|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.02.2014 № 44нистров Чувашской Республи- фонде Чувашской Республики" вития Чувашии 2014 г. ки "Об утверждении Порядка использования средств Инве- стиционного фонда Чуваш- ской Республики" Основное мероприятие 6. Создание благоприятной конкурентной среды 1. Распоряжение Кабинета Ми- "дорожная карта" содержит как общесистемные мероприятия по Минэкономраз- 2015 год нистров Чувашской Республи- реализации мер по развитию конкуренции, так и отраслевые вития Чувашии ки о плане мероприятий ("до- направления работы, предусматривает формирование перечня рожной карте") "Развитие приоритетных видов экономической деятельности и системных конкуренции в Чувашской мероприятий на регулярной основе Республике" Приложение N 4 к подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" за счет всех источников финансирования ————————————|——————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование | Ответствен- | Код бюджетной классификации | Источники | Расходы по годам, тыс. рублей | подпрограммы государственной | ный испол- | | финансирования | | программы Чувашской | нитель, |—————————|——————|——————————|———————| |————————|————————|————————|—————————|————————|————————|———————— | Республики (основного мероприятия, | соисполни- | глав- | раз- | целевая | груп- | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | мероприятия) | тели | ный | дел, | статья | па | | | | | | | | | | | распо- | под- | расходов | (под- | | | | | | | | | | | ряди- | раз- | | груп- | | | | | | | | | | | тель | дел | | па) | | | | | | | | | | | бюд- | | | вида | | | | | | | | | | | жетных | | | рас- | | | | | | | | | | | средств | | | ходов | | | | | | | | ————————————|——————————————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|——————————|———————|————————————————————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|———————— Подпро- "Формирование благоприятной инве- ответствен- всего 3001,4 3501,4 4001,4 11520,4 7120,4 7520,4 8020,4 грамма стиционной среды в Чувашской Рес- ный испол- республиканский бюджет 2001,4 2001,4 2001,4 5020,4 4320,4 4520,4 4820,4 публике" нитель - Чувашской Республики Минэко- х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 номразви- х х х х внебюджетные источники 1000,0 1500,0 2000,0 6500,0 2800,0 3000,0 3200,0 тия Чува- шии, соис- полнитель - Минфин Чувашии Основное Создание благоприятных условий для ответствен- всего 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 мероприя- привлечения инвестиций в экономику ный испол- республиканский бюджет 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 тие 1 Чувашской Республики нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Совершенствование нормативно-пра- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.1 вовой базы инвестиционной деятель- ный испол- республиканский бюджет ности и процедуры по предоставлению нитель - Чувашской Республики земельных участков, предлагаемых Минэко- местные бюджеты для реализации инвестиционных про- номразви- внебюджетные источники ектов тия Чува- шии Мероприя- Обеспечение деятельности ОАО ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.2 "Корпорация развития Чувашской ный испол- республиканский бюджет Республики" по выполнению функций нитель - Чувашской Республики по принципу "единого окна" для со- Минэко- местные бюджеты кращения сроков реализации инвести- номразви- внебюджетные источники ционного проекта тия Чува- шии Мероприя- Мониторинг реализации инвестици- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.3 онных проектов Чувашской Республи- ный испол- республиканский бюджет ки и ведение перечня инвестиционных нитель - Чувашской Республики паспортов Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Организация и проведение конкурс- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.4 ных отборов частных инвесторов для ный испол- республиканский бюджет участия в реализации проектов госу- нитель - Чувашской Республики дарственно-частного партнерства Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Определение приоритетных направле- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.5 ний развития территории на сформи- ный испол- республиканский бюджет рованных инвестиционных площад- нитель - Чувашской Республики ках, в том числе для внедрения мало- Минэко- местные бюджеты отходных и безотходных энерго- и номразви- внебюджетные источники ресурсосберегающих технологий, тия Чува- применения нетрадиционных источ- шии ников энергии, в том числе биотопли- ва Мероприя- Мониторинг и оценка эффективности ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.6 предоставленных форм государствен- ный испол- республиканский бюджет ной (финансовой) поддержки нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Мониторинг и анализ эффективности ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.7 действующих соглашений (договоров, ный испол- республиканский бюджет протоколов) в области инвестицион- нитель - Чувашской Республики ной деятельности, внесение предло- Минэко- местные бюджеты жений об их перезаключении номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Сопровождение приоритетных инве- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.8 стиционных проектов со стороны ный испол- республиканский бюджет органов исполнительной власти Чу- нитель - Чувашской Республики вашской Республики и органов мест- Минэко- местные бюджеты ного самоуправления до окончания их номразви- внебюджетные источники реализации тия Чува- шии Мероприя- Присвоение и поддержание кредитно- ответствен- всего 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 тие 1.9 го рейтинга Чувашской Республики ный испол- 840 0113 Ч151041 244 республиканский бюджет 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 1520,4 нитель - Чувашской Республики Минфин местные бюджеты Чувашии внебюджетные источники Мероприя- Мониторинг рейтинга инвестицион- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1.10 ной привлекательности Чувашской ный испол- республиканский бюджет Республики по данным ежегодного нитель - Чувашской Республики аналитического исследования "Рей- Минэко- местные бюджеты тинг инвестиционной привлекательно- номразви- внебюджетные источники сти регионов России", проводимого тия Чува- рейтинговым агентством "Эксперт шии РА" Основное Формирование территорий опере- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- жающего развития (инвестиционных ный испол- республиканский бюджет тие 2 площадок, оборудованных необходи- нитель - Чувашской Республики мой инженерной инфраструктурой) и Минэко- местные бюджеты реализация приоритетных инвестици- номразви- внебюджетные источники онных проектов тия Чува- шии Мероприя- Выявление свободных и неэффектив- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.1 но используемых земельных участков, ный испол- республиканский бюджет оценка потенциальных участков для нитель - Чувашской Республики создания инвестиционных площадок Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Создание территорий опережающего ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.2 развития (строительство инженерной ный испол- республиканский бюджет инфраструктуры) нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Обеспечение территорий опережаю- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.3 щего развития инженерной и транс- ный испол- республиканский бюджет портной инфраструктурой (строитель- нитель - Чувашской Республики ство и модернизация объектов и со- Минэко- местные бюджеты оружений водоснабжения, теплоснаб- номразви- внебюджетные источники жения, газоснабжения и электроснаб- тия Чува- жения, канализации, автомобильных шии дорог) Мероприя- Заключение концессионных соглаше- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.4 ний в отношении объектов, находя- ный испол- республиканский бюджет щихся в государственной собственно- нитель - Чувашской Республики сти Чувашской Республики, в рамках Минэко- местные бюджеты развития государственно-частного номразви- внебюджетные источники партнерства тия Чува- шии Мероприя- Усиление контроля за освоением зе- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.5 мельных участков, находящихся в ный испол- республиканский бюджет государственной собственности Чу- нитель - Чувашской Республики вашской Республики и муниципальной Минэко- местные бюджеты собственности, предоставленных юри- номразви- внебюджетные источники дическим и физическим лицам на тия Чува- праве аренды (или ином праве) для шии целей строительства, в том числе под жилищное строительство Основное Финансовая поддержка и налоговое ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- стимулирование инвестиций ный испол- республиканский бюджет тие 3 нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Организация взаимодействия с рос- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 3.1 сийскими и международными инсти- ный испол- республиканский бюджет тутами развития, инвестиционными и нитель - Чувашской Республики венчурными фондами, банками, ино- Минэко- местные бюджеты странными государственными инве- номразви- внебюджетные источники стиционными агентствами, специали- тия Чува- зированными учреждениями и органи- шии зациями Мероприя- Предоставление льгот по уплате ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 3.2 арендной платы за пользование зе- ный испол- республиканский бюджет мельными участками, находящимися в нитель - Чувашской Республики государственной собственности Чу- Минэко- местные бюджеты вашской Республики и предоставлен- номразви- внебюджетные источники ными для размещения вновь создавае- тия Чува- мых в рамках реализации инвестици- шии онных проектов производственных объектов, а также объектов непроиз- водственного (социального, культур- ного и спортивного) назначения, включенных в государственные про- граммы Чувашской Республики, экс- периментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строи- тельства Мероприя- Предоставление льгот по налогу на ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 3.3 прибыль организаций в части, подле- ный испол- республиканский бюджет жащей зачислению в республиканский нитель - Чувашской Республики бюджет Чувашской Республики, рес- Минэко- местные бюджеты публиканским налогам в соответствии номразви- внебюджетные источники с законодательством Российской Фе- тия Чува- дерации о налогах и сборах и законо- шии дательством Чувашской Республики о налогах Мероприя- Предоставление инвестиционных ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 3.4 налоговых кредитов по налогу на ный испол- республиканский бюджет прибыль организаций в части, подле- нитель - Чувашской Республики жащей зачислению в республиканский Минэко- местные бюджеты бюджет Чувашской Республики, рес- номразви- внебюджетные источники публиканским налогам в соответствии тия Чува- с законодательством Российской Фе- шии дерации о налогах и сборах и законо- дательством Чувашской Республики о налогах Основное Кадровое обеспечение инвестицион- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- ного процесса ный испол- республиканский бюджет тие 4 нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Проведение семинаров и совещаний с ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 4.1 представителями субъектов Россий- ный испол- республиканский бюджет ской Федерации, специализированных нитель - Чувашской Республики организаций, ассоциаций и объедине- Минэко- местные бюджеты ний в целях обмена опытом лучшей номразви- внебюджетные источники практики привлечения инвестиций тия Чува- шии Мероприя- Осуществление координации деятель- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 4.2 ности современных центров прохож- ный испол- республиканский бюджет дения профессионального обучения и нитель - Чувашской Республики получения дополнительного профес- Минэко- местные бюджеты сионального образования кадрами номразви- внебюджетные источники рабочих специальностей с учетом тия Чува- потребностей инвесторов шии Основное Разработка и внедрение инструментов, ответствен- всего 1481,0 1981,0 2481,0 10000,0 5600,0 6000,0 6500,0 мероприя- способствующих повышению имиджа ный испол- 840 0412 Ч15015 244 республиканский бюджет 481,0 481,0 481,0 3500,0 2800,0 3000,0 3300,0 тие 5 Чувашской Республики и продвиже- нитель - Чувашской Республики нию брендов производителей Чуваш- Минэко- местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республики номразви- внебюджетные источники 1000,0 1500,0 2000,0 6500,0 2800,0 3000,0 3200,0 тия Чува- шии Мероприя- Формирование ежегодных докладов ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 5.1 "Инвестиционный климат в Чуваш- ный испол- республиканский бюджет ской Республике" и их публикация в нитель - Чувашской Республики средствах массовой информации Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Проведение конференций, форумов, ответствен- всего 1481,0 1981,0 2481,0 3500,0 4000,0 4300,0 4700,0 тие 5.2 семинаров, круглых столов, конкурсов ный испол- 840 0412 Ч151015 244 республиканский бюджет 481,0 481,0 481,0 1000,0 1200,0 1300,0 1500,0 республиканского, межрегионального, нитель - Чувашской Республики всероссийского и международного Минэко- местные бюджеты уровней и участие в них представите- номразви- лей Чувашской Республики тия Чува- шии Мероприя- Разработка "брендбука" Чувашской ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 5000,0 0,0 0,0 0,0 тие 5.3 Республики ный испол- 840 0412 Ч151015 244 республиканский бюджет 1000,0 нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники 4000,0 тия Чува- шии Мероприя- Организация видеоконференций с ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 5.4 выездных выставочных стендов Чу- ный испол- республиканский бюджет вашской Республики для обсуждения нитель - Чувашской Республики вопросов сотрудничества между по- Минэко- местные бюджеты тенциальными инвесторами и руково- номразви- внебюджетные источники дителями организаций тия Чува- шии Мероприя- Проведение информационных кампа- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 5.5 ний среди организаций о применении ный испол- республиканский бюджет различных форм государственно- нитель - Чувашской Республики частного партнерства на конкурсной Минэко- местные бюджеты основе номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Организация пресс-туров в Чувашскую ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 5.6 Республику российских и ино- ный испол- республиканский бюджет странных журналистов нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Содействие разработке межрегио- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 1500,0 1600,0 1700,0 1800,0 тие 5.7 нальных и инвестиционных программ, ный испол- 840 0412 Ч151015 244 республиканский бюджет 1500,0 1600,0 1700,0 1800,0 стратегий, концепций, проектов, биз- нитель - Чувашской Республики нес-планов приоритетных инвестици- Минэко- местные бюджеты онных проектов Чувашской Республи- номразви- ки и территорий опережающего разви- тия Чува- тия шии Основное Создание благоприятной конкурент- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- ной среды ный испол- республиканский бюджет тие 6 нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- тия Чува- шии Мероприя- Создание и внедрение стандарта раз- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 6.1 вития конкуренции ный испол- республиканский бюджет нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Мероприя- Разработка плана мероприятий ("до- ответствен- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 6.2 рожной карты") "Развитие конкурен- ный испол- республиканский бюджет ции в Чувашской Республике" нитель - Чувашской Республики Минэко- местные бюджеты номразви- внебюджетные источники тия Чува- шии Приложение N 24 к государственной программе Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" П О Д П Р О Г Р А М М А "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный - Министерство экономического развития, исполнитель промышленности и торговли Чувашской Республики подпрограммы (далее - Минэкономразвития Чувашии) Цель - реализация государственной политики Чувашской подпрограммы Республики в области качества Задачи - создание благоприятных условий для ускоренного подпрограммы внедрения в Чувашской Республике международных стандартов качества через эффективное применение инструментов государственной поддержки; стимулирование развития конкурентоспособного производства и управления; обеспечение просвещения в вопросах качества и современных подходов к управлению им; создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чувашской Республики; развитие конкурентоспособности Чувашской Республики, обеспечение лидерства государственной политики Чувашской Республики в области качества среди субъектов Российской Федерации; повышение гарантий качества и имиджа организаций в Чувашской Республике через внедрение в них международных стандартов; распространение передового практического опыта экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества и эффективной деятельности среди организаций всех сфер жизнедеятельности республики; воспитание у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности и выгодности качества через эффективные формы обучения, внедрения международных технологий и методов; пространственное развитие территории Чувашской Республики, основанное на максимальном использовании международных стандартов качества и инновационных технологий управления; улучшение состояния окружающей среды за счет внедрения организациями в Чувашской Республике систем экологического менеджмента; внедрение систем социальной ответственности бизнеса, стимулирующих деятельность организаций в области права на труд и охраны труда, социальных гарантий для персонала, качества продукции (услуг, работ), охраны окружающей среды, экономного ресурсосбережения, участия в социальных мероприятиях и поддержки общественных инициатив; реализация принципа "образование через всю жизнь", формирование профессиональной элиты в области менеджмента качества, выявление и поддержка наиболее одаренной и талантливой молодежи; совершенствование организации, координация, а также внутренняя и внешняя мотивация работ по качеству на территории Чувашской Республики (проведение выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества); формирование обстановки общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям, повышение культуры качества среди населения и организаций Целевые - рост к 2021 году: индикаторы и количества организаций, внедривших международные показатели стандарты качества (современные технологии подпрограммы управления), на 40 процентов по отношению к 2012 году; доли сертифицированных по ISO 9000 организаций среди крупных, экономически или социально значимых организаций (в соответствии с утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики перечнем) до 65 процентов; численности учащейся молодежи Чувашской Республики, вовлеченной в мероприятия по популяризации культуры качества, на 35 процентов по отношению к 2012 году Срок - 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объемы - прогнозируемые объемы финансирования реализации финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах подпрограммы составляют 40240,8 тыс. рублей, в том числе: с разбивкой в 2014 году - 1783,6 тыс. рублей; по годам ее в 2015 году - 2003,6 тыс. рублей; реализации в 2016 году - 2213,6 тыс. рублей; в 2017 году - 3800,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4830,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5210,0 тыс. рублей; в 2020 году - 20400,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 4640,8 тыс. рублей (11,5 процента), в том числе: в 2014 году - 383,6 тыс. рублей; в 2015 году - 383,6 тыс. рублей; в 2016 году - 383,6 тыс. рублей; в 2017 году - 700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 780,0 тыс. рублей; в 2019 году - 960,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1050,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 35600,0 тыс. рублей (88,5 процента), в том числе: в 2014 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1620,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1830,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4050,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19350,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики Ожидаемые - повышение конкурентоспособности Чувашской результаты Республики, рейтинга ее инвестиционной реализации привлекательности; подпрограммы динамичное развитие производства конкурентоспособной продукции, расширение рынков ее сбыта, в том числе путем развития сотрудничества со стратегическими партнерами Чувашской Республики; повышение эффективности взаимоотношений власти, бизнеса, общественных организаций и населения; разработка, внедрение и сертификация систем менеджмента качества, в том числе интегрированных, на базе международных стандартов ISO 9000 и 14000, SA 8000 и др. более чем в 400 организациях в Чувашской Республике; формирование единой республиканской системы социальной ответственности, соответствующей международным стандартам; совершенствование республиканской инновационной инфраструктуры в области качества; развитие системы образования в области качества по принципу "образование через всю жизнь", совершенствование бизнес-культуры; снижение потерь от неэффективных, нерациональных, неквалифицированных действий; вовлечение в процесс управления качеством организаций и специалистов всех сфер жизнедеятельности республики, что будет способствовать системным переменам в организациях, созданию предпосылок для новаторства и внедрения инноваций; проведение обучения основам менеджмента качества на всех уровнях - от системы дошкольного образования до повышения квалификации руководителей и специалистов организаций экономики; реализация проекта по внедрению международных стандартов качества в организациях сельского хозяйства, социальной сферы, культуры. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Степень осознания важности проблемы качества на всех уровнях управления и во всех сферах экономики Чувашской Республики в последние годы неуклонно растет. Создана хорошая база для дальнейшей, более широкой, технологичной и инновационной работы в этом направлении, для постоянного усовершенствования в соответствии с новыми мировыми тенденциями и опытом. Современные системы всеобщего менеджмента качества - это не только технические, а прежде всего социальные системы. Они позволяют каждой организации в максимальной степени самостоятельно решать многие проблемы качества жизни членов своего трудового коллектива, оказывать положительное воздействие на другие организации и на региональное сообщество в целом. Повсеместное внедрение и совершенствование таких экономико-социальных систем менеджмента обеспечит достижение главной цели - устойчивого развития Чувашской Республики. Существует понятие "социального кругооборота качества" (рис. 1). [Рисунок в электронном виде не приводится, смотри бумажный документ] Рис. 1. Социальный кругооборот качества Необходимо интегрировать все эти виды "управлений качеством" и в рамках настоящей подпрограммы создать комплекс управления "социальным кругооборотом качества". Качество рассматривается в подпрограмме как экономическая, социальная и нравственная категория, как необходимое условие повышения качества жизни населения Чувашской Республики. Подпрограмма как продолжение на новом уровне системных нововведений и работ по управлению качеством в республике необходима для: комплексного решения главного приоритета Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года по достижению мировых стандартов жизни населения на основе конкурентоспособной экономики; поступательного и постоянного движения вперед, повышения качества во всех сферах жизнедеятельности республики через социальное партнерство; гармонизации систем управления (качеством, безопасностью, экологией и окружающей средой, социальными институтами, информацией и др.), комбинирования и интеграции этих систем; комплексного решения проблемных вопросов повышения качества в Чувашской Республике как экономической, социальной и нравственной категории. Основные проблемные вопросы, на решение которых направлена подпрограмма: 1. Слабая вовлеченность отдельных отраслевых сегментов экономики Чувашской Республики в процесс повышения качества продукции (услуг) на соответствие международным стандартам с использованием современных методов управления Сегодня успех на рынке становится все более зависимым от уровня компетентности персонала, практической ориентации на потребителя и способности организаций нести ответственность за качество продукции (работ, услуг), соответствующее требованиям международных стандартов. Это равнозначно и необходимо для организаций всех сфер жизнедеятельности страны или региона, таких как промышленность и инновации, топливно-энергетический комплекс, финансовые и иные услуги, социальный сектор, сфера управления и др. Такой подход к решению профессиональной и гражданской ответственности производителей перед потребителями продукции (работ, услуг) может существенно повысить эффективность технического регулирования, инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность экономики в целом. Среди организаций, учтенных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов по Чувашской Республике по основным заявленным видам экономической деятельности, системная работа по управлению качеством, соответствующая международному уровню, ведется в 1,2 процента организаций. В большинстве видов экономической деятельности отсутствуют сертификаты соответствия международным стандартам ISO 9000, среди них оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, финансовая деятельность, транспорт и связь. По данным Международной ассоциации органов по сертификации Association IQNet, в отраслевой структуре организаций стран мира, сертифицированных на соответствие ISO 9000, около 11 процентов занимают организации оптовой и розничной торговли, 4,4 процента - сферы услуг (диаграмма 1). Диаграмма 1. Данные об отраслевом распределении организаций, сертифицированных на соответствие международному стандарту ISO 9000, на мировом рынке [Рисунок в электронном виде не приводится, смотри бумажный документ] 2. Недостаточное развитие интегрированных (комплексных) систем управления, сочетающих в себе различные стандарты, отраслевую специфику и управленческие инновации, необходимые для удовлетворения требований стратегических потребителей Одним из новых аспектов международной стандартизации является интеграция систем управления, например качества и управления окружающей средой, здоровьем и безопасностью персонала. Для того чтобы функционировала интегрированная система менеджмента, недостаточно просто получить сертификаты в различных областях, необходимо их гармонизировать, выбрав базовый стандарт. Среди сертифицированных на соответствие международным стандартам менеджмента качества только 7 процентов организаций в Чувашской Республике имеют интегрированные системы управления, одна организация - ЗАО "ЗЭиМ-Лайн" - на соответствие менеджмента качества для поставщиков (производителей) автомобилей по ISO/TS 16949. В мире ежегодно количество компаний, сертифицированных на соответствие ISO/TS 16949, увеличивается на 30-60 процентов. Чувашская Республика является одним из основных стратегических партнеров открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"). Более 20 организаций осуществляют производство и поставку продукции для структурных подразделений российских железных дорог, в 2012 году объем отгрузки составил более 8,4 млрд. рублей. Обеспечение качества поставляемой для ОАО "РЖД" продукции имеет большое значение для устойчивой, безопасной и эффективной перевозочной деятельности. Проблема корпоративных требований ОАО "РЖД" к поставщикам на сегодняшний день занимает ключевое положение в системе обеспечения качества приобретаемой продукции, особое внимание уделяется созданию новой продукции. Одним из требований ОАО "РЖД" к поставщикам комплектующих к подвижному составу является переход к 2014 году на соответствие требованиям системы менеджмента бизнеса, соответствующей международному стандарту IRIS. Среди первых организаций в Чувашской Республике, начавших внедрение и сертификацию продукции и систем управления, удовлетворяющих требованиям ОАО "РЖД", - организации машиностроительного холдинга "Концерн "Тракторные заводы" и ОАО "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А.Ильенко" (далее - ОАО "ЭЛАРА"). 3. Необходимость улучшения качества и результативности взаимоотношений между государством, профсоюзными и другими общественными организациями, работодателями и работниками на основе международных стандартов социальной ответственности и этического менеджмента, промышленной и экологической безопасности, охраны труда и здоровья В последние годы социальная ответственность становится частью конкурентоспособности и деловой этики лидирующих международных и российских компаний. Современный мировой менеджмент переходит от концепции тотального управления качеством (Total Quality Management, TQM) к социально ориентированной концепции управления (Total Responsibility Management, далее - TRM), которая предполагает повышение внимания к требованиям различных заинтересованных сторон, под влиянием которых находится компания, и к вопросам сохранения окружающей среды. Тема ответственного ведения бизнеса поднимается сегодня на высшем международном уровне. Она нашла отражение в Декларации "Рост и ответственность в мировой экономике" стран "Большой восьмерки", призывающей страны на своем национальном уровне способствовать развитию деловой ответственности, а частные компании - к повышению прозрачности деятельности. По данным социологов крупнейшей европейской исследовательской компании Ipsos MORI, политика корпоративной социальной ответственности, проводимая крупнейшими компаниями мира, напрямую влияет на уровень и качество жизни их сотрудников, является для них значимым мотивационным фактором. Почти 96 процентов работников различных компаний - участников социологического опроса убеждены, что их собственный работодатель социально ответственен перед обществом и окружающей средой. Более чем для половины респондентов это является очень важным (диаграмма 2), 87 процентов сотрудников европейских компаний чувствуют большую преданность социально вовлеченным предприятиям, 32 процента европейских менеджеров "в очень большой степени согласны" и 55 процентов просто "согласны" скорее работать на социально ориентированную компанию. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (далее - ВЦИОМ), регулярно проводящего исследования восприятия россиянами различных аспектов корпоративной социальной ответственности, под термином "социально ориентированный бизнес" в России понимают выполнение компанией своих базовых обязательств перед работниками, государством, партнерами и потребителями. Лишь немногие респонденты считают, что бизнес должен вносить вклад в развитие общества сверх этого обязательного минимума (диаграмма 3). Диаграмма 2. Данные по корпоративной социальной ответственности крупнейших компаний мира Значение социальной ответственности компании перед обществом и окружающей средой для своих работников: [Рисунок в электронном виде не приводится, смотри бумажный документ] Диаграмма 3. Данные социологического опроса работников крупнейших российских компаний по восприятию корпоративной социальной ответственности Вопрос: "Что, по вашему мнению, в первую очередь характеризует бизнес как социально ответственный?" (не более 3 ответов) % выполнение обязательств перед работниками (выплата заработной платы, создание безопасных условий труда) и государством (уплата налогов) - 54,7 производство качественной продукции - 41,7 финансирование социальных программ для сотрудников (гарантии, льготы, повышение профессиональной квалификации) - 28,9 выполнение деловых обязательств перед клиентами и партнерами - 27,1 создание новых рабочих мест - 26,3 непричастность к любым формам взяточничества и коррупции - 14,2 социальное партнерство, сотрудничество с профсоюзами - 13,5 благотворительность - поддержка проектов, не связанных напрямую с бизнесом компании - 12,5 участие в социальных программах региона - 12,1 ведение бизнеса с учетом интересов населения региона - 9,9 полное выполнение требований международного, российского, регионального законодательства - 9,9 затрудняюсь ответить - 7,1 Вопрос: "Насколько важной является для вас при выборе работы такая характеристика работодателя, как полезность его деятельности обществу, людям?" важно - 74,7% очень важно - 41,4 скорее важно - 33,3 неважно - 15,7% не очень важно - 4,1 совсем не важно - 11,6 затрудняюсь ответить - 9,5 Вопрос: "Может ли повлиять на ваше решение о трудоустройстве в организацию ее негативное влияние на экологию?" повлияет - 45,2% не полиняет - 22,8% По данным Российского союза промышленников и предпринимателей, в России наблюдается устойчивый рост количества российских компаний, выпускающих социальные отчеты. Согласно мнению международных и российских экспертов отчеты можно рассматривать как самостоятельный инструмент анализа и результативности деятельности компаний в сфере экономического роста, социальной и экологической ответственности, в контексте устойчивого общественного развития. Почти половина последних по времени опубликования отчетов прошла внешний аудит. При проведении верификации (заверения) нефинансовых отчетов профессиональные аудиторы применяют Стандарт верификации отчетов АА1000. Более чем в половине компаний, выпускающих социальные отчеты, внедрены системы управления, соответствующие международным стандартам качества, в том числе в 50 процентах компаний - экологического менеджмента ISO 14000, в 18 процентах компаний - менеджмента промышленной безопасности и здоровья OHSAS 18000 (диаграмма 4). Диаграмма 4. Данные о внедрении в российских компаниях, выпускающих социальные отчеты, международных стандартов качества [Рисунок в электронном виде не приводится, смотри бумажный документ] Среди российских компаний, представляющих отчеты социальной ответственности и корпоративной устойчивости, - открытое акционерное общество "ТГК-5", обеспечивающее энергетическую безопасность 4 субъектов Российской Федерации, в том числе Чувашской Республики. В 2008 году отчет компании занял первое место в международном конкурсе "Оценка читателями отчетов в области устойчивого развития" (среди 800 компаний-частников более 50 стран мира), проведенном Ассоциацией Глобальной инициативы по отчетности в области устойчивого развития (Global Reporting Initiative, GRI). Ежегодный рост количества организаций, сертифицированных на соответствие социальным стандартам, в мире составляет 16-30 процентов. Компании, которые вкладывают инвестиции в вопросы экологии, улучшают свой имидж в глазах населения, что тоже приводит к повышению лояльности потребителей. Результаты исследований, проведенных Walker Information, выявили прямую связь между социальной ценностью компании (суммарным эффектом ее позитивного влияния на общество), ее репутацией и преданностью бренду (brand loyalty) ее потребителей. Так, например, для компаний розничной торговли увеличение социальной ценности на один пункт ведет к улучшению репутации на 0,55 пункта, в то время как увеличение экономической ценности на один пункт повышает репутацию лишь на 0,32 пункта, то есть социальные показатели оказывают вдвое большее воздействие на репутацию организации. Инвестиции в здоровье и развитие работников приводят к доверию к компании со стороны работников, снижают текучесть кадров, повышают квалификационный уровень работников и, следовательно, приводят к повышению конкурентоспособности компании. 4. Постоянное повышение культуры качества, менеджмент усовершенствования Постоянное улучшение качества, менеджмент усовершенствования являются одними из главных условий динамичного развития и повышения конкурентоспособности как отдельной организации, так и территории. Существующие процессы и методы работы должны постоянно критически пересматриваться, должны открываться новые потенциалы, формулироваться и систематически преследоваться новые задачи. Предпосылкой для достижения успеха в таком случае станет вовлечение как можно большего количества людей в дальнейшее развитие. Любая инициатива каждого отдельного специалиста, хозяйствующего субъекта или муниципальной территории влияет на успех всей подпрограммы. Более востребованным становится интеллект. Ни одна современная система управления качеством не может обойтись без применения методов вовлечения как можно большего количества людей в решение проблем и улучшение деятельности. По результатам исследования российских компаний, проведенного Ассоциацией менеджеров, нацеленного на изучение роли управления качеством на российских предприятиях, и менеджеры, и население единодушны в оценке значимости заботы компании о своих сотрудниках как одного из главных критериев успешной деловой активности бизнеса. 5. Необходимость стандартизации и сертификации высокотехнологичного сектора экономики Эффективное и профессиональное использование наукоемкой продукции невозможно без должной оценки ее соответствия необходимым нормам и международным стандартам. В настоящее время стандартизация и сертификация продукции высокотехнологичных направлений исследований, в том числе био- и нанотехнологий, на российском рынке практически не осуществляются. Раздел II. Приоритеты, цель и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения цели и задач, срок реализации подпрограммы Повышение уровня качества во всех сферах жизнедеятельности Чувашской Республики стало общественно-государственной парадигмой. Неразрывная взаимосвязь этапов совершенствования политики в области качества прослеживается через преемственность нормативных правовых актов Чувашской Республики: Республиканской комплексной программы ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество"), утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. N 246; республиканской комплексной программы "Качество" на 2010-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 г. N 124, которая стала отправной точкой для разработки настоящей подпрограммы как следующего этапа реализации государственной политики Чувашской Республики в области качества. Основными направлениями государственной политики Чувашской Республики в области качества на 2014-2020 годы являются: устойчивое развитие Чувашской Республики на пути к реальному благополучию, непрерывному поступательному повышению качества жизни за счет совершенствования технологий и результативности взаимоотношений между государством, общественными организациями, организациями всех сфер жизнедеятельности в Чувашской Республике на основе международной социально ориентированной концепции управления TRM; внедрение во все сферы жизнедеятельности Чувашской Республики новых технологий управления, международных и национальных стандартов по менеджменту качества, охране окружающей среды, социальной ответственности; создание предпосылок для всеобщего постоянного стремления к качеству. Основная цель подпрограммы - реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества. Подпрограммой предусмотрено решение следующих задач: создание благоприятных условий для ускоренного внедрения в Чувашской Республике международных стандартов качества через эффективное применение инструментов государственной поддержки; стимулирование развития конкурентоспособного производства и управления; обеспечение просвещения в вопросах качества и современных подходов к управлению им; создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чувашской Республики; развитие конкурентоспособности Чувашской Республики, обеспечение лидерства государственной политики Чувашской Республики в области качества среди субъектов Российской Федерации; повышение гарантий качества и имиджа организаций в Чувашской Республике через внедрение в них международных стандартов; распространение передового практического опыта экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества и эффективной деятельности среди организаций всех сфер жизнедеятельности республики; воспитание у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности и выгодности качества через эффективные формы обучения, внедрения международных технологий и методов; пространственное развитие территории Чувашской Республики, основанное на максимальном использовании международных стандартов качества и инновационных технологий управления; улучшение состояния окружающей среды за счет внедрения организациями в Чувашской Республике систем экологического менеджмента; внедрение систем социальной ответственности бизнеса, стимулирующих деятельность организаций в области права на труд и охраны труда, социальных гарантий для персонала, качества продукции (услуг, работ), охраны окружающей среды, экономного ресурсосбережения, участия в социальных мероприятиях и поддержки общественных инициатив; реализация принципа "образование через всю жизнь", формирование профессиональной элиты в области менеджмента качества, выявление и поддержка наиболее одаренной и талантливой молодежи; совершенствование организации, координация, а также внутренняя и внешняя мотивация работ по качеству на территории Чувашской Республики (проведение выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества); формирование обстановки общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям, повышение культуры качества среди населения и организаций. Срок выполнения подпрограммы - 2014-2020 годы без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью. В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2021 году следующих показателей: повышение конкурентоспособности Чувашской Республики, рейтинга ее инвестиционной привлекательности; динамичное развитие производства конкурентоспособной продукции, расширение рынков ее сбыта, в том числе путем развития сотрудничества со стратегическими партнерами Чувашской Республики; повышение эффективности взаимоотношений власти, бизнеса, общественных организаций и населения; разработка, внедрение и сертификация систем менеджмента качества, в том числе интегрированных, на базе международных стандартов ISO 9000 и 14000, SA 8000 и др. более чем в 400 организациях в Чувашской Республике; формирование единой республиканской системы социальной ответственности, соответствующей международным стандартам; совершенствование республиканской инновационной инфраструктуры в области качества; развитие системы образования в области качества по принципу "образование через всю жизнь", совершенствование бизнес-культуры; снижение потерь от неэффективных, нерациональных, неквалифицированных действий; вовлечение в процесс управления качеством организаций и специалистов всех сфер жизнедеятельности республики, что будет способствовать системным переменам в организациях, созданию предпосылок для новаторства и внедрения инноваций; проведение обучения основам менеджмента качества на всех уровнях - от системы дошкольного образования до повышения квалификации руководителей и специалистов организаций экономики; реализация проекта по внедрению международных стандартов качества в организациях сельского хозяйства, социальной сферы, культуры. Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы. Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий. Основное мероприятие 1 "Стимулирование внедрения принципов качества во все сферы жизнедеятельности общества". Данное основное мероприятие включает в себя такие направления, как продвижение на территории Чувашской Республики общероссийского проекта "Лучший опыт - для лучшей жизни!", организация и проведение конкурсов на соискание премии Главы Чувашской Республики в области социальной ответственности, "Марка качества Чувашской Республики". Всероссийская организация качества ежегодно проводит форум "Лучший опыт - для лучшей жизни!", посвященный Всемирному дню качества и Европейской неделе качества. Цель форума - объединение всех, кто готов поставить свои знания, опыт и талант на службу государству для достижения высокого качества жизни каждого живущего в нем человека и страны в целом, в том числе выпуск качественной продукции, предоставление услуг, удовлетворяющих самым высоким требованиям потребителей, повышение качества управления на всех уровнях государственной службы и, наконец, повышение качества жизни всего населения страны. Данное мероприятие должно стать идеологическим базисом для объединения всего общества, наращивания экономического потенциала республики, создания устойчивого развития на основе преемственности лучшего мирового и отечественного опыта. Премия Главы Чувашской Республики в области социальной ответственности планируется к присуждению ежегодно на конкурсной основе организациям Чувашской Республики за внедрение высокоэффективных методов управления, социально ответственный и этический менеджмент, повышение производственной и корпоративной культуры, профессионального уровня работников. "Марка качества Чувашской Республики" - ежегодный конкурс среди хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих производство продукции производственно-технического назначения, промышленных и продовольственных товаров, изделий художественных и народных промыслов, расположенных на территории Чувашской Республики. Основное мероприятие 2 "Создание системных основ внедрения менеджмента качества". В рамках выполнения основного мероприятия предполагается реализация процесса диффузии менеджмента качества, вовлечение в процесс все большего круга организаций различных видов деятельности. С этой целью планируются организация и проведение республиканских дней качества и недели качества, которые нацелены на распространение передового практического опыта экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества и эффективной деятельности среди организаций всех сфер жизнедеятельности. Стимулирование и вовлечение в процесс внедрения международных стандартов качества организаций социальной сферы, здравоохранения, сферы культуры и сельского хозяйства позволят повысить уровень качества жизни населения республики, укрепить имидж и повысить конкурентоспособность организаций данных видов деятельности на российском рынке. Основное мероприятие 3 "Вовлечение молодежи в процессы изучения проблем качества". Как зарубежная, так и российская практика вовлечения молодежи в движение за деловое совершенство и качество показала эффективность в сфере создания механизма формировании нового поколения людей с повышенным чувством социально ответственного отношения к обществу и природной среде, ориентированного на непрерывное совершенствование и улучшение качества. В рамках реализации данного основного мероприятия подпрограммы планируется осуществить комплекс мер: стимулирование развития деятельности Центра студенческих инициатив в области управления качеством "СИМКА", направление на создание возможности для обучающихся и студентов проявить свой талант, реализовать свои идеи, развивать профессиональные компетенции в сфере менеджмента качества и развитие республиканского проекта "Обучение школьников в области качества". Необходимость развития навыков школьников в реализации таких основ менеджмента качества, как бережливость, процессный подход, создание документированных процедур, позволяет не только улучшить организацию собственного учебного процесса, познавательные возможности учащегося, но и заложить базу последующего освоения принципов качества в любой сфере деятельности. Основное мероприятие 4 "Вовлечение целевой аудитории в процессы постоянного повышения качества". Данное основное мероприятие предполагает комплекс информационных и имиджевых мероприятий, в том числе проведение в г. Чебоксары Межрегионального форума, посвященного Всемирному дню качества и Европейской неделе качества; интернет-олимпиады "Молодежь за качество!" среди школьников и студентов; организацию учебно-практических семинаров и конференций по качеству, конкурсов профессионального мастерства "Лучший менеджер по качеству Чувашской Республики", на лучшую работу в области управления качеством, стандартизации, метрологии и сертификации среди учащейся молодежи. Основное мероприятие 5 "Популяризация накопленного опыта (общественные сети и системы)". В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагается: выпуск информационно-рекламных каталогов об организациях в Чувашской Республике - победителях республиканских конкурсов в области качества, о реализации государственной политики Чувашской Республики в области качества; составление и опубликование в средствах массовой информации Чувашской Республики информации о качестве продуктов, реализуемых на рынках Чувашской Республики; организация и проведение промо-акций и выставки-презентации "Сделано в Чувашии"; формирование обстановки общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям, повышение культуры качества среди населения и организаций. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме. Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 40240,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1783,6 тыс. рублей; в 2015 году - 2003,6 тыс. рублей; в 2016 году - 2213,6 тыс. рублей; в 2017 году - 3800,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4830,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5210,0 тыс. рублей; в 2020 году - 20400,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 4640,8 тыс. рублей (11,5 процента), в том числе: в 2014 году - 383,6 тыс. рублей; в 2015 году - 383,6 тыс. рублей; в 2016 году - 383,6 тыс. рублей; в 2017 году - 700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 780,0 тыс. рублей; в 2019 году - 960,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1050,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 35600,0 тыс. рублей (88,5 процента), в том числе: в 2014 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1620,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1830,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4050,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19350,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к подпрограмме. Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риски, сгруппированные в табл. 1. Таблица 1 Идентификация и классификация возможных рисков реализации подпрограммы ————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Факторы | Риски |———————————————————————————————————|————————————————————————————————————— | внешние | внутренние ————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————— Организаци- ненадежность, недобросовестность слабая проработка проектных реше- онные реше- участников и привлекаемых испол- ний по выполнению системы меро- ния нителей подпрограммы приятий подпрограммы возможность непредвиденного пре- снижение организационного потен- кращения реализации проектных циала ответственного исполнителя мероприятий подпрограммы со подпрограммы стороны организаций-партнеров, соисполнителей мероприятий под- программы Технологиче- значительные изменения в системе длительность и сложность ведомст- ские возмож- международной стандартизации и венных согласований нововведений и ности сертификации усовершенствований, бюрократиче- ские препоны инновационным преоб- разованиям появление новых управленческих запоздалая реакция координатора и технологий, стандартов и методов исполнителей подпрограммы на из- эффективного ведения бизнеса менения внешнего рынка управлен- ческих новаций Ресурсное сокращение затрат организаций в сокращение объемов бюджетного обеспечение Чувашской Республике (внебюд- финансирования (лимитов средств жетных средств) на управленческие республиканского бюджета Чуваш- инновации, реализацию мероприя- ской Республики, выделяемых для тий подпрограммы реализации подпрограммы) углубление финансовой неустойчи- ошибки в оценке необходимых ре- вости организаций-партнеров в ре- сурсов, неправильная интерпретация ализации подпрограммы результатов Кадровый по- слабая вовлеченность в реализацию слабый уровень компетентности и тенциал подпрограммы специалистов орга- незначительная "лидирующая роль" низаций различных сфер жизнедея- органов государственной власти Чу- тельности вашской Республики и органов мест- ного самоуправления по вопросам повышения качества Информаци- нестабильное информационно- низкий уровень вовлечения средств онность, ком- коммуникационное взаимодействие массовой информации в мероприятия муникацион- государства, бизнеса и общества по реализации подпрограммы ность (основных групп участников под- программы) повышение агрессивности внешней недостаточное взаимодействие и ско- среды (организаций, населения) на ординированность действий всех за- новые преобразования интересованных участников подпро- граммы Анализ и количественная оценка рисков подпрограммы отражены на рис. 2. В качестве обобщенной оценки риска используется степень угрозы риска по каждому фактору, определяемая через вероятность наступления рискового события и его влияния на ход реализации подпрограммы. "Цена деления" (вероятность и влияние) взята в соответствии с тем, достижима ли та или иная точность и может ли она быть использована, и составляет 5 баллов по каждому фактору. [Рисунок в электронном виде не приводится, смотри бумажный документ] Рис. 2. Степени инновационного риска реализации подпрограммы по факторам По итогам оценки суммарный инновационный риск реализации подпрограммы составил 56 баллов. Определен рейтинг подпрограммы по вероятности суммарного инновационного риска в соответствии с табл. 2. Таблица 2 Суммарный инновационный риск реализации подпрограммы ——————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————————— Рейтинг | Вероятность инно- | Суммарный риск | Описание вероятности | вационного риска | (оценка), баллов | риска ——————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————————— 4 0,8-1 менее 10 слишком высокая 3 0,5-0,7 менее 20 максимально допускае- мая 2 0,3-0,4 20-40 приемлемая 1 0,05-0,2 41-60 стандартная 0 <0,05 более 60 незначительная Вероятность суммарного инновационного риска стандартная (до 0,2), соответственно, реализация подпрограммы будет проходить в зоне допустимого риска, то есть в области, в пределах которой величина вероятных потерь не превысит ожидаемого эффекта, а следовательно, деятельность будет иметь экономическую целесообразность. Приложение N 1 к подпрограмме "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" и их значениях —————|————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Наименование показателя (индикатора) | Единица | Значения показателей пп | | измере- |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | | ния | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. —————|————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— 1. Рост количества организаций, внедрив- % 100,0 105,0 110,0 115,0 122,0 128,0 132,0 136,0 140,0 ших международные стандарты качества (211 (современные технологии управления), единиц) по отношению к 2012 году 2. Доля сертифицированных по ISO 9000 % 34,2 36,0 38,0 40,0 45,0 47,0 50,0 55,0 65,0 организаций среди крупных, экономиче- ски или социально значимых организа- ций (в соответствии с утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Рес- публики перечнем) 3. Рост численности учащейся молодежи % 100 104,0 107,0 110,0 114,0 119,0 124,0 130,0 135,0 Чувашской Республики, вовлеченной в (246 мероприятия по популяризации культу- человек) ры качества, по отношению к 2012 году Приложение N 2 к подпрограмме "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" —————|————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————— N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый непосредст- | Последствия не- | Связь с показателями пп | основного мероприятия | исполнитель |————————————|————————————| венный результат | реализации основ- | государственной программы | | | начала | окончания | (краткое описание) | ного мероприятия | Чувашской Республики | | | реализации | реализации | | | (подпрограммы) —————|————————————————————————|———————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————— 1. Основное мероприя- Минэкономразви- 01.01.2014 31.12.2020 вовлечение в процесс ухудшение ими- рост количества организа- тие 1. Стимулирование тия Чувашии внедрения международ- джа и конкурен- ций, внедривших междуна- внедрения принципов ных стандартов качества тоспособности родные стандарты качества качества во все сферы организаций малого и Чувашской Рес- (современные технологии жизнедеятельности об- среднего предпринима- публики управления), на 140,0% в щества тельства, социальной 2020 году сферы и сельского хозяй- ства, здравоохранения, сферы культуры, усиле- ние мотивации органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного само- управления к повыше- нию качества оказывае- мых услуг в интересах потребителей 2. Основное мероприя- Минэкономразви- 01.01.2014 31.12.2020 внедрение специализиро- нереализация го- рост количества организа- тие 2. Создание сис- тия Чувашии ванных международных сударственной ций, внедривших междуна- темных основ внедре- стандартов, удовлетво- политики Чуваш- родные стандарты качества ния менеджмента каче- ряющих требованиям по- ской Республики (современные технологии ства требителей, в том числе в области качест- управления), на 140,0% в стратегических партне- ва 2020 году ров Чувашской Респуб- лики 3. Основное мероприя- Минэкономразви- 01.01.2014 31.12.2020 стимулирование творче- сокращение воз- рост численности учащейся тие 3. Вовлечение мо- тия Чувашии ской инициативы студен- можности для молодежи Чувашской Рес- лодежи в процессы ческой молодежи в об- обучающихся и публики, вовлеченной в ме- изучения проблем каче- ласти управления качест- студентов про- роприятия по популяриза- ства вом, реализация образо- явить свой та- ции культуры качества, на вательно-познавательных лант, реализовать 135,0% в 2020 году программ для школьни- свои идеи, разви- ков и студентов, развитие вать профессио- специальных и социаль- нальные компе- ных компетенций тенции в сфере управления каче- ством 4. Основное мероприя- Минэкономразви- 01.01.2014 31.12.2020 внедрение во все сферы сокращение кон- доля сертифицированных тие 4. Вовлечение це- тия Чувашии жизнедеятельности Чу- курентоспособ- по ISO 9000 организаций левой аудитории в про- вашской Республики но- ности и экспорт- среди крупных, экономиче- цессы постоянного по- вых технологий управле- ных возможно- ски или социально значи- вышения качества ния, повышение эффек- стей промышлен- мых организаций (в соот- тивности хозяйственной ных организаций ветствии с утверждаемым деятельности организа- Чувашской Рес- Кабинетом Министров Чу- ций, деловой репутации и публики вашской Республики пе- конкурентоспособности речнем) не менее 65% в 2020 году 5. Основное мероприя- Минэкономразви- 01.01.2014 31.12.2020 распространение опыта сокращение тем- рост количества организа- тие 5. Популяризация тия Чувашии эффективного ведения пов внедрения ций, внедривших междуна- накопленного опыта бизнеса, применения со- принципов во все родные стандарты качества (общественные сети и временных технологий сферы жизнедея- (современные технологии системы) менеджмента и примеров тельности обще- управления), на 140,0% в успеха организаций в Чу- ства, применения 2020 году вашской Республике современных технологий ме- неджмента каче- ства Приложение N 3 к подпрограмме "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" за счет всех источников финансирования —————————————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование государствен- | Ответствен- | Код бюджетной классификации | Источник | Расходы по годам, тыс. рублей | ной программы Чувашской | ный испол- |—————————|————————|——————————|———————| финансирования |————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————— | Республики (подпрограммы | нитель, соис- | главный | раз- | целевая | груп- | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | государственной программы | полнители | распо- | дел, | статья | па | | | | | | | | | Чувашской Республики), ос- | | ряди- | под- | расходов | (под- | | | | | | | | | новного мероприятия, меро- | | тель | раздел | | груп- | | | | | | | | | приятия | | бюд- | | | па) | | | | | | | | | | | жетных | | | вида | | | | | | | | | | | средств | | | рас- | | | | | | | | | | | | | | ходов | | | | | | | | —————————————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————————|———————|—————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————— Подпрограмма "Качество" ответствен- всего 1783,6 2003,6 2213,6 3800,0 4830,0 5210,0 20400,0 ный испол- 840 0412 Ч1Б0000 244 республиканский 383,60 383,60 383,60 700,00 780,00 960,00 1050,00 нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 1400 1620 1830 3100 4050 4250 19350 Чувашии источники Основное меро- Стимулирование внедрения ответствен- х х х х всего 620,00 820,00 820,00 1900,00 2920,00 2660,00 18300,00 приятие 1 принципов качества во все ный испол- 840 0412 Ч1Б1014 244 республиканский 120,00 120,00 120,00 200,00 220,00 260,00 300,00 сферы жизнедеятельности нитель - бюджет Чуваш- общества Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 500,00 700,00 700,00 1700,00 2700,00 2400,00 18000,00 Чувашии источники Мероприятие Продвижение на территории ответствен- х х х х всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1.1 Чувашской Республики обще- ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 российского проекта "Лучший нитель - бюджет Чуваш- опыт - для лучшей жизни!" Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Чувашии источники Мероприятие Организация и проведение ответствен- х х х х всего 60,00 60,00 60,00 100,00 110,00 130,00 150,00 1.2 конкурса на соискание премии ный испол- 840 0412 Ч1Б1014 244 республиканский 60,00 60,00 60,00 100,00 110,00 130,00 150,00 Главы Чувашской Республики нитель - бюджет Чуваш- в области социальной ответст- Минэконом- ской Республики венности развития х х х х внебюджетные Чувашии источники Мероприятие Организация и проведение ответствен- х х х х всего 60,00 60,00 60,00 100,00 110,00 130,00 150,00 1.3 конкурса "Марка качества ный испол- 840 0412 Ч1Б1014 244 республиканский 60,00 60,00 60,00 100,00 110,00 130,00 150,00 Чувашской Республики" нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные Чувашии источники Мероприятие Постоянное поддержание в ответствен- х х х х всего 1.4 актуализированном состоянии ный испол- х х х х республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 и совершенствование систем нитель - бюджет Чуваш- менеджмента качества в орга- Минэконом- ской Республики нах исполнительной власти развития х х х х внебюджетные Чувашской Республики, сер- Чувашии источники тифицированных на соответ- ствие международному стан- дарту ISO 9000, проведение внутренних и внешних ауди- тов Мероприятие Развитие инфраструктуры в ответствен- х х х х всего 400,00 600,00 600,00 1600,00 2600,00 2300,00 17900,00 1.5 области качества ный испол- х х х х республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 400,00 600,00 600,00 1600,00 2600,00 2300,00 17900,00 Чувашии источники Основное меро- Создание системных основ ответствен- х х х х всего 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 приятие 2 внедрения менеджмента каче- ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ства нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 Чувашии источники Мероприятие Организация и проведение ответствен- х х х х всего 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 2.1 республиканских Дней каче- ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ства и Недели качества нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Чувашии источники Мероприятие Внедрение и сертификация ответствен- х х х х всего 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 2.2 систем менеджмента качества ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 в организациях и учреждениях нитель - бюджет Чуваш- социальной сферы, здраво- Минэконом- ской Республики охранения, культуры, агро- развития х х х х внебюджетные 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 промышленного комплекса Чувашии источники Основное меро- Вовлечение молодежи в про- ответствен- х х х х всего 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 100,00 100,00 приятие 3 цессы изучения проблем каче- ный испол- 840 0412 Ч1Б0000 244 республиканский 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 100,00 100,00 ства нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные Чувашии источники Мероприятие Стимулирование развития ответствен- х х х х всего 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 100,00 100,00 3.1 деятельности Центра студен- ный испол- 840 0412 Ч1Б0000 244 республиканский 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 100,00 100,00 ческих инициатив в области нитель - бюджет Чуваш- управления качеством "СИМ- Минэконом- ской Республики КА" развития х х х х внебюджетные Чувашии источники Основное меро- Вовлечение целевой аудито- ответствен- х х х х всего 770,60 790,60 1000,60 1420,00 1390,00 1980,00 1500,00 приятие 4 рии в процессы постоянного ный испол- 840 0412 Ч1Б1032 244 республиканский 170,60 170,60 170,60 320,00 340,00 430,00 450,00 повышения качества нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 600,00 620,00 830,00 1100,00 1050,00 1550,00 1050,00 Чувашии источники Мероприятие Организация и проведение в ответствен- х х х х всего 470,60 470,60 570,60 700,00 720,00 1250,00 750,00 4.1 г. Чебоксары Межрегиональ- ный испол- 840 0412 Ч1Б1032 244 республиканский 170,60 170,60 170,60 200,00 220,00 250,00 250,00 ного форума, посвященного нитель - бюджет Чуваш- Всемирному дню качества и Минэконом- ской Республики Европейской неделе качества развития х х х х внебюджетные 300,00 300,00 400,00 500,00 500,00 1000,00 500,00 Чувашии источники Мероприятие Организация и проведение ответствен- х х х х всего 0,00 20,00 30,00 100,00 50,00 50,00 50,00 4.2 интернет-олимпиады "Моло- ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 дежь за качество!" среди нитель - бюджет Чуваш- школьников и студентов Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 0,00 20,00 30,00 100,00 50,00 50,00 50,00 Чувашии источники Мероприятие Организация учебно-практи- ответствен- х х х х всего 4.3 ческих семинаров по совер- ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 шенствованию систем ме- нитель - бюджет Чуваш- неджмента качества в органах Минэконом- ской Республики государственной власти и развития х х х х внебюджетные органах местного самоуправ- Чувашии источники ления Мероприятие Организация учебно-практи- ответствен- х х х х всего 300,00 300,00 400,00 500,00 500,00 500,00 500,00 4.4 ческих отраслевых, межотрас- ный испол- республиканский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 левых и межрегиональных нитель - бюджет Чуваш- семинаров, конференций по Минэконом- ской Республики менеджменту качества, обме- развития х х х х внебюджетные 300,00 300,00 400,00 500,00 500,00 500,00 500,00 ну опытом внедрения и сер- Чувашии источники тификации систем качества в соответствии с международ- ными стандартами ISO 9000, 14000, SA 8000, OHSAS 18001 Мероприятие Организация конкурса про- ответствен- х х х х всего 0,00 0,00 0,00 70,00 70,00 100,00 100,00 4.5 фессионального мастерства ный испол- 840 0412 Ч1Б1032 244 республиканский 0,00 0,00 0,00 70,00 70,00 100,00 100,00 "Лучший менеджер по качест- нитель - бюджет Чуваш- ву Чувашской Республики", Минэконом- ской Республики ежегодное усовершенствова- развития х х х х внебюджетные ние процедуры конкурсного Чувашии источники отбора Мероприятие Организация республиканско- ответствен- х х х х всего 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 80,00 100,00 4.6 го конкурса на лучшую работу ный испол- 840 0412 5220301 244 республиканский 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 80,00 100,00 в области управления качест- нитель - бюджет Чуваш- вом, стандартизации, метроло- Минэконом- ской Республики гии и сертификации среди развития х х х х внебюджетные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 учащейся молодежи Чувашии источники Основное меро- Популяризация накопленного ответствен- х х х х всего 93,00 93,00 93,00 130,00 170,00 170,00 200,00 приятие 5 опыта (общественные сети и ный испол- 840 0412 Ч1Б1033 244 республиканский 93,00 93,00 93,00 130,00 170,00 170,00 200,00 системы) нитель - бюджет Чуваш- Минэконом- ской Республики развития х х х х внебюджетные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Чувашии источники Мероприятие Выпуск информационно- ответствен- х х х х всего 0,00 0,00 0,00 30,00 50,00 50,00 50,00 5.1 рекламных каталогов об орга- ный испол- 840 0412 5220301 244 республиканский 0,00 0,00 0,00 30,00 50,00 50,00 50,00 низациях в Чувашской рес- нитель - бюджет Чуваш- публике - победителях рес- Минэконом- ской Республики публиканских конкурсов в развития х х х х внебюджетные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 области качества, о реализа- Чувашии источники ции государственной полити- ки Чувашской Республики в области качества Мероприятие Составление и опубликование ответствен- х х х х всего 93,00 93,00 93,00 100,00 120,00 120,00 150,00 5.2 в средствах массовой инфор- ный испол- 840 0412 Ч1Б1033 244 республиканский 93,00 93,00 93,00 100,00 120,00 120,00 150,00 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
