Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.02.2014 № 44

  5.6         сотрудничества и коопера-    нитель -                                               жет
              ции в области высоких        Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
              технологий. Подписание и     номразви-                                              бюджет Чуваш-
              реализация межрегиональ-     тия Чува-                                              ской Республики
              ных соглашений о сотруд-     шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
              ничестве                                      х         х          х         х      внебюджетные               -            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Развитие сотрудничества с    ответствен-                                            всего                      -            -          -          -          -          -           -
  приятие     государственными корпо-      ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  5.7         рациями, участие в реали-    нитель -                                               жет
              зации совместных проектов    Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
              и программ                   номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные               -            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Развитие сотрудничества      ответствен-                                            всего                      -            -          -          -          -          -           -
  приятие     промышленных предпри-        ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  5.8         ятий в Чувашской Респуб-     нитель -                                               жет
              лике с ведущими учебными     Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
              заведениями Российской       номразви-                                              бюджет Чуваш-
              Федерации и Чувашской        тия Чува-                                              ской Республики
              Республики, в том числе в    шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
              сфере реализации совмест-                                                           внебюджетные
              ных программ научной                                                                источники
              деятельности

  Основное    Формирование техниче-        ответствен-                                            всего               21000,00            -          -          -          -          -           -
  мероприя-   ских требований для сти-     ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  тие 6       мулирования системы          нитель -                                               жет
              спроса на композиционные     Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
              материалы (предложения)      номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные        21000,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Сетки     ответствен-                                            всего                1500,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     из композитных арматур-      ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.1         ных стержней. Техниче-       нитель -                                               жет
              ские условия"                Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         1500,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Опо-      ответствен-                                            всего                1500,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     ры композитные дорожных      ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.2         знаков. Технические усло-    нитель -                                               жет
              вия"                         Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         1500,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Огра-     ответствен-                                            всего                1500,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     ждения дорожные ограни-      ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.3         чивающие композитные.        нитель -                                               жет
              Технические условия"         Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         1500,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Кон-      ответствен-                                            всего                5000,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     соли композитные подвес-     ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.4         ной системы. Технические     нитель -                                               жет
              условия"                     Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         5000,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Ком-      ответствен-                                            всего                5000,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     позитный сердечник для       ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.5         электропровода. Техниче-     нитель -                                               жет
              ские условия"                Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         5000,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Тра-      ответствен-                                            всего                5000,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     версы композитные линий      ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.6         электропередачи. Техниче-    нитель -                                               жет
              ские условия"                Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         5000,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Разработка ГОСТ Р "Про-      ответствен-                                            всего                1500,00            -          -          -          -          -           -
  приятие     фили композитные для         ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.7         оконных и дверных блоков.    нитель -                                               жет
              Технические условия"         Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
                                           номразви-                                              бюджет Чуваш-
                                           тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные         1500,00            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

  Меро-       Внесение предложений по      ответствен-                                            всего                      -            -          -          -          -          -           -
  приятие     разработке технических       ный испол-       х         х          х         х      федеральный бюд-           -            -          -          -          -          -           -
  6.8         регламентов на волокни-      нитель -                                               жет
              стую основу-матрицу для      Минэко-         840       0412     Ч1Д1000     244     республиканский            -            -          -          -          -          -           -
              применения в отраслях        номразви-                                              бюджет Чуваш-
              экономики                    тия Чува-                                              ской Республики
                                           шии              х         х          х         х      местные бюджеты            -            -          -          -          -          -           -
                                                            х         х          х         х      внебюджетные               -            -          -          -          -          -           -
                                                                                                  источники

                                                       Приложение N 27
                                       к государственной     программе
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2012-2020 годы"

                       П О Д П Р О Г Р А М М А
             "Развитие монопрофильных населенных пунктов
          в Чувашской Республике" государственной программы
             Чувашской Республики "Экономическое развитие
             и инновационная экономика на 2012-2020 годы"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

     Ответственный  - Министерство экономического            развития,
     исполнитель      промышленности и торговли Чувашской Республики
     подпрограммы

     Цель           - обеспечение устойчивого   экономического  роста,
     подпрограммы     модернизация  и   диверсификация   производства,
                      повышение      качества      жизни     населения
                      монопрофильных населенных  пунктов  в  Чувашской
                      Республике

     Задачи         - обеспечение условий         для         создания
     подпрограммы     высокотехнологичных производств и новых  рабочих
                      мест, роста промышленного производства на основе
                      формирования индустриального  парка  с  развитой
                      инженерной и транспортной инфраструктурой;
                      снятие инфраструктурных ограничений для развития
                      бизнеса,  содействие  развитию малого и среднего
                      предпринимательства;
                      снижение социальной напряженности на рынке труда
                      и содействие занятости населения;
                      создание комфортных      условий      проживания
                      населения,  в том  числе  за  счет  комплексного
                      развития     и     модернизации     коммунальной
                      инфраструктуры  моногородов  в  целях  жилищного
                      строительства;
                      повышение доступности и  качества  муниципальных
                      услуг в сфере образования,  культуры, физической
                      культуры и спорта и в других социально  значимых
                      сферах

     Целевые        - к 2021 году:
     индикаторы и     создание более 23 тыс. постоянных рабочих мест в
     показатели       монопрофильных  населенных  пунктах  в Чувашской
     подпрограммы     Республике,  что в 3,0  раза  выше  уровня  2012
                      года;
                      увеличение в   2,8   раза   объема   отгруженных
                      товаров,  выполненных работ и услуг собственного
                      производства обрабатывающих производств на  душу
                      населения  в монопрофильных населенных пунктах в
                      Чувашской Республике (со  150,6  тыс.  рублей  в
                      2012 году до 421,2 тыс. рублей в 2020 году);
                      средняя заработная   плата   в    монопрофильных
                      населенных   пунктах   в   Чувашской  Республике
                      составит 36958  рублей,  что  в  2,4  раза  выше
                      уровня 2012 года

     Срок и этапы   - 2014-2020 годы, в том числе:
     реализации       первый - 2014-2016 годы - реализация мероприятий
     подпрограммы     по  созданию  индустриальных  парков  с развитой
                      инженерной инфраструктурой и поддержке малого  и
                      среднего бизнеса;
                      второй -  2017-2020 годы - стабилизация ситуации
                      на  рынке   труда,   диверсификация   экономики,
                      повышение качества жизни населения моногородов

     Объемы         - прогнозируемые объемы финансирования  реализации
     финансирования   мероприятий   подпрограммы   в  2014-2020  годах
     подпрограммы     составят 895,0 тыс. рублей, в том числе:
     с разбивкой      в 2014 году - 120,0 тыс. рублей;
     по годам ее      в 2015 году - 125,0 тыс. рублей;
     реализации       в 2016 году - 130,0 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 130,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 130,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 130,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 130,0 тыс. рублей;
                      из них средства:
                      республиканского бюджета Чувашской Республики  -
                      700,0 тыс. рублей (78,2 процента), в том числе:
                      в 2014 году - 100,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 100,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 100,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 100,0 тыс. рублей;
                      местных бюджетов   -  195,0  тыс.  рублей  (21,8
                      процента), в том числе:
                      в 2014 году - 20,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 25,0 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 30,0 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 30,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 30,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 30,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 30,0 тыс. рублей.
                      Объем финансирования    подпрограммы    подлежит
                      ежегодному   уточнению   исходя   из    реальных
                      возможностей  республиканского бюджета Чувашской
                      Республики

     Ожидаемые      - повышение устойчивости  и  конкурентоспособности
     результаты       организаций    в   моногородах,   диверсификации
     реализации       экономики  за   счет   создания   альтернативных
     подпрограммы     производств   и   развития   малого  и  среднего
                      бизнеса;
                      развитие социальной,  транспортной  и инженерной
                      инфраструктуры;
                      обеспечение гарантированной  занятости населения
                      и роста его доходов.

       Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
  описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма "Развитие  монопрофильных   населенных   пунктов   в
Чувашской   Республике"   (далее   -   подпрограмма)   разработана   в
соответствии с приоритетными направлениями,  определенными  Концепцией
долгосрочного  социально-экономического  развития Российской Федерации
на период  до  2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской   Федерации  от  17  июня  2008  г.  N  1662-р,  Стратегией
социально-экономического развития Чувашской Республики до  2020  года,
утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8.
     Основной задачей  разработки  подпрограммы  является  обеспечение
устойчивого   экономического   роста,  модернизации  и  диверсификации
производства, повышения качества жизни населения моногородов Чувашской
Республики.
     Подпрограмма включает в себя  краткую  характеристику  проблем  в
соответствующих  секторах экономики,  цели,  задачи,  срок реализации,
целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы,  а
также   систему   мероприятий   с   указанием   сроков   реализации  и
ответственных исполнителей.
     Подпрограмма представляет   собой   согласованный   по   задачам,
ресурсам    и    срокам    исполнения    комплекс    производственных,
социально-экономических,   организационно-хозяйственных    и    других
мероприятий,  обеспечивающих  эффективное  решение системных проблем в
области экономического,  социального и культурного развития  населения
моногородов.
     Моногородами Чувашской Республики являются  гг.  Алатырь,  Канаш,
Новочебоксарск, Мариинский Посад, Шумерля и Ядрин.
     Основой экономического  потенциала  моногорода  Алатыря  является
машиностроительный       комплекс,       включающий       производство
электрооборудования,   электронного   и   оптического    оборудования,
производство  готовых  металлических  изделий,  производство  машин  и
оборудования и производство транспортных средств и  оборудования  (ОАО
"Завод   "Электроприбор"   и   ОАО   "Электроавтомат").   В   условиях
экономического кризиса произошло снижение производства практически  на
всех значимых для города предприятиях.
     На современном  этапе  город  сохраняет  специализацию,   которая
обусловлена   предприятиями,   выпускающими  трудоемкие  комплектующие
детали,   электротехнические   изделия   и   электрооборудование   для
авиационной   и  автомобильной  промышленности,  приборы  и  узлы  для
железнодорожного  подвижного  состава.  Созданию   новых   производств
препятствуют устаревшие технологии,  производственная инфраструктура и
системы управления.
     Основная проблема   моногорода   -   зависимость  доходной  части
местного бюджета, экономической безопасности и социальной стабильности
в   городе   от   стабильности   работы  градообразующих  организаций.
Сокращение спроса на продукцию,  значительный  износ  основных  фондов
привели  к  спаду производства и,  как следствие,  неполной занятости,
высвобождению  работающего   населения,   сокращению   поступлений   в
бюджетную систему и внебюджетные фонды.
     Социально-экономическую ситуацию   в   г.    Новочебоксарске    в
значительной  степени определяют организации химического производства,
на долю которых  приходится  около  двух  третьих  объема  отгруженной
продукции,  выполненных  работ  и оказанных услуг собственными силами.
Химическое  производство  г.   Новочебоксарска   представлено   такими
предприятиями,  как ОАО "Химпром",  ОАО "Перкарбонат", на долю которых
приходится 65,4% химического производства республики.
     Основная проблема  моногорода  -  сокращение спроса на продукцию,
значительный износ основных фондов привели к спаду производства и, как
следствие,  неполной занятости,  высвобождению работающих,  сокращению
поступлений в бюджетную систему и внебюджетные фонды.
     Серьезной проблемой,  сдерживающей  развитие  новых  промышленных
производств,  являются инфраструктурные  ограничения  роста  экономики
города.
     Транспортная инфраструктура   также    не    отвечает    растущим
современным  требованиям  -  необходимо  принятие  мер  по обеспечению
подъезда межрегионального и внутреннего  автомобильного  транспорта  к
промышленным организациям города в обход жилых микрорайонов.
     Основной отраслью  экономики  г.  Канаша  является   производство
транспортных средств и оборудования, на долю которого приходится 83-85
процентов  общего  объема  отгруженной  продукции  по  городу.  Данная
отрасль  представлена  такими градообразующими предприятиями,  как ЗАО
"Промтрактор-Вагон", ОАО "Канашский автоагрегатный завод".
     В основу развития моногорода Канаша положена идея о необходимости
формирования благоприятных условий для развития предприятий  малого  и
среднего   бизнеса,  местной  промышленности,  создания  инновационных
производств на базе машиностроения и создания новых сфер  деятельности
в экономике.
     Выявлены основные критические риски: сохранение определяющей роли
в  экономике  города  за  крупными  предприятиями машиностроительной и
металлургической   отраслей,   минимальное   внедрение   инновационных
технологий,   высвобождение   трудовых   ресурсов,  рост  безработицы,
снижение количества предприятий малого и среднего бизнеса в  структуре
экономики города.  Основная проблема моногорода - зависимость доходной
части  местного  бюджета,  экономической  безопасности  и   социальной
стабильности   в   городе   от   стабильности  работы  градообразующих
предприятий.
     Для того  чтобы  преодолеть  моноструктурность  экономики города,
уменьшить зависимость наполняемости местного  бюджета  от  результатов
деятельности   организаций  по  производству  транспортных  средств  и
оборудования,   необходимо    развитие    новых    высокотехнологичных
производств.
     Кроме того,  в городе отмечается высокий износ систем и  объектов
инженерной  инфраструктуры.  В  настоящее время из-за частых аварий на
водопроводных  сетях,  их   ветхого   состояния   возникают   проблемы
обеспечения населения питьевой водой.
     Следующей проблемой моногорода Канаша  является  реальная  угроза
ликвидации    градообразующего    предприятия    -    ОАО   "Канашский
автоагрегатный завод",  входящего в  "Группу  "ГАЗ",  и  ряда  смежных
предприятий.  Это  может  привести к увеличению напряженности на рынке
труда.
     Основу экономического  потенциала  моногорода  Шумерли составляет
машиностроительный комплекс  -  производство  транспортных  средств  и
оборудования.    Основные    бюджетообразующие   предприятия   -   ОАО
"Шумерлинский  комбинат  автофургонов"  и  ОАО   "Шумерлинский   завод
специализированных автомобилей".
     Главными целями  развития   для   моногорода   Шумерли   являются
повышение    качества    жизни    населения    города    и    создание
полифункциональной   структуры   его    экономики    посредством    ее
диверсификации   за   счет  внедрения  и  использования  инновационных
технологий и создания новых видов производств.
     Приоритетами являются           создание           благоприятного
предпринимательского и инвестиционного  климата,  благоприятной  среды
жизнедеятельности  населения,  внедрение инноваций в технологические и
организационные процессы.
     Реализация мероприятий  подпрограммы  направлена  на  непрерывное
повышение качества жизни  населения  г.  Шумерли  через  осуществление
структурных   преобразований   в  экономике,  обеспечение  устойчивого
социально-экономического    развития,     повышение     инвестиционной
привлекательности    и    конкурентоспособности   города   на   основе
инновационного подхода.
     В структуре   обрабатывающих  производств  на  долю  производства
пищевых продуктов приходится большая часть объема отгруженных товаров,
выполненных  работ  и  услуг,  производимых  на  территории моногорода
Мариинского Посада.
     Основной вид   деятельности   градообразующего   предприятия  ООО
"Хлебокомбинат   Марпосадский"   -   производство   хлеба   и   мучных
кондитерских   изделий   недлительного  хранения,  дополнительный  вид
деятельности - производство сухих  хлебобулочных  изделий  длительного
хранения,  шоколада и сахаристых кондитерских изделий,  прочих пищевых
продуктов.  Перспективой развития  предприятия  является  модернизация
производства хлебобулочной и кондитерской продукции.
     Прекращение функционирования    филиала    ФГУП    "Росспиртпром"
"Спиртовой  завод  "Марпосадский"  - крупного экономически и социально
значимого  предприятия  негативно   повлияло   на   развитие   города.
Инфраструктурные   риски   связаны   с   нестабильностью   тарифов  на
энергоносители,  топливо,  высокой степенью  износа  основных  фондов,
систем  канализации,  водоснабжения  и водоотведения (износ составляет
более 50 процентов).
     Ведущим видом  экономической  деятельности  в г.  Ядрине является
промышленность (обрабатывающие производства занимают 94,5 процента). В
структуре  обрабатывающих  производств  на  долю  производства пищевых
продуктов  приходится  88,8  процента  объема   отгруженных   товаров,
выполненных  работ  и  услуг,  производимых  на  территории моногорода
Ядрина,  металлургического   производства   и   производства   готовых
металлических    изделий    -3,6    процента,    производства   прочих
неметаллических минеральных  продуктов  -  4,9  процента,  организации
текстильного   и  швейного  производства  -  1,4  процента.  Основными
бюджетообразующими организациями города  являются  ОАО  "Ядринмолоко",
ООО "Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза".
     В целях  увеличения  выпуска   конкурентоспособной   промышленной
продукции   планируется  сосредоточить  усилия  на  решении  следующих
проблем:  реконструкция  и  техническое   переоснащение   промышленных
предприятий,  загрузка  неиспользованных  производственных  мощностей,
расширение ассортимента производимой продукции  и  увеличение  объемов
производства качественной и конкурентоспособной продукции, привлечение
и  подготовка  высококвалифицированных  кадровых  ресурсов   (особенно
рабочих    специальностей),    внедрение   инновационных   энерго-   и
ресурсосберегающих технологий.
     В целом  развитие  моногородов будет вестись по всем социальным и
экономическим   направлениям:   развитие   промышленного   потенциала,
развитие строительного комплекса, транспорта и связи, повышение уровня
экологической безопасности и  улучшение  состояния  окружающей  среды,
всестороннее  развитие малого предпринимательства,  повышение качества
жизни населения и формирование человеческого капитала,  развитие сферы
услуг,    спорта   и   туризма,   повышение   эффективности   местного
самоуправления.

          Раздел II. Приоритеты, цель и задачи подпрограммы,
           показатели (индикаторы) достижения цели и задач,
                     срок реализации подпрограммы

     Приоритеты подпрограммы   определены   основными    направлениями
Стратегии  социально-экономического  развития  Чувашской Республики до
2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г.
N  8,  необходимостью  формирования благоприятных условий для развития
местной  промышленности,  предприятий  малого  и   среднего   бизнеса,
создания   инновационных  производств  и  новых  сфер  деятельности  в
экономике.   В   результате   моногорода   снизят    зависимость    от
градообразующих предприятий,  смогут развить инновационную экономику и
в  конечном  счете  достичь  устойчивого,  экономически  эффективного,
социально ориентированного и сбалансированного развития.
     Целью подпрограммы     являются      обеспечение      устойчивого
экономического  роста,  модернизация  и  диверсификация  производства,
повышение качества жизни населения монопрофильных населенных пунктов в
Чувашской Республике.
     Для достижения поставленной цели необходимо выполнение  следующих
задач:
     обеспечение условий для создания высокотехнологичных  производств
и  новых  рабочих  мест,  роста  промышленного  производства на основе
формирования   индустриального   парка   с   развитой   инженерной   и
транспортной инфраструктурой;
     снятие инфраструктурных   ограничений   для   развития   бизнеса,
содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
     снижение социальной напряженности на  рынке  труда  и  содействие
занятости населения;
     создание комфортных условий проживания населения,  в том числе за
счет  комплексного развития и модернизации коммунальной инфраструктуры
моногородов в целях жилищного строительства;
     повышение доступности  и  качества  муниципальных  услуг  в сфере
образования,  культуры,  физической  культуры  и  спорта  и  в  других
социально значимых сферах.
     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
     Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
     I этап - 2014-2016 годы  -  реализация  мероприятий  по  созданию
индустриальных   парков   с   развитой  инженерной  инфраструктурой  и
поддержке малого и среднего бизнеса;
     II этап  - 2017-2020 годы - стабилизация ситуации на рынке труда,
диверсификация   экономики,   повышение   качества   жизни   населения
моногородов.
     Сведения об индикаторах (показателях)  подпрограммы  приведены  в
приложении N 1 к подпрограмме.

           Раздел III. Характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

     Основные мероприятия   подпрограммы   направлены   на  реализацию
поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы  в
целом.  Основные  мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные
мероприятия,  реализация  которых  обеспечит  достижение   индикаторов
эффективности подпрограммы.
     Основное мероприятие  1  "Разработка   концепций,   стратегий   и
комплексных  инвестиционных  планов  монопрофильных населенных пунктов
Чувашской Республики".
     Мероприятие 1.1  "Разработка  комплексного  инвестиционного плана
модернизации г. Мариинского Посада до 2020 года".
     Мероприятие 1.2  "Разработка  комплексного  инвестиционного плана
модернизации г. Ядрина до 2020 года".
     Мероприятие 1.3   "Внесение   изменений   в   Программу  развития
моногорода Алатыря на 2011-2015 годы".
     Мероприятие 1.4   "Внесение   изменений   в   Программу  развития
моногорода Канаша на 2012-2016 годы".
     Мероприятие 1.5   "Внесение   изменений   в   Программу  развития
моногорода Новочебоксарска на 2011-2015 годы".
     Мероприятие 1.6   "Внесение   изменений   в   Программу  развития
моногорода Шумерли на 2012-2016 годы".
     Мероприятие 1.7   "Разработка   Программы   развития   моногорода
Мариинского Посада на 2014-2017 годы".
     Мероприятие 1.8  "Разработка Программы развития моногорода Ядрина
на 2014-2020 годы".
     Основное мероприятие   2   "Мониторинг   реализации   мероприятий
комплексных   инвестиционных   планов   модернизации    монопрофильных
населенных пунктов Чувашской Республики".
     Мероприятие 2.1            "Ежеквартальный             мониторинг
социально-экономического  развития  монопрофильных  населенных пунктов
Чувашской Республики".
     Мероприятие 2.2    "Ежеквартальный    мониторинг    по    вопросу
предоставления из федерального бюджета дотаций и бюджетных кредитов на
реализацию  мероприятий комплексных инвестиционных планов модернизации
монопрофильных населенных пунктов Чувашской Республики".
     Мероприятие 2.3     "Ежеквартальный     мониторинг     реализации
инвестиционных проектов комплексных инвестиционных планов модернизации
монопрофильных населенных пунктов Чувашской Республики".
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 2 к подпрограмме.

               Раздел IV. Характеристика мер правового
                            регулирования

     Основной мерой  правового   регулирования   подпрограммы   станет
формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики,  состоящей
из документов,  разрабатываемых  во  исполнение  федеральных  законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства  Российской  Федерации,  законов  Чувашской
Республики,   указов   и   распоряжений  Главы  Чувашской  Республики,
постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской  Республики,
поручений Главы Чувашской Республики, в частности:
     постановления Кабинета    Министров   Чувашской   Республики   "О
комплексном инвестиционном плане модернизации г. Мариинского Посада до
2020 года";
     постановления Кабинета   Министров   Чувашской   Республики    "О
комплексном инвестиционном плане модернизации г. Ядрина до 2020 года";
     постановления Кабинета   Министров   Чувашской   Республики    "О
Программе развития моногорода Мариинского Посада на 2014-2017 годы";
     постановления Кабинета   Министров   Чувашской   Республики    "О
Программе развития моногорода Ядрина на 2014-2017 годы".
     Характеристика мер правового  регулирования  в  разрезе  основных
мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.

          Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Общий объем  финансирования  подпрограммы   в   2014-2020   годах
составит 895,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 120,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 125,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 130,0 тыс. рублей;
     в 2017 году - 130,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 130,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 130,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 130,0 тыс. рублей;
     из них средства:
     республиканского бюджета Чувашской Республики - 700,0 тыс. рублей
(78,2 процента), в том числе:
     в 2014 году - 100,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;
     в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 100,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 100,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 100,0 тыс. рублей;
     местных бюджетов  -  195,0  тыс.  рублей  (21,8 процента),  в том
числе:
     в 2014 году - 20,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 25,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 30,0 тыс. рублей;
     в 2017 году - 30,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 30,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 30,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 30,0 тыс. рублей.
     Объем финансирования подпрограммы подлежит  ежегодному  уточнению
исходя  из  реальных  возможностей  республиканского бюджета Чувашской
Республики.
     Ресурсное обеспечение   реализации   подпрограммы  за  счет  всех
источников финансирования приведено в приложении N 4 к подпрограмме.

           Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
             и описание мер управления рисками реализации
                             подпрограммы

     К рискам   реализации   подпрограммы,  которыми  могут  управлять
ответственный  исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы,   уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
     1. Организационные  риски,  которые  связаны   с   возникновением
проблем   в   реализации   подпрограммы   в  результате  недостаточной
квалификации и  (или)  недобросовестности  ответственных  исполнителей
(соисполнителей),  что  может  привести  к нецелевому и неэффективному
использованию  бюджетных  средств,   невыполнению   ряда   мероприятий
подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение
квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя  и
соисполнителей    для    своевременной    и   эффективной   реализации
предусмотренных  мероприятий,   координация   деятельности   персонала
ответственного    исполнителя    и    соисполнителей   и   налаживание
административных процедур для снижения организационных рисков.
     2. Риски    финансового    обеспечения,    которые    связаны   с
финансированием подпрограммы не в полном объеме.  Данные  риски  могут
возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы.  Их
снижению  будут  способствовать  внедрение  в  практику   программного
бюджетирования  и  своевременная  корректировка объемов финансирования
основных мероприятий подпрограммы.
     Реализации подпрограммы  также  угрожает следующий риск,  которым
сложно или невозможно управлять в рамках  реализации  подпрограммы,  -
риск  ухудшения  состояния  экономики,  что  может привести к снижению
бюджетных  доходов,  ухудшению  динамики  основных  макроэкономических
показателей,   в   том   числе  повышению  инфляции,  снижению  темпов
экономического роста.

         Раздел VII. Участие органов местного самоуправления
              муниципальных районов и городских округов
                      в реализации подпрограммы

     Подпрограмма отражает  участие  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  в  реализации основного
мероприятия   по   разработке   комплексных   инвестиционных    планов
монопрофильных населенных пунктов.
     Комплексный план монопрофильного населенного пункта  представляет
собой согласованный по задачам,  ресурсам и срокам исполнения комплекс
производственных,                             социально-экономических,
организационно-хозяйственных   и  других  мероприятий,  обеспечивающих
эффективное  решение  системных  проблем  в  области   экономического,
социального и культурного развития.
     Главными целями комплексного плана  являются  повышение  качества
жизни  населения  города  и  создание полифункциональной структуры его
экономики  посредством  ее  диверсификации   за   счет   внедрения   и
использования   инновационных   технологий   и  создания  новых  видов
производств.
     Приоритетами являются           создание           благоприятного
предпринимательского и инвестиционного  климата,  благоприятной  среды
жизнедеятельности  населения,  внедрение инноваций в технологические и
организационные процессы.
     Реализация комплексного плана направлена на непрерывное повышение
качества  жизни  населения  монопрофильных  населенных  пунктов  через
осуществление      структурных     преобразований     в     экономике,
совершенствование  нормативно-правовой  базы  обеспечения  устойчивого
социально-экономического     развития,     повышение    инвестиционной
привлекательности   и   конкурентоспособности   города    на    основе
инновационного подхода.
     В результате монопрофильные населенные пункты снизят  зависимость
от градообразующих предприятий, смогут развить инновационную экономику
и   достичь   устойчивого,   экономически   эффективного,    социально
ориентированного, экологически сбалансированного развития.
     Предполагается осуществить     комплекс     взаимоувязанных     и
скоординированных по времени мероприятий совместно с органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов:
     обеспечение условий  для создания высокотехнологичных производств
и новых  рабочих  мест,  роста  промышленного  производства,  развития
инженерной и транспортной инфраструктуры;
     содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
     содействие занятости населения;
     проведение капитального ремонта в многоквартирных домах;
     реализация мероприятий   по  переселению  граждан  из  аварийного
жилья;
     содействие в реализации инвестиционных проектов;
     повышение доступности и качества муниципальных услуг в  социально
значимых сферах.
     Важное значение имеет реализация муниципальных программ  развития
монопрофильных   населенных   пунктов,  которые  будут  способствовать
повышению   устойчивости   и   конкурентоспособности   организаций   в
монопрофильных  населенных  пунктах,  диверсификации экономики за счет
создания альтернативных  производств  и  развития  малого  и  среднего
бизнеса,    развитию    социальной,    транспортной    и    инженерной
инфраструктуры,  обеспечению  гарантированной  занятости  населения  и
росту его доходов.

                                                        Приложение N 1
                                       к подпрограмме        "Развитие
                                       монопрофильных       населенных
                                       пунктов в Чувашской Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная   экономика    на
                                                       2012-2020 годы"

                           С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
             "Развитие монопрофильных населенных пунктов
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                  на 2012-2020 годы" и их значениях

—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |      Показатель (индикатор)      |  Единица  |                              Значения показателей
  пп |          (наименование)          | измерения |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
     |                                  |           | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г.
—————|——————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  1.   Создание постоянных рабочих          единиц       9257     10837     12542     14427     16522     18706     20534     22362
       мест в монопрофильных населен-
       ных пунктах в Чувашской Респуб-
       лике

  2.   Объем отгруженных товаров, вы-        тыс.       135,9     160,3     199,8     281,7     307,2     356,6     378,2     418,8
       полненных работ и услуг собст-       рублей
       венного производства обрабаты-
       вающих производств на душу на-
       селения в монопрофильных насе-
       ленных пунктах в Чувашской Рес-
       публике

  3.   Средняя заработная плата в моно-     рублей      17947     19387     21246     23371     25808     28215     30781     34115
       профильных населенных пунктах в
       Чувашской Республике


                                                        Приложение N 2
                                       к подпрограмме        "Развитие
                                       монопрофильных       населенных
                                       пунктов в Чувашской Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная   экономика    на
                                                       2012-2020 годы"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  основных мероприятий подпрограммы
             "Развитие монопрофильных населенных пунктов
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"

—————|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————
   N |    Номер и наименование   |  Ответственный  |           Срок          |   Ожидаемый непо-  | Последствия нереализации |     Связь с показателями
  пп |   основного мероприятия   |   исполнитель   |————————————|————————————|    средственный    |   основного мероприятия  |  государственной программы
     |                           |                 |   начала   |  окончания | результат (краткое |                          |     Чувашской Республики
     |                           |                 |  реализа-  |  реализа-  |      описание)     |                          |        (подпрограммы)
     |                           |                 |     ции    |     ции    |                    |                          |
—————|———————————————————————————|—————————————————|————————————|————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————
  1.   Основное мероприятие 1.     Минэкономразви-   01.01.2014   01.01.2020   обеспечение ус-      зависимость доходной       создание постоянных рабо-
       Разработка концепций,       тия Чувашии                                 тойчивого эконо-     части местного бюдже-      чих мест в монопрофильных
       стратегий и комплекс-                                                   мического роста,     та, экономической безо-    населенных пунктах в Чу-
       ных инвестиционных                                                      модернизация и       пасности и социальной      вашской Республике по ито-
       планов монопрофиль-                                                     диверсификация       стабильности в моно-       гам 2020 года - 22363 еди-
       ных населенных пунк-                                                    производства, соз-   профильных населен-        ницы;
       тов Чувашской Респуб-                                                   дание дополни-       ных пунктах от ста-        объем отгруженных товаров,
       лики                                                                    тельных рабочих      бильности работы гра-      выполненных работ и услуг
                                                                               мест                 дообразующих органи-       собственного производства
                                                                                                    заций. Сокращение          обрабатывающих произ-
                                                                                                    спроса на продукцию,       водств на душу населения в
                                                                                                    значительный износ ос-     монопрофильных населен-
                                                                                                    новных фондов приве-       ных пунктах в Чувашской
                                                                                                    дут к спаду производст-    Республике по итогам
                                                                                                    ва и, как следствие, не-   2020 года - 418,8 тыс. руб-
                                                                                                    полной занятости, вы-      лей;
                                                                                                    свобождению работаю-       средняя заработная плата в
                                                                                                    щего населения, сокра-     монопрофильных населен-
                                                                                                    щению поступлений в        ных пунктах в Чувашской
                                                                                                    бюджетную систему          Республике по итогам
                                                                                                                               2020 года - 34115 рублей

  2.   Основное мероприятие 2.     Минэкономразви-   01.01.2014   31.12.2020   мониторинг реали-    недостижение плани-        объем отгруженных товаров,
       Мониторинг реализации       тия Чувашии                                 зации мероприя-      руемых результатов         выполненных работ и услуг
       мероприятий комплекс-                                                   тий комплексных                                 собственного производства
       ных инвестиционных                                                      инвестиционных                                  обрабатывающих произ-
       планов модернизации                                                     планов модерни-                                 водств на душу населения в
       монопрофильных насе-                                                    зации монопро-                                  монопрофильных населен-
       ленных пунктов Чуваш-                                                   фильных населен-                                ных пунктах в Чувашской
       ской Республики                                                         ных пунктов Чу-                                 Республике по итогам
                                                                               вашской Респуб-                                 2020 года - 418,8 тыс. руб-
                                                                               лики и анализ по-                               лей
                                                                               лученных резуль-
                                                                               татов


                                                        Приложение N 3
                                       к подпрограмме        "Развитие
                                       монопрофильных       населенных
                                       пунктов в Чувашской Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная   экономика    на
                                                       2012-2020 годы"

                           С В Е Д Е Н И Я
              об основных мерах правового регулирования
                   в сфере реализации подпрограммы
             "Развитие монопрофильных населенных пунктов
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"

—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————
   N |       Вид нормативного       |                   Основные положения                   |  Ответственный  |    Ожидаемые
  пп |        правового акта        |               нормативного правового акта              |   исполнитель   | сроки принятия
     |                              |                                                        | и соисполнители |
—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————
                   Основное мероприятие 1. Разработка концепций, стратегий и комплексных инвестиционных планов
                                      монопрофильных населенных пунктов Чувашской Республики

  1.   Постановление Кабинета Ми-     обеспечение стабильного развития монопрофильных насе-    Минэкономразви-     IV квартал
       нистров Чувашской Республи-    ленных пунктов с наиболее сложной социально-               тия Чувашии         2014 г.
       ки "О комплексном инвести-     экономической ситуацией
       ционном плане модернизации
       г. Мариинского Посада до
       2020 года"

  2.   Постановление Кабинета Ми-     обеспечение стабильного развития монопрофильных насе-    Минэкономразви-      I квартал
       нистров Чувашской Республи-    ленных пунктов с наиболее сложной социально-               тия Чувашии         2014 г.
       ки "О комплексном инвести-     экономической ситуацией
       ционном плане модернизации
       г. Ядрина до 2020 года"

  3.   Постановление Кабинета Ми-     программа среднесрочного социально-экономического раз-   Минэкономразви-     IV квартал
       нистров Чувашской Республи-    вития моногорода на основе актуализации комплексного       тия Чувашии         2014 г.
       ки "О Программе развития мо-   инвестиционного плана модернизации г. Мариинского По-
       ногорода Мариинского Посада    сада
       на 2014-2017 годы"

  4.   Постановление Кабинета Ми-     программа среднесрочного социально-экономического раз-   Минэкономразви-     IV квартал
       нистров Чувашской Республи-    вития моногорода на основе актуализации комплексного       тия Чувашии         2014 г.
       ки "О Программе развития мо-   инвестиционного плана модернизации г. Ядрина
       ногорода Ядрина на 2014-2017
       годы"


                                                        Приложение N 4
                                       к подпрограмме        "Развитие
                                       монопрофильных       населенных
                                       пунктов в Чувашской Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2012-2020 годы"

                        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                       реализации подпрограммы
             "Развитие монопрофильных населенных пунктов
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2014-2020 годы"
                за счет всех источников финансирования

————————————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————
    Статус  |   Наименование подпро-  |   Ответст-  |             Код бюджетной            |        Источники       |                 Расходы по годам, тыс. рублей
            |  граммы государственной |    венный   |             классификации            |     финансирования     |
            |   программы Чувашской   |   исполни-  |——————————|——————|————————|———————————|                        |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————
            |  Республики, основного  | тель, соис- |  главный | раз- |  целе- |   группа  |                        |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020
            |  мероприятия, мероприя- |  полнители  |  распо-  | дел, |   вая  | (подгруп- |                        |        |        |        |        |        |        |
            |           тия           |             | рядитель | под- | статья |  па) вида |                        |        |        |        |        |        |        |
            |                         |             |   бюд-   | раз- | расхо- |  расходов |                        |        |        |        |        |        |        |
            |                         |             |  жетных  |  дел |   дов  |           |                        |        |        |        |        |        |        |
            |                         |             |  средств |      |        |           |                        |        |        |        |        |        |        |
————————————|—————————————————————————|—————————————|——————————|——————|————————|———————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————
  Подпро-     "Развитие монопрофиль-    ответствен-                                          всего                    120,00   125,00   130,00   130,00   130,00   130,00   130,00
  грамма      ных населенных пунктов    ный испол-       840     0412      х        244      республиканский бюджет   100,00   100,00   100,00    100,0   100,00   100,00   100,00
              в Чувашской Республи-     нитель -                                             Чувашской Республики
              ке"                       Минэко-                                              местные бюджеты           20,00    25,00    30,00    30,00    30,00    30,00    30,00
                                        номразви-
                                        тия Чува-
                                        шии

  Основное    Разработка концепций,     ответствен-                                          всего                    120,00   125,00   130,00   130,00   130,00   130,00   130,00
  мероприя-   стратегий и комплексных   ный испол-       840     0412      х        244      республиканский бюджет   100,00   100,00   100,00   100,00   100,00   100,00   100,00
  тие 1       инвестиционных планов     нитель -                                             Чувашской Республики
              монопрофильных насе-      Минэко-                                              местные бюджеты           20,00    25,00    30,00    30,00    30,00    30,00    30,00
              ленных пунктов Чуваш-     номразви-
              ской Республики           тия Чува-
                                        шии

  Основное    Мониторинг реализации     ответствен-       х        х       х         х       всего                      0,00     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00
  мероприя-   мероприятий комплекс-     ный испол-                                           республиканский бюджет     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00
  тие 2       ных инвестиционных        нитель -                                             Чувашской Республики
              планов модернизации       Минэко-                                              местные бюджеты            0,00     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00     0,00
              монопрофильных насе-      номразви-
              ленных пунктов Чуваш-     тия Чува-
              ской Республики           шии



                                                       Приложение N 28
                                       к государственной     программе
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2011-2020 годы"

                       П О Д П Р О Г Р А М М А
      "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

     Ответственный  - Министерство экономического            развития,
     исполнитель      промышленности и торговли Чувашской Республики
     подпрограммы

     Соисполнители  - автономное учреждение    Чувашской    Республики
     подпрограммы     "Республиканский  бизнесинкубатор  по  поддержке
                      малого    и   среднего   предпринимательства   и
                      содействию  занятости  населения"   Министерства
                      экономического    развития,   промышленности   и
                      торговли Чувашской Республики;
                      автономная некоммерческая организация "Агентство
                      по   поддержке   малого   бизнеса   в  Чувашской
                      Республике";
                      автономная некоммерческая            организация
                      "Гарантийный фонд Чувашской Республики";
                      автономная некоммерческая   организация   "Центр
                      координации поддержки  экспортно-ориентированных
                      субъектов  малого и среднего предпринимательства
                      в Чувашской Республике";
                      субъекты малого  и  среднего предпринимательства
                      Чувашской Республики (по согласованию)

     Цель           - создание условий для устойчивого развития малого
     подпрограммы     и   среднего   предпринимательства  в  Чувашской
                      Республике на  основе  формирования  эффективных
                      механизмов его государственной поддержки

     Задачи         - совершенствование системы        государственной
     подпрограммы     поддержки малого и среднего  предпринимательства
                      во   всех   видах   экономической   деятельности
                      реального сектора экономики и в области народных
                      художественных промыслов, ремесел и производства
                      сувенирной продукции;
                      развитие информационной  инфраструктуры  в целях
                      получения   субъектами   малого    и    среднего
                      предпринимательства   экономической,   правовой,
                      статистической и  иной  информации,  необходимой
                      для их эффективного развития;
                      формирование условий  для  развития   малого   и
                      среднего          предпринимательства          в
                      производственно-инновационной и научной сферах;
                      развитие механизмов      финансово-имущественной
                      поддержки   субъектов    малого    и    среднего
                      предпринимательства;
                      создание благоприятной  среды  для  развития   и
                      реализации  имеющегося  потенциала предприятий и
                      мастеров   народных   художественных   промыслов
                      Чувашской Республики

     Целевые        - к 2021 году:
     индикаторы и     прирост оборота продукции и услуг, произведенных
     показатели       малыми     предприятиями,     в     том    числе
     подпрограммы     микропредприятиями       и       индивидуальными
                      предпринимателями, - в сопоставимых ценах до 6,5
                      процента к предыдущему году;
                      прирост количества субъектов малого  и  среднего
                      предпринимательства, осуществляющих деятельность
                      на территории Чувашской  Республики,  -  до  3,3
                      процента к предыдущему году;
                      оборот продукции и услуг,  произведенных  малыми
                      предприятиями,  в том числе микропредприятиями и
                      индивидуальными предпринимателями, на 1 человека
                      - до 366,7 тыс. рублей;
                      доля среднесписочной численности работников (без
                      внешних   совместителей)   субъектов   малого  и
                      среднего предпринимательства  в  среднесписочной
                      численности      работников     (без     внешних
                      совместителей)  всех  организаций  -   до   34,5
                      процента;
                      доля продукции  (работ,  услуг),   произведенной
                      субъектами        малого        и       среднего
                      предпринимательства,  в  общем  объеме  валового
                      регионального продукта - до 18,0 процента;
                      количество вновь  зарегистрированных   субъектов
                      малого    и   среднего   предпринимательства   в
                      Чувашской Республике - 4700 единиц;
                      количество вновь   зарегистрированных  субъектов
                      малого и среднего предпринимательства на 1  тыс.
                      существующих   субъектов   малого   и   среднего
                      предпринимательства - 78 единиц

     Срок           - 2014-2020 годы
     реализации
     подпрограммы

     Объемы         - прогнозируемые объемы  финансирования реализации
     финансирования   мероприятий  подпрограммы  в   2014-2020   годах
     подпрограммы     составят 1933196,79 тыс. рублей, в том числе:
     с разбивкой      в 2014 году - 605861,22 тыс. рублей;
     по годам ее      в 2015 году - 459415,57 тыс. рублей;
     реализации       в 2016 году - 148673,32 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 176061,67 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 181061,67 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 181061,67 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 181061,67 тыс. рублей;
                      из них средства:
                      республиканского бюджета Чувашской Республики  -
                      382673,45  тыс.  рублей (19,82 процента),  в том
                      числе:
                      в 2014 году - 117471,65 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 90615,40 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 31426,40 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 35040,00 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 36040,00 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 36040,00 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 36040,00 тыс. рублей;
                      федерального бюджета -  1334958,40  тыс.  рублей
                      (69,5 процента), в том числе:
                      в 2014 году - 441618,40 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 335848,00 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 99092,00 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 111600,00 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 115600,00 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 115600,00 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 115600,00 тыс. рублей;
                      местных бюджетов  -  27258,25 тыс.  рублей (1,41
                      процента), в том числе:
                      в 2014 году - 10244,50 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 15155,50 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 358,25 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 375,00 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 375,00 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 375,00 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 375,00 тыс. рублей;
                      внебюджетных источников - 188306,69 тыс.  рублей
                      (9,74 процента), в том числе:
                      в 2014 году - 36526,67 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 17796,67 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 17796,67 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 29046,67 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 29046,67 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 29046,67 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 29046,67 тыс. рублей.
                      Объем финансирования    подпрограммы    подлежит
                      ежегодному   уточнению   исходя   из    реальных
                      возможностей  республиканского бюджета Чувашской
                      Республики

     Ожидаемые      - устойчивое развитие    малого     и     среднего
     результаты       предпринимательства  во всех видах экономической
     реализации       деятельности реального  сектора  экономики  и  в
     подпрограммы     области   народных   художественных   промыслов,
                      ремесел и производства сувенирной продукции;
                      развитие малых    и    средних     инновационных
                      организаций;
                      обеспечение занятости населения, увеличение доли
                      среднесписочной   численности   работников  (без
                      внешних  совместителей)   субъектов   малого   и
                      среднего  предпринимательства  в среднесписочной
                      численности     работников     (без      внешних
                      совместителей) всех организаций;
                      создание благоприятной  среды  для  развития   и
                      реализации  имеющегося  потенциала предприятий и
                      мастеров   народных   художественных   промыслов
                      Чувашской Республики.

       Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
             описание основных проблем в указанной сфере
                        и прогноз ее развития

     Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику Чувашской
Республики   с  каждым  годом  становится  более  весомым.  Поддержка,
создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса  -
приоритет государственной политики,  это обусловлено тем,  что малое и
среднее  предпринимательство   должно   стать   мощным   рычагом   для
дальнейшего социально-экономического развития республики.
     Разработка подпрограммы    обусловлена   актуальностью   вопросов
создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса,
устранения    административных   барьеров,   оказания   финансовой   и
имущественной    поддержки     субъектам     малого     и     среднего
предпринимательства    на    долгосрочную    перспективу,    а   также
необходимостью совершенствования механизмов реализации государственной
политики  Чувашской  Республики  в  части  поддержки малого и среднего
предпринимательства  и  более  тесной  ее  связи  с  общими   задачами
социально-экономического    развития    республики   на   долгосрочную
перспективу  с  учетом  имеющегося  положительного  опыта   реализации
предшествующих программ.
     Предпринятые меры позволили добиться в сфере  развития  малого  и
среднего   предпринимательства   в   Чувашской   Республике  следующих
результатов:  увеличения в 2012 году по сравнению с  2005  годом  доли
работающих  на  малых  предприятиях  с  11,4  до  32,8 процента,  доли
продукции субъектов малого предпринимательства в валовом  региональном
продукте  Чувашской Республики с 8,3 (факт 2005 года) до 15,0 процента
(оценка 2012 года).
     Увеличиваются общее   количество   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  численность  работающих  и  ее  доля   в   общей
численности  занятых в экономике республики.  Растет объем выпускаемой
продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет
внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все
уровни  бюджетной   системы,   все   больше   проявляется   стремление
предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.
     Согласно данным статистики,  по состоянию на 1 января 2013  г.  в
республике   действовала   41   тыс.   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства.  Количество малых и средних  предприятий,  в  том
числе  микропредприятий,  снизилось  на  1,6 процента и составило 14,1
тыс. организаций.
     В настоящее  время в Чувашской Республике,  по оперативным данным
администраций  муниципальных  образований  в   Чувашской   Республике,
действует  47,0 тыс.  субъектов малого и среднего предпринимательства,
из  них  15,1  тыс.  малых  и  средних   предприятий   и   31,9   тыс.
индивидуальных предпринимателей.
     По сравнению с 2012 годом количество субъектов малого и  среднего
предпринимательства  снизилось  на  10,8  процента  за счет сокращения
количества  индивидуальных   предпринимателей,   однако,   по   данным
налоговых  органов,  из  общего  числа снятых с учета предпринимателей
более 60  процентов  фактически  не  осуществляли  предпринимательскую
деятельность,   что  подтверждается  макроэкономическими  показателями
развития малого предпринимательства.
     Оборот малых  и средних предприятий (с микропредприятиями) в 2012
году составил 218,4 млрд.  рублей (на  23,5  млрд.  рублей,  или  12,1
процента больше,  чем в 2011 году),  или 56,0 процента в общем обороте
организаций  Чувашской  Республики,  объем  налоговых  поступлений   в
консолидированный  бюджет Чувашской Республики более 1,9 млрд.  рублей
(на 0,4 млрд.  рублей,  или 28,8 процента,  больше, чем за 2011 год, в
2011  году  аналогичный  рост  налоговых  платежей  к уровню 2010 года
составил 23,7 процента).
     По данным  Управления  Федеральной  налоговой службы по Чувашской
Республике,  за январь -  сентябрь  2013  года  общая  сумма  налогов,
уплаченных  индивидуальными  предпринимателями  и юридическими лицами,
относящимися    к    субъектам    малого    предпринимательства,     в
консолидированный  бюджет Чувашской Республики,  составила 1538,5 млн.
рублей (на 5,9 процента больше,  чем за аналогичный период предыдущего
года).  Меньшая  доля  малого  бизнеса  Чувашии в валовом региональном
продукте  по  сравнению  с  долей  в  обороте  организаций   Чувашской
Республики (соответственно 15 и 56 процентов) связана с тем, что более
45 процентов субъектов  малого  бизнеса  осуществляют  деятельность  в
области  оптовой и розничной торговли,  около 18 процентов - в области
предоставления  различных  услуг,  то  есть  в   видах   экономической
деятельности с низкой добавленной стоимостью.
     Для решения  имеющихся  в  развитии  малого  и  среднего  бизнеса
проблем   требуются   усиление   роли  органов  исполнительной  власти
Чувашской  Республики  и  создание  новых  механизмов  государственной
поддержки   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  с
применением программных методов.
     Государственная политика     поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства является  самостоятельным  системным  направлением
социально-экономической политики государства. Она строится на принципе
создания  благоприятных  условий  для  развития  малого   и   среднего
предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые
дают максимальный социально-экономический эффект.
     В практической  деятельности  малое и среднее предпринимательство
сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость
и  незавершенность  формирования  законодательной  базы,  регулирующей
деятельность  малого  и  среднего  предпринимательства,  усложненность
системы   сбора   налогов,  недостаточность  собственного  капитала  и
оборотных  средств,  трудности  с  получением   банковских   кредитов,
нехватка     квалифицированных    кадров,    сложности    с    арендой
производственных площадей, высокая арендная плата и др.
     Перспективы развития  малого и среднего предпринимательства как в
Российской Федерации, так и в Чувашской Республике напрямую зависят от
решения перечисленных проблем.
     Для решения    проблем,    влияющих    на    активное    развитие
предпринимательства   в  Чувашской  Республике,  сформирована  система
поддержки малого и среднего предпринимательства.
     Поддержка субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  в
Чувашской  Республике  осуществляется  в  соответствии   с   основными
принципами,  установленными  Федеральным  законом "О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации"   и   Законом
Чувашской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Чувашской Республике".
     Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано
субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства   в   случаях,
установленных  Федеральным  законом  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     Финансовая поддержка  за  счет  средств  республиканского бюджета
Чувашской Республики  не  может  предоставляться  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию
подакцизных товаров,  а также добычу и реализацию полезных ископаемых,
за  исключением  общераспространенных полезных ископаемых.  Отсутствие
права данных субъектов на получение финансовой поддержки не лишает  их
права   на   получение   поддержки   в  иных  формах,  предусмотренных
Федеральным законом "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации".
     Сроки рассмотрения   обращений   о    предоставлении    поддержки
устанавливаются   государственными  программами  Чувашской  Республики
(подпрограммами государственных программ Чувашской Республики) в сфере
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     В рамках реализации подпрограммы предусмотрено развитие  народных
художественных промыслов и ремесел,  которые представляют собой важную
часть национального культурного  достояния  республики.  Традиционными
чувашскими   народными   промыслами   являются  национальная  вышивка,
ткачество.  Развиты также резьба и роспись  по  дереву,  лозоплетение,
гончарное дело,  изготовление изделий из бересты,  лыка,  изготовление
национальных  костюмов  и  национальных   кукол,   бисероплетение.   В
настоящее  время  народные  промыслы  -  это  скорее  вопрос  престижа
республики,  сохранения  истории  и  традиций  и,  конечно,   средство
творческой самореализации.
     Снижение платежеспособного спроса населения на  изделия  народных
художественных     промыслов,     которые     при    их    несомненной
культурно-исторической  значимости  не  относятся  к  товарам   первой
необходимости,  привело к сокращению объемов производства, численности
художников и мастеров народных художественных промыслов.  Организации,
осуществляющие   деятельность   в   области   народных  художественных
промыслов,  несут убытки и лишены  возможности  получать  кредиты  для
пополнения  оборотных средств.  Возникла опасность распада сложившихся
творческих коллективов художников и мастеров  народных  художественных
промыслов и утраты традиций народного искусства. Необходимость решения
вышеуказанных проблем  программными  методами  обусловлена  спецификой
поддержки   народных  художественных  промыслов  и  ремесел,  так  как
основной проблемой,  препятствующей их развитию, является очень низкий
уровень   предпринимательской  инициативы  индивидуальных  мастеров  и
ремесленников. С учетом изложенного государственная поддержка народных
художественных  промыслов  прежде  всего  должна  быть  направлена  на
создание благоприятной среды  для  развития  и  реализации  имеющегося
потенциала   мастеров   и   ремесленников   Чувашской   Республики  по
организации и ведению ими собственного бизнеса.
     В условиях рыночной экономики очень важно иметь индивидуальность,
собственный  стиль  работы,  чтобы  по-новому  передать  самобытность,
национальные  особенности  и традиции чувашского народа.  Появление на
рынке  новой  сувенирной  продукции  с  изображением   государственных
символов  Чувашской Республики будет способствовать их популяризации и
формированию у населения, особенно у молодого поколения, уважительного
отношения к ним. Использование национальной тематики повысит интерес к
традициям и  истории  своего  народа.  Сувенирная  продукция  позволит
удовлетворить  растущий  спрос населения и гостей Чувашской Республики
на качественные, высокохудожественные сувенирные изделия.
     Сувенирные изделия  способствуют  повышению  интереса к Чувашской
Республике, расширению границ имиджевой территории, чтобы о республике
узнали   не   только   заинтересованные   российские  компании,  но  и
потенциальные  партнеры  за  рубежом.   Повышение   имиджа   Чувашской
Республики  -  это  возможность  привлечь  дополнительные инвестиции в
экономику  региона.   Чувашская   Республика   славится   талантливыми
мастерами,  художниками, скульпторами. Изделия народных художественных
промыслов и сувенирная продукция,  созданные умелыми руками  мастеров,
рассказывают  всему  миру  о  Чувашской  Республике  как  о надежном и
современном партнере.
     Требования к  организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки
малого и среднего  предпринимательства.  Условия  и  порядок  оказания
государственной   поддержки  организациям,  образующим  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
     Организацией, образующей   инфраструктуру   поддержки   малого  и
среднего   предпринимательства    Чувашской    Республики,    является
юридическое   лицо   независимо   от   организационно-правовой   формы
собственности,    оказывающее    субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства хотя бы одну из следующих форм поддержки:
     финансовую;
     имущественную;
     информационную;
     консультационную;
     поддержку в  области  подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации работников;
     поддержку в  области  инноваций  и  промышленного   производства,
ремесленничества;
     поддержку субъектов  малого   и   среднего   предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
     Государственная поддержка  деятельности  организаций,  образующих
инфраструктуру   поддержки   малого   и  среднего  предпринимательства
Чувашской Республики,  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации".
     Государственную поддержку   за   счет   средств  республиканского
бюджета Чувашской Республики и  (или)  федерального  бюджета  получают
организации    инфраструктуры,    оказывающие    хотя   бы   один   из
нижеперечисленных видов поддержки субъектам малого  и  (или)  среднего
предпринимательства:
     предоставление микрозаймов субъектам малого  предпринимательства,
в том числе микропредприятиям;
     предоставление поручительств      (гарантий),      обеспечивающих
исполнение   обязательств   по  кредитам,  привлеченным  в  российских
кредитных    организациях     субъектами     малого     и     среднего
предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства,  по  договорам  займа  и  по
договорам  лизинга,  заключенным лизингодателями с субъектами малого и
среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого  и  среднего
предпринимательства;
     создание бизнес-инкубатором льготных условий для  развития  малых
предприятий        с       предоставлением       имущественной       и
информационно-консультационной поддержки;
     реализация инвестиционных    проектов    создания    технопарков,
промышленных парков и других  элементов  инновационной  инфраструктуры
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  с  целью открытия
высокотехнологичных    производственных    предприятий    на    основе
взаимодействия науки, промышленности и предпринимательства;
     повышение технологической готовности субъектов малого и  среднего
предпринимательства  за счет создания (проектирования) технологических
и  технических  процессов  и  объектов,  которые  реализуют  указанные
процессы;  подготовка и обеспечение процесса производства и реализации
продукции    по    обслуживанию    и    эксплуатации     промышленных,
инфраструктурных и других объектов;
     разработка для субъектов малого  и  среднего  предпринимательства
полной  системы  машиностроительного  производства  - от компьютерного
проектирования до технологического оснащения.
     К организациям,  образующим  инфраструктуру  поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства  Чувашской  Республики,  устанавливаются
также следующие требования:
     1) регистрация  и  осуществление   деятельности   на   территории
Чувашской Республики;
     2) соответствие   уставной   деятельности   целям,   задачам    и
направлениям подпрограммы;
     3) наличие  необходимых  лицензий,  сертификатов,  разрешений  на
соответствующие   виды   деятельности   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     4) наличие  помещений  для  ведения  уставной  деятельности,  для
реализации прав и обязанностей,  предусмотренных  законодательством  и
соглашениями;
     5) обеспеченность   организации   квалифицированным   персоналом,
квалификация которого подтверждена соответствующими документами;
     6) организация  инфраструктуры  не  должна  находиться  в  стадии
ликвидации, реорганизации или банкротства.
     Развитие малого   и   среднего  предпринимательства  в  Чувашской
Республике в течение 2014-2020 годов предполагает:
     увеличение общего   количества   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства: средних, малых и микропредприятий, индивидуальных
предпринимателей;
     увеличение доли   малых   и   средних   предприятий    в    сфере
промышленности;
     создание новых рабочих мест;
     обеспечение устойчивого  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в производственной,  инновационной и  иных  сферах
экономики;
     насыщение товарного       рынка       Чувашской        Республики
конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
     сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел;
     поиск современных  технологий  и  инноваций  для  создания  новых
производств;
     развитие инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и среднего
предпринимательства.

          Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы,
          показатели (индикаторы) достижения целей и задач,
                     срок реализации подпрограммы

     Приоритетные направления    развития    малого     и     среднего
предпринимательства    определены   в   соответствии   со   Стратегией
социально-экономического развития Чувашской Республики до  2020  года,
утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8.
     На 2014-2020  годы   определены   следующие   приоритетные   виды
деятельности   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  в
Чувашской Республике:
     жилищное строительство    в   рамках   реализации   приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России";
     производство потребительских   товаров,   товаров   для    детей,
медицинского   оборудования,   сувенирной   продукции  с  национальной
символикой;
     ремонт бытовых  изделий и предметов личного пользования,  а также
предоставление прочих коммунальных,  социальных и персональных услуг в
части бытового обслуживания населения;
     сельское хозяйство;
     производство пищевых продуктов.
     Кроме того,  поддержка  будет  оказываться  субъектам  малого   и
среднего   предпринимательства,   реализующим  инновационные  проекты,
обеспечивающие внедрение новых технологий,  выпуск принципиально новой
продукции, а также программы по энергосбережению.
     Целью подпрограммы  является  создание  условий  для  устойчивого
развития  малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике
на основе  формирования  эффективных  механизмов  его  государственной
поддержки.
     Задачами подпрограммы являются:
     совершенствование системы   государственной  поддержки  малого  и
среднего предпринимательства во всех видах экономической  деятельности
реального  сектора  экономики  и  в  области  народных  художественных
промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;
     развитие информационной    инфраструктуры   в   целях   получения
субъектами  малого  и  среднего   предпринимательства   экономической,
правовой,   статистической  и  иной  информации,  необходимой  для  их
эффективного развития;
     формирование условий    для    развития    малого    и   среднего
предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;
     развитие механизмов  финансово-имущественной  поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося
потенциала предприятий и мастеров  народных  художественных  промыслов
Чувашской Республики.
     Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно  усилить
роль  малого  и среднего предпринимательства в социально-экономическом
развитии Чувашской Республики, в том числе обеспечить:
     устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех
видах экономической  деятельности  реального  сектора  экономики  и  в
области  народных  художественных  промыслов,  ремесел  и производства
сувенирной продукции;
     развитие малых и средних инновационных организаций;
     обеспечение занятости населения,  увеличение доли среднесписочной
численности  работников (без внешних совместителей) субъектов малого и
среднего предпринимательства в среднесписочной численности  работников
(без внешних совместителей) всех организаций;
     создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося
потенциала  предприятий  и  мастеров народных художественных промыслов
Чувашской Республики.
     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
     Сведения об индикаторах (показателях)  подпрограммы  приведены  в
приложении N 1 к подпрограмме.

           Раздел III. Характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

     В рамках   подпрограммы   будут   реализованы    пять    основных
мероприятий,  которые  направлены  на  выполнение поставленных целей и
задач подпрограммы  и  Государственной  программы  в  целом.  Основные
мероприятия   подразделяются   на  отдельные  мероприятия,  реализация
которых  позволит  обеспечить  достижение  индикаторов   эффективности
подпрограммы.
     Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды  развития
малого и среднего предпринимательства".
     В рамках данного основного мероприятия  предусмотрена  реализация
следующих мероприятий.
     Мероприятие 1.1   "Развитие   и    содержание    Республиканского
бизнес-инкубатора" предполагает:
     проведение маркетинговых    социологических    исследований     в
муниципальных   образованиях   по   вопросам   организации  и  ведения
предпринимательской  деятельности  с  выявлением  проблем   малого   и
среднего предпринимательства;
     содействие субъектам  малого  и   среднего   предпринимательства,
гражданам,   желающим   создать   собственный   бизнес,  в  разработке
бизнес-планов  и  технико-экономических  обоснований   на   бесплатной
основе;
     организацию и  проведение  конкурсов  среди  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства,  средств массовой информации по вопросам
предпринимательства  по  различным  номинациям,  в  том  числе   среди
молодежи;
     регулярное проведение Дней малого и среднего  предпринимательства
в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики;
     подготовку и выпуск информационных изданий по вопросам, связанным
с ведением предпринимательской деятельности;
     организацию мероприятий по ведению  реестра  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
     проведение обучающих  семинаров  и  консультаций  для   субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства,  граждан,  желающих  создать
собственный  бизнес,   по   различным   аспектам   предпринимательской
деятельности,  рабочих встреч,  круглых столов, тренингов, конференций
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     проведение мониторинга  деятельности  субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку;
     рассмотрение заявок  и  пакетов документов к ним,  представленных
субъектами  малого  и  среднего   предпринимательства   на   получение
государственной поддержки;
     развитие Евро  Инфо   Корреспондентского   Центра   -   Чувашская
Республика (содействие субъектам малого и среднего предпринимательства
в установлении  международного  и  межрегионального  сотрудничества  и
развитии  внешнеэкономической  деятельности  с использованием ресурсов
европейской базы данных "Bisiness  Cooperation  Database"  европейской
сети  поддержки  предпринимательства  и  инноваций  "Enterprise Europe
Network").
     Мероприятие 1.2    "Развитие    системы   правового   обеспечения
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".
     Мероприятие 1.3  "Содействие  формированию  положительного имиджа
предпринимательской деятельности",  в том числе  подготовка  радио-  и
телепередач,  размещение  в  печатных  средствах  массовой информации,
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  целевых  рубрик,
аналитических    статей   и   исследований   по   различным   аспектам
предпринимательской деятельности.
     Мероприятие 1.4  "Сплошное  статистическое  обследование  малых и
средних  предприятий  и  выработка  механизма   сбора   информации   о
деятельности  субъектов  малого и среднего предпринимательства,  в том
числе  в  области  народных  художественных   промыслов,   ремесел   и
производства сувенирной продукции".
     Мероприятие 1.5  "Организация  единых  экспозиций   для   участия
субъектов  малого  и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках
на территории Чувашской Республики и за ее пределами".
     Основное мероприятие         2        "Развитие        механизмов
финансово-имущественной  поддержки   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства".
     В рамках данного основного мероприятия  предусмотрена  реализация
следующих мероприятий.
     Мероприятие 2.1    "Содействие    развитию    новых    финансовых
инструментов (микрокредитование)".
     Мероприятие 2.2   "Развитие   технопарка    "Интеграл"    в    г.
Новочебоксарске",    в    том    числе    создание    и   оборудование
бизнес-инкубатора в г. Новочебоксарске Чувашской Республики.
     Мероприятие 2.3  "Создание  и  развитие гарантийного и залогового
фондов по формированию обеспечения для привлечения субъектами малого и
среднего предпринимательства кредитных ресурсов".
     Мероприятие 2.4 "Поддержка муниципальных программ развития малого
и   среднего   предпринимательства   в   монопрофильных  муниципальных
образованиях".
     Мероприятие 2.5   "Возмещение   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства затрат на участие в региональных и межрегиональных
выставках".
     Мероприятие 2.6  "Предоставление  субсидий  субъектам  малого   и
среднего  предпринимательства на возмещение части затрат,  связанных с
лизингом оборудования" предполагает:
     предоставление средств  на  возмещение части затрат,  связанных с
уплатой субъектами малого и  среднего  предпринимательства  лизинговых
платежей по договорам лизинга;
     предоставление субсидий    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства на возмещение затрат,  связанных с уплатой первого
взноса при заключении договора лизинга оборудования.
     Мероприятие 2.7    "Предоставление    государственной   поддержки
субъектам  малого  и   среднего   предпринимательства,   инновационным
компаниям,    осуществляющим   разработку,   внедрение,   производство
(реализацию) товаров  (работ,  услуг)",  в  том  числе  предоставление
субсидий    субъектам    малого    и   среднего   предпринимательства,
инновационным   компаниям,   осуществляющим   разработку,   внедрение,
производство (реализацию) товаров (работ, услуг).
     Мероприятие 2.8 "Создание и  развитие  инженерной  инфраструктуры
промышленного (индустриального) парка".
     Мероприятие 2.9 "Создание и (или) развитие центров  коллективного
доступа к высокотехнологичному оборудованию".
     Мероприятие 2.10   "Создание,   и   (или)   развитие,   и   (или)
модернизация   производства   товаров",  в  том  числе  предоставление
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,  в том числе
участникам  инновационных  территориальных  кластеров,  на  возмещение
части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания,
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
     Мероприятие 2.11 "Организация групп дневного  времяпрепровождения
детей  дошкольного  возраста",  в  том  числе  предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на  организацию  групп
дневного   времяпрепровождения   детей  дошкольного  возраста  и  иных
подобных им видов деятельности  по  уходу  и  присмотру  за  детьми  -
центров времяпрепровождения детей.
     Мероприятие 2.12  "Развитие  и  обеспечение  деятельности  центра
инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства".
     Мероприятие 2.13  "Развитие  и  обеспечение  деятельности  центра
прототипирования для субъектов малого и среднего предпринимательства".
     Мероприятие 2.14  "Создание  и  (или)  обеспечение   деятельности
центров молодежного инновационного творчества".
     Основное мероприятие   3   "Поддержка   экспортно-ориентированных
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства",  в  том  числе
обеспечение     деятельности     Центра     координации      поддержки
экспортно-ориентированных      субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства (далее - Центр экспортной поддержки).
     Основное мероприятие  4 "Развитие социального предпринимательства
в  Чувашской  Республике"  предполагает  предоставление  субсидий   на
реализацию    проектов   создания   и   (или)   развития   социального
предпринимательства в Чувашской Республике.
     Основное мероприятие  5  "Развитие  предпринимательства в области
народных художественных промыслов,  ремесел и производства  сувенирной
продукции в Чувашской Республике".
     В рамках данного основного мероприятия  предусмотрена  реализация
следующих мероприятий.
     Мероприятие 5.1 "Содействие  формированию  положительного  имиджа
ремесленничества  и  народных  художественных промыслов",  в том числе
издание  печатной  продукции,  информационно-аналитических  пособий  о
народных  художественных  промыслах,  ремеслах  и мастерах в Чувашской
Республике.
     Мероприятие 5.2   "Организация   сбыта  и  продвижения  продукции
народных художественных промыслов  и  ремесел,  сувенирной  продукции"
предполагает:
     оказание государственной поддержки субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  в  форме  предоставления  субсидий  на реализацию
бизнес-проектов   развития   народных   художественных   промыслов   и
производства сувенирной продукции на территории Чувашской Республики;
     проведение ежегодного республиканского конкурса  на  изготовление
сувенирной  продукции,  посвященной  памятным датам,  выдающимся людям
Чувашской Республики,  и туристических сувениров  "Мастер  -  наследие
народного  искусства"  среди молодых ремесленников и мастеров народных
художественных промыслов;
     организация выставок,   передвижных  выставок  и  выставок-продаж
изделий ремесленников и мастеров  народных  художественных  промыслов,
производителей  сувенирной продукции,  в том числе организация показов
национальной одежды.
     Перечень основных  мероприятий подпрограммы приведен в приложении
N 2.

               Раздел IV. Характеристика мер правового
                            регулирования

     Основной мерой   правового   регулирования   подпрограммы  станет
формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики,  состоящей
из  документов,  разрабатываемых  во  исполнение  федеральных законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  законов Чувашской
Республики,  указов  и  распоряжений   Главы   Чувашской   Республики,
постановлений  и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики,
поручений Главы Чувашской Республики, в частности:
     постановления Кабинета   Министров   Чувашской   Республики   "Об
утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета
Чувашской  Республики   на   создание   и   (или)   развитие   центров
коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию";
     постановления Кабинета   Министров   Чувашской   Республики   "Об
утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства,   в   том    числе    участникам    инновационных
территориальных  кластеров,  на  возмещение части затрат,  связанных с
приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров";
     постановления Кабинета   Министров   Чувашской   Республики   "Об
утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета
Чувашской  Республики  на  создание  и  (или)   развитие   социального
предпринимательства в Чувашской Республике".
     Характеристика мер правового  регулирования  в  разрезе  основных
мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.

    Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
                  по этапам реализации подпрограммы

     В рамках  данной  подпрограммы  планируется  организация   работы
автономного    учреждения    Чувашской   Республики   "Республиканский
бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства  и
содействию  занятости населения" Министерства экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики (далее -  АУ  Чувашской
Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии).
     Объемы финансирования    АУ    Чувашской     Республики     "РБИ"
Минэкономразвития   Чувашии   из  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики составят:
     в 2014 году - 2702,05 тыс. рублей;
     в 2015 году - 2700,00 тыс. рублей;
     в 2016 году - 2700,00 тыс. рублей.
     В рамках выполнения в 2014-2016  годах  государственного  задания
планируется оказание следующих государственных услуг:
     услуга по проведению маркетинговых социологических  исследований,
в  том  числе в муниципальных образованиях,  по вопросам организации и
ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и
среднего предпринимательства;
     услуга по    содействию    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства и гражданам,  желающим открыть собственный бизнес,
в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований;
     услуга по  проведению среди предпринимателей и молодежи конкурсов
"Лучший предприниматель Чувашии" и "Открой свое дело";
     услуга по проведению Дней малого и среднего предпринимательства в
муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики;
     услуга по   подготовке   и   выпуску  информационных  изданий  по
вопросам,  связанным с  ведением  предпринимательской  деятельности  и
открытием собственного бизнеса;
     услуга по  сбору  и  обобщению  информации  для  ведения  реестра
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства  -  получателей
государственной поддержки;
     услуга по  проведению  обучающих  семинаров по различным аспектам
ведения  предпринимательской  деятельности  и  открытию   собственного
бизнеса;
     услуга по проведению консультаций  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства и граждан, желающих открыть собственный бизнес;
     услуга по проведению мониторинга деятельности субъектов малого  и
среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
     услуга по  рассмотрению  заявок  и  пакетов  документов  к   ним,
представленных  субъектами  малого  и  среднего предпринимательства на
получение государственной поддержки,  и подготовке их  к  рассмотрению
Комиссией  по  государственной  поддержке  субъектов малого и среднего
предпринимательства.
     Прогноз сводных  показателей государственного задания на оказание
государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ"  Минэкономразвития
Чувашии приведен в приложении N 4 к подпрограмме.

          Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Прогнозируемые объемы   финансирования   реализации   мероприятий
подпрограммы в 2014-2020 годах составят 1933196,79 тыс.  рублей, в том
числе:
     в 2014 году - 605861,22 тыс. рублей;
     в 2015 году - 459415,57 тыс. рублей;
     в 2016 году - 148673,32 тыс. рублей;
     в 2017 году - 176061,67 тыс. рублей;
     в 2018 году - 181061,67 тыс. рублей;
     в 2019 году - 181061,67 тыс. рублей;
     в 2020 году - 181061,67 тыс. рублей;
     из них средства:
     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  - 382673,45 тыс.
рублей (19,82 процента), в том числе:
     в 2014 году - 117471,65 тыс. рублей;
     в 2015 году - 90615,40 тыс. рублей;
     в 2016 году - 31426,40 тыс. рублей;
     в 2017 году - 35040,00 тыс. рублей;
     в 2018 году - 36040,00 тыс. рублей;
     в 2019 году - 36040,00 тыс. рублей;
     в 2020 году - 36040,00 тыс. рублей;
     федерального бюджета - 1334958,40 тыс.  рублей (69,5 процента), в
том числе:
     в 2014 году - 441618,40 тыс. рублей;
     в 2015 году - 335848,00 тыс. рублей;
     в 2016 году - 99092,00 тыс. рублей;
     в 2017 году - 111600,00 тыс. рублей;
     в 2018 году - 115600,00 тыс. рублей;
     в 2019 году - 115600,00 тыс. рублей;
     в 2020 году - 115600,00 тыс. рублей;
     местных бюджетов  - 27258,25 тыс.  рублей (1,41 процента),  в том
числе:
     в 2014 году - 10244,50 тыс. рублей;
     в 2015 году - 15155,50 тыс. рублей;
     в 2016 году - 358,25 тыс. рублей;
     в 2017 году - 375,00 тыс. рублей;
     в 2018 году - 375,00 тыс. рублей;
     в 2019 году - 375,00 тыс. рублей;
     в 2020 году - 375,00 тыс. рублей;
     внебюджетных источников - 188306,69 тыс.  рублей (9,74 процента),
в том числе:
     в 2014 году - 36526,67 тыс. рублей;
     в 2015 году - 17796,67 тыс. рублей;
     в 2016 году - 17796,67 тыс. рублей;
     в 2017 году - 29046,67 тыс. рублей;
     в 2018 году - 29046,67 тыс. рублей;
     в 2019 году - 29046,67 тыс. рублей;
     в 2020 году - 29046,67 тыс. рублей.
     Объем финансирования  подпрограммы  подлежит ежегодному уточнению
исходя из реальных  возможностей  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики.
     Ресурсное обеспечение   реализации   подпрограммы   приведено   в
приложении N 5.

          Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
      и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     К рискам  реализации  подпрограммы,  которыми   могут   управлять
ответственный   исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы,  уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
     1. Организационные   риски,   которые  связаны  с  возникновением
проблем  в  реализации   подпрограммы   в   результате   недостаточной
квалификации  и  (или)  недобросовестности  ответственных исполнителей
(соисполнителей),  что может привести к  нецелевому  и  неэффективному
использованию   бюджетных   средств,   невыполнению  ряда  мероприятий
подпрограммы. Снижению указанных рисков будет способствовать повышение
квалификации  и ответственности персонала ответственного исполнителя и
соисполнителей   для   своевременной    и    эффективной    реализации
предусмотренных   мероприятий,   координация  деятельности  персонала,
ответственного    исполнителя    и     соисполнителей,     налаживание
административных процедур для снижения организационных рисков.
     2. Риски   финансового    обеспечения,    которые    связаны    с
финансированием  подпрограммы  в  неполном объеме.  Данные риски могут
возникнуть в связи со  значительной  продолжительностью  подпрограммы.
Снижению  данных  рисков  будут  способствовать  внедрение  в практику
программного  бюджетирования  и  своевременная  корректировка  объемов
финансирования основных мероприятий подпрограммы.
     Реализации подпрограммы также угрожает риск,  которым сложно  или
невозможно   управлять   в  рамках  реализации  подпрограммы,  -  риск
ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных
доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в
том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

         Раздел VIII. Участие органов местного самоуправления
              муниципальных районов и городских округов

Информация по документу
Читайте также