную
медицинскую услугу (уйти от постатейного финансирования).
     Выделение финансовых  средств на реализацию мероприятий по охране
здоровья должно  осуществляться  по  схеме  подушевого  финансирования
(формирование  дифференцированного подушевого норматива для территории
в  зависимости  от  половозрастного  состава,  уровня  заболеваемости,
социально-экономической  ситуации)  для  обеспечения равного доступа к
системе и гарантированному пакету здравоохранительных услуг.
     В целях   реализации   принципа  "деньги  следуют  за  пациентом"
необходимо создание справедливой,  устойчивой  и  однозначной  системы
межбюджетных  отношений.  С  целью создания систем учета и отчетности,
гарантирующих хозяйственное отношение к выделенным  ресурсам  на  всех
уровнях  системы,  потребуются  новые подходы к управлению финансами и
необходимые для этого кадры.
     Планируется интеграция    средств    бюджета    и   обязательного
медицинского   страхования   с   формированием    единого    источника
финансирования,  так  как  существующая двухканальная система является
препятствием для эффективного управления финансовыми ресурсами.
     Для более  четкого  определения  порядка координации деятельности
двух финансовых  систем  здравоохранения  и  рационального  баланса  в
распределении   ответственности   между   Минздравом  Чувашии,  Фондом
обязательного медицинского страхования  и  администрациями  районов  и
городов Чувашской Республики необходимо внедрение договорных отношений
по  определению  сферы  совместной  компетенции,   ответственности   и
обязательств  по  финансированию и целевому расходованию средств.  Это
должно   стать   экономическим   рычагом   реструктуризации    объемов
медицинской помощи и выравнивания объемов финансирования.
     Обязательным условием успеха проводимых реформ является внедрение
отвечающей    требованиям    российского    законодательства   системы
региональных  счетов  здравоохранения  как  инструмента   эффективного
управления   ресурсами   отрасли.  Необходимо  легализовать  соплатежи
населения за  предоставление  медицинской  помощи  сверх  минимального
гарантированного бесплатного комплекса медицинских услуг; включить все
виды соплатежей в оборот финансовых средств здравоохранения.
     Необходимо уйти  от методов оплаты поставщиков медицинских услуг,
стимулирующих рост объемов медицинской помощи,  особенно стационарной.
Наиболее  перспективным  экономическим  рычагом  реализации  Программы
государственных  гарантий  и   реструктуризации   медицинской   помощи
является оплата за согласованные объемы медицинской помощи.
     Повышению качества медицинской помощи и продвижению реформ  будет
способствовать   внедрение  новой  системы  оплаты  труда  медицинских
работников,  учитывающей качественные показатели их  работы.  С  целью
привлечения  и  сохранения  медицинских  кадров,  а  также  ликвидации
"теневого" рынка медицинских услуг необходимо будет  повысить  размеры
оплаты  труда врачей.  Планируется внедрение экспериментальных моделей
оплаты труда медицинских работников и оценка их эффективности.
     Следует рассмотреть  республиканскую  и  муниципальную  налоговую
политику с целью  увеличения  доходов  системы  здравоохранения  путем
пересмотра  размера налогов на услуги и товары,  отрицательно влияющие
на состояние здоровья населения (алкоголь, табачные изделия и др.)

     Реформы первичной  медицинской  и  стационарной  помощи  позволят
эффективно  использовать  материально-технические  и  кадровые ресурсы
стационаров и достигнуть следующих целей:
     повышение занятости  больничных  коек  с  показателя  2001 года в
306,7 дня в год до 315-330 дней;
     сокращение числа больничных коек со 112 до 70 на 10 тыс. человек;
     сократить продолжительность пребывания на  койке  круглосуточного
пребывания с 13,8 до 10 дней;
     сократить уровень госпитализации с 25 до 20 на 100 человек в год;
     процент операций,  проведенных  в  день  поступления  больного  в
стационар, довести до 75%.
     В области   реструктуризации   системы  финансирования  ожидаемые
результаты  должны   быть   направлены   на   обеспечение   финансовой
устойчивости системы и должны включать следующее:
     внедрение региональных   счетов   здравоохранения    для    целей
отслеживания  фактических  расходов  на различные медицинские услуги и
соотношение расходов с планируемыми объемами и результатами;
     повышение эффективности  финансового менеджмента и планирования в
системе  здравоохранения  с  целью  улучшения  качества  информации  о
финансовых  расходах  и  платежах  и обеспечения соответствия расходов
полученным результатам;
     в целях   создания   необходимого  числа  врачей  общей  практики
повышение уровня удовлетворенности  медицинского  персонала,  особенно
врачей,  своим  трудом  путем  обеспечения  их  комплексом  социальных
привилегий;
     ежегодное утверждение Программы государственных гарантий оказания
населению     бесплатной     медицинской     помощи    и    проведение
информационно-разъяснительной работы среди населения о ее содержании;
     ликвидация "теневого" рынка путем  внедрения  системы  соплатежей
населения  установленного  размера  на  определенные  виды медицинских
услуг.
     За семилетний    срок    осуществления   плана   реструктуризации
здравоохранения будет возможным отмечать новые  тенденции  и  выявлять
совершенствование  использования  медицинских  услуг  и  повышение  их
экономичности в результате реализации реформ.
     Подобное отслеживание   и   оценка  являются  одним  из  основных
элементов  стратегического  планирования   и   управления,   поскольку
позволяют   контролировать   ход   процесса   реформ   по   мере   его
осуществления,  а  в  будущем  -  судить  о  полезности   и   ценности
проведенной деятельности,
     Каждый компонент проекта реформы  будет  содержать  мониторинг  и
оценку.  Основными  группами показателей будут оценка результативности
процесса,     оценка     эффективности     реформирования,      оценка
удовлетворенности пациентов.
     Минздрав Чувашии  будет  работать  в  сотрудничестве  со   своими
партнерами  по  этим  вопросам  в отношении как разработки показателей
мониторинга и оценки,  так и укрепления потенциала Минздрава Чувашии в
этой области.



                                                            Приложение
                       к Государственному докладу о состоянии здоровья
                            населения Чувашской Республики в 2001 году


                            План действий
          Министерства здравоохранения Чувашской Республики
           по реализации Программы социально-экономического
                   развития Чувашской Республики на
                среднесрочную перспективу до 2005 года


--------T---------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------¬
¦   N   ¦                     Содержание мероприятий                    ¦  Срок ис-  ¦                Исполнители                ¦
¦   пп  ¦                                                               ¦  полнения  ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦                                                                                                                                ¦
¦                            1. В области развития систем управления и финансирования здравоохранения                            ¦
+-------T---------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------+
¦  1.1. ¦ Повысить ответственность органов государственного управле-    ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, ЦГСЭН в Чувашской       ¦
¦       ¦ ния за состояние здоровья населения и активизировать деятель- ¦    годы    ¦ Республике, Минобразования Чувашии, Мин-  ¦
¦       ¦ ность межведомственных комиссий по охране здоровья граж-      ¦            ¦ культуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Ми-   ¦
¦       ¦ дан                                                           ¦            ¦ нинформполитики Чувашии, Минсоцполити-    ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ ки Чувашии, МВД Чувашии, Госкоммолодежи   ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ Чувашии, ГКЧС Чувашии, Военкомат Чуваш-   ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ ской Республики                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.2. ¦ Создать стратегические группы по реализации приоритетных      ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ направлений развития отрасли (стратегическое планирование и   ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ прогнозирование, медицинская профилактика, стандартизация,    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ управление качеством медицинской помощи населению)            ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.3. ¦ Обеспечить подготовку стратегического документа (государст-   ¦  Ежегодно  ¦ Минздрав Чувашии, ЦГСЭН в Чувашской       ¦
¦       ¦ венного доклада) о состоянии здоровья населения Чувашской     ¦            ¦ Республике, ФОМС Чувашской Республики,    ¦
¦       ¦ Республики                                                    ¦            ¦ Госкомстат Чувашии                        ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.4. ¦ Осуществлять мониторирование результатов выполнения со-       ¦  Ежегодно, ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ глашения о взаимодействии между Минздравом России, Феде-      ¦  ежеквар-  ¦ публики, администрации территориальных    ¦
¦       ¦ ральным фондом обязательного медицинского страхования и       ¦   тально   ¦ муниципальных образований                 ¦
¦       ¦ Правительством Чувашской Республики по вопросам обеспече-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ния населения медицинской помощью                             ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.5. ¦ Разработать Концепцию совершенствования законодательства в    ¦  2003 год, ¦ Госсовет Чувашии, Минздрав Чувашии (пра-  ¦
¦       ¦ области здравоохранения и перспективный план подготовки       ¦ IV квартал ¦ вовой отдел), Медицинская ассоциация вра- ¦
¦       ¦ законопроектов                                                ¦            ¦ чей-организаторов здравоохранения         ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.6. ¦ В соответствии с федеральными законодательными документа-     ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, Госсовет Чувашии, Ме-   ¦
¦       ¦ ми доработать законопроекты Чувашской Республики:             ¦    годы    ¦ дицинская ассоциация врачей-организаторов ¦
¦       ¦ "О здравоохранении в Чувашской Республике"                    ¦            ¦ здравоохранения                           ¦
¦       ¦ "О организационной правовой форме государственных и муни-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ципальных некоммерческих организаций в социальной сфере"      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "О внесении дополнений и изменений в закон "О лекарствен-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ных средствах"                                                ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "Об обязательном страховании профессиональной ответствен-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ности медицинских работников"                                 ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "О медицинских изделиях"                                      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "О внесении дополнений и изменений в Закон Чувашской Рес-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ публики "О донорстве крови и ее компонентов"                  ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.7. ¦ Совместно с заинтересованными сторонами подготовить проек-    ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, ЦГСЭН в Чувашской       ¦
¦       ¦ ты постановлений Правительства Чувашской Республики:          ¦    годы    ¦ Республике, ФОМС Чувашской Республики     ¦
¦       ¦ "О лицензировании видов деятельности в системе здравоохра-    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ нения"                                                        ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "О правилах оказания платных медицинских услуг в Чуваш-       ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ской Республике"                                              ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "О развитии системы государственных заказов в государствен-   ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ных и муниципальных учреждениях"                              ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ о республиканских целевых программах:                         ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "Здоровый ребенок"                                            ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "Единая информационно-аналитическая система здравоохра-       ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ нения и обязательного медицинского страхования Чувашской      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ Республики на 2002-2005 годы"                                 ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "Развитие стационарной, амбулаторно-поликлинической и ско-    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ рой медицинской помощи в Чувашской Республике"                ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ "О восстановительной медицине (медицинской реабилитации)"     ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.8. ¦ Пересмотреть номенклатуру учреждений здравоохранения Чу-      ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии, администрации террито-  ¦
¦       ¦ вашской Республики с учетом положений Гражданского кодек-     ¦            ¦ риальных муниципальных образований        ¦
¦       ¦ са и Министерства здравоохранения Российской Федерации        ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  1.9. ¦ Привести в соответствие с федеральными нормативными пра-      ¦  2002 год  ¦ администрации территориальных муници-     ¦
¦       ¦ вовыми требованиями организационно-правовые формы меди-       ¦            ¦ пальных образований, Минздрав Чувашии     ¦
¦       ¦ цинских организаций Чувашской Республики                      ¦            ¦ (правовой отдел)                          ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 1.10. ¦ Реализовать подушевой принцип финансирования здравоохра-      ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ нения на основе ежегодного среднего подушевого норматива      ¦    годы    ¦ публики, Минэкономразвития Чувашии,       ¦
¦       ¦ финансирования отрасли с коэффициентами его дифференциа-      ¦            ¦ Минфин Чувашии, администрации территори-  ¦
¦       ¦ ции                                                           ¦            ¦ альных муниципальных образований          ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 1.11. ¦ Принять участие в разработке системы стимулирования рабо-     ¦  2004 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ тодателей к увеличению инвестиций в улучшение состояния       ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ здоровья работников                                           ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦                                                                                                                                ¦
¦                                    2. В области повышения структурной эффективности отрасли                                    ¦
+-------T---------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------+
¦  2.1. ¦ Обеспечить пересмотр программы государственных гарантий       ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ оказания медицинской помощи гражданам Чувашской Респуб-       ¦    годы    ¦ публики, Минэкономразвития Чувашии,       ¦
¦       ¦ лики                                                          ¦            ¦ Минфин Чувашии, администрации территори-  ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ альных муниципальных образований          ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.2. ¦ Разработать программы обновления производственных фондов      ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ медицинских организаций на основе реализации инноваций ме-    ¦    годы    ¦ публики, администрации территориальных    ¦
¦       ¦ дико-технического характера                                   ¦            ¦ муниципальных образований                 ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.3. ¦ Разработать и внедрить порядок оплаты труда медицинских ра-   ¦  2002-2004 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ ботников, обеспечивающий зависимость ее размеров от количе-   ¦    годы    ¦ публики, Минэкономразвития Чувашии,       ¦
¦       ¦ ственных и качественных характеристик деятельности            ¦            ¦ Минфин Чувашии, администрации территори-  ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ альных муниципальных образований. Меди-   ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ цинская ассоциация врачей-организаторов   ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ здравоохранения. Республиканский профсо-  ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ юзный комитет работников здравоохранения  ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.4. ¦ Внедрить федеральные правила оснащения государственных и      ¦  2003-2004 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ муниципальных медицинских организаций оборудованием, его      ¦    годы    ¦ публики                                   ¦
¦       ¦ применения и обновления. Предусмотреть ранжирование меди-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ цинского оборудования по классам, стандартизацию фондоос-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ нащенности медицинским оборудованием различных типов ме-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ дицинских технологий, регулирование норм износа и порядка     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ применения норм ускоренной амортизации активной части ос-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ новных фондов                                                 ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.5. ¦ Разработать и внедрить финансовые механизмы и порядок их      ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ применения, стимулирующие развитие системы общей врачеб-      ¦    годы    ¦ публики                                   ¦
¦       ¦ ной практики и стационарозамещающих технологий                ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.6. ¦ Продолжить переход на систему заказов и договоров с меди-     ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ цинскими организациями на оказание гражданам бесплатной       ¦    годы    ¦ публики, администрации территориальных    ¦
¦       ¦ медицинской помощи                                            ¦            ¦ муниципальных образований, руководители   ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ предприятий и учреждений                  ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.7. ¦ Повысить эффективность капитальных вложений в здравоохра-     ¦  2003-2004 ¦ Минздрав Чувашии, Минфин Чувашии, адми-   ¦
¦       ¦ нение, нормативно установив процедуры планирования на ре-     ¦    годы    ¦ нистрации территориальных муниципальных   ¦
¦       ¦ конструкцию и капитальное строительство                       ¦            ¦ образований, ГКЧС Чувашии                 ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.8. ¦ Разработать и внедрить механизм планирования деятельности     ¦  2003-2004 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ лечебно-профилактических учреждений, стимулирующий эф-        ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦ фективное использование ресурсов                              ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  2.9. ¦ Определить порядок проведения экспертизы инвестиционных       ¦  2003 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ проектов                                                      ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 2.10. ¦ Разработать и внедрить систему управления качеством меди-     ¦  2002-2004 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ цинской помощи, основанную на клинико-экономическом ана-      ¦    годы    ¦ публики, администрации территориальных    ¦
¦       ¦ лизе, стандартизации и доказательной медицине                 ¦            ¦ муниципальных образований                 ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 2.11. ¦ Разработать и внедрить систему мониторирования врачебных      ¦  2003-2004 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ ошибок                                                        ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 2.12. ¦ Внедрить в деятельность лечебно-профилактических учрежде-     ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии (второй отдел)           ¦
¦       ¦ ний Инструктивно-методические и нормативные документы,        ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦ регламентирующие мобилизационную подготовку учреждений        ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ службы крови Минздрава Чувашии и организацию их работы в      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ условиях военного времени, утвержденные Минздравом России     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 2.13. ¦ Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской      ¦  2002-2004 ¦ Минздрав Чувашии, администрации террито-  ¦
¦       ¦ Республики от 30 ноября 2001 г. N 261 "О Республиканской      ¦    годы    ¦ риальных муниципальных образований        ¦
¦       ¦ программе развития медицинской помощи сельскому населе-       ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ нию Чувашской Республики на 2002-2006 годы" совершенство-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ вать систему оказания медицинской помощи сельскому населе-    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ нию Чувашской Республики                                      ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦                                                                                                                                ¦
¦                                           3. В области развития служб здравоохранения                                          ¦
+-------T---------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------+
¦  3.1. ¦ Разработать программу "Рационализация системы предостав-      ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии, администрации террито-  ¦
¦       ¦ ления медицинской помощи населению Чувашской Республи-        ¦    годы    ¦ риальных муниципальных образований        ¦
¦       ¦ ки".                                                          ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.2. ¦ Разработать и внедрить организационно-правовые основы раз-    ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии, администрации террито-  ¦
¦       ¦ вития системы оказания первой медицинской помощи постра-      ¦            ¦ риальных муниципальных образований        ¦
¦       ¦ давшим в дорожно-транспортных происшествиях, авариях и        ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ катастрофах техногенного и природного характера               ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.3. ¦ Разработать Программу развития медицинской службы граж-       ¦  2003 год  ¦ Минздрав Чувашии, ГКЧС Чувашии            ¦
¦       ¦ данской обороны                                               ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.4. ¦ Разработать Программу развития экстренной медицинской по-     ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии, ГКЧС Чувашии, админи-   ¦
¦       ¦ мощи                                                          ¦            ¦ страции территориальных муниципальных об- ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ разований                                 ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.5. ¦ Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской      ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ Республики от 2 апреля 2002 г. N 88 "О республиканской целе-  ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦ вой программе "Профилактика и лечение артериальной гипер-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ тонии в Чувашской Республике на 2002-2008 годы" обеспечить    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ решение проблем профилактики, диагностики, лечения артери-    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ альной гипертонии и реабилитации больных                      ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.6. ¦ Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской      ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, МВД Чувашии, админи-    ¦
¦       ¦ Республики от 20 февраля 2001 г. N 165 "О республиканской     ¦    годы    ¦ страции территориальных муниципальных об- ¦
¦       ¦ целевой программе "Комплексные меры противодействия зло-      ¦            ¦ разований                                 ¦
¦       ¦ употреблению наркотическими средствами и их незаконному       ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ обороту в Чувашской Республике на 2002-2004 годы" создать     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ условия для приостановления роста злоупотребления наркоти-    ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ческими средствами, незаконного оборота их на территории      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ Чувашской Республики, развить сеть реабилитационных цен-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ тров для больных наркоманией                                  ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.7. ¦ Разработать отраслевую Программу развития психиатрической     ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ и суицидологической помощи населению Чувашской Респуб-        ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦ лики                                                          ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.8. ¦ Совершенствовать организацию и повысить качество оказания     ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ специализированной онкологической помощи населению Чу-        ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦ вашской Республики.                                           ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  3.9. ¦ Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской      ¦  2002 год, ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ Республики от 27 августа 2001 г. N 185 "О республиканской     ¦ IV квартал ¦                                           ¦
¦       ¦ программе "Старшее поколение" на 2002-2004 годы разрабо-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ тать отраслевую подпрограмму "Здоровье старшего поколения"    ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 3.10. ¦ Принять участие в создании регистра санаторно-курортных уч-   ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии, Минспорт Чувашии,       ¦
¦       ¦ реждений Чувашской Республики и повышении эффективности       ¦    годы    ¦ Минсоцполитики Чувашской Республики,      ¦
¦       ¦ и преемственности в их деятельности                           ¦            ¦ Фонд социального страхования Чувашской    ¦
¦       ¦                                                               ¦            ¦ Республики                                ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 3.11. ¦ Внедрить согласно федеральным рекомендациям стандарты ак-     ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ кредитации медицинских учреждений и методику ее проведе-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ ния                                                           ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 3.12. ¦ Совершенствовать систему учета материально-технической ба-    ¦  2003 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ зы учреждений здравоохранения системы Минздрава Чувашии       ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 3.13. ¦ Разработать и внедрить методологию медико-психологической     ¦  2003 год  ¦ Минздрав Чувашии, Минсоцполитики Чува-    ¦
¦       ¦ реабилитации участников боевых действий                       ¦            ¦ шии                                       ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 3.14. ¦ Завершить разработку и внедрение единого комплекса отрасле-   ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии, ФОМС Чувашской Рес-     ¦
¦       ¦ вых стандартов                                                ¦    годы    ¦ публики                                   ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦ 3.15. ¦ Разработать отраслевую программу "Развитие донорства кро-     ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ ви"                                                           ¦    годы    ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦                                                                                                                                ¦
¦                                            4. В области охраны материнства и детства                                           ¦
+-------T---------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------+
¦  4.1. ¦ Во исполнение приказа Минздрава Чувашии, Минобразования       ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии, Минобразования Чува-    ¦
¦       ¦ Чувашии и Чувашского государственного университета им.        ¦            ¦ шии, администрации территориальных муни-  ¦
¦       ¦ И.Н.Ульянова от 30 апреля 2002 г. N 298 "О проведении дис-    ¦            ¦ ципальных образований. Чувашский государ- ¦
¦       ¦ пансеризации детей Чувашской Республики в 2002 году" орга-    ¦            ¦ ственный университет им. И.Н.Ульянова     ¦
¦       ¦ низовать и провести диспансеризацию детей Чувашской Рес-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ публики                                                       ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  4.2. ¦ Разработать и внедрить принципы профилактики и снижения       ¦  2003 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ материнской и младенческой смертности с учетом дифферен-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ цированного подхода                                           ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  4.3. ¦ Разработать и внедрить методы прогнозирования, диагностики,   ¦  2003 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ лечения, реабилитации и профилактики нарушений репродук-      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ тивного здоровья                                              ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  4.4. ¦ Продолжить развитие сети медико-генетических консультаций     ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ и перинатальных центров                                       ¦    годы    ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  4.5. ¦ Разработать и внедрить в деятельность лечебно-                ¦  2004 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ профилактических учреждений "Паспорт здоровья семьи"          ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦                                                                                                                                ¦
¦                                              5. В области профилактики заболеваний                                             ¦
+-------T---------------------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------+
¦  5.1. ¦ Разработать отраслевую целевую программу "Охрана и укреп-     ¦  2002 год  ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ ление здоровья здоровых на 2003-2010 годы".                   ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  5.2. ¦ Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от        ¦  2002-2005 ¦ Минздрав Чувашии, Минобразования Чува-    ¦
¦       ¦ 6 марта 2002 г. N 52 "О дополнительных мерах по поддержке и   ¦    годы    ¦ шии, Минспорт Чувашии                     ¦
¦       ¦ развитию массового спорта в Чувашской Республике":            ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦   разработать целевую программу профилактики заболеваний;     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦   создать в каждом учебном заведении оздоровительные цен-     ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ тры и семейные клубы здоровья                                 ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦   осуществлять мониторинг состояния физического здоровья      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ населения, физического развития детей, подростков, молодежи   ¦            ¦                                           ¦
+-------+---------------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------------+
¦  5.3. ¦ Разработать и внедрить критерии оценки качества и эффектив-   ¦  2002-2003 ¦ Минздрав Чувашии                          ¦
¦       ¦ ности медицинской профилактической деятельности и меха-       ¦    годы    ¦                                           ¦
¦       ¦ низмы экономического управления профилактической работой      ¦            ¦                                           ¦
¦       ¦ медицинских учреждений                                        ¦            ¦                                           ¦
L-------+---------------------------------------------------------------+------------+--------------------------------------------