Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.06.2006 № 290

21) Закон Республики Мордовия от 4 февраля 2009 г. № 11-З "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия";

22) постановление Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2008 г. № 370 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по организации труда молодых граждан на период каникул и свободное от учебы время";

23) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Мордовия в сфере молодежной политики.

Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество услуг в области

молодежной политики

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления населению услуг в области молодежной политики, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услуги в области молодежной политики (далее - учреждение);

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения).

5. Учреждения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии. Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой.

6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуг в области молодежной политики на их соответствие стандартам, другим нормативным документам в области молодежной политики. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с клиентами, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодежи, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг настоящему стандарту.

8. Работа учреждения в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех сотрудников учреждения.

10. При оценке качества услуг используют следующие критерии:

полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями документов и своевременность;

результативность предоставления услуг, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов).

Глава 3. Услуга по организации молодежных мероприятий

11. Оказание услуг по организации молодежных мероприятий должно способствовать:

1) социальному, культурному, духовному и интеллектуальном, развитию подростков и молодежи;

2) воспитанию гражданственности и патриотизма у подростков к молодежи;

3) формированию здорового образа жизни населения;

4) развитию инновационного потенциала подростков и молодежи;

5) развитию деятельности молодежных и детских общественных объединений;

6) профилактике правонарушений среди подростков и молодежи.

12. Услуги по организации молодежных мероприятий должны обеспечивать повышение качества всестороннего развития и реализации потенциала подростков и молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях, развитие созидательной активности молодежи.

13. Учреждение должно обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг по организации молодежных мероприятий с учетом потребностей молодежи.

14. Проведение учреждением мероприятий должно обеспечивать эффективное использование помещений учреждения и способствовать привлечению максимального количества участников и зрителей.

15. Организация мероприятий должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии.

16. Проведение мероприятий, которые организуются за полную или частичную плату, осуществляется по доступным для большей части населения ценам.

17. Предоставление услуг по организации молодежных мероприятий должно быть связано с системным вовлечением молодежи в общественную жизнь и развитием навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых граждан, информированием всех молодых людей о возможностях их развития, выявлением, продвижением, поддержкой активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической и творческой сферах, воспитанием гражданина и патриота.

18. При организации молодежных мероприятий должны соблюдаться нормы и правила безопасности.

19. При предоставлении услуг, связанных с проведением занятий в школах молодежного актива, должны быть обеспечены комфортные условия для участников этих мероприятий.

20. При предоставлении услуг по организации молодежных мероприятий должны быть созданы условия для выявления талантливой молодежи, которой должна быть предоставлена возможность для дальнейшего развития таланта, в том числе путем участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях.

21. Молодежные мероприятия должны разрабатываться с учетом ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и пр.) и способствовать вовлечению наибольшего количества молодежи в общественно значимую деятельность.

22. Организация молодежных мероприятий в учреждении должна быть регламентирована планом мероприятий, положениями о проведении мероприятий, разрабатываемыми учреждением самостоятельно на основании Устава учреждения, Программы действий Правительства Республики Мордовия по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию и утверждаемыми Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодежи.

Меры безопасности должны обеспечивать проведение молодежных мероприятий с исключением риска причинения вреда здоровью граждан.

23. Техническое оборудование мест проведения мероприятий должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

24. Использование средств массовой информации для освещения молодежных мероприятий должно обеспечивать популяризацию государственной молодежной политики.

Глава 4. Услуга по оказанию содействия в экономической

самостоятельности подростков и молодежи

25. Услуги по оказанию содействия в экономической самостоятельности подростков и молодежи должны способствовать:

1) вовлечению подростков и молодежи в трудовую деятельность;

2) организации молодежных строительных, педагогических и других разнопрофильных отрядов;

3) организации трудовых лагерей актива, лагерей труда и отдыха, учебно-производственных звеньев, других форм коллективного трудоустройства для работ на предприятиях, в учреждениях и организациях на территории Республики Мордовия и за ее пределами, в том числе с предоставлением субсидий работодателям (индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам);

4) профилактике правонарушений среди подростков и молодежи.

26. Услуги по оказанию содействия в экономической самостоятельности подростков и молодежи должны обеспечивать повышение качества социально-трудовой реабилитации подростков и молодежи.

27. Учреждение должно обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг по оказанию содействия в экономической самостоятельности подростков и молодежи.

28. Предоставление услуг по оказанию содействия в экономической самостоятельности подростков и молодежи должно быть связано с:

1) формированием базы данных молодежи и подростков, проживающих на территории Республики Мордовия, нуждающихся в трудоустройстве;

2) проведением профориентационной работы среди молодых граждан;

3) организацией семинаров и совещаний с работодателями по вопросам трудоустройства молодых граждан;

4) организацией школ командиро-комиссарского состава студенческих отрядов;

5) организацией школы строительных (и других рабочих) профессий;

6) формированием подростковых и молодежных временных трудовых коллективов.

29. При организации занятости молодых граждан должны соблюдаться нормы и правила безопасности.

30. При предоставлении услуг, связанных с организацией и проведением семинаров, школ командиро-комиссарского состава, строительных (и других рабочих) профессий, должны быть обеспечены комфортные условия для их участников.

31. Мероприятия, направленные на оказание содействия в экономической самостоятельности подростков и молодежи, должны разрабатываться с учетом:

1) самоопределения молодежи на рынке труда;

2) развития моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

3) внедрения форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;

4) внедрения эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда;

5) создания условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для него виды деятельности и обеспечение его законных прав и интересов.

32. Мероприятия, направленные на оказание содействия в экономической самостоятельности подростков и молодежи, должны быть регламентированы планом мероприятий, положениями о проведении мероприятий, разрабатываемыми учреждением самостоятельно на основании Устава учреждения, Программы действий Правительства Республики Мордовия по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию и утверждаемыми Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодежи.

33. Меры безопасности должны обеспечивать организацию занятости подростков и молодежи с исключением риска причинения вреда здоровью граждан.

34. Техническое оборудование мест дислокации студенческих разнопрофильных отрядов, учебно-производственных звеньев и других временных трудовых подростковых и молодежных коллективов должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

35. Использование средств массовой информации для освещения мероприятий, направленных на организацию трудовой занятости подростков и молодежи, должно обеспечивать популяризацию трудового воспитания подростков и молодежи, инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, заинтересованности молодежи в работе на территории Республики Мордовия.

Глава 5. Услуга по оказанию социально-психологической помощи

молодежи

36. Услуги по оказанию социально-психологической помощи молодежи должны способствовать:

1) предупреждению возникновения у подростков и молодежи состояний дизадаптации и деструктивного поведения средствами психологической и социальной поддержки;

2) вовлечению молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;

3) профилактике асоциального поведения подростков и молодежи.

37. Услуги по оказанию социально-психологической помощи молодежи должны обеспечивать повышение качества интеграции молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизни общества.

38. Учреждение должно обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг по оказанию социально-психологической помощи молодежи.

39. Предоставление услуг по оказанию социально-психологической помощи молодежи связано с:

1) оказанием психологической, социально-педагогической и педагогической помощи подросткам и молодежи;

2) организацией работы молодежного телефона доверия;

3) организацией информационно-аналитической работы в сфере социально-психологического обеспечения молодежи;

4) организацией работы горячих линий, консультативных служб;

5) организацией и проведением мероприятий по эмоциональной, психологической и физической реабилитации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

40. При предоставлении услуг по оказанию социально-психологической помощи молодежи должны быть обеспечены комфортные условия, а также соблюдаться нормы и правила безопасности.

41. Мероприятия, направленные на оказание социально-психологической помощи молодежи, должны разрабатываться с учетом:

1) выявления типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2) развития моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

3) распространения для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни;

4) поддержки молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.

42. Мероприятия, направленные на оказание социально-психологической помощи молодежи, должны быть регламентированы планом мероприятий, положениями о проведении мероприятий, разрабатываемыми учреждением самостоятельно на основании устава учреждения, Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации и утверждаемыми Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодежи.

43. Техническое оборудование мест проведения консультаций, тренингов, семинаров для подростков и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам с исключением риска причинения вреда здоровью граждан.

44. При организации работы телефона доверия, психологических консультаций, тренингов и других видов оказания психологической помощи подросткам и молодежи должны быть обеспечены комфортные условия.

45. Использование средств массовой информации для освещения деятельности учреждения по оказанию социально-психологической помощи молодежи должно обеспечивать развитие и популяризацию в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Глава 6. Заключительные положения

46. Настоящий стандарт должен быть предоставлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

47. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. Также указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адрес учреждения, осуществляющего контроль за соблюдением настоящего стандарта.

48. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг в области ветеринарии"

Глава 1. Общие положения

 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в области ветеринарии" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги) по лечению и профилактике заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека к животных, на лабораторно-диагностические услуги, связанные с лечением и профилактикой животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и устанавливает основные положения определяющие качество услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии";

2) Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. № 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации";

5) постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов";

7) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006 г. № 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)";

8) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о; 16 ноября 2006 г. № 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов";

9) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о; 29 декабря 2007 г. № 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья";

10) приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору";

11) приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов";

12) Инструкция по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, утвержденная Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 8 декабря 1968 г.;

13) Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утвержденная Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28 апреля 1994 г.;

14) Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469;

15) Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке, хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов от 22 февраля 1996 г. № 13-7-2/532.

Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления

услуг в области ветеринарии

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области ветеринарии, являются:

1) документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения;

3) укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;

4) материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;

5) наличие системы контроля за качеством услуг;

6) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг в области ветеринарии.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) положение (устав) учреждения;

2) правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности учреждения;

3) эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

4) государственные стандарты в области ветеринарии и настоящий стандарт.

5. Учреждения, предоставляющие ветеринарные услуги, должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью.

6. Учреждение должно быть укомплектовано необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

В учреждениях ветеринарии должны проводиться аттестация и повышение квалификации работников в соответствии с планом, утвержденным руководителем учреждения.

7. Каждое учреждение оснащается ветеринарным оборудованием, аппаратурой, приборами и мебелью, спецавтотранспортом, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг по оказанию ветеринарной помощи. Учреждение должно иметь в наличии необходимые для оказания услуг ветеринарные и биологические препараты, инструменты.

Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

8. Учреждения, оказывающие ветеринарные услуги, должны иметь собственную систему контроля за деятельностью сотрудников в области оказания услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящих организаций.

9. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне и стоимости основных видов ветеринарных услуг.

Глава 3. Услуга по профилактике и лечению заболеваний животных,

защите населения от болезней, общих для человека и животных,

за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению

Российской Федерации

10. Качественное оказание услуг должно обеспечиваться применением высокоэффективных лекарственных средств и методов ветеринарного воздействия, исключающих отрицательное влияние на здоровье животных при диагностике, лечении и профилактике заболеваний.

11. Качественное оказание услуг гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья граждан, а также окружающей среды.

12. Услуги оказываются по местонахождению учреждения или с выездом на место получателя услуг при наличии автотранспорта, за исключением лабораторно-диагностических исследований и оформления ветеринарных документов, которые проводятся непосредственно в учреждениях ветеринарии.

13. При проведении лечебно-профилактических мероприятий специалист учреждения определяет схему осуществления процедур, курс лечения, выбор терапевтических и профилактических средств, прогноз протекания заболевания в зависимости от поставленного диагноза и тяжести заболевания.

14. Своевременное проведение в полном объеме лечебно-профилактических мероприятий позволяет снизить заболеваемость животных, повысить их сохранность и обеспечить защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

15. Лечебно-профилактические услуги должны обеспечивать проведение широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, раннему выявлению заболеваний, оказанию квалифицированной ветеринарной помощи.

16. Режим работы ветеринарных учреждений должен обеспечивать доступность ветеринарных услуг.

17. В ветеринарных учреждениях целесообразно широкое применение современных методов диагностики и лечения больных животных, что позволит выявлять заболевания на ранней стадии и своевременно лечить в условиях ветеринарных учреждений многие заболевания.

Глава 4. Услуга по проведению диагностических исследований на

заразные болезни, общие для человека и животных

18. Лабораторно-диагностические исследования осуществляются учреждениями в соответствии с утвержденными методиками и инструкциями. Качество оказания лабораторно-диагностических услуг определяется своевременностью доставки материала для исследования и соблюдением получателем данных услуг требований к отбору, хранению и транспортировке материала в соответствии с инструкциями.

19. Качество проведения учреждением дезинфекции подтверждается лабораторными исследованиями, дезинсекции и дератизации - снижением в помещении количества соответственно насекомых и мышевидных грызунов.

20. Карантинные исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, участием их в выставках и соревнованиях, продажей на экспорт и другими целями, проводятся в течение 30 дней до даты отправки животных.

21. Результаты диагностических исследований должны давать объективную диагностическую информацию, необходимую для своевременного принятия правильного клинического решения и контроля за эффективностью проводимого лечения.

22. Ветеринарные документы оформляются и выдаются специалистами учреждения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, отвечающей требованиям безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, после проведения необходимых диагностических и профилактических мероприятий.

Глава 5. Услуга по проведению ветеринарно-санитарных работ

(дезинфекция, дератизация)

23. На качество проведения дезинфекции влияют санитарная чистота животноводческих помещений, устойчивость патогенных и условно патогенных микроорганизмов в подлежащей обеззараживанию среде. свойства дезинфицирующих средств и их способность оказывать губительное действие на микробов в той или иной среде при различных температурных условиях.

24. Качество дезинфекции определяется по выделению с поверхностей обеззараживаемых объектов кишечной палочки лактозопозитивной группы (E.coli commu№e, citovorum aeroge№es) и стафилококка (S.albus, aureus, citreus) в соответствии с методикой бактериологического контроля качества дезинфекции животноводческих помещений, являющейся неотъемлемой частью инструкции по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации.

25. Качество проведения дератизации зависит от наличия доступа мышевидных грызунов к источникам их питания (кормам), благоустройства и санитарной чистоты животноводческих помещений и территорий вокруг них, наличия мест укрытия мышевидных грызунов и их устойчивости к действию средств дератизации.

26. Учет результатов дератизации производится через 2-3 недели после окончания обработки объекта путем учета жилых нор или учета среднесуточной поедаемости пробной приманки, не содержащей средства дератизации.

Глава 6. Заключительные положения

27. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

28. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и должна быть доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

29. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране

и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов

и иного воздействия, воспроизводству лесов"

Глава 1. Общие положения

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги, оказываемые государственными учреждениями - территориальными лесничествами, подведомственными Министерству природных ресурсов Республики Мордовия (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, финансируемых за счет средств субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Лесной кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

5) постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";

7) постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";

8) постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

9) постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

10) постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. № 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

11) постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. № 407 "О проведении государственной инвентаризации лесов";

12) постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

13) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

14) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 418 "Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров";

15) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений";

16) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов";

17) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений";

18) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. № 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов";

19) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. № 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";

20) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. № 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";

21) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов";

22) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства";

23) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. № 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки";

24) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. № 149 "Об утверждении Правил лесоразведения";

25) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 июня 2007 г. № 156 "Об утверждении Правил заготовки живицы";

26) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

27) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины";

28) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";

29) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 529 "О Лесной декларации";

30) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов";

31) Конституция Республики Мордовия;

32) Закон Республики Мордовия от 20 декабря 2007 г. № 109-З "Об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства";

33) Закон Республики Мордовия от 21 марта 2007 г. № 23-З "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Республики Мордовия гражданами для собственных нужд";

34) Закон Республики Мордовия от 13 июля 2009 г. № 61-З "Об исключительных случаях заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в Республике Мордовия";

35) Указ Главы Республики Мордовия от 28 октября 2008 г. № 202-УГ "Об установлении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Мордовия";

36) постановление Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. № 156 "О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";

37) постановление Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2007 г. № 552 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";

38) постановление Правительства Республики Мордовия от 15 декабря 2008 г. № 567 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия на 2009-2013 годы";

39) постановление Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. № 201 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлением услуг по профилактике и тушению лесных пожаров".

Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления

услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров,

загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия,

воспроизводству лесов

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов, являются:

1) документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения;

3) укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;

4) материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;

5) наличие системы контроля за качеством услуг;

6) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности учреждения;

3) эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

4) государственные стандарты (в случае их утверждения);

5) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).

5. Учреждения, предоставляющие услуги, должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

6. Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

В учреждениях должны проводиться аттестация и повышение квалификации работников в соответствии с планом, утвержденным руководителем учреждения.

7. Учреждения, оказывающие услуги, должны иметь собственную систему контроля за деятельностью сотрудников в области оказания услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами и юридическими лицами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящей организации.

8. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, о режиме работы.

9. Работа учреждений в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

10. Финансовое обеспечение оказания услуги является расходным обязательством Республики Мордовия.

Глава 4. Услуга по обустройству лесов, охране и защите лесов

от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия,

воспроизводству лесов

11. Оказание услуги по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов предусматривает:

проведение работ по проектированию и обустройству границ участков эксплуатационных, защитных, резервных лесов, особо защитных участков лесов (включая разрубку квартальных просек), а также работ по проектированию и обустройству лесничеств и лесопарков, прокладку лесных дорог, строительство специальных объектов лесной инфраструктуры, иных инфраструктурных объектов лесного хозяйства (далее - обустройство лесов);

осуществление мониторинга возникновения пожаров и возгораний на территории лесных участков, противопожарное обустройство лесных участков (строительство, содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения, прокладка и содержание просек и противопожарных разрывов, обустройство и эксплуатация иных элементов противопожарной инфраструктуры), создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров и возгораний в лесу (далее - охрана лесов от пожаров);

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (санитарные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления и загрязнений), лесопатологических обследований и ликвидации очагов вредных организмов (далее - защита лесов);

проведение лесовосстановительных мероприятий (далее - лесовосстановление).

12. Услуга осуществляется в отношении участков лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, на территории Республики Мордовия, за исключением лесных участков, отнесенных к землям обороны и безопасности или особо охраняемым природным территориям федерального значения (далее - лесные участки). Получателями услуги является неограниченный круг лиц.

13. Обустройство границ лесных участков признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

все выделенные участки имеют документально оформленные границы в соответствии с требованиями к составу и содержанию проектной документации, установленными действующим лесным законодательством;

межевые знаки, просеки, дороги и иные инфраструктурные объекты, в соответствии с которыми в проектной документации маркируются (выделяются) границы лесных участков, имеются на территории лесных участков.

Физическое и информационное состояние межевых знаков, просек, лесных дорог и иных инфраструктурных объектов, которыми маркируются границы лесных участков, соответствует требованиям технических условии стандартов и регламентов, установленных действующим лесным законодательством.

На границах лесных участков установлены информационные стенды (таблички), на которых размещена информация о типе лесов, о лесничестве или лесопарке, в состав которого входит лесной участок, иная информация.

14. Мониторинг возникновения пожаров и возгораний в лесу признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

мониторинг осуществляется в отношении всех лесных участков на протяжении всего периода со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова;

все очаги огня на территории лесных участков в первую очередь фиксируются системой наблюдения за возникновением пожаров;

время уведомления вышестоящей организации о факте обнаружения пожара (возгорания) должно составлять не более 60 минут, а представления подробной информации о пожаре (возгорании) - не более 2 часов с момента его обнаружения.

Все данные о пожаре (возгорании) фиксируются в журнале мониторинга возникновения пожаров и возгораний на самом наблюдательном пункте.

15. При уведомлении организации, осуществляющей тушение лесных пожаров, о лесных пожарах представляется следующая информация о пожаре: определение степени опасности, точные координаты (по возможности ориентиры на местности), примерная площадь пожара (возгорания), направление и скорость распространения, наличие в зоне пожара либо по направлению его движения людей, строений, построек, сельскохозяйственных угодий, иного имущества, которое может пострадать.

16. Осуществление профилактической и информационной работы, направленной на снижение влияния антропогенного фактора возникновения пожаров и возгораний, признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

проводится регулярное информирование населения посредством размещения агитационных материалов в средствах массовой информации о правилах пожарной безопасности при нахождении в лесу, обеспечении собственной безопасности, действиях при эвакуации и оказании первой помощи пострадавшим, а также способах своевременного оповещения соответствующих организаций о возгорании;

границы лесных участков у дорог, места отдыха в лесу оборудуются стендами с информацией о правилах пожарной безопасности при нахождении в лесу, а также способах своевременного оповещения соответствующих организаций о возгорании с указанием номеров телефонов и адресов таких организаций.

17. Проведение мероприятий по защите лесов осуществляется в соответствии с Лесным планом Республики Мордовия, лесохозяйственными регламентами территориальных лесничеств, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами.

Периодичность, интенсивность и порядок проведения рубок и обрезки сучьев, критерии минимально допустимого побочного повреждения деревьев, оставляемых для выращивания, определяются в соответствии с действующими правилами ухода за лесом.

18. Выявление и ликвидация вредных организмов и болезней растений, которые поражают лесной фонд, признается качественной при обязательном выполнении следующих условий:

лесопатологические обследования на наличие вредителей и болезней растений осуществляются в отношении всех лесных участков на постоянной основе в объемах (или на площадях), предусмотренных требованиями лесного регламента, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами;

время с момента обнаружения больных или пораженных вредителями растений до начала проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не превышает срока, установленного действующим лесным законодательством Российской Федерации.

19. Проведение лесовосстановительных мероприятий признается качественным при проведении лесовосстановления в отношении всех вырубленных, погибших, поврежденных лесных участков (гарях, рединах. прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях).

Лесовосстановление осуществляется в соответствии с нормативными к проектными документами, определяющими порядок, объемы и периодичность проведения соответствующих работ. Плотность посадки лесных растений, а также используемый посадочный материал соответствуют требованиям, установленным правилами лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивает формирование лесных насаждений устойчивых к соответствующим факторам негативного воздействия приведших к их гибели или поражению (промышленные выбросы рекреационные нагрузки, вредные организмы и иные факторы).

Глава 5. Заключительные положения

20. Настоящий стандарт должен быть представлен для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

21. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

22. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественное предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг в сфере управления государственной

собственностью Республики Мордовия"

Глава 1. Общие положения

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия, предоставляемые физическим и (или) юридическим лицам Государственным учреждением "Фонд имущества Республики Мордовия" (далее - учреждение), а также услуги по осуществлению им от имени Республики Мордовия полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации;

3) Земельный кодекс Российской Федерации;

4) Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

5) Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

6) Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

7) Закон Республики Мордовия от 22 июля 1996 г. № 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия";

8) Закон Республики Мордовия от 23 мая 2002 г. № 11-З "О приватизации государственного имущества Республики Мордовия";

9) постановление Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2001 г. № 429 "О Фонде имущества Республики Мордовия";

10) постановление Правительства Республики Мордовия от 23 января 2003 г. № 18 "Об утверждении Положения о порядке выдвижения и деятельности представителей Республики Мордовия в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Республики Мордовия";

11) иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в области приватизации государственного имущества и продажи земельных участков.

Глава 2. Основные факторы, определяющие качество

предоставления услуг в сфере управления государственной

собственностью Республики Мордовия

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг, являются:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

финансовая обеспеченность;

укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг физическим и (или) юридическим лицам.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

устав учреждения;

нормативные правовые акты, приказы, решения, правила, инструкции методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

настоящий стандарт, составляющий нормативную основу практической деятельности учреждения;

прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях учреждения и должностные инструкции работников, положения об оплате труда и премировании работников).

5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях доступных для потребителей услуг, обеспеченных всеми средствам. коммунально-бытового обслуживания, телефонной и электронной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия Факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено современными электронными, организационно-техническими средствами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. В состав информации о предоставляемых учреждением услугах в обязательном порядке включаются:

наименование и местонахождение учреждения;

перечень основных услуг;

характеристики услуг, область их предоставления;

наименование стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуг;

возможность получения оценки качества услуг со стороны потребителя;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления учреждением услуг.

8. Работа учреждения по качеству услуг должна быть направлена на полное соблюдение соответствующих нормативных правовых актов и повышение эффективности оказываемых услуг.

9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

10. При оценке качества услуг используют следующие критерии:

своевременность предоставления услуг и их соответствие требованиям законодательства и настоящего стандарта;

результативность (эффективность) предоставления услуг.

Глава 3. Услуга по приватизации государственного имущества

Республики Мордовия

11. Качественное оказание услуг по приватизации государственного имущества Республики Мордовия (далее - услуги по приватизации) обеспечивает эффективную продажу имущества, в отношении которого принято решение о приватизации.

12. Критериями эффективности услуги по приватизации являются:

отсутствие предписаний или протестов контролирующих органов, покупателей и других заинтересованных лиц о несоблюдении законодательства о приватизации;

величина превышения цены продажи над нормативной ценой приватизированного государственного имущества.

13. Качественное оказание услуг по приватизации способствует:

оптимизации структуры современной экономики Республики Мордовия;

повышению инвестиционной активности в экономике посредством расширения участия частного капитала;

оптимизации структуры доходов и расходов республиканского бюджета Республики Мордовия.

14. Качество услуг по приватизации государственного имущества, решение об условиях приватизации которого в текущем году принято Правительством Республики Мордовия, достигается за счет эффективного выполнения следующих мероприятий:

предпродажная подготовка;

проведение торгов;

оформление сделок купли-продажи приватизированного имущества.

15. При организации предпродажной подготовки приватизируемого имущества учреждение:

1) получает решения Правительства Республики Мордовия об условиях приватизации имущества, определяющие нормативную цену и способ его продажи, и необходимые документы, подтверждающие право собственности Республики Мордовия на приватизируемое имущество, в том числе выписки из реестра акционеров;

2) осматривает приватизируемое движимое и недвижимое имущество по месту его расположения;

3) запрашивает и анализирует экономические, финансовые и бухгалтерские документы в отношении хозяйственного общества, акции (доли в уставном капитале) которого подлежат приватизации;

4) заключает с независимым оценщиком в установленном законодательством порядке договоры об оценке приватизируемого имущества в целях проведения оценки рыночной стоимости имущества;

5) определяет начальную цену продажи имущества.

16. Приватизация государственного имущества Республики Мордовия осуществляется способами, предусмотренными законодательством о приватизации. Способ приватизации определяется Правительством Республики Мордовия.

При организации продажи государственного имущества Республики Мордовия учреждение:

1) организует подготовку и публикацию информационного сообщение о продаже с указанием требуемой законодательством информации;

2) обеспечивает выезд и визуальный осмотр приватизируемого движимого и недвижимого имущества по месту его расположения потенциальными покупателями;

3) представляет потенциальным покупателям предусмотренную законодательством информацию в отношении хозяйственного общества, акции (доли в уставном капитале) которого подлежат приватизации;

4) заключает договоры задатка и принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы на участие в торгах;

5) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства;

6) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к торгам по основаниям, установленным законодательством;

7) организует проведение торгов в соответствии с требованиями законодательства о приватизации;

8) определяет победителя торгов, оформляет протокол об итогах торгов.

Учреждение в соответствии с законодательством осуществляет перечисление денежных средств от приватизации в республиканский бюджет Республики Мордовия.

17. Продажа государственного имущества оформляется договором купли-продажи. Договор купли-продажи определяет порядок, размер, срок оплаты покупателем приобретенного имущества и другие условия, предусмотренные законодательством о приватизации, в том числе условия конкурса.

Обязательства покупателя в отношении приобретаемого государственного имущества должны иметь сроки их исполнения, а также стоимостную оценку.

Учреждение осуществляет контроль и учет своевременности перечисления денежных средств от приватизации в установленные законодательством и договором купли-продажи сроки.

При уклонении или отказе покупателя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты торгов аннулируются учреждением.

Право собственности на приобретаемое имущество переходит к покупателю в установленном законодательством порядке после полной его оплаты.

18. Доступность для потребителей оказания услуги по приватизации обеспечивается за счет информирования учреждением о всех проводимых торгах в средствах массовой информации способами, предусмотренными законодательством.

Глава 4. Услуга по осуществлению полномочий акционера

(участника) хозяйственных обществ, имеющих государственную долю

Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи

19. Качественное оказание услуг по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи (далее - услуги по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ) обеспечивает эффективное участие Республики Мордовия в органах управления и контроля хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи (далее - хозяйственные общества).

На основании поручений Правительства Республики Мордовия учреждение выступает учредителем и участником хозяйственных обществ.

20. Критериями эффективности услуги по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ являются:

отсутствие замечаний или отказов в приеме уполномоченными лицами подготовленных учреждением документов на участие представителей Республики Мордовия в работе общих собраний участников или заявок по формированию повестки дня общих собраний участников, в том числе по вопросу выдвижения кандидатов для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ;

удельный вес количества избранных в общем количестве заявленных представителей Республики Мордовия для избрания в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ.

21. Качественное оказание услуг по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ обеспечивает:

участие представителей Республики Мордовия в работе общих собраний участников хозяйственных обществ;

избрание в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ представителей Республики Мордовия в количестве, пропорциональном доле Республики Мордовия б уставном капитале хозяйственных обществ;

избрание руководителей хозяйственных обществ, в случаях достаточного размера доли Республики Мордовия в уставном капитале хозяйственных обществ;

оказание влияния представителями Республики Мордовия на принимаемые органами управления и контроля хозяйственных обществ решения пропорционально доле Республики Мордовия в уставном капитале хозяйственных обществ, в том числе по вопросам совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также распределения прибыли.

22. Качество услуг по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ достигается за счет эффективного выполнения следующих мероприятий:

своевременное направление надлежащим образом оформленных заявок с вопросами по формированию повестки общих собраний участников и выдвижению кандидатов для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ;

выдача доверенностей и письменных директив по участию представителей Республики Мордовия в общих собраниях участников хозяйственных обществ;

проведение с представителями Республики Мордовия учебно-методических семинаров по вопросам корпоративного законодательства;

анализ корпоративной, бухгалтерской, экономической и другой доступной информации о деятельности хозяйственных обществ;

ведение реестра хозяйственных обществ и представителей Республики Мордовия в органах управления хозяйственных обществ;

ведение учета денежных средств, затраченных на приобретение в государственную собственность Республики Мордовия акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ.

Глава 6. Заключительные положения

23. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

24. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. Также указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

25. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Стандарт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного

бухгалтерского обслуживания государственных учреждений

Республики Мордовия"

Глава 1. Общие положения

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги (далее - услуги) в области бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

2) Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н.

Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления

услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского

обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услуги;

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядок и правил, предоставления услуг населению;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения).

5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в зданиях и помещениях, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии. Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой.

6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников на их соответствие стандартам и другим нормативным документам.

8. Работа учреждений в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

10. При оценке качества услуги используют следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом (в том числе путем проведения опросов).

Глава 3. Услуга по обеспечению квалифицированного бухгалтерского

обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия