Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.06.2006 № 290

 

11. Учреждение должно осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Форма и порядок ведения бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с законом в сроки предоставления квартальной и годовой отчетности.

12. Данные бухгалтерского учета должны представлять собой единую систему, отвечающую задачам управления имуществом учреждения, его обязательствам и хозяйственным операциям, осуществляемым в процессе организации деятельности.

13. Экономические ресурсы учреждения должны учитываться по цене их приобретения, при этом необходимо периодически производить переоценку их стоимости в соответствии с принятыми нормами переоценки.

Требования, предъявляемые к оформлению необходимых документов и сведений, являются обязательными для всех работников учреждения.

14. Первичные документы должны составляться своевременно, не нарушая регламентированных государством или учредителями сроков оформления документа, а также принятых правил их хранения.

Бухгалтерский учет в учреждении должен обеспечивать систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

Бухгалтерский учет должен вестись непрерывно с момента регистрации учреждения в качестве юридического лица до момента реорганизации или ликвидации в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Руководство учреждения должно обеспечить рабочие места сотрудников бухгалтерии необходимыми материально-техническими средствами, а также создать необходимые условия для повышения квалификации.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

16. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

17. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг.

18. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

 

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуги по организации

тушения пожаров, за исключением пожаров, организация

тушения которых отнесена к полномочиям федеральных

органов государственной власти"

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуги по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги (далее - услуги) в области тушения пожаров, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

3) Конституция Республики Мордовия;

4) Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 110-З "Об обеспечении пожарной безопасности в Республике Мордовия".

Глава 2. Основные факторы, определяющие качество услуг

по организации тушения пожаров, за исключением пожаров,

организация тушения которых отнесена к полномочиям

федеральных органов государственной власти

 

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления населению услуг по тушению пожаров, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услуги по тушению пожаров (далее - учреждение);

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения).

5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности., безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой.

6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалисток в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг по тушению пожаров на их соответствие стандартам, другим нормативным документам по тушению пожаров.

8. Работа учреждений в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

10. При оценке качества услуг используют следующие критерии:

полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями документов и своевременность;

результативность предоставления услуг, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов).

 

Глава 3. Услуга по организации тушения пожаров,

за исключением пожаров, организация тушения которых

отнесена к полномочиям федеральных органов

государственной власти

 

11. Оказание услуг по тушению пожаров должно способствовать:

снижению количества пожаров;

предотвращению гибели людей на пожарах;

сокращению материальных потерь от пожаров.

12. Для успешной ликвидации пожаров должны проводится мероприятия по ресурсному обеспечению системы противопожарной службы.

13. Услуги по организации тушения пожаров должны быть направлены на обеспечение защиты населения от опасных факторов пожара.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

14. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

15. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг.

16. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

 

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг по оказанию государственной

поддержки субъектам малого предпринимательства"

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства" (далее - стандарт) распространяется на услуги, связанные с оказанием государственной поддержки государственными учреждениями Республики Мордовия (далее - услуги), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 г. № 31 "О мерах по реализации в 2009 год" мероприятий по государственной поддержке малого и средней предпринимательства";

4) Конституция Республики Мордовия;

5) постановление Правительства Республики Мордовия от 8 сентября 2006 г. № 397 "Об утверждении Положения о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений Государственного учреждения "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия" в аренду и оказания услуг субъектам малого предпринимательства Республики Мордовия".

 

Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления

услуг по оказанию государственной поддержки субъектам малого

предпринимательства

 

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления субъектам малого предпринимательства услуг по оказанию государственной поддержки, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует государственное учреждение (далее - учреждение);

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг субъектам малого предпринимательства;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).

5. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, отвечающих требованиям, предъявляемым к техническому оснащению бизнес-инкубатора.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

6. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудовать ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

7. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализме м сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам вежливость, внимание.

8. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию государственной имущественной поддержки на их соответствие стандартам, другим нормативным документам.

Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством торговли и предпринимательства Республики Мордовия, ка предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг по оказанию государственной поддержки настоящему стандарту.

9. Работа учреждения в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг и эффективности адаптации клиента в экономических условиях.

10. Руководитель учреждения несет ответственность за реализацию политики в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

11. При оценке качества услуг используют следующие критерии:

полнота и своевременность предоставления услуг;

результативность (эффективность) предоставления услуг - степень решения правовых, экономических, бытовых и других проблем, улучшения экономического состояния клиента в результате взаимодействия с исполнителем услуги, оцениваемая косвенным методом, в том числе путем анализа показателей деятельности учреждения.

 

Глава 3. Услуга по оказанию государственной поддержки субъектам

малого предпринимательства

 

12. Субъектам малого предпринимательства гарантируется предоставление следующих видов услуг при оказании государственной имущественной поддержки:

информирование посредством публикации в республиканских средствах массовой информации и сети Интернет объявления о проведении конкурса по оказанию государственной имущественной поддержки с указанием места и времени его проведения, информации об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;

содействие в получении государственной поддержки на конкурсной основе в случае, если субъект малого предпринимательства отвечает требованиям к ее предоставлению;

содействие в устранении недостатков в документах, подаваемых для участия в конкурсе на право получения государственной имущественной поддержки, которое заключается в информировании субъектов малого предпринимательства о несоответствии поданных ими документов установленным требованиям и консультировании о возможностях и сроках их устранения.

13. Субъектам малого предпринимательства, получившим на конкурсной основе государственную поддержку, гарантируется предоставление следующих услуг:

1) предоставление в пользование оргтехники, средств связи и мебели на безвозмездной основе;

2) предоставление устных консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, развития предприятия, бизнес-планирования;

3) представление информации о мероприятиях (семинары, заседания, "круглые столы" и т.п.), проводимых в учреждении, в том числе направленных на повышение квалификации и обучение;

4) предоставление доступа к информационным базам данных;

5) предоставление почтово-секретарских услуг, в том числе оказание устных консультаций в написании корреспонденции;

6) предоставление и содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг (устное консультирование по отдельным правовым вопросам, в том числе разъяснение сути и состояния интересующих проблем, определение предполагаемых путей их решения, информирование об адресах юридических консультаций (в случае обращения клиента за соответствующей информацией к сотрудникам учреждения) и нотариусов (в случае обращения клиента за соответствующей информацией к сотрудникам учреждения);

7) помощь в оформлении документов (разъяснение содержания отдельных правовых документов в зависимости от их предназначения, при необходимости устное консультирование по составлению документов и заполнению бланков);

8) содействие в получении иных консультаций (определение пути решения интересующих клиента проблем, при необходимости направление в соответствующую инстанцию);

9) консалтинговые услуги по обеспечению технически исправною состояния компьютерного оборудования;

10) оказание помощи в подборе персонала по уборке помещений.

14. Предоставление вышеуказанных услуг направлено на удовлетворение потребностей клиентов в решении их проблем в целях создания им нормальных условий для эффективного экономического развития.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

15. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

16. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и должна быть доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

17. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

 

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг по обеспечению сохранности,

комплектованию, учету и использованию архивных документов"

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов" (далее - стандарт) распространяется на услуги, предоставляемые государственными архивами Республики Мордовия (далее - услуги в сфере архивной деятельности), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в сфере архивной деятельности, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 1 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный № 9059;

5) постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 марта 2003 г. № 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации";

6) Конституция Республики Мордовия;

7) Закон Республики Мордовия от 7 февраля 2005 г. № 10-З "Об архивном деле Республики Мордовия".

 

Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления

услуг в сфере архивной деятельности

 

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в сфере архивной деятельности, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует государственный архив Республики Мордовия (далее - архив);

2) условия размещения архива и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность архива специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об архиве, порядок и правила предоставления услуг населению и организациям;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью архива.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует архив:

1) устав архива;

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы архива;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности архива;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт архива).

5. Архив и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для инвалидов, граждан пожилого возраста. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованием санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

6. Архив должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

7. Архив должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В архиве должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники архива должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг персонал архива должен проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

8. Архивы должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг в сфере архивной деятельности на их соответствие стандартам, другим нормативным документам. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Республиканской архивной службой Республики Мордовия, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг в сфере архивной деятельности настоящему стандарту.

9. Работа архивов в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

10. Директор архива несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников архива.

11. При оценке качества услуг используются следующие критерии:

полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями их предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуг, которые оцениваются на основании индикаторов качества услуг.

12. Индикаторы качества предоставляемых архивами услуг в сфере архивной деятельности должны ежегодно утверждаться Республиканской архивной службой Республики Мордовия.

 

Глава 3. Качество предоставления услуг в сфере архивной

деятельности

 

13. Качество услуг в сфере архивной деятельности должно обеспечиваться хранением, комплектованием, учетом и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности и хранящихся в государственных архивах Республики Мордовия.

14. Архив обязан обеспечивать сохранность и государственный учет архивных фондов, архивных документов в соответствии с правилами, устанавливаемыми действующим законодательством.

15. В целях обеспечения сохранности архивных документов архив должен осуществлять комплекс мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии.

16. Архивные документы в архивохранилище должны располагаться в порядке, обеспечивающем их комплексные учет и хранение, а также оперативный поиск. Порядок расположения архивных фондов в архиве должен определяться планом (схемой) их размещения, утверждаемым директором архива.

17. Архивные документы: секретные; уникальные; имеющие в оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни; на нитрооснове; пораженные биологическими вредителями; переданные по договору в архив и не отнесенные к составу Архивного фонда Российской Федерации, должны храниться обособленно.

18. Уникальные документы и архивные документы, имеющие в оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни, должны изыматься из состава архивных фондов и храниться в сейфе. На место изъятого документа должна быть вложена карта - заместитель и, при необходимости, копия архивного документа.

19. В целях установления фактического наличия находящихся на хранении архивных документов и выявления отсутствующих архивных документов для организации их розыска, выявления и устранения недостатков в учете архивных документов, выявления и учета архивных документов, требующих реставрационной, консервационно-профилактической и технической обработки, архив должен проводить проверку наличия и состояния архивных документов.

20. Выдача архивных документов из архивохранилища должна в обязательном порядке регистрироваться в книгах выдачи архивных документов из хранилища, которые должны вестись раздельно по каждому архивохранилищу и виду выдачи.

21. Архив обязан осуществлять государственный учет архивных документов. Учету подлежат хранящиеся в архиве архивные документы, в том числе неописанные и непрофильные для данного архива.

22. В архиве должны разрабатываться порядок и схема учета архивных документов.

23. Информационная поддержка учета, ведение централизованного государственного учета в автоматизированном режиме, оперативное представление пользователям сведений о наличии в архиве документов того или иного фондообразователя должны обеспечиваться учетными базами данных.

24. Уникальные документы подлежат специальному государственному учету в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации или в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Республики Мордовия.

25. Архивные документы должны включаться в состав Архивного фонда Республики Мордовия на основании экспертизы ценности документов

26. Включение документов в состав Архивного фонда Республики Мордовия должно осуществляться на основе комплексного применения критериев происхождения документов (функционально-целевое назначение источника комплектования с учетом его особой роли или типового характера, время и место создания документа и т.п.), содержания документов (значимость информации, в том числе ее уникальность, типичность или повторяемость, вид документа, его подлинность), внешних особенностей документов (форма фиксирования и передачи содержания, удостоверения и оформления документа).

27. При проведении экспертизы ценности документов и определении сроков хранения документов архив должен руководствоваться перечнями типовых управленческих документов с указанием сроков хранения, отраслевыми перечнями документов, а также сроками хранения отдельных видов документов, в том числе не вошедших в указанные перечни, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации.

28. Включение документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Республики Мордовия должно осуществляться на основании экспертизы ценности документов и оформляться договором между собственником или владельцем архивных документов и архивом.

29. Архив должен рассматривать и готовить к утверждению экспертно-проверочной комиссии Республиканской архивной службы Республики Мордовия (далее - ЭПК) описи дел, документов (или их годовые разделы) постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности организаций - источников его комплектования.

30. Архив должен готовить к согласованию с ЭПК описи дел по личному составу, образовавшихся в деятельности организаций - источников его комплектования.

31. Для обеспечения доступа к архивным документам архив предоставляет пользователю справочно-поисковые средства к ним (совокупность описаний архивных документов, представленных в архивных справочниках, предназначенных для поиска архивных документов и содержащейся в них документной информации).

32. Комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов (система научно-справочного аппарата (НСА) архива) включает в себя обязательные для ведения в архиве архивные справочники (опись документов, дел; путеводитель; систематический каталог) и дополнительные архивные справочники (указатель; обзор).

33. Для раскрытия состава и содержания единиц хранения, закрепления их внутрифондовой систематизации и учета архив должен составлять описи архивных дел, документов.

34. Для повышения информационного уровня описей (уточнения заголовков единиц хранения, составления необходимого справочного аппарата к описям) архив должен проводить усовершенствование описи дел, документов.

35. В случае если опись не отвечает требованиям поиска и учета архивных документов, архив должен проводить переработку описи дел, документов. Переработка описи включает изучение единиц хранения с проведением экспертизы их ценности, уточнением их фондовой принадлежности, хранения по новой схеме систематизации и составление необходимого справочного аппарата к описи.

36. Для ознакомления пользователя с составом и содержанием архивных документов архив должен составлять путеводитель по фондам.

37. Основная часть путеводителя по фондам архива состоит из описательных статей архивных фондов или групп архивных фондов. В путеводитель по фондам архива должны включаться сведения обо всех открытых архивных фондах. Некоторые архивные фонды могут быть представлены в виде списка неаннотируемых архивных фондов.

38. Каталоги (межфондовые архивные справочники, в которых сведения о содержании архивных фондов, единиц хранения, архивных документов (или их частей) архива должны быть сгруппированы по предметам (темам, отраслям), расположенным в соответствии с определенной схемой классификации документной информации) образуют систему каталогов архива. Состав системы каталогов архива должен определяться составом и содержанием архивных документов, интенсивностью их использования, степенью разработанности архивных: фондов, наличием и качеством других типов архивных справочников. Основными в системе каталогов архива являются систематический и именной каталоги.

39. Указатели подразделяются на внутрифондовые, межфондовые, тематические, предметные, хронологические. Разновидностями предметного указателя являются именной и географический указатели.

40. Описательная статья указателя любого вида должна состоять из предметного понятия (рубрики) и архивного шифра. В указателе должна применяться система отсылок для установления связи между тождественными предметными понятиями.

41. В целях систематизации сведений о составе и содержании отдельных комплексов документов, осуществления их источниковедческого анализа архив может готовить обзоры фондов и тематические обзоры.

42. Для обеспечения возможности оперативного и многоаспектного поиска и представления документной информации (в том числе в режиме удаленного доступа) архив должен создавать архивные справочники в автоматизированном режиме.

43. Информационное наполнение автоматизированного НСА должно составлять содержание описательных статей архивных справочников та уровне архивного фонда, единицы хранения, архивного документа, а также ключевые слова и рубрикаторы. Обязательными видами ключевых слов при ведении автоматизированного НСА являются: "тематика", "персоналии" "география".

44. В целях удовлетворения информационных потребностей граждан общества, государства архив должен организовывать использование документов Архивного фонда Республики Мордовия.

45. Основными формами использования документов в архиве являются:

1) информационное обеспечение пользователей (юридических и физических лиц) в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке;

2) представление документов пользователям для исследований в читальном зале;

3) экспонирование документов на выставках;

4) использование документов в средствах массовой информации;

5) проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, "дней открытых дверей", лекций, докладов, уроков для студентов и школьников и др.) с использованием документов;

6) выдача документов во временное пользование;

7) публикация документов в различных формах.

46. Основными результатами работы архивов по предоставлению услуг в сфере архивной деятельности должны являться:

1) сохранение архивных документов;

2) формирование Архивного фонда Республики Мордовия;

3) обеспечение юридических и физических лиц архивной информацией;

4) обеспечение требований к качеству услуг.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

47. Настоящий стандарт должен быть представлен архивом, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

48. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

49. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина архива в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях iio устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

 

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг по организации

и осуществлению мероприятий по гражданской

обороне, защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления государственных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги) по осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне";

3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

4) Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи";

5) постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

7) Конституция Республики Мордовия;

8) Закон Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. № 46-З "О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия".

 

Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество

предоставления государственных услуг по организации и

осуществлению мероприятий по гражданской обороне,

защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

 

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления населению государственных услуг (далее - услуги) по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения, его техническое и специальное оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) приказы, руководства, решения, правила, инструкции, методики, которые определяют методы (способы) предоставления услуг и их контроля, регламентируют процесс предоставления услуг, а также предусматривают меры совершенствования работы учреждения;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения);

5) свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.

5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

6. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, имуществом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Техника, специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению, содержаться в технически исправном состоянии. Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой.

7. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на должном уровне, регулярной профессиональной подготовкой и учебой на курсах повышения квалификации.

В учреждении все специалисты должны быть аттестованы и допущены к работе в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

8. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и обеспечивающими ее доступность для населения.

Любое гражданское лицо вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах.

9. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на их соответствие стандартам, другим нормативным документам по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данная система должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Работа учреждения в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет орган, уполномоченный на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на предмет соответствия качества фактически предоставленных услуг стандартам качества.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

10. При оценке качества услуг используют следующие критерии:

полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями документов и своевременность;

результативность предоставления услуг, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов).

 

Глава 3. Услуга по организации и осуществлению мероприятий

по гражданской обороне, защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

11. Качество услуг должно обеспечиваться возможностью получения населением через средства массовой информации и по иным каналам своевременной, полной и достоверной информации о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них, принятых мерах по обеспечению безопасности населения, а также сигналах оповещения.

12. Качество услуги достигается:

1) осуществлением мониторинга, обобщения и анализа информации о чрезвычайных ситуациях, прогнозированием масштабов развития чрезвычайных ситуаций и их последствий;

2) своевременным информированием органов местного самоуправления, взаимодействующих с ними органов о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) сохранением здоровья людей, предотвращением человеческих жертв;

4) снижением размеров ущерба, наносимого окружающей природной среде, и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций;

5) локализацией зон чрезвычайных ситуаций, прекращением действия характерных для них опасных факторов;

6) своевременным оповещением и информированием населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, несущих угрозу здоровью и жизни людей, приемах и способах защиты от чрезвычайных ситуаций;

7) поддержанием в готовности к применению и совершенствованием технических и технологических систем, средств связи и оповещения стационарного, запасного и подвижного пунктов управления;

8) профессиональной подготовкой работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дальнейшим повышением их профессионального уровня, обновлением теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

13. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением. оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

14. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги к доступна для получателя услуг.

15. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения ь некачественном предоставлении услуг), а также предложения о действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

 

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг по организации

деятельности аварийно-спасательных служб

и формирований, включая осуществление поиска

и спасания людей во внутренних водах Республики Мордовия"

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по организации деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, включая осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах Республики Мордовия" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги), оказываемые государственными учреждениями Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

2) Закон Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. № 46-З "О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия".

 

Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество

предоставления услуг по организации деятельности

аварийно-спасательных служб и формирований,

включая осуществление поиска и спасания людей

во внутренних водах Республики Мордовия

 

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных

услуг

по

организации

 деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, включая осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах Республики Мордовия, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;

5) наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качества предоставления услуг.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, полученное учреждением в соответствии с действующим законодательством;

3) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.

5. Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием, разработанным согласно рекомендованным отраслевым штатным нормативам.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В учреждениях должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

6. Каждое учреждение оснащается техникой, материальными средствами, имуществом, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

7. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение качества предоставления услуг.

 

Глава 3. Услуга по проведению аварийно-спасательных и

неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших

чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь

от чрезвычайных ситуаций

 

8. Качественное оказание услуги по проведению аварийно-спасательных и неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций должно обеспечивать выполнение основных задач спасательной службы:

поддержание сил и средств спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация и проведение аварийно-спасательных и неотложных работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Мордовия, в том числе и на водных объектах.

9. Качественное оказание населению услуги по проведению аварийно-спасательных и неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций должно исключить дальнейшее распространение чрезвычайной ситуации после сосредоточения в месте чрезвычайной ситуации сил и средств спасательной службы и иных сил, привлекаемых для ее ликвидации.

10. Для качественного оказания населению услуг по проведению аварийно-спасательных и неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций подразделения спасательной службы должны быть обеспеченны оборудованием, снаряжением и материальным имуществом в соответствии с установленными нормами обеспечения, здания и сооружения, в которых располагаются подразделения спасательной службы, должны соответствовать требованиям, предъявляемым для размещения оперативных служб, применительно к требованиям, предъявляемым МЧС России к зданиям и сооружениям для размещения спасательной службы МЧС России.

11. Качество оказываемой населению услуги по проведению аварийно-спасательных и неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций зависит от следующих объективных факторов:

своевременности прибытия на место чрезвычайной ситуации, наряду с подразделениями спасательной службы, подразделений пожарной охраны, скорой медицинской помощи, милиции, аварийных подразделений энергослужбы, водопроводной службы и газовой службы;

погодных условий, при которых проводятся работы, влияющих на их проведение.

12. Доступность населению услуги по проведению аварийно-спасательных и неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций достигается за счет того, что выезд подразделений спасательной службы осуществляется в безусловном порядке, проведение аварийно-спасательных и неотложных работ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

13. Качество оказания населению услуг по проведению аварийно-спасательных и неотложных работ по предупреждению и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций оценивается эффективностью проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в каждом конкретном случае.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

14. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

15. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуги указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

16. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

 

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг в сфере

информационно-телекоммуникационных технологий"

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги в сфере информационно-телекоммуникационных технологий и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - услуги).

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи";

3) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

4) Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. № Пр-212;

5) постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 32 "Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575 "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи";

7) Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 871-р;

8) Конституция Республики Мордовия;

9) Республиканская комплексная целевая программа "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2010 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 марта 2005 г. № 76;

10) постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2003 г. № 302 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Мордовия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия";

11) Республиканская целевая программа "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года";

12) Республиканская целевая программа "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2008 годах", утвержденная распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 г. № 694-р.

 

Глава 2. Качество предоставления бюджетных услуг в сфере

информационно-телекоммуникационных технологий

 

3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг:

1) наличие информации об организациях, порядка и правил предоставления услуг;

2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют учреждения;

3) условия размещения учреждений и их материально-техническое оснащение, в том числе специальное техническое;

4) укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация;

5) наличие информационного сопровождения деятельности учреждений, порядка и правил предоставления услуг;

6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждений и соблюдением качества предоставляемых услуг в соответствии с настоящим стандартом.

4. Требования, предъявляемые к учреждениям:

1) надлежащее оснащение программно-техническими средствами, компьютерным и электронным оборудованием, которое должно обеспечивать надлежащее качество и сроки предоставления услуг;

2) в учреждениях должны иметься нормативные и технические документы, необходимые для предоставления услуг;

3) учреждения должны обеспечивать выполнение обязательных требований охраны труда и мер противопожарной защиты в соответствии с установленными нормами;

4) учреждения должны быть укомплектованы высококвалифицированным персоналом (в том числе аттестованными в установленном порядке государственными экспертами) в количестве, необходимом для предоставления услуг;

5) учреждения, их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной и факсимильной связью, доступом к сети Интернет.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованием санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности и безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг;

6) учреждения должны иметь документально оформленную систему контроля за деятельностью сотрудников, ответственных за предоставление услуг, на предмет соответствия их действий установленным нормам. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с получателями услуг, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый исполнительным органом государственной власти по ведомственной принадлежности, на предмет соответствия качества фактически оказываемых услуг стандарту.

5. Документы, в соответствии с которыми функционируют учреждения:

1) устав;

2) свидетельство о государственной регистрации (аккредитации);

3) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля и предусматривающие меры совершенствования работы учреждений;

4) государственные и настоящий стандарты качества предоставления услуг, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждений;

5) прочие документы (штатное расписание, положение об оплате труда, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции сотрудников учреждений).

Вышеуказанные документы подлежат постоянному анализу для внесения в них необходимых изменений, изъятия из обращения устаревших, принятия новых документов в соответствии с действующим законодательством.

6. В состав информации о предоставляемых учреждениями услугах в обязательном порядке включается информация о:

1) перечне и характеристике предоставляемых услуг, затратах времени на их предоставление;

2) наименовании государственных и настоящего стандартов требованиям которых должны соответствовать услуги;

3) порядке предоставления услуг;

4) перечне документов, необходимых для предоставления услуг;

5) сотрудниках, ответственных за предоставление услуг;

6) основаниях для отказа в предоставлении услуг;

7) порядке обжалования предоставления услуг.

7. Информация об оказываемых учреждениями услугах должна быть представлена любым способом, предусмотренным действующим законодательством, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, в том числе посредством:

1) публикации стандарта в средствах массовой информации Республики Мордовия;

2) публикации информации в сети Интернет;

3) информационных стендов, размещенных по месту нахождения учреждений;

4) тематических публикаций.

Информация о деятельности учреждений, порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости.

8. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуг:

1) необходимость выполнения работ и оказания услуг, выходящих за рамки компетенции учреждений;

2) отсутствие организационно-технической возможности для предоставления услуг;

3) отсутствие возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия для финансирования услуг;

4) случаи явлений стихийного характера, дорожно-климатических условий, аварий и других подобных ситуаций, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью сотрудников учреждений.

9. Предоставление услуг финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

10. Получателями услуг выступают государственные органы и организации Республики Мордовия (далее - получатели услуг).

Особенности предоставления услуг отдельным категориям получателей не устанавливаются.

11. Учреждениями в соответствии с настоящим стандартом могут предоставляться услуги получателям, не установленным настоящим стандартом, на возмездной основе.

12. Сроки предоставления услуг определяются по согласованию с учреждениями и получателями услуг в соответствии с планами проведения необходимых работ, оказания необходимых услуг, устанавливаемыми по результатам предварительного обследования.

13. Услуги носят заявительный характер и предоставляются под контролем исполнительного органа государственной власти по ведомственной принадлежности.

Очередность предоставления услуг определяется очередностью представления получателями услуг заявок в исполнительный орган государственной власти по ведомственной принадлежности.

 

Глава 3. Качество предоставления услуги по исполнению всех или

части функций государственного заказчика при реализации проектов

в сфере информационно-телекоммуникационных технологий

 

14. Услуга по исполнению всех или части функций государственного заказчика при реализации проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее - услуга) обеспечивает потребность государственных органов и организаций Республики Мордовия в квалифицированном сопровождении специализированной профильной организацией исполнения государственных контрактов (договоров) по реализации проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий на всех этапах их реализации.

15. Услуга предоставляется в отношении поддержки разработки и внедрения республиканских проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, реализуемых получателями услуги.

16. В состав услуги входит полное или частичное (совместно с непосредственным государственным заказчиком) выполнение следующих функций:

1) подготовка обоснования необходимости разработки, развития, совершенствования республиканских проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;

2) подготовка документации для размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;

3) выбор поставщиков, подрядчиков, исполнителей республиканских проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;

4) заключение и текущее исполнение государственных контрактов (договоров) по реализации проектов в сфере информационно телекоммуникационных технологий на всех этапах их реализации;

5) сдача-приемка поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.

17. Условия и порядок предоставления услуги:

1) получатель услуги должен обратиться в исполнительный орган государственной власти по ведомственной принадлежности с заявлением о сопровождении исполнения государственного контракта (договора) по реализации проекта в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. К заявлению должны быть приложены документы и материалы, характеризующие реализацию проекта в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в организации получателя услуги, а также обоснование необходимости предоставления услуги;

2) предоставление услуги регламентируется планом работы учреждений, ежегодно утверждаемым исполнительным органом государственной власти по ведомственной принадлежности.

Исполнительный орган государственной власти по ведомственной принадлежности ежеквартально вносит изменения и уточнения в план работы учреждения на соответствующий год в части корректировки перечня государственных контрактов (договоров) по реализации проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;, исполнение которых подлежит сопровождению, и в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений или первичного утверждения передает учреждению документы и материалы, характеризующие реализацию проекта в организации получателя услуги;

3) организация в течение 20 рабочих дней со дня утверждения или внесения изменений в план ее работы осуществляет предварительное обследование, в том числе подготовку или экспертизу обоснования необходимости разработки, развития, совершенствования проекта;

4) исполнительный орган государственной власти по ведомственной принадлежности по согласованию с учреждением по результатам предварительного обследования направляет получателю услуги уведомление о сроке предоставления услуги с детальной характеристикой выполнения необходимых работ, оказания необходимых услуг либо мотивированный отказ.

18. Результатом предоставления услуги является организационно-методическая, программно-техническая, документальная и иная поддержка исполнения государственных контрактов (договоров) по реализации проектов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, что подтверждается актами выполненных работ, оказанных услуг между учреждением и получателем услуги.


Информация по документу
Читайте также