Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.02.2014 № 44

     Все это сказывается на  показателях  внешнеторговой  деятельности
организаций республики (рисунок).

                     Динамика экспорта и импорта

     Экспорт                       Импорт

     млн. долларов США             млн. долларов США
     2007 - 247,1                  2007 - 167,8
     2008 - 308,7                  2008 - 165,0
     2009 - 201,4                  2009 - 136,2
     2010 - 172,8                  2010 - 108,3
     2011 - 129,9                  2011 - 565,1
     2012 - 108,6                  2012 - 351,7

             Динамика ввоза и вывоза продукции в регионы
                         Российской Федерации

     Вывоз                         Ввоз

     млн. рублей                   млн. рублей
     2007 - 14650,7                2007 - 22922,4
     2008 - 18901,9                2008 - 28548,0
     2009 - 15144,5                2009 - 19022,2
     2010 - 20886,2                2010 - 25398,1
     2011 - 31932,8                2011 - 33385,2
     2012 - 33249,8                2012 - 31769,7

     В то же  время  следует  отметить  появление  новых  возможностей
развития ВЭД для предприятий республики,  обусловленных складывающейся
ситуацией на российском уровне:
     усилением модернизационных  и  инновационных акцентов на развитии
российской  экономики,  что  повышает   привлекательность   российских
предприятий для стратегических инвесторов;
     повышением востребованности  российской   продукции   на   важных
региональных  рынках  под  воздействием  глобальных факторов изменения
геополитической, торгово-политической, конъюнктурной ситуации;
     улучшением условий доступа российских товаров, услуг, капитала на
внешние рынки в связи с расширением зоны преференциальной торговли для
России путем заключения соглашений о свободной торговле в рамках СНГ и
со  странами  дальнего  зарубежья,  членством  в  ВТО  и   предстоящим
присоединением к Организации экономического сотрудничества и развития;
     перспективой углубления    экономического    взаимодействия     с
Евросоюзом  в формате Общего экономического пространства и Партнерства
для модернизации с выходом на формирование  широкого  интегрированного
евразийского экономического пространства с участием Таможенного союза,
других стран СНГ, Европейской ассоциации свободной торговли;
     повышением экономического  развития стран Азиатско-Тихоокеанского
региона (далее - АТР),  прежде всего Индии,  Китая,  других государств
Восточной Азии, находящихся в непосредственной близости от России, что
создает благоприятные условия  для  расширения  торгово-экономического
сотрудничества.
     В случае реализации подпрограммы будет обеспечено:
     устойчивое развитие ВЭД;
     укрепление позиций организаций республики на внешних рынках;
     повышение вклада   внешнеэкономической   сферы  в  решение  задач
модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития.
     С учетом  реализации  подпрограммы  в  среднесрочной  перспективе
прогнозируется:
     достижение устойчивых  темпов роста поставок продукции на внешние
рынки в среднем 5-10 процентов ежегодно;
     усиление инновационной  составляющей  в экспорте и инвестиционной
составляющей в импорте до 40 процентов;
     расширение участия   в  международном  технологическом  обмене  и
производственно-технологической кооперации;
     рост общего числа участников ВЭД,  прежде всего за счет субъектов
малого и среднего предпринимательства, на 5 процентов.

          Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы,
          показатели (индикаторы) достижения целей и задач,
                     срок реализации подпрограммы

     Приоритеты подпрограммы   определены   основными    направлениями
реализации   Стратегии   социально-экономического  развития  Чувашской
Республики до 2020 года в сфере  развития  внешнеэкономических  связей
Чувашской Республики.
     Целями подпрограммы являются:
     развитие внешнеэкономических  связей организаций,  осуществляющих
деятельность на территории Чувашской Республики;
     повышение вклада внешнеэкономической деятельности в решение задач
модернизации экономики Чувашской Республики;
     улучшение качественных       параметров       внешнеэкономической
деятельности.
     Для достижения  поставленных  целей  необходимо решение следующих
задач:
     повышение качества  планирования,  координации  и  мониторинга  в
сфере внешнеэкономической деятельности;
     стимулирование экспорта;
     развитие механизмов   промоутерской    поддержки    экспорта    и
инвестиционного сотрудничества;
     улучшение условий доступа товаров и услуг на внешние рынки;
     повышение качества    информационного    обеспечения   участников
внешнеэкономической деятельности;
     расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным
направлениям развития внешнеэкономической деятельности.
     Реализация мероприятий,   предусмотренных   подпрограммой,  будет
осуществляться в 2014-2020 годах.
     Сведения об  индикаторах  (показателях)  подпрограммы приведены в
приложении N 1 к подпрограмме.

           Раздел III. Характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

     В рамках подпрограммы  будут  реализованы  основные  мероприятия,
которые   направлены   на   реализацию   поставленных  целей  и  задач
подпрограммы  и   государственной   программы   Чувашской   Республики
"Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 годы" в
целом.
     Основные мероприятия  подразделяются  на  отдельные  мероприятия,
реализация  которых   позволит   обеспечить   достижение   индикаторов
эффективности подпрограммы.
     Основное мероприятие  1  "Создание  благоприятных   условий   для
продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки".
     Мероприятие 1.1     "Мониторинг      и      анализ      состояния
внешнеэкономической  деятельности Чувашской Республики,  эффективности
действующих соглашений (договоров,  протоколов)  о  межрегиональном  и
международном    сотрудничестве,    внесение    предложений    об   их
перезаключении".
     Мероприятие 1.2   "Изучение   зарубежных  потенциальных  товарных
рынков,  содействие организациям  в  установлении  деловых  контактов,
освоении новых рынков сбыта".
     Мероприятие 1.3    "Формирование    международных    региональных
приоритетов (стран СНГ, ЕврАзЭС, АТР и др.)".
     Мероприятие 1.4 "Инициирование подписания соглашений  (договоров,
протоколов)  о  сотрудничестве  с  субъектами  Российской  Федерации и
административно-территориальными образованиями стран -  стратегических
партнеров".
     Мероприятие 1.5 "Экспертиза и выработка  предложений  к  проектам
федеральных законов, касающихся внешнеэкономической деятельности".
     Мероприятие 1.6 "Реализация совместно  с  зарубежными  компаниями
программ обмена и обучения специалистов организаций отраслей экономики
Чувашской Республики, стажировки на иностранных предприятиях".
     Мероприятие 1.7  "Организация участия в профессиональном обучении
и   дополнительном   профессиональном   образовании    государственных
гражданских     служащих     Чувашской     Республики     в    области
внешнеэкономической деятельности".
     Мероприятие 1.8  "Содействие  развитию  инфраструктуры  поддержки
внешнеэкономической  деятельности,  взаимодействие  с   организациями,
общественными    и    ассоциированными   структурами,   содействующими
экспортной активности организаций".
     Мероприятие 1.9  "Создание  и  обновление базы данных о механизме
предоставления      государственной       (финансовой)       поддержки
организациям-экспортерам".
     Основное мероприятие  2  "Установление  и  развитие  отношений  с
субъектами   Российской   Федерации,   странами  ближнего  и  дальнего
зарубежья,  взаимодействие  с  федеральными  органами  государственной
власти,   посольствами  и  торговыми  представительствами  иностранных
государств  в  Российской  Федерации  и   посольствами   и   торговыми
представительствами   Российской   Федерации   в  зарубежных  странах,
международными организациями".
     Мероприятие 2.1  "Включение  организаций  Чувашской  Республики в
межправительственные соглашения,  заключаемые Российской Федерацией  в
торговой и производственно-кооперационной сферах,  а также в программы
технической помощи".
     Мероприятие 2.2  "Организация  участия  представителей  Чувашской
Республики  в  рабочих  органах   межправительственных   комиссий   по
торгово-экономическому,      научно-техническому     и     культурному
сотрудничеству".
     Мероприятие 2.3  "Расширение  международного сотрудничества путем
активной     реализации     соглашений     о    торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве с субъектами Российской
Федерации, регионами и территориями дальнего и ближнего зарубежья".
     Мероприятие 2.4  "Взаимодействие с международными организациями и
финансовыми институтами по вопросам реализации социально-экономических
проектов, использования ресурсов международных программ".
     Мероприятие 2.5 "Организация и проведение официальных  и  рабочих
визитов   делегаций   Чувашской   Республики   в  субъекты  Российской
Федерации,  зарубежные страны  и  организация  приемов  представителей
иностранных   государств,   международных   организаций   и  субъектов
Российской Федерации".
     Основное мероприятие   3   "Организация   и  участие  в  торговых
выставках, специализированных форумах (конференциях, семинарах и др.),
мероприятиях международного и российского уровня".
     Мероприятие 3.1  "Проведение  совместно  с  федеральными органами
государственной власти информационно-консультационных  мероприятий  по
стратегическим  и  текущим  вопросам  применения  нормативных правовых
актов в отношении правил и условий  осуществления  экспортно-импортной
деятельности организаций".
     Мероприятие 3.2   "Проведение  конференций  (форумов,  семинаров,
круглых столов)  по  вопросам  внешнеэкономического  взаимодействия  и
обмена    опытом,    конкурсов    республиканского   межрегионального,
всероссийского и международного уровней и участие в них представителей
Чувашской Республики".
     Мероприятие 3.3 "Организация выставочно-ярмарочных мероприятий на
территории  Чувашской  Республики  и за ее пределами согласно ежегодно
формируемому плану выставочно-ярмарочных мероприятий,  проводимых  при
поддержке Кабинета Министров Чувашской Республики".
     Основное мероприятие    4    "Финансовая    поддержка    развития
внешнеэкономической деятельности".
     Мероприятие 4.1 "Оказание содействия  в  получении  организациями
республики  возмещения  затрат,  связанных с продвижением продукции на
внешние рынки (участие в выставках;  возмещение  затрат,  связанных  с
экспортом   (сертификация   и  др.),  в  том  числе  за  счет  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики".
     Основное мероприятие   5   "Информационная   поддержка   развития
внешнеэкономической деятельности".
     Мероприятие 5.1   "Распространение   информации   об   экспортном
потенциале            Чувашской            Республики            через
информационно-телекоммуникационные сети, размещение на Портале органов
власти  Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"   информации   об   экспортном    потенциале    республики,
предприятиях-экспортерах,       производимой       ими      продукции,
нормативно-правовой    базе    по     вопросам     внешнеэкономической
деятельности".
     Мероприятие 5.2    "Распространение   информационно-аналитических
материалов о Чувашской Республике по  линии  Министерства  иностранных
дел   Российской  Федерации,  торговых  представительств  и  посольств
Российской Федерации в иностранных государствах".
     Мероприятие 5.3 "Подготовка, издание брошюр, буклетов, подготовка
имиджевых и презентационных материалов о Чувашской Республике,  в  том
числе  с  переводом  на  иностранные  языки,  размещение  материалов в
средствах массовой  информации  о  социально-экономическом  потенциале
Чувашской Республики, перевод информационных материалов и документов".
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 2 к подпрограмме.

          Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Прогнозируемые объемы финансирования  на  реализацию  мероприятий
подпрограммы  в  2014-2020 годах составят 63284,2 тыс.  рублей,  в том
числе:
     в 2014 году - 6661,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 6861,4 тыс. рублей;
     в 2016 году - 7081,4 тыс. рублей;
     в 2017 году - 8850,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 10220,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 11390,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 12220,0 тыс. рублей;
     из них средства:
     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  -  36064,2  тыс.
рублей (57,0 процента), в том числе:
     в 2014 году - 3261,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 3261,4 тыс. рублей;
     в 2016 году - 3261,4 тыс. рублей;
     в 2017 году - 4900,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 6220,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 7240,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 7920,0 тыс. рублей;
     внебюджетных источников - 27220,0 тыс.  рублей (43,0 процента), в
том числе:
     в 2014 году - 3400,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 3600,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 3820,0 тыс. рублей;
     в 2017 году - 3950,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 4000,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 4150,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 4300,0 тыс. рублей.
     Объем финансирования  подпрограммы  подлежит ежегодному уточнению
исходя из реальных  возможностей  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за   счет   всех
источников финансирования приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

           Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы
             и описание мер управления рисками реализации
                             подпрограммы

     К рискам  реализации  подпрограммы,  которыми   может   управлять
ответственный   исполнитель   подпрограммы,  уменьшая  вероятность  их
возникновения, следует отнести следующие.
     1. Организационные   риски,   которые  связаны  с  возникновением
проблем  в  реализации   подпрограммы   в   результате   недостаточной
квалификации  и  (или)  недобросовестности  ответственных исполнителей
(соисполнителей),  что может привести к  нецелевому  и  неэффективному
использованию   бюджетных   средств,   невыполнению  ряда  мероприятий
подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение
квалификации  и ответственности персонала ответственного исполнителя и
соисполнителей   для   своевременной    и    эффективной    реализации
предусмотренных   мероприятий,   координация  деятельности  персонала,
ответственного    исполнителя    и     соисполнителей,     налаживание
административных процедур для снижения организационных рисков.
     2. Риски   финансового    обеспечения,    которые    связаны    с
финансированием  подпрограммы  в  неполном объеме.  Данные риски могут
возникнуть в связи со  значительной  продолжительностью  подпрограммы.
Снижению  данных  рисков  будут  способствовать  внедрение  в практику
программного  бюджетирования  и  своевременная  корректировка  объемов
финансирования основных мероприятий подпрограммы.
     Реализации подпрограммы также угрожают риски, которыми сложно или
невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - это состояние
экономики, определяемое:
     1) на   мировом   уровне  -  реализацией  мер  по  предотвращению
повторения экономического кризиса в будущем и перспективами построения
нового  "посткризисного"  миропорядка,  дальнейшим  развитием  мировых
рынков;
     2) на федеральном уровне -  мерами,  принимаемыми  по  сохранению
макроэкономической   стабильности,  социально-экономическим  развитием
страны;
     3) на    республиканском    уровне    -    эффективностью    мер,
предпринимаемых  организациями  по развитию производства,  реализацией
стратегических    направлений    социально-экономического     развития
республики.

                                                        Приложение N 1
                                       к подпрограмме "Государственное
                                       стимулирование         развития
                                       внешнеэкономической
                                       деятельности     в    Чувашской
                                       Республике"     государственной
                                       программы  Чувашской Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2012-2020 годы"

                           С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
               "Государственное стимулирование развития
       внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                  на 2012-2020 годы" и их значениях

—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |      Показатель (индикатор)     |  Единица |                                   Значения показателей
  пп |          (наименование)         |  измере- |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
     |                                 |    ния   | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г.
—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  1.   Рост объема экспорта продукции    % к пре-      83,8     108,2     108,0     108,0     110,0     112,0     111,0     110,0     116,0
       в зарубежные страны                дыдуще-
                                          му году

  2.   Рост объемов поставок продукции   % к пре-     104,1     105,0     114,0     112,5     115,0     113,0     114,0     115,0     113,0
       в субъекты Российской              дыдуще-
       Федерации                          му году


                                                        Приложение N 2
                                       к подпрограмме "Государственное
                                       стимулирование         развития
                                       внешнеэкономической
                                       деятельности    в     Чувашской
                                       Республике"     государственной
                                       программы Чувашской  Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная   экономика    на
                                                       2012-2020 годы"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  основных мероприятий подпрограммы
               "Государственное стимулирование развития
                   внешнеэкономической деятельности
          в Чувашской Республике" государственной программы
             Чувашской Республики "Экономическое развитие
             и инновационная экономика на 2012-2020 годы"

—————|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————————————————
   N |     Номер и наименование    | Ответственный |           Срок          |    Ожидаемый непо-    |   Последствия   |    Связь с показателями
  пп |    основного мероприятия    |  исполнитель  |————————————|————————————|      средственный     |   нереализации  | государственной программы
     |                             |               |   начала   |  окончания |       результат       |    основного    |    Чувашской Республики
     |                             |               | реализации | реализации |   (краткое описание)  |   мероприятия   |       (подпрограммы)
—————|—————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————————————————
  1.   Основное мероприятие 1.       Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   принятие управлен-      отсутствие ин-    рост объема экспорта про-
       Создание благоприятных        вития Чувашии                             ческих решений по       формации о со-    дукции в зарубежные стра-
       условий для продвижения                                                 итогам мониторинга      стоянии внешне-   ны по итогам 2020 года -
       товаров и услуг организаций                                             и анализа состояния     экономической     116,0%
       на внешние рынки                                                        внешнеэкономиче-        деятельности
                                                                               ской деятельности       Чувашской Рес-
                                                                               Чувашской Респуб-       публики
                                                                               лики

  2.   Основное мероприятие 2.       Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   включение организа-     ослабление        рост объемов поставок
       Установление и развитие       вития Чувашии                             ций Чувашской Рес-      внешнеэкономи-    продукции в субъекты Рос-
       отношений с субъектами                                                  публики в межправи-     ческих связей     сийской Федерации по ито-
       Российской Федерации,                                                   тельственные согла-     Чувашской Рес-    гам 2020 года - 113,0%
       странами ближнего и даль-                                               шения, а также в        публики
       него зарубежья, взаимодей-                                              программы технической
       ствие с федеральными орга-                                              помощи; организация
       нами государственной вла-                                               участия представите-
       сти, посольствами и торго-                                              лей Чувашской Рес-
       выми представительствами                                                публики в рабочих
       иностранных государств в                                                органах межправи-
       Российской Федерации и по-                                              тельственных комис-
       сольствами и торговыми                                                  сий
       представительствами Рос-
       сийской Федерации в зару-
       бежных странах, междуна-
       родными организациями

  3.   Основное мероприятие 3.       Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   проведение инфор-       ослабление        рост объема экспорта про-
       Организация и участие в       вития Чувашии                             мационно-консульта-     внешнеэкономи-    дукции в зарубежные стра-
       торговых выставках, специа-                                             ционных мероприя-       ческих связей     ны по итогам 2020 года -
       лизированных форумах                                                    тий по вопросам         Чувашской Рес-    116,0%
       (конференциях, семинарах и                                              применения норма-       публики
       др.), мероприятиях междуна-                                             тивных правовых ак-
       родного и российского уров-                                             тов в отношении пра-
       ня                                                                      вил и условий осуще-
                                                                               ствления экспортно-
                                                                               импортной деятель-
                                                                               ности организаций

  4.   Основное мероприятие 4.       Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   оказание содействия     снижение внеш-    рост объема экспорта про-
       Финансовая поддержка раз-     вития Чувашии                             в получении органи-     неэкономиче-      дукции в зарубежные стра-
       вития внешнеэкономической                                               зациями республики      ской активности   ны по итогам 2020 года -
       деятельности                                                            возмещения затрат,      организаций Чу-   116,0%;
                                                                               связанных с продви-     вашской Респуб-   рост объемов поставок
                                                                               жением продукции        лики              продукции в субъекты Рос-
                                                                               на внешние рынки                          сийской Федерации по ито-
                                                                                                                         гам 2020 года - 113,0%

  5.   Основное мероприятие 5.       Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   выполнение меро-        снижение уровня   рост объема экспорта про-
       Информационная поддержка      вития Чувашии                             приятий по распро-      информирован-     дукции в зарубежные стра-
       развития внешнеэкономиче-                                               странению информа-      ности об экс-     ны по итогам 2020 года -
       ской деятельности                                                       ции об экспортном       портном потен-    116,0%;
                                                                               потенциале Чуваш-       циале Чуваш-      рост объемов поставок
                                                                               ской Республики         ской Республики   продукции в субъекты Рос-
                                                                                                                         сийской Федерации по ито-
                                                                                                                         гам 2020 года - 113,0%


                                                        Приложение N 3
                                       к подпрограмме "Государственное
                                       стимулирование         развития
                                       внешнеэкономической
                                       деятельности     в    Чувашской
                                       Республике"     государственной
                                       программы  Чувашской Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2012-2020 годы"

                        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                       реализации подпрограммы
               "Государственное стимулирование развития
       внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"
                за счет всех источников финансирования

——————————————————|———————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————
       Статус     |              Наименование             |  Ответст- |      Код бюджетной классификации      |        Источники       |                  Расходы по годам, тыс. рублей
                  |      подпрограммы государственной     |   венный  |                                       |     финансирования     |
                  |     программы Чувашской Республики    |  исполни- |—————————|—————————|——————————|————————|                        |————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————
                  |  (основного мероприятия, мероприятия) | тель, со- | главный | раздел, |  целевая | группа |                        |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |   2018  |   2019  |   2020
                  |                                       |  исполни- |  распо- | подраз- |  статья  |  (под- |                        |        |        |        |        |         |         |
                  |                                       |    тели   |  ряди-  |   дел   | расходов |  груп- |                        |        |        |        |        |         |         |
                  |                                       |           |   тель  |         |          |   па)  |                        |        |        |        |        |         |         |
                  |                                       |           |   бюд-  |         |          |  вида  |                        |        |        |        |        |         |         |
                  |                                       |           |  жетных |         |          | расхо- |                        |        |        |        |        |         |         |
                  |                                       |           | средств |         |          |   дов  |                        |        |        |        |        |         |         |
——————————————————|———————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————
  Подпрограмма      "Государственное стимулирование         ответст-                                            всего                    6661,4   6861,4   7081,4   8850,0   10220,0   11390,0   12220,0
                    развития внешнеэкономической            венный         х         х          х         х     федеральный бюджет
                    деятельности в Чувашской Респуб-        исполни-      840       0412     Ч130000      х     республиканский бюджет   3261,4   3261,4   3261,4   4900,0    6220,0    7240,0    7920,0
                    лике"                                   тель -                                              Чувашской Республики
                                                            Минэко-        х         х          х         х     местные бюджеты
                                                            номразви-      х         х          х         х     внебюджетные источники   3400,0   3600,0   3820,0   3950,0    4000,0    4150,0    4300,0
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Основное меро-    Создание благоприятных условий          ответст-                                            всего                                                          100,0               130,0
  приятие 1         для продвижения товаров и услуг         венный         х         х          х         х     федеральный бюджет
                    организаций на внешние рынки            исполни-      840       0412     Ч130000     244    республиканский бюджет                                         100,0               130,0
                                                            тель -                                              Чувашской Республики
                                                            Минэко-        х         х          х         х     местные бюджеты
                                                            номразви-      х         х          х         х     внебюджетные источники
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.1   Мониторинг и анализ состояния           ответст-                                            всего
                    внешнеэкономической деятельности        венный                                              республиканский бюджет
                    Чувашской Республики, эффектив-         исполни-                                            Чувашской Республики
                    ности действующих соглашений            тель -                                              местные бюджеты
                    (договоров, протоколов) о межре-        Минэко-                                             внебюджетные источники
                    гиональном и международном со-          номразви-
                    трудничестве, внесение предложений      тия Чува-
                    об их перезаключении                    шии

  Мероприятие 1.2   Изучение зарубежных потенциаль-         ответст-                                            всего
                    ных товарных рынков, содействие         венный                                              республиканский бюджет
                    организациям в установлении дело-       исполни-                                            Чувашской Республики
                    вых контактов, освоении новых           тель -                                              местные бюджеты
                    рынков сбыта                            Минэко-                                             внебюджетные источники
                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.3   Формирование международных              ответст-                                            всего
                    региональных приоритетов (стран         венный                                              республиканский бюджет
                    СНГ, ЕврАзЭС, АТР и др.)                исполни-                                            Чувашской Республики
                                                            тель -                                              местные бюджеты
                                                            Минэко-                                             внебюджетные источники
                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.4   Инициирование подписания согла-         ответст-                                            всего
                    шений (договоров, протоколов) о         венный                                              республиканский бюджет
                    сотрудничестве с субъектами Рос-        исполни-                                            Чувашской Республики
                    сийской Федерации и администра-         тель -                                              местные бюджеты
                    тивно-территориальными образова-        Минэко-
                    ниями стран - стратегических парт-      номразви-
                    неров                                   тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.5   Экспертиза и выработка предложе-        ответст-                                            всего
                    ний к проектам федеральных зако-        венный                                              республиканский бюджет
                    нов, касающихся внешнеэкономиче-        исполни-                                            Чувашской Республики
                    ской деятельности                       тель -                                              местные бюджеты
                                                            Минэко-                                             внебюджетные источники
                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.6   Реализация совместно с зарубежными      ответст-                                            всего
                    компаниями программ обмена и            венный                                              республиканский бюджет
                    обучения специалистов организаций       исполни-                                            Чувашской Республики
                    отраслей экономики Чувашской            тель -                                              местные бюджеты
                    Республики, стажировки на ино-          Минэко-                                             внебюджетные источники
                    странных предприятиях                   номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.7   Организация участия в профессио-        ответст-                                            всего                                                          100,0               130,0
                    нальном обучении и дополнительном       венный        840       0412     Ч130000     244    республиканский бюджет                                         100,0               130,0
                    профессиональном образовании            исполни-                                            Чувашской Республики
                    государственных гражданских слу-        тель -                                              местные бюджеты
                    жащих Чувашской Республики в            Минэко-                                             внебюджетные источники
                    области внешнеэкономической дея-        номразви-
                    тельности                               тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.8   Содействие развитию инфраструкту-       ответст-                                            всего
                    ры поддержки внешнеэкономиче-           венный                                              республиканский бюджет
                    ской деятельности, взаимодействие с     исполни-                                            Чувашской Республики
                    организациями, общественными и          тель -                                              местные бюджеты
                    ассоциированными структурами,           Минэко-                                             внебюджетные источники
                    содействующими экспортной актив-        номразви-
                    ности организаций                       тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 1.9   Создание и обновление базы данных       ответст-                                            всего
                    о механизме предоставления госу-        венный                                              республиканский бюджет
                    дарственной (финансовой) поддерж-       исполни-                                            Чувашской Республики
                    ки организациям-экспортерам             тель -                                              местные бюджеты
                                                            Минэко-                                             внебюджетные источники
                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Основное меро-    Установление и развитие отношений       ответст-                                            всего                     961,4    961,4    961,4   1200,0    1900,0    2500,0    2700,0
  приятие 2         с субъектами Российской Федера-         венный        840       0412     Ч131009      х     республиканский бюджет    961,4    961,4    961,4   1200,0    1900,0    2500,0    2700,0
                    ции, странами ближнего и дальнего       исполни-                                            Чувашской Республики
                    зарубежья, взаимодействие с феде-       тель -                                              местные бюджеты
                    ральными органами государственной       Минэко-                                             внебюджетные источники
                    власти, посольствами и торговыми        номразви-
                    представительствами иностранных         тия Чува-
                    государств в Российской Федерации       шии
                    и посольствами и торговыми пред-
                    ставительствами Российской Феде-
                    рации в зарубежных странах, между-
                    народными организациями

  Мероприятие 2.1   Включение организаций Чувашской         ответст-                                            всего
                    Республики в межправительственные       венный                                              республиканский бюджет
                    соглашения, заключаемые Россий-         исполни-                                            Чувашской Республики
                    ской Федерацией в торговой и про-       тель -                                              местные бюджеты
                    изводственно-кооперационной сфе-        Минэко-                                             внебюджетные источники
                    рах, а также в программы техниче-       номразви-
                    ской помощи                             тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 2.2   Организация участия представителей      ответст-                                            всего
                    Чувашской Республики в рабочих          венный                                              республиканский бюджет
                    органах межправительственных            исполни-                                            Чувашской Республики
                    комиссий по торгово-экономическо-       тель -                                              местные бюджеты
                    му, научно-техническому и культур-      Минэко-                                             внебюджетные источники
                    ному сотрудничеству                     номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 2.3   Расширение международного со-           ответст-                                            всего
                    трудничества путем активной реали-      венный                                              республиканский бюджет
                    зации соглашений о торгово-             исполни-                                            Чувашской Республики
                    экономическом, научно-техническом       тель -                                              местные бюджеты
                    и культурном сотрудничестве с           Минэко-                                             внебюджетные источники
                    субъектами Российской Федерации,        номразви-
                    регионами и территориями дальнего       тия Чува-
                    и ближнего зарубежья                    шии

  Мероприятие 2.4   Взаимодействие с международными         ответст-                                            всего
                    организациями и финансовыми ин-         венный                                              республиканский бюджет
                    ститутами по вопросам реализации        исполни-                                            Чувашской Республики
                    социально-экономических проектов,       тель -                                              местные бюджеты
                    использования ресурсов междуна-         Минэко-                                             внебюджетные источники
                    родных программ                         номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 2.5   Организация и проведение офици-         ответст-                                            всего                     961,4    961,4    961,4   1200,0    1900,0    2500,0    2700,0
                    альных и рабочих визитов делегаций      венный        840       0412     Ч131009      х     республиканский бюджет    961,4    961,4    961,4   1200,0    1900,0    2500,0    2700,0
                    Чувашской Республики в субъекты         исполни-                                            Чувашской Республики
                    Российской Федерации, зарубежные        тель -                                              местные бюджеты
                    страны и организация приемов пред-      Минэко-                                             внебюджетные источники
                    ставителей иностранных государств,      номразви-
                    международных организаций и субъ-       тия Чува-
                    ектов Российской Федерации              шии

  Основное меро-    Организация и участие в торговых        ответст-                                            всего                      5500   5700,0   5900,0   7380,0    7880,0    8500,0    8950,0
  приятие 3         выставках, специализированных           венный        840       0412     Ч131010     244    республиканский бюджет   2200,0   2200,0   2200,0   3580,0    4080,0    4600,0    4950,0
                    форумах (конференциях, семинарах        исполни-                                            Чувашской Республики
                    и др.), мероприятиях международно-      тель -                                              местные бюджеты
                    го и российского уровня                 Минэко-                                             внебюджетные источники   3300,0   3500,0   3700,0   3800,0    3800,0    3900,0    4000,0
                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 3.1   Проведение совместно с федераль-        ответст-                                            всего
                    ными органами государственной           венный                                              республиканский бюджет
                    власти информационно-консультаци-       исполни-                                            Чувашской Республики
                    онных мероприятий по стратегиче-        тель -                                              местные бюджеты
                    ским и текущим вопросам примене-        Минэко-                                             внебюджетные источники
                    ния нормативных правовых актов в        номразви-
                    отношении правил и условий осуще-       тия Чува-
                    ствления экспортно-импортной дея-       шии
                    тельности организаций

  Мероприятие 3.2   Проведение конференций (форумов,        ответст-                                            всего                                                 80,0      80,0     100,0     150,0
                    семинаров, круглых столов) по во-       венный        840       0412     Ч131010     244    республиканский бюджет                                80,0      80,0     100,0     150,0
                    просам внешнеэкономического вза-        исполни-                                            Чувашской Республики
                    имодействия и обмена опытом, кон-       тель -                                              местные бюджеты
                    курсов республиканского межрегио-       Минэко-                                             внебюджетные источники
                    нального, всероссийского и между-       номразви-
                    народного уровней и участие в них       тия Чува-
                    представителей Чувашской Республики     шии

  Мероприятие 3.3   Организация выставочно-ярмароч-         ответст-                                            всего                    5500,0   5700,0   5900,0   7300,0    7800,0    8400,0    8800,0
                    ных мероприятий на территории           венный        840       0412     Ч131010     244    республиканский бюджет   2200,0   2200,0   2200,0   3500,0    4000,0    4500,0    4800,0
                    Чувашской Республики и за ее пре-       исполни-                                            Чувашской Республики
                    делами согласно ежегодно форми-         тель -                                              местные бюджеты
                    руемому плану выставочно-ярмароч-       Минэко-                                             внебюджетные источники   3300,0   3500,0   3700,0   3800,0    3800,0    3900,0    4000,0
                    ных мероприятий, проводимых при         номразви-
                    поддержке Кабинета Министров            тия Чува-
                    Чувашской Республики                    шии

  Основное меро-    Финансовая поддержка развития           ответст-                                            всего
  приятие 4         внешнеэкономической деятельности        венный                                              республиканский бюджет
                                                            исполни-                                            Чувашской Республики
                                                            тель -                                              местные бюджеты
                                                            Минэко-                                             внебюджетные источники
                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 4.1   Оказание содействия в получении         ответст-                                            всего
                    организациями республики возме-         венный                                              республиканский бюджет
                    щения затрат, связанных с продви-       исполни-                                            Чувашской Республики
                    жением продукции на внешние рын-        тель -                                              местные бюджеты
                    ки (участие в выставках; возмещение     Минэко-                                             внебюджетные источники
                    затрат, связанных с экспортом (сер-     номразви-
                    тификация и др.), в том числе за счет   тия Чува-
                    средств республиканского бюджета        шии
                    Чувашской Республики

  Основное меро-    Информационная поддержка разви-         ответст-                                            всего                     200,0    200,0    220,0    270,0     340,0     390,0     440,0
  приятие 5         тия внешнеэкономической деятель-        венный        840       0412     Ч131011     244    республиканский бюджет    100,0    100,0    100,0    120,0     140,0     140,0     140,0
                    ности                                   исполни-                                            Чувашской Республики
                                                            тель -                                              местные бюджеты
                                                            Минэко-                                             внебюджетные источники    100,0    100,0    120,0    150,0     200,0     250,0     300,0

                                                            номразви-
                                                            тия Чува-
                                                            шии

  Мероприятие 5.1   Распространение информации об           ответст-                                            всего
                    экспортном потенциале Чувашской         венный                                              республиканский бюджет
                    Республики через информационно-         исполни-                                            Чувашской Республики
                    телекоммуникационные сети, раз-         тель -                                              местные бюджеты
                    мещение на Портале органов власти       Минэко-                                             внебюджетные источники
                    Чувашской Республики в информа-         номразви-
                    ционно-телекоммуникационной сети        тия Чува-
                    "Интернет" информации об экспорт-       шии
                    ном потенциале республики, пред-
                    приятиях-экспортерах, производи-
                    мой ими продукции, нормативно-
                    правовой базе по вопросам внешне-
                    экономической деятельности

  Мероприятие 5.2   Распространение информационно-          ответст-                                            всего
                    аналитических материалов о Чуваш-       венный                                              республиканский бюджет
                    ской Республике по линии Мини-          исполни-                                            Чувашской Республики
                    стерства иностранных дел Россий-        тель -                                              местные бюджеты
                    ской Федерации, торговых предста-       Минэко-                                             внебюджетные источники
                    вительств и посольств Российской        номразви-
                    Федерации в иностранных государ-        тия Чува-
                    ствах                                   шии

  Мероприятие 5.3   Подготовка, издание брошюр, букле-      ответст-                                            всего                     200,0    200,0    220,0    270,0     340,0     390,0     440,0
                    тов, подготовка имиджевых и пре-        венный        840       0412     Ч131011     244    республиканский бюджет    100,0    100,0    100,0    120,0     140,0     140,0     140,0
                    зентационных материалов о Чуваш-        исполни-                                            Чувашской Республики
                    ской Республике, в том числе с пере-    тель -                                              местные бюджеты
                    водом на иностранные языки, раз-        Минэко-                                             внебюджетные источники    100,0    100,0    120,0    150,0     200,0     250,0     300,0
                    мещение материалов в средствах          номразви-
                    массовой информации о социально-        тия Чува-
                    экономическом потенциале Чуваш-         шии
                    ской Республики, перевод информа-
                    ционных материалов и документов


                                                       Приложение N 23
                                       к государственной     программе
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная   экономика    на
                                                       2012-2020 годы"

                       П О Д П Р О Г Р А М М А
           "Формирование благоприятной инвестиционной среды
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

     Ответственный  - Министерство экономического            развития,
     исполнитель      промышленности и торговли Чувашской Республики
     подпрограммы

     Соисполнитель  - Министерство финансов Чувашской Республики
     подпрограммы

     Цели           - создание благоприятных  условий  для привлечения
     подпрограммы     инвестиций в экономику Чувашской Республики;
                      создание благоприятной конкурентной среды

     Задачи         - формирование мер               административной,
     подпрограммы     инфраструктурной, финансовой, тарифной поддержки
                      инвестиций;
                      снижение административных барьеров;
                      финансовая поддержка  и налоговое стимулирование
                      инвестиций и инноваций;
                      развитие механизмов      государственно-частного
                      партнерства;
                      кадровое обеспечение инвестиционного процесса;
                      формирование благоприятных условий для  развития
                      малого и среднего бизнеса;
                      развитие конкуренции   в   приоритетных    видах
                      экономической деятельности

     Целевые        - достижение к 2021 году:
     индикаторы и     отношения объема инвестиций в  основной  капитал
     показатели       за   счет   всех   источников  финансирования  к
     подпрограммы     валовому  региональному  продукту  -   до   27,0
                      процента;
                      темпа роста инвестиций  в  основной  капитал  за
                      счет  всех  источников финансирования - до 106,0
                      процента к предыдущему году

     Срок           - 2014-2020 годы
     реализации
     подпрограммы

     Объемы         - прогнозируемые объемы     финансирования      на
     финансирования   реализацию  мероприятий подпрограммы в 2014-2020
     подпрограммы     годах составят 44685,8 тыс. рублей, в том числе:
     с разбивкой      в 2014 году - 3001,4 тыс. рублей;
     по годам ее      в 2015 году - 3501,4 тыс. рублей;
     реализации       в 2016 году - 4001,4 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 11520,4 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 7120,4 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 7520,4 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 8020,4 тыс. рублей;
                      из них средства:
                      республиканского бюджета  Чувашской Республики -
                      24685,8  тыс.  рублей  (55,2  процента),  в  том
                      числе:
                      в 2014 году - 2001,4 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 2001,4 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 2001,4 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 5020,4 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 4320,4 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 4520,4 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 4820,4 тыс. рублей;
                      внебюджетных источников  -  20000,0 тыс.  рублей
                      (44,8 процента), в том числе:
                      в 2014 году - 1000,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 1500,0 тыс. рублей
                      в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 6500,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 2800,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 3000,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 3200,0 тыс. рублей.
                      Объем финансирования    подпрограммы    подлежит
                      ежегодному    уточнению   исходя   из   реальных
                      возможностей республиканского бюджета  Чувашской
                      Республики

     Ожидаемые      - реализация подпрограммы     позволит     создать
     результаты       правовые,   экономические   и    организационные
     реализации       условия для эффективного развития инвестиционной
     подпрограммы     деятельности на основе комплексной и эффективной
                      системы    поддержки    и   сопровождения   хода
                      реализации инвестиционных  проектов,  увеличения
                      объемов  инвестиций,  привлекаемых  в  экономику
                      Чувашской    Республики,    путем    предложения
                      потенциальным   инвесторам  земельных  участков,
                      свободных производственных помещений,  ресурсных
                      площадок,  обеспеченных современными инженерными
                      коммуникациями.    Проводимая     инвестиционная
                      политика позволит увеличить объемы привлеченного
                      внебюджетного    финансирования    в    развитие
                      публичной  инфраструктуры  путем распространения
                      практик           реализации            проектов
                      государственно-частного   партнерства,  защитить
                      участников     рынков     от      необоснованных
                      административных    барьеров,   недобросовестной
                      конкуренции,  действий  органов  государственной
                      власти  и местного самоуправления,  приводящих к
                      ограничению конкуренции,  создать систему оценки
                      состояния   конкурентной   среды   в   Чувашской
                      Республике.

       Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
             описание основных проблем в указанной сфере
                        и прогноз ее развития

     Подпрограмма разработана    в    соответствии    со    Стратегией
социально-экономического развития Чувашской Республики до  2020  года,
утвержденной  Законом  Чувашской  Республики  от  4 июня 2007 г.  N 8,
которой  определены  задачи  по  переходу  экономики   республики   на
инновационный   путь   развития,   повышение   уровня   благосостояния
населения, развитие инфраструктуры.
     Необходимым условием  реализации данных задач являются масштабные
инвестиции  в  производство,  новые   технологии,   обучение.   Однако
инвестиционные  процессы  в экономике республики остаются недостаточно
активными для  ее  структурной  модернизации.  Недостаток  собственных
долгосрочных  денежных ресурсов,  необходимых для запуска долгосрочных
инвестиционных  проектов,  сдерживает  модернизацию  и  диверсификацию
экономики.
     В связи  с  этим  расширение  потока   инвестиций   в   экономику
республики   является   определяющим  условием  успешной  модернизации
экономики.
     Доверию инвесторов   и   привлечению   инвестиций   в   Чувашскую
Республику  способствует  наличие  кредитных  рейтингов  двух  ведущих
международных  рейтинговых  агентств Fitch Ratings и Moody's Investors
Service.  Положительными факторами  при  получении  рейтингов  явились
диверсифицированная экономика Чувашской Республики,  умеренный уровень
долговой нагрузки, оптимальная структура долга по срокам и низкий риск
рефинансирования.
     Так, рейтинговое агентство Moody's Investors Service  в  сентябре
2013  года  подтвердило Чувашской Республике рейтинги по международной
шкале в иностранной валюте на уровне Ba2 и по  национальной  шкале  на
уровне  Аа2.ru  с  прогнозом  "стабильный",  что  отражает  достаточно
высокую кредитоспособность Чувашской Республики.
     В августе  2013  года  международное  рейтинговое агентство Fitch
Ratings  подтвердило  долгосрочные  рейтинги  Чувашской  Республики  в
иностранной  и  национальной  валюте  на  уровне "ВВ+",  краткосрочный
рейтинг в иностранной валюте "В" и национальный  долгосрочный  рейтинг
"АА(rus)", присвоенные республике в 2012 году. Прогноз по долгосрочным
рейтингам - "стабильный".
     Это очень  высокий  показатель,  так  как  рейтинговые  агентства
весьма осторожно подходят к оценкам особенно сейчас,  когда  в  Европе
наблюдается замедление темпов экономического роста.  Такие же рейтинги
имеют Ленинградская область,  Республика Коми,  Новосибирская область,
Краснодарский   и   Красноярский   края,  которые  представляют  собой
экономически сильные регионы.
     Кроме того,  в  Чувашии  проводится системная работа по повышению
рейтинга   инвестиционной   привлекательности   региона.   Рейтинговым
агентством   Экперт   РА   инвестиционная  привлекательность  регионов
оценивается  по  двум   параметрам:   инвестиционному   потенциалу   и
инвестиционному   риску.   Потенциал  показывает,  какую  долю  регион
занимает на общероссийском рынке,  риск - какими могут  оказаться  для
инвестора масштабы тех или иных проблем в регионе.
     В 2012 году,  по оценке рейтингового  агентства  Эксперт  РА,  по
рейтингу  инвестиционной  привлекательности  Чувашия отнесена к группе
3В1,  что означает "пониженный потенциал - умеренный риск",  наряду  с
такими регионами,  как Калужская, Тульская, Оренбургская, Саратовская,
Тюменская области и др.
     По составляющим  инвестиционного  потенциала  в Чувашии произошло
улучшение  финансового  ранга   (с   55-го   места   на   53-   е)   и
институционального ранга (с 47-го места на 43-е),  республика осталась
на прежнем уровне по трудовому,  потребительскому, природно-ресурсному
и туристическому рангам.
     По инвестиционному   риску   среди  российских  регионов  Чувашия
улучшила свои позиции на 11 рангов (с  65-го  места  переместилась  на
54-е),  при  этом  по управленческому рангу республика переместилась с
18-го места на 11-е,  по финансовому -  с  63-го  места  на  36-е,  по
экономическому - с 58-го места на 56-е, по экологическому - с 27-го на
26-е.
     Ведется работа по  повышению  благоприятного  имиджа  республики,
созданию бренда территории.  Брендинг территории во всем мире является
современным инструментом привлечения к ней внимания и распространяется
на всех потенциальных потребителей территории, а именно на федеральные
власти  и  чиновников,  потенциальных   инвесторов,   деловых   людей,
менеджмент крупнейших корпораций, трудовых мигрантов. Хотя в отдельные
годы и были попытки создания уникального бренда Чувашской  Республики,
но  эти  работы до сих пор не завершены.  Завершение работ по созданию
бренда Чувашской Республики будет содействовать  преодолению  дефицита
материальных  и  нематериальных  ресурсов в регионе путем донесения до
широкой  общественности   (российской,   мировой)   представления   об
уникальности республики.
     Сегодня Чувашская Республика имеет  необходимый  экономический  и
бюджетный  потенциал для дальнейшего качественного развития экономики,
внедряются новые технологии во  все  сферы  деятельности,  реализуются
крупные инвестиционные проекты, происходят значительные преобразования
в сфере здравоохранения,  образования,  культуры и  спорта.  В  рамках
проведения   целенаправленной   инвестиционной   политики  реализуются
инвестиционные программы,  включающие инвестиционные проекты,  которым
оказывается   государственная   поддержка.   В   качестве  инструмента
государственной  поддержки  инвестиционной  деятельности  используются
различные  формы:  предоставление  льгот  по  уплате налога на прибыль
организаций и налога на имущество организаций в части,  зачисляемой  в
республиканский    бюджет    Чувашской    Республики;   предоставление
инвестиционных налоговых кредитов,  государственных гарантий Чувашской
Республики   под   коммерческие   кредиты,   субсидий   на  подготовку
инвестиционных площадок "под ключ",  льгот по уплате арендной платы за
пользование   земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности   Чувашской   Республики,    заключение    концессионных
соглашений   в   отношении  объектов,  находящихся  в  государственной
собственности Чувашской Республики, и др.).
     В Чувашской  Республике  в  2011-2013 годах инвестиции в основной
капитал за  счет  всех  источников  финансирования  возросли  на  25,4
процента  к  уровню 2010 года (23,5 процента по Российской Федерации).
Другим важным  показателем  инвестиционной  активности  является  доля
инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, которая
в Чувашской Республике увеличилась с 27 процентов в 2010 году до  30,3
процента  в  2012  году  (общероссийский  показатель  2012 года - 20,1
процента).
     За счет  всех  источников  финансирования  в 2012 году в основной
капитал республики вложено 65156,8 млн.  рублей инвестиций,  или 106,7
процента   к   уровню   2011   года.   На  строительство,  расширение,
реконструкцию и техперевооружение зданий и сооружений было  направлено
19744,8  млн.  рублей  (30,3  процента  от  общего объема инвестиций),
жилищного фонда - 24573,7 млн. рублей (37,7 процента), на приобретение
машин,  оборудования, транспортных средств, инструмента - 19589,9 млн.
рублей (30,1 процента) и на возмещение прочих  затрат  -  1248,5  млн.
рублей (1,9 процента).
     В январе - сентябре 2013 года в основной  капитал  республики  за
счет  всех  источников  финансирования  вложено  33153,7  млн.  рублей
инвестиций, или 75,9 процента от уровня января - сентября 2012 года (в
сопоставимых ценах).  По оценке,  в 2013 году общий объем инвестиций в
основной капитал составит около 64,6 млрд.  рублей,  или 93,5 процента
от  уровня 2012 года.  Необходимо отметить,  что снижение темпов роста
инвестиций в основной капитал в 2013 году по  сравнению  с  предыдущим
годом связано с реализацией таких крупных инвестиционных проектов, как
строительство моста через  р.  Сура  и  строительство  предприятия  по
производству   тонкопленочных   солнечных   модулей,  основные  объемы
инвестиций на реализацию которых были направлены в 2012 году.
     В 2014-2016  годах планируется рост объемов инвестиций в основной
капитал.  К 2014 году он превысит уровень 2013 года  и  составит  71,1
млрд. рублей, или 103,9 процента, в 2015 году - 78,5 млрд. рублей, или
104,1 процента, в 2016 году - 86,8 млрд. рублей, или 104,3 процента.
     В условиях    ограничения    бюджетных   средств   осуществляется
привлечение иностранных инвесторов к реализации проектов на территории
республики.  Так,  в 2012 году в организации республики от иностранных
инвесторов поступило инвестиций на сумму 2754,0 тыс. долларов США, или
245,4  млн.  рублей,  в  январе  -  сентябре  2013  года - 4761,0 тыс.
долларов США с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары.
Инвестиции  были  получены из Германии,  Польши,  Кипра и Соединенного
Королевства Великобритании и Северной Ирландии.
     Активно развивается в республике и банковский сектор.  Совокупная
величина  валюты  балансов  кредитных  организаций  и  инорегиональных
филиалов за последние 5 лет увеличилась в 5,7 раза.  Основным фактором
роста  активных  операций  банковского  сектора  остается   расширение
кредитных  вложений,  которые за указанный период возросли более чем в
12 раз.
     В перспективе  роль  таких  инвестиционных ресурсов,  как кредиты
банков и заемные средства,  будет  возрастать.  Вовлечение  средств  в
инвестиционную  деятельность Чувашской Республики будет обеспечиваться
за счет  поиска  эффективных  производителей  и  активных  инвесторов,
расширенного привлечения иностранных инвестиций.
     В целях  создания  благоприятных  условий   для   привлечения   и
эффективного использования инвестиционных ресурсов на сегодняшний день
в  республике  разработана   необходимая   нормативно-правовая   база,
регламентирующая   инвестиционную   деятельность   региона,   внедрены
основные элементы Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъекта    Российской   Федерации   по   обеспечению   благоприятного
инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт).
     Внедрение Стандарта    направлено    на    обеспечение   регионов
необходимым  набором   инструментов   для   повышения   инвестиционной
привлекательности,  включая  лучшие  практики  в  области  привлечения
инвестиций и работы с инвесторами.
     Разработанная автономной  некоммерческой  организацией "Агентство
стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее -  АСИ)
модель   полномасштабного   внедрения   Стандарта  во  всех  субъектах
Российской Федерации учитывает опыт  внедрения  Стандарта  в  пилотных
субъектах   Российской   Федерации,  а  также  отдельные  рекомендации
правительств  субъектов  Российской  Федерации,  высказанные  в   ходе
проведенных совещаний.
     В рамках внедрения в Чувашской Республике Стандарта подписан Указ
Главы  Чувашской  Республики  от  13 февраля 2013 г.  N 15 "О мерах по
созданию    благоприятных    условий    ведения    предпринимательской
деятельности  в  Чувашской Республике",  в соответствии с которым была
разработана и утверждена "дорожная карта" по внедрению Стандарта.
     "Дорожная карта"  содержит  15 универсальных требований,  которые
условно можно разделить на 3 группы:  гарантии инвесторам, обеспечение
необходимых  условий  для реализации инвестиционных проектов,  а также
стратегия   инвестиционного    развития    региона.    Инвесторов    и
предпринимателей   при   реализации   инвестиционных   проектов,   как
показывают опросы, в большей степени интересуют:
     план создания  и  развития  инфраструктуры,  который представляет
собой  свод  строительства  и  реконструкции  объектов  на  территории
муниципальных  образований,  предусмотренных  в  планах  и  программах
Российской   Федерации,   Чувашской   Республики,   в   инвестиционных
программах  субъектов  естественных  монополий,  с указанием объемов и
источников финансирования, планируемых сроков сдачи в эксплуатацию;
     единый регламент   сопровождения  всех  категорий  инвестиционных
проектов по принципу "одного окна";
     законодательное закрепление защиты прав инвесторов;
     создание каналов  прямой  связи  с  руководством  республики  для
инвесторов и др.
     Инвестиционная стратегия  Чувашской  Республики  до  2020   года,
утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
8 октября 2013 г.  N 406,  направлена  на  обеспечение  благоприятного
инвестиционного  климата  в  Чувашской  Республике и является одним из
ключевых элементов выполнения указанного Стандарта. Одна из ее главных
задач  -  это  снижение  административных  барьеров и инфраструктурных
ограничений,    оказывающих    негативное    влияние    на    развитие
предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе в сфере
малого и среднего предпринимательства.
     Ускорению административных  и  разрешительных  процедур,  а также
снижению расходов инвесторов на инфраструктуру  способствует  создание
инвестиционных   площадок  "под  ключ"  (площадок,  обеспеченных  всей
необходимой      инженерной,      коммуникационной,       транспортной
инфраструктурой),  предусматривающих  создание территорий опережающего
развития    (индустриального    парка,    агропромышленного     парка,
логистического     парка,     технопарка,    офисно-делового    парка,
многофункционального парка).  К ним относятся территория  опережающего
развития "Солнечная долина" в г. Новочебоксарске, индустриальные парки
в гг.  Алатыре, Канаше, Шумерле. В 2013 году начата работа по созданию
промышленного (индустриального) парка в г. Чебоксары.
     Создание территорий  опережающего   развития   позволяет   решать
системную проблему, существенно сдерживающую реализацию инвестиционных
проектов в сфере производства.  Преимущества размещения предприятий на
так  называемых  "коричневых"  площадках  очевидны  -  к ним относятся
административные,    инфраструктурные,    временные    и    финансовые
преимущества.  Так,  для  производств,  планируемых  к  размещению  на
территории индустриальных парков,  в  2,5  раза,  или  на  8  месяцев,
сокращаются сроки по оформлению документов на использование земельного
участка   и   подключению   к   инженерной   инфраструктуре.    Вместо
многоступенчатой  процедуры  подготовки к застройке земельного участка
(возможный перевод категории земель, межевание, оформление кадастровых
паспортов и пр.) потенциальный инвестор получает необходимые площади в
долгосрочную аренду с правом выкупа.
     В последние   годы    в    республике    наблюдается    тенденция
сотрудничества   государства   и   бизнеса,  создания  новых  форм  их
партнерства.    Их    взаимодействие    осуществляется    в     рамках
государственно-частного партнерства (далее также - ГЧП). Это связано с
тем,  что  далеко  не  всегда  предприятия  инфраструктурных  отраслей
(электроэнергетика,    автодорожное,   железнодорожное,   коммунальное
хозяйства,  социальная  сфера)  могут   быть   приватизированы   ввиду
стратегической,   экономической  и  социально-политической  значимости
объектов инфраструктуры.  С другой  стороны,  в  бюджете  региона  нет
достаточного масштаба финансовых ресурсов,  позволяющих обеспечивать в
них простое и расширенное воспроизводство для удовлетворения растущего
спроса  хозяйственных  структур.  Для  расширения инструментария ГЧП в
Минэкономразвития Чувашии ведется  работа  по  созданию  новой  модели
строительства и реконструкции объектов инфраструктуры на определенной,
ограниченной территории  за  счет  средств  инвесторов  с  последующей
компенсацией  таких расходов за счет дополнительных расходов бюджетной
системы Чувашской Республики,  полученных  вследствие  развития  такой
территории,  в  рамках  создаваемого в настоящее время Инвестиционного
фонда Чувашской Республики.
     Институциональная и   нормативная    "определенность"    является
наиболее  значимым  фактором  успеха  развития  ГЧП,  так  как частные
инвесторы стремятся избегать проектов,  при реализации  которых  могут
возникнуть непредусмотренные риски.
     В рамках развития механизма ГЧП планируется:
     совершенствование нормативно-правовой    базы    функционирования
механизмов ГЧП (включая механизмы заключения концессионных соглашений,
предоставления  бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Чувашской
Республики);
     обеспечение эффективного  взаимодействия  органов  исполнительной
власти    Чувашской    Республики,    субъектов    предпринимательской
деятельности,  общественных  и  научно-исследовательских организаций в
части развития механизмов и реализации проектов ГЧП;
     повышение эффективности реализации проектов ГЧП;
     упрощение процедуры доступа к инструментам ГЧП;
     методологическое сопровождение      муниципальных     образований
Чувашской Республики по использованию механизмов ГЧП;
     мониторинг проектов ГЧП.
     Заключение концессионных соглашений при реализации инвестиционных
проектов  предприятий  инфраструктурных  отраслей  является  одним  из
механизмов ГЧП,  который в настоящее  время  развивается  в  Чувашской
Республике.   Неоспоримым   преимуществом   концессионных   соглашений
является то,  что государство только на время уступает свои  права  на
пользование  объектами концессионных соглашений.  А несомненным плюсом
при заключении концессионных  соглашений  является  ощутимое  снижение
бюджетных   средств   государства   на   строительство,  модернизацию,
содержание и эксплуатацию объектов концессионного соглашения.
     Кроме того, Указом Президента Чувашской Республики от 26 мая 2011
г.  N  40  "О  создании  открытого  акционерного  общества "Корпорация
развития  Чувашской  Республики"  создано  ОАО  "Корпорация   развития
Чувашской    Республики",    деятельность   которого   направлена   на
сопровождение  инвестиционных  проектов,   обеспечивающее   реализацию
принципа "единого окна" - выполнение разрешительных и согласовательных
процедур с  минимально  необходимым  участием  инвесторов  от  момента
подачи  инвестором  декларации  о намерении реализации инвестиционного
проекта на территории Чувашской Республики до его реализации.
     Таким образом, с точки зрения перспектив развития инвестиционного
потенциала республики имеется ряд проблем,  к наиболее существенным из
которых можно отнести:
     отсутствие готовых инженерно обустроенных инвестиционных площадок
для предложения инвестору для размещения производств;
     административные барьеры   на   пути   реализации  инвестиционных
проектов (длительность процедур,  предшествующих получению  разрешения
на   строительство   объектов,   отсутствие   в   структурах   местных
администраций специалистов в сфере градостроительства);
     дефицит гостиничного    фонда     эконом-класса,     недостаточно
сформированная    инфраструктура    для    развития    рекреационного,
спортивного,  сельского,  а также активных видов туризма, недостаточно
высокий уровень туристского сервиса;
     отсутствие долгосрочных    производственных    и   инвестиционных
программ  развития  организаций,   что   не   позволяет   своевременно
привлекать  средства  крупных  инвестиционных  компаний  и  институтов
развития;
     недоступность долгосрочных     инвестиционных     кредитов    для
организаций коммунального комплекса и несовершенство системы тарифного
регулирования   в  условиях  отсутствия  прозрачности  и  стабильности
развития инфраструктурного сектора.
     Недостаток инвестиционных   ресурсов,   поступающих  в  экономику
республики,  в дальнейшем может привести к  снижению  темпов  развития
отдельных секторов экономики, качества предоставляемых населению услуг
и в конечном счете уровня и качества жизни населения республики.
     Устранение проблем   возможно   исключительно  программно-целевым
методом,  так как для их решения будут привлечены органы всех  уровней
власти.  Кроме  того,  для  развития  сетей  инженерной инфраструктуры
планируется   привлечь    представителей    естественных    монополий.
Финансирование  мероприятий  именно  в  рамках  подпрограммы  позволит
минимизировать риски нецелевого  использования  бюджетных  средств,  а
также  сконцентрировать  все  организационные  финансовые  ресурсы  на
решении первоочередных задач.
     Настоящая подпрограмма  позволит  создать  наиболее благоприятные
условия  для  привлечения   потенциальных   инвесторов   в   экономику
республики   и  реализации  перспективных  инвестиционных  проектов  в
секторах экономики.

          Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы,
          показатели (индикаторы) достижения целей и задач,
                     срок реализации подпрограммы

     Приоритеты государственной   политики    в    сфере    реализации
подпрограммы    сформированы    на    основе    положений    Стратегии
социально-экономического развития Чувашской Республики до  2020  года,
утвержденной  Законом  Чувашской  Республики  от  4 июня 2007 г.  N 8,
Инвестиционной  стратегии   Чувашской   Республики   до   2020   года,
утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
8 октября 2013 г.  N 406,  указов Главы  Чувашской  Республики  от  13
февраля  2013  г.  N  15  "О  мерах  по созданию благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности в Чувашской  Республике",  от
27  августа  2013  г.  N  85  "Об  Инвестиционной декларации Чувашской
Республики",  направлений   "дорожной   карты"   внедрения   Стандарта
деятельности   органов   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации по  обеспечению  благоприятного  инвестиционного  климата  в
Чувашской  Республике,  утвержденной  распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 24 мая 2013 г. N 323-р.
     Основными целями подпрограммы являются:
     создание благоприятных   условий  для  привлечения  инвестиций  в
экономику Чувашской Республики;
     создание благоприятной конкурентной среды.
     В рамках достижения поставленных в подпрограмме целей планируется
обеспечить решение следующих приоритетных задач:
     формирование мер административной,  инфраструктурной, финансовой,
тарифной поддержки инвестиций;
     снижение административных барьеров;
     финансовая поддержка  и  налоговое  стимулирование  инвестиций  и
инноваций;
     развитие механизмов государственно-частного партнерства;
     кадровое обеспечение инвестиционного процесса;
     формирование благоприятных условий для развития малого и среднего
бизнеса;
     развитие конкуренции    в    приоритетных   видах   экономической
деятельности.
     Достижение заявленных   целей   и   решение   поставленных  задач
подпрограммы  будут  осуществляться  в  рамках   реализации   основных
мероприятий,  обеспечивающих  формирование  благоприятных  условий для
ведения  бизнеса  и  привлечения  инвестиций  в  экономику   Чувашской
Республики;   стимулирование   локализации   производств   иностранных
компаний    на    территории    республики;    устранение     излишних
административных  барьеров;  обеспечение  защиты  прав собственности и
контрактных  обязательств;  привлечение  для  развития  инфраструктуры
внебюджетных  средств  при  активизации  использования механизмов ГЧП,
обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих
инвестиционных     проектах;     стимулирование    предпринимательской
деятельности на рынках товаров и услуг.
     В результате   реализации   мероприятий   подпрограммы  ожидается
достижение:
     в количественном  выражении  темпа  роста  инвестиций  в основной
капитал за счет всех источников финансирования;
     в качественном выражении реализация подпрограммы позволит создать
правовые,  экономические и организационные  условия  для  эффективного
развития   инвестиционной   деятельности   на   основе  комплексной  и
эффективной  системы  поддержки  и   сопровождения   хода   реализации
инвестиционных проектов, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в
экономику  Чувашской  Республики,  путем   предложения   потенциальным
инвесторам  земельных участков,  свободных производственных помещений,
ресурсных    площадок,    обеспеченных    современными     инженерными
коммуникациями.  Проводимая инвестиционная политика позволит увеличить
объемы привлеченного внебюджетного финансирования в развитие публичной
инфраструктуры  путем  расширения использования специальных механизмов
привлечения  инвестиций  (развитие  деятельности   АСИ,   формирование
территорий  опережающего развития,  распространения практик реализации
проектов государственно-частного партнерства), защитить потребителей и
участников   рынков   от   необоснованных  административных  барьеров,
недобросовестной конкуренции,  действий органов государственной власти
Чувашской  Республики и органов местного самоуправления,  приводящих к
ограничению   конкуренции.   Создание   системы    оценки    состояния
конкурентной  среды  в  республике  позволит отслеживать эффективность
реализации проводимой конкурентной политики.
     Социально-экономическая эффективность подпрограммы будет выражена
в создании новых рабочих мест при реализации инвестиционных  проектов,
а также увеличении уровня жизни населения за счет повышения заработной
платы в реальном секторе экономики.
     Бюджетная эффективность  реализации  подпрограммы  заключается  в
поступлениях в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов
инвестиционной деятельности.
     Подпрограмма реализуется в  2014-2020  годах  без  разделения  на
этапы,   так  как  большинство  мероприятий  подпрограммы  реализуется
ежегодно с установленной периодичностью.
     Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из
необходимости  выполнения  основных  целей  и  задач  подпрограммы   и
приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

           Раздел III. Характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

     Основные мероприятия   подпрограммы   направлены   на  реализацию
поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы  в
целом,   обеспечение   достижения   индикаторов   ее  эффективности  и
подразделяются на отдельные мероприятия, скоординированные по времени,
ресурсам и исполнителям.
     Основное мероприятие  1  "Создание  благоприятных   условий   для
привлечения инвестиций в экономику Чувашской Республики".
     Мероприятие 1.1   "Совершенствование   нормативно-правовой   базы
инвестиционной  деятельности  и  процедуры по предоставлению земельных
участков, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов".
     Мероприятие 1.2   "Обеспечение   деятельности   ОАО   "Корпорация
развития Чувашской  Республики"  по  выполнению  функций  по  принципу
"единого   окна"  для  сокращения  сроков  реализации  инвестиционного
проекта".
     Мероприятие 1.3  "Мониторинг  реализации  инвестиционных проектов
Чувашской Республики и ведение перечня инвестиционных паспортов".
     Мероприятие 1.4  "Организация  и  проведение  конкурсных  отборов
частных    инвесторов    для    участия    в    реализации    проектов
государственно-частного партнерства".
     Мероприятие 1.5 "Определение  приоритетных  направлений  развития
территории на сформированных инвестиционных площадках, в том числе для
внедрения малоотходных  и  безотходных  энерго-  и  ресурсосберегающих
технологий,  применения нетрадиционных источников энергии, в том числе
биотоплива".
     Мероприятие 1.6     "Мониторинг     и     оценка    эффективности
предоставленных форм государственной (финансовой) поддержки".
     Мероприятие 1.7  "Мониторинг  и  анализ эффективности действующих
соглашений   (договоров,   протоколов)   в   области    инвестиционной
деятельности, внесение предложений об их перезаключении".
     Мероприятие 1.8   "Сопровождение   приоритетных    инвестиционных
проектов со стороны органов исполнительной власти Чувашской Республики
и органов местного самоуправления до окончания их реализации".
     Мероприятие 1.9  "Присвоение  и  поддержание  кредитного рейтинга
Чувашской Республики".
     Мероприятие 1.10      "Мониторинг     рейтинга     инвестиционной
привлекательности   Чувашской   Республики   по   данным    ежегодного
аналитического  исследования "Рейтинг инвестиционной привлекательности
регионов России", проводимого рейтинговым агентством "Эксперт РА".
     Основное мероприятие   2  "Формирование  территорий  опережающего
развития   (инвестиционных   площадок,    оборудованных    необходимой
инженерной  инфраструктурой)  и реализация приоритетных инвестиционных
проектов".
     Мероприятие 2.1  "Выявление свободных и неэффективно используемых
земельных  участков,  оценка  потенциальных  участков   для   создания
инвестиционных площадок".
     Мероприятие 2.2  "Создание   территорий   опережающего   развития
(строительство инженерной инфраструктуры)".
     Мероприятие 2.3  "Обеспечение  территорий  опережающего  развития
инженерной    и    транспортной   инфраструктурой   (строительство   и
модернизация  объектов  и  сооружений  водоснабжения,  теплоснабжения,
газоснабжения и электроснабжения, канализации, автомобильных дорог)".
     Мероприятие 2.4 "Заключение концессионных соглашений в  отношении
объектов,   находящихся   в  государственной  собственности  Чувашской
Республики, в рамках развития государственно-частного партнерства".
     Мероприятие 2.5   "Усиление   контроля   за  освоением  земельных
участков,  находящихся  в  государственной   собственности   Чувашской
Республики и муниципальной собственности,  предоставленных юридическим
и физическим  лицам  на  праве  аренды  (или  ином  праве)  для  целей
строительства, в том числе под жилищное строительство".
     Основное мероприятие  3   "Финансовая   поддержка   и   налоговое
стимулирование инвестиций".
     Мероприятие 3.1  "Организация  взаимодействия  с  российскими   и
международными  институтами  развития,  инвестиционными  и  венчурными
фондами,  банками,   иностранными   государственными   инвестиционными
агентствами, специализированными учреждениями и организациями".
     Мероприятие 3.2 "Предоставление льгот по уплате арендной платы за
пользование   земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности Чувашской Республики и предоставленными  для  размещения
вновь   создаваемых   в   рамках  реализации  инвестиционных  проектов
производственных  объектов,  а  также   объектов   непроизводственного
(социального,  культурного  и  спортивного)  назначения,  включенных в
государственные  программы  Чувашской  Республики,   экспериментальных
инвестиционных  проектов  комплексного  освоения  территорий  в  целях
жилищного строительства".
     Мероприятие 3.3   "Предоставление  льгот  по  налогу  на  прибыль
организаций в части,  подлежащей зачислению в  республиканский  бюджет
Чувашской   Республики,   республиканским  налогам  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о   налогах   и   сборах   и
законодательством Чувашской Республики о налогах".
     Мероприятие 3.4 "Предоставление инвестиционных налоговых кредитов
по  налогу  на  прибыль  организаций в части,  подлежащей зачислению в
республиканский бюджет Чувашской Республики, республиканским налогам в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах и законодательством Чувашской Республики о налогах".
     Основное мероприятие   4  "Кадровое  обеспечение  инвестиционного
процесса"
     Мероприятие 4.1    "Проведение    семинаров    и    совещаний   с
представителями  субъектов  Российской  Федерации,  специализированных
организаций,  ассоциаций  и  объединений  в целях обмена опытом лучшей
практики привлечения инвестиций".
     Мероприятие 4.2     "Осуществление    координации    деятельности
современных центров прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного    профессионального   образования   кадрами   рабочих
специальностей с учетом потребностей инвесторов".
     Основное мероприятие  5  "Разработка  и  внедрение  инструментов,
способствующих повышению имиджа  Чувашской  Республики  и  продвижению
брендов производителей Чувашской Республики"
     Мероприятие 5.1 "Формирование ежегодных докладов  "Инвестиционный
климат  в  Чувашской  Республике" и их публикация в средствах массовой
информации".
     Мероприятие 5.2   "Проведение  конференций,  форумов,  семинаров,
круглых   столов,   конкурсов   республиканского,    межрегионального,
всероссийского и международного уровней и участие в них представителей
Чувашской Республики".
     Мероприятие 5.3 "Разработка "брендбука" Чувашской Республики".
     Мероприятие 5.4   "Организация   видеоконференций   с    выездных
выставочных  стендов  Чувашской  Республики  для  обсуждения  вопросов
сотрудничества  между  потенциальными  инвесторами  и   руководителями
организаций".
     Мероприятие 5.5   "Проведение   информационных   кампаний   среди
организаций   о   применении  различных  форм  государственно-частного
партнерства на конкурсной основе".
     Мероприятие 5.6  "Организация  пресс-туров в Чувашскую Республику
российских и иностранных журналистов".
     Мероприятие 5.7    "Содействие   разработке   межрегиональных   и
инвестиционных программ, стратегий, концепций, проектов, бизнес-планов
приоритетных инвестиционных проектов Чувашской Республики и территорий
опережающего развития".
     Основное мероприятие   6   "Создание  благоприятной  конкурентной
среды".
     Мероприятие 6.1   "Создание   и   внедрение   стандарта  развития
конкуренции".
     Мероприятие 6.2  "Разработка плана мероприятий ("дорожной карты")
"Развитие конкуренции в Чувашской Республике".
     Перечень основных  мероприятий подпрограммы приведен в приложении
N 2 к подпрограмме.

        Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

     Для реализации подпрограммы планируется применять меры  правового
регулирования Государственной программы.
     Основной мерой правового регулирования Государственной  программы
станет  формирование  нормативно-правовой  базы  Чувашской Республики,
состоящей в том числе  из  следующих  документов,  разрабатываемых  во
исполнение  федеральных  законов,  указов  и  распоряжений  Президента
Российской  Федерации,  постановлений  и  распоряжений   Правительства
Российской   Федерации,   законов   Чувашской   Республики,  указов  и
распоряжений Главы Чувашской Республики,  постановлений и распоряжений
Кабинета  Министров  Чувашской  Республики,  поручений Главы Чувашской
Республики:
     постановления Кабинета  Министров Чувашской Республики "О порядке
использования средств Инвестиционного фонда Чувашской Республики";
     распоряжения Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  о  плане
мероприятий  ("дорожной  карте")  "Развитие  конкуренции  в  Чувашской
Республике".
     Характеристика мер правового  регулирования  в  разрезе  основных
мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.

          Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Общий объем  финансирования  подпрограммы   в   2012-2020   годах
составит 44685,8 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 3001,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 3501,4 тыс. рублей;
     в 2016 году - 4001,4 тыс. рублей;
     в 2017 году - 11520,4 тыс. рублей;
     в 2018 году - 7120,4 тыс. рублей;
     в 2019 году - 7520,4 тыс. рублей;
     в 2020 году - 8020,4 тыс. рублей;
     из них средства:
     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  -  24685,8  тыс.
рублей (55,2 процента), в том числе:
     в 2014 году - 2001,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 2001,4 тыс. рублей;
     в 2016 году - 2001,4 тыс. рублей;
     в 2017 году - 5020,4 тыс. рублей;
     в 2018 году - 4320,4 тыс. рублей;
     в 2019 году - 4520,4 тыс. рублей;
     в 2020 году - 4820,4 тыс. рублей;
     внебюджетных источников - 20000,0 тыс.  рублей (44,8 процента), в
том числе:
     в 2014 году - 1000,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 1500,0 тыс. рублей
     в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей;
     в 2017 году - 6500,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 2800,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 3000,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 3200,0 тыс. рублей.
     Объем финансирования подпрограммы подлежит  ежегодному  уточнению
исходя  из  реальных  возможностей  республиканского бюджета Чувашской
Республики.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за   счет   всех
источников финансирования приведено в приложении N 4 к подпрограмме.

           Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
             и описание мер управления рисками реализации
                             подпрограммы

     Реализация подпрограммы подвержена влиянию  рисков  и  негативных
факторов.
     Несмотря на позитивные тенденции последнего времени,  сохраняется
высокая степень неопределенности относительного  того,  как  и  какими
темпами будет проходить восстановление мировой экономики после периода
глубокой глобальной рецессии.  Существующий риск  ухудшения  состояния
экономики  может  привести  к  снижению  бюджетных доходов,  ухудшению
динамики  основных  макроэкономических  показателей,   в   том   числе
повышению    инфляции,    снижению    темпов   экономического   роста.
Неопределенность в этом вопросе будет  снижать  интерес  инвесторов  к
более  рискованным  проектам,  в связи с этим они будут придерживаться
более консервативного  поведения  при  выборе  мест  приложения  своим
капиталам.
     Отсутствие финансирования  либо  финансирование  в  недостаточном
объеме   мероприятий   подпрограммы,   в  том  числе  из  внебюджетных
источников,  может привести к затруднению  реализации  запланированных
мероприятий подпрограммы.
     К рискам  реализации  подпрограммы,  которыми   могут   управлять
ответственный   исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы,  уменьшая
вероятность их возникновения,  можно отнести риски неполной реализации
планов  мероприятий  ("дорожных  карт")  по обеспечению благоприятного
инвестиционного  климата  в  республике  и  развитию   конкуренции   в
приоритетных  отраслях,  отсутствие  у  органов  исполнительной власти
Чувашской  Республики  намерений  по  реализации  планов   мероприятий
("дорожных карт") в курируемых сферах деятельности.
     Существуют также  организационные  риски,   которые   связаны   с
возникновением   проблем   в   реализации  подпрограммы  в  результате
недостаточной квалификации и  (или)  недобросовестности  ответственных
исполнителей  (соисполнителей),  что  может  привести  к  нецелевому и
неэффективному использованию  бюджетных  средств.  Снижению  указанных
рисков  будут  способствовать повышение квалификации и ответственности
персонала   ответственного   исполнителя    и    соисполнителей    для
своевременной  и  эффективной  реализации предусмотренных мероприятий,
координация  деятельности  персонала  ответственного   исполнителя   и
соисполнителей  и  налаживание  административных процедур для снижения
организационных рисков.

                                                        Приложение N 1
                                       к подпрограмме    "Формирование
                                       благоприятной    инвестиционной
                                       среды  в  Чувашской Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2012-2020 годы"

                            С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
           "Формирование благоприятной инвестиционной среды
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                  на 2012-2020 годы" и их значениях

—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |            Показатель           |   Единица   |                              Значения показателей
  пп |    (индикатор) (наименование)   |  измерения  |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
     |                                 |             | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г.
—————|—————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  1.   Отношение объема инвестиций            %           30,0      29,5      28,5      27,6      27,6      27,4      27,1      27,0
       в основной капитал за счет всех
       источников финансирования к
       валовому региональному про-
       дукту

  2.   Темп роста инвестиций в ос-        % к преды-      93,5     103,9     104,1     104,3     104,5     104,7     105,0     106,0
       новной капитал за счет всех ис-   дущему году
       точников финансирования



                                                        Приложение N 2
                                       к подпрограмме    "Формирование
                                       благоприятной    инвестиционной
                                       среды  в  Чувашской Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная    экономика   на
                                                       2012-2020 годы"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  основных мероприятий подпрограммы
           "Формирование благоприятной инвестиционной среды
                       в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"

—————|———————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————
   N |    Номер и наименование   | Ответственный |           Срок          |   Ожидаемый непосред-   |    Последствия    |     Связь с показателями
  пп |   основного мероприятия   |  исполнитель  |————————————|————————————|    ственный результат   |    нереализации   |         подпрограммы
     |        подпрограммы       |               |   начала   |  окончания |    (краткое описание)   |     основного     |
     |                           |               | реализации | реализации |                         |    мероприятия    |
     |                           |               |            |            |                         |    подпрограммы   |
—————|———————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|—————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————
  1.   Основное мероприятие 1.     Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   создание условий для      снижение темпов     отношение объема инвести-
       Создание благоприятных      вития Чувашии                             привлечения инвести-      роста инвестиций    ций в основной капитал за
       условий для привлечения                                               ций в экономику Чу-       в основной капи-    счет всех источников фи-
       инвестиций в экономику                                                вашской Республики,       тал, увеличение     нансирования к ВРП по ито-
       Чувашской Республики                                                  способствующих повы-      уровня регистри-    гам 2020 года - 27,0%;
                                                                             шению производствен-      руемой безрабо-     темп роста инвестиций в ос-
                                                                             ного потенциала терри-    тицы                новной капитал за счет всех
                                                                             тории и обеспечению                           источников финансирования
                                                                             создания новых высоко-                        (до 106,0% в 2020 году)
                                                                             производительных мест

  2.   Основное мероприятие 2.     Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   повышение инвестици-      снижение инве-      темп роста инвестиций в ос-
       Формирование территорий     вития Чувашии                             онной активности, соз-    стиционной ак-      новной капитал за счет всех
       опережающего развития                                                 дание новых высокоэф-     тивности пред-      источников финансирования
       (инвестиционных площа-                                                фективных производств,    приятий и роста     (до 106,0% в 2020 году)
       док, оборудованных необ-                                              внедрение передовых       инвестиций в ос-
       ходимой инженерной ин-                                                технологий, формиро-      новной капитал
       фраструктурой) и реализа-                                             вание благоприятных
       ция приоритетных инве-                                                условий для развития
       стиционных проектов                                                   малого и среднего пред-
                                                                             принимательства

  3.   Основное мероприятие 3.     Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   создание условий для      снижение темпов     отношение объема инвести-
       Финансовая поддержка и      вития Чувашии                             привлечения инвести-      роста инвестиций    ций в основной капитал за
       налоговое стимулирование                                              ций в экономику Чу-       в основной капи-    счет всех источников фи-
       инвестиций                                                            вашской Республики,       тал                 нансирования к ВРП по ито-
                                                                             способствующих повы-                          гам 2020 года - 27,0%;
                                                                             шению производствен-                          темп роста инвестиций в ос-
                                                                             ного потенциала терри-                        новной капитал за счет всех
                                                                             тории и обеспечению                           источников финансирования
                                                                             создания новых высоко-                        (до 106,0% в 2020 году)
                                                                             производительных мест

  4.   Основное мероприятие 4.     Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   повышение компетент-      некачественное      отношение объема инвести-
       Кадровое обеспечение ин-    вития Чувашии                             ности специалистов ор-    сопровождение       ций в основной капитал за
       вестиционного процесса                                                ганов исполнительной      инвестиционных      счет всех источников фи-
                                                                             власти Чувашской Рес-     проектов, нецеле-   нансирования к ВРП по ито-
                                                                             публики, администра-      вое и неэффектив-   гам 2020 года - 27,0%;
                                                                             ций муниципальных         ное использование   темп роста инвестиций в ос-
                                                                             районов и городских       бюджетных           новной капитал за счет всех
                                                                             округов, задействован-    средств             источников финансирования
                                                                             ных в инвестиционном                          (до 106,0% в 2020 году)
                                                                             процессе по сопровож-
                                                                             дению инвестиционных
                                                                             проектов

  5.   Основное мероприятие 5.     Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   создание условий для      снижение темпов     отношение объема инвести-
       Разработка и внедрение      вития Чувашии                             привлечения инвести-      роста инвестиций    ций в основной капитал за
       инструментов, способст-                                               ций в экономику Чу-       в основной капи-    счет всех источников фи-
       вующих повышению                                                      вашской Республики,       тал, увеличение     нансирования к ВРП по ито-
       имиджа Чувашской Рес-                                                 способствующих повы-      уровня регистри-    гам 2020 года - 27,0%;
       публики и продвижению                                                 шению производствен-      руемой безрабо-     темп роста инвестиций в ос-
       брендов производителей                                                ного потенциала терри-    тицы                новной капитал за счет всех
       Чувашской Республики                                                  тории и обеспечению                           источников финансирования
                                                                             создания новых высоко-                        (до 106,0% в 2020 году)
                                                                             производительных мест

  6.   Основное мероприятие 6.     Минэкономраз-   01.01.2014   31.12.2020   улучшение инвестици-      снижение общего     темп роста инвестиций в ос-
       Создание благоприятной      вития Чувашии                             онного климата в Чу-      состояния инве-     новной капитал за счет всех
       конкурентной среды                                                    вашской Республике,       стиционного кли-    источников финансирования
                                                                             создание системы оцен-    мата в Чувашской    (до 106,0% в 2020 году)
                                                                             ки состояния конку-       Республике, со-
                                                                             рентной среды в Чуваш-    кращение количе-
                                                                             ской Республике           ства организаций


                                                        Приложение N 3
                                       к подпрограмме    "Формирование
                                       благоприятной    инвестиционной
                                       среды в  Чувашской  Республике"
                                       государственной       программы
                                       Чувашской            Республики
                                       "Экономическое    развитие    и
                                       инновационная   экономика    на
                                                       2012-2020 годы"

                           С В Е Д Е Н И Я
              об основных мерах правового регулирования
                   в сфере реализации подпрограммы
              "Формирование благоприятной инвестиционной
                    среды в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
          "Экономическое развитие и инновационная экономика
                          на 2012-2020 годы"

—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————
   N |  Вид нормативного правового  |       Основные положения нормативного правового акта       | Ответственный | Ожидаемые сроки
  пп |             акта             |                                                            | исполнитель и |     принятия
     |                              |                                                            | соисполнители |
—————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————
         Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чувашской Республики

  1.   Постановление Кабинета Ми-     реализация Закона Чувашской Республики "Об Инвестиционном    Минэкономраз-      I квартал

Информация по документу
Читайте также