Расширенный поиск
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18.05.2015 № 236ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 18 мая 2015 года N 236 О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года N 102 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013-2020 годы» Правительство Удмуртской Республики постановляет: Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года N 102 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013-2020 годы», изменение, изложив ее в редакции согласно приложению. Председатель Правительства Удмуртской Республики В.А. Савельев Приложение к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 18 мая 2015 года N 236 «УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года N 102 Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013-2020 годы Паспорт государственной программы
1. 1. 1. Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется Государственная программа Цели и задачи Государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года», Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ «О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике». В Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года с целью дальнейшего развития сельского хозяйства поставлены следующие задачи: увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства республики, особенно в мясо-молочном производстве; обеспечение увеличения вывоза продукции в другие регионы России; повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда; увеличение доли перерабатываемой сельскохозяйственной продукции; обеспечение государственной поддержки развития малых форм хозяйствования, в том числе обеспечение предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по банковским кредитам; развитие эффективной системы государственного управления земельным фондом республики, которая заключается в повышении эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и создании условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земель, превращении их в мощный самостоятельный фактор экономического роста; создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса, что предполагает разработку проектов комплексного использования сельскохозяйственных земель, проведение работ по изучению их состояния, качества, развитие соответствующего информационного ресурса, доступного органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам. Планом мероприятий по реализации Стратегии
социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года,
утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября
2014 года создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса; увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса; повышение конкурентоспособности продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011
года развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Удмуртской Республики; обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской
Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона от 29
декабря сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики; формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка; создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства; наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую в сельскохозяйственном производстве на территории Удмуртской Республики. При разработке целей и задач Государственной программы учтены приоритеты государственной политики в сфере сельского хозяйства, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики: Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»; Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»; Указом Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197 «О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике»; Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8 «Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года»; Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р; Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р. Целями Государственной программы являются: создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса; увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса; повышение конкурентоспособности продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда; обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении. Для достижения поставленных целей определены следующие задачи: 1) техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства; 2) повышение уровня инвестиционной и инновационной активности сельскохозяйственных организаций; 3) создание условий для развития племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур; 4) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; 5) создание условий для развития льняного комплекса путем формирования в Удмуртской Республике замкнутого цикла производства льна от сырья до конечного продукта; 6) формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса республики, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях; 7) использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса органами местного самоуправления, организациями агропромышленного комплекса; 8) устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; 9) создание условий государственной поддержки для повышения доступности кредитов и займов для организаций агропромышленного комплекса; 10) обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 11) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; 12) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора. 2. Подпрограммы Государственной программы
2.1.
|
Наименование подпрограммы |
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее – подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Нет |
Срок реализации подпрограммы |
2013-2020 годы |
Этапы подпрограммы |
Этапы не выделяются |
Цель подпрограммы |
Комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции растениеводства и создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли в сельском хозяйстве, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста с достижением наивысших результатов в отрасли |
Задачи подпрограммы |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли растениеводства. Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли растениеводства. Воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Изучение состояния земель сельскохозяйственного назначения, оценка качества сельскохозяйственных земель. Управление землями сельскохозяйственного назначения, в том числе разработка землеустроительной документации, проведение работ по формированию земельных участков и уточнению границ земельных участков, проведение их государственного кадастрового учета и наполнение государственного кадастра недвижимости необходимыми сведениями, оформление прав пользования в соответствии с законодательством |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн: зерновые и зернобобовые; льноволокно; картофель; овощи, в том числе овощи защищенного грунта. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, %. Площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, прошедших государственный кадастровый учет и регистрацию прав (собственность, аренда и другое), тыс. гектаров. Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн. Производство крупы, тыс. тонн. Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 4 033 734,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 798 749,9 тыс. рублей; в 2014 году – 748 324,2 тыс. рублей; в 2015 году – 518 547,6 тыс. рублей; в 2016 году – 270 733,7 тыс. рублей; в 2017 году – 394 238,8 тыс. рублей; в 2018 году – 413 780,6 тыс. рублей; в 2019 году – 434 469,7 тыс. рублей; в 2020 году – 454 889,7 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета – 1 606 665,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 480 953,5 тыс. рублей; в 2014 году – 425 111,1 тыс. рублей; в 2015 году – 194 278,9 тыс. рублей; в 2016 году – 195 277,1 тыс. рублей; в 2017 году – 311 044,9 тыс. рублей. Планируется привлечь средства из федерального бюджета в объеме 1 728 747,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 194 278,9 тыс. рублей; в 2016 году – 195 277,1 тыс. рублей; в 2017 году – 311 044,9 тыс. рублей; в 2018 году – 326 462,9 тыс. рублей; в 2019 году – 342 786,1 тыс. рублей; в 2020 году – 358 897,0 тыс. рублей. Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 3 042 992,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 602 565,7 тыс. рублей; в 2014 году – 564 525,3 тыс. рублей; в 2015 году – 391 185,0 тыс. рублей; в 2016 году – 204 237,7 тыс. рублей; в 2017 году – 297 408,2 тыс. рублей; в 2018 году – 312 150,3 тыс. рублей; в 2019 году – 327 757,8 тыс. рублей; в 2020 году – 343 162,4 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
В результате реализации подпрограммы: увеличится объем производства продукции растениеводства, индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%; объем производства зерновых и зернобобовых в 2020 году составит 670 тыс. тонн; объем производства
льноволокна в 2020 году составит объем производства
картофеля в 2020 году составит объем производства
овощей в 2020 году составит производство овощей защищенного грунта в 2020 году составит 5,973 тыс. тонн; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов увеличится к 2020 году до 6,7%; ежегодное увеличение
площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного
назначения, прошедших государственный кадастровый учет и регистрацию прав
(собственность, аренда и так далее), к 2020 году увеличится производство: муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур – до 74,5 тыс. тонн в год; крупы – до 2,11 тыс. тонн в год; хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами, – до 1,65 тыс. тонн в год |
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства.
Основными культурами, возделываемыми в республике, являются зерновые культуры фуражного назначения, картофель, овощи открытого и закрытого грунта, лен-долгунец и кормовые.
Структура посевных площадей определена специализацией отрасли сельского хозяйства – 35% заняты под зерновыми и зернобобовыми культурами, более 60 % - под кормовыми культурами. Оптимальность структуры площадей позволяет обеспечить заготовку кормов не менее 25 центнеров кормовых единиц на 1 условную голову.
Сведения о производстве основных видов продукции растениеводства в Удмуртской Республике в 2008-2014 годах представлены в таблице 1.
Таблица 1. Производство основных видов продукции растениеводства
Виды продукции |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Сельскохозяйственные организации |
|
|
|||||
Зерновые и зернобобовые, тыс. тонн |
594,4 |
598,5 |
291,0 |
569,8 |
426,0 |
275,7 |
523,0 |
картофель, тыс. тонн |
76,9 |
83,4 |
15,4 |
68,2 |
72,3 |
53,8 |
63,8 |
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн |
15,6 |
10,7 |
8,4 |
18,8 |
14,9 |
13,2 |
12,6 |
льноволокно, тонн |
5 465 |
4 968 |
2 830 |
4 365 |
5 387 |
805 |
2341 |
Хозяйства населения |
|
|
|||||
зерновые, тыс. тонн |
0,8 |
0,7 |
1,4 |
1,6 |
0,1 |
2,2 |
3,6 |
картофель, тыс. тонн |
383,6 |
383,3 |
232,2 |
371,0 |
365,4 |
331,5 |
348,1 |
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн |
144,6 |
144,1 |
133,8 |
144,4 |
148,3 |
156,7 |
170,6 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
|
|
|||||
Зерновые и зернобобовые, тыс. тонн |
50,9 |
55,5 |
20,5 |
69,5 |
56,2 |
28,2 |
83,2 |
картофель, тыс. тонн |
64,6 |
77,7 |
24,5 |
92,0 |
88,5 |
62,3 |
91,0 |
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн |
11,9 |
7,8 |
3,5 |
15,7 |
9,0 |
7,1 |
9,8 |
льноволокно, тонн |
432 |
724 |
19 |
25 |
169 |
31 |
202 |
Хозяйства всех категорий |
|
|
|||||
Зерновые и зернобобовые, тыс. тонн |
646,1 |
654,7 |
312,9 |
640,8 |
482,2 |
306,1 |
609,8 |
картофель, тыс. тонн |
525,1 |
544,4 |
272,1 |
531,1 |
526,2 |
447,6 |
502,9 |
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн |
172,1 |
162,6 |
145,7 |
179,0 |
172,2 |
177,0 |
193,0 |
льноволокно, тонн |
5 897 |
5 692 |
2 849 |
4 391 |
5555 |
836 |
2543 |
Самые крупные сельскохозяйственные районы по площади сельскохозяйственных угодий – Сарапульский, Глазовский, Можгинский и Завьяловский районы.
Самыми крупными зернопроизводителями республики являются
ООО «Россия» (Можгинский район), СХПК (колхоз) «Колос» (Вавожский район),
ООО «Кигбаево Агро» (Сарапульский район).
Картофелеводство и овощеводство в Удмуртской Республике – традиционная отрасль сельскохозяйственного производства. Картофель и овощи являются залогом продовольственной безопасности региона. Несмотря на значение отрасли, современное картофелеводство и овощеводство не получили в Удмуртии должного развития, что характеризуется их незначительной долей в общей посевной площади. Основными производителями картофеля в республике являются сельскохозяйственные организации Вавожского, Малопургинского и Можгинского районов, среди крестьянских (фермерских) хозяйств – Воткинский, Шарканский и Завьяловский районы.
Овощеводство защищённого грунта - основной источник свежей овощной продукции во внесезонный период, за счет внедрения современных технологий выращивания при производстве овощей защищённого грунта и строительства современных теплиц. Кроме того, имеется резерв, который мог бы быть использован в новых теплицах, за счет достигаемого в них оптимального соотношения производства различных видов овощей по периодам года с целью более качественного удовлетворения потребностей населения Удмуртской Республики, в том числе и во внесезонный период.
Программа направлена на увеличение производства овощей защищённого грунта во внесезонный период, достигаемого за счет внедрения современных технологий выращивания, реконструкции и строительства новых теплиц.
Традиционно Удмуртская Республика занимается выращиванием льна.
В 60-е годы прошлого столетия посевные площади достигали 40-60 тысяч гектаров.
Однако с начала 90-х годов, как и в целом по России, в республике посевные
площади льна сократились до 6 тыс. гектаров, упали объемы производства
льноволокна.
В настоящее время льняной комплекс включает 22 организации, в том числе
11 льноперерабатывающих организаций.
Удмуртская Республика стабильно занимает 2 - 3 места по посевным площадям льна-долгунца в Российской Федерации.
В 2012 году на долю Удмуртской Республики приходилось 12% от всех посевных площадей льна-долгунца в Российской Федерации (2 место), валовой сбор льноволокна составил 12% (4 место) от общего объема производства в России, валовой сбор семян льна-долгунца составил 800 тонн или 9% от общероссийского валового сбора семян. Наибольший валовой сбор волокна получен ООО «Лен-Сервис» (Игринский район) - 791 тонна, ООО «Шарканский льнозавод» - 947 тонн. Из льносеющих хозяйств лучшие результаты имеет СПК «Звезда» (Селтинский район).
2024
Ноябрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |