Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.06.2006 № 290

3) разработка методик сохранения и интеграции национальных культур, традиционно бытующих в республике, в современные общественные процессы;

4) проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества;

5) представление методической и практической помощи центрами национальной культуры народов, проживающих на территории республики;

6) сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и социокультурных процессов в республике;

7) поддержка творческой деятельности самобытных художественных коллективов, возрождение и развитие традиционных художественных промыслов, народных ремесел, фольклора;

8) разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, культурно-досуговой практике, любительскому исполнительскому искусству;

9) переподготовка и повышение квалификации специалистов через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов;

10) содействие вовлечению в сферу народного творчества различных возрастных и социальных групп населения, возрастанию роли самодеятельного искусства в возрождении духовности, эстетическом и патриотическом воспитании граждан, прежде всего детей и молодежи;

11) содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов, способствующее выявлению одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях, кружках.

Обеспечение возможности одаренным детям принимать участие в республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах для дальнейшего развития творческого потенциала;

12) содействие в проведении выездных, обменных концертов, участии в конкурсах, фестивалях, которое обеспечивается наличием необходимых условий для организации этой деятельности в целях дальнейшего развития творческого потенциала населения республики.

Глава 4. Услуга по организации театрального обслуживания

населения государственными театрами

9. Содержание услуги - создание и показ театральных постановок, других произведений театрального искусства на основной сцене, гастролях и выездах, организация фестивалей, конкурсов:

1) организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенных исполнителей;

2) реализация билетов на указанные мероприятия;

3) проведение стажировок работников творческих театральных профессий ведущими мастерами и деятелями театра.

10. Деятельность театров направляется на постановку и показ спектаклей, других публичных представлений, создание новых сценических произведений, рост профессионального мастерства специалистов и актеров, пропаганду достижений отечественного и зарубежного театрального искусства.

11. Доступность спектаклей населению Республики Мордовия, представителям титульной нации, компактно проживающим за ее пределами, пропаганда достижений театрального искусства Республики Мордовия в иных регионах России и за рубежом выражается в гастрольной деятельности театров, а также в участии в межрегиональных, всероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах.

12. Театры предоставляют населению необходимую и достоверную информацию о формах и перечне оказываемых ими услуг в средствах массовой информации,

13. Театры должны быть обеспечены санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, туалетные комнаты, санузел), укомплектованы необходимой мебелью, техническими средствами, специальным оборудованием.

14. Услуги по организации театрального обслуживания населения предоставляются театрами на основе частичной оплаты их стоимости, на льготной основе - для определенных категорий граждан.

15. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании оказания услуги, - создание условий для культурной деятельности, равного и свободного доступа населения Республики Мордовия к культурным ценностям.

Глава 5. Услуга по организации зрелищного обслуживания

населения учреждениями культуры и искусства

16. Содержание бюджетной услуги - организация и проведение концертов, фестивалей, конкурсов, творческих вечеров:

1) организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями;

2) реализация билетов на указанные мероприятия;

3) проведение стажировок работников творческих профессий ведущими мастерами и деятелями исполнительского и танцевального искусства.

17. Профессиональные концертные учреждения осуществляют организацию концертной деятельности коллективов и исполнителей в Республике Мордовия и за ее пределами, в том числе в районах компактного проживания представителей титульной нации в регионах России, направленной, в первую очередь, на пропаганду лучших образцов национальной, отечественной и мировой культуры.

18. Гастрольная деятельность профессиональных творческих коллективов должна обеспечивать посещение концертов всеми желающими и способствовать повышению культурного уровня населения республики, пропаганде достижений профессионального исполнительского искусства Республики Мордовия.

19. Концертные учреждения предоставляют населению необходимую и достоверную информацию о формах и перечне оказываемых ими услуг в средствах массовой информации.

20. Концертные

учреждения должны быть обеспечены санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, туалетные комнаты, санузел), укомплектованы необходимой мебелью, техническими средствами, специальным оборудованием.

21. Услуги по организации концертного обслуживания населения предоставляются концертными учреждениями на основе частичной оплаты их стоимости, на льготной основе - для определенных категорий граждан.

22. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании оказания услуги, - создание условий для культурной деятельности, равного и свободного доступа населения Республики Мордовия к культурным ценностям.

Глава 6. Услуга по формированию фильмофонда, обеспечению его

сохранности, ремонту, реставрации, показу и прокату кино-,

видеофильмов

23. Услуга по прокату отечественных, зарубежных, детских кино- и видеофильмов, включающая в себя услуги по формированию фильмофонда, обеспечению его сохранности, ремонту и реставрации, проведению кинофестивалей, творческих встреч с деятелями искусства и кино, подготовке кино-, видеоматериалов для проведения кинолекториев, киноклубов, предоставляется учреждением кинопроката.

24. Организация кино- и видеопроката осуществляется для всех возрастных и социальных групп населения республики.

Для обеспечения сохранности фильмофонда необходимо наличие охранных систем.

В помещении фильмохранилища должны обеспечиваться специальные нормы сохранности фильмофонда:

соблюдение режима температуры и влажности;

хранение фильмов в закрытых частевых коробках или контейнерах-фильмоносках;

постоянный контроль и ремонт фильмокопий с последующей реставрацией (периодичность каждые 90 сеансов) согласно нормам эксплуатации фильмокопий.

Для удовлетворения потребностей населения в знакомстве с отечественными и зарубежными фильмами предусматривается приобретение прав проката кино- и видеофильмов до 10 названий в год, в том числе детских.

Культурная деятельность кинофонда должна способствовать привлечению внимания широких зрительских масс к искусству российского кино, а также содействовать воспитанию гражданского патриотизма и любви к Родине, высокого эстетического вкуса и зрительской культуры.

Глава 7. Услуга по библиотечному обслуживанию граждан,

комплектованию и сохранению библиотечных фондов

 25. Библиотечное обслуживание граждан обеспечивается информированием пользователей об информационных ресурсах библиотеки, оказанием консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, выдачей во временное пользование документов из библиотечных фондов, предоставлением возможности получения документов или копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.

26. Быстроту получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников обеспечивает имеющаяся в библиотеке система каталогов, в том числе на электронных носителях.

27. Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы населения.

28. Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих обеспечивается предоставлением документов на специальных носителях информации: "говорящая книга", книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), плоскопечатные издания. В этих целях необходимо комплектовать и обеспечивать специальными техническими средствами библиотеки для слепых, приобретать брошюры серии "Крут чтения" и брайлевские малотиражные издания, информационные, тифлотехнические, инновационные средства и "говорящие книги".

29. Помещения специальных библиотек для слепых и слабовидящих должны быть максимально адаптированы для инвалидов по зрению, иметь специальное оборудование и приспособления: пандусы, держатели, уровневые переходы, ограждения и другое.

30. Библиотечное обслуживание проживающих в Республике Мордовия представителей различных национальностей обеспечивается предоставлением им документов на родном языке.

31. Библиотечное обслуживание пользователей, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или физических недостатков, должно обеспечивать получение ими документов из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, доставку информации на дом. При этом должны быть налажены связи с пользователями, изучение сферы их интересов, подготовка перечня литературы по их запросам, обмен информацией между ними.

32. Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста

обеспечивается

в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений, где необходимо иметь достаточное количество учебной, научной литературы и литературы для внеклассного чтения. Доля вновь приобретаемого фонда для детей и юношества должна составлять от нового поступления до 50 процентов. Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны соответствовать их возрастным особенностям.

33. Обеспечение сохранности библиотечных фондов достигается путем соблюдения нормативного режима хранения, реставрации и консервации библиотечных фондов, создания страхового фонда документов библиотек и регистра страховых микрофильмов. В целях сохранности библиотечного фонда применяются санкции за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.

34. Доступность широкого диапазона документов обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов (приобретение ценной научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных Интернет, "говорящие книги", другие издания специальных форматов в соответствии с профилем библиотеки.

35. Сохранность редких изданий обеспечивается своевременным их учетом в сводных каталогах. Особо значимые издания и коллекции, отнесенные к книжным памятникам, подлежат обязательной регистрации в Своде книжных памятников Республики Мордовия, доступ к которым осуществляется в соответствии с основными принципами их использования, принятыми в Российской Федерации.

36. Свободный доступ пользователей к информации обеспечивается посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства России, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру. В этих целях осуществляется подключение библиотек к действующим компьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в библиотеках.

37. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя.

38. Применение различных форм продвижения книги и предоставления информации пользователям (конференции, круглые столы, смотры, выставки, конкурсы и другие мероприятия) должно удовлетворять информационные, научные, социальные, культурные, образовательные, интеллектуальные потребности населения.

Глава 8. Услуга по собиранию, хранению, изучению

и публичному предоставлению музейных предметов

и коллекций государственными музеями

39. Государственные музеи обеспечивают сохранение, пополнение, изучение, публичное представление музейных предметов и коллекций, открывая населению доступ к предметам материальной и духовной культуры, на основе частичной оплаты стоимости оказываемых музейных услуг, на льготной основе - для определенных категорий граждан.

40. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами, устанавливаемыми действующим законодательством.

41. Проведение непрерывного мониторинга фондов музеев должно своевременно выявлять нарушения в хранении предметов, дублирование предметов, способствовать созданию более полных коллекций.

42. Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы (индивидуальные и экскурсионные посещения, лекции, массовые мероприятия, информационно-справочные и другие виды обслуживания, связанные с сохранением народных традиций, духовной и материальной культуры).

43. Создание экспозиций, регулярно обновляемых, с использованием ранее не выставлявшихся и новых предметов, проведение разнообразных по тематике выставок обеспечивают наиболее полное представление музейных фондов, привлечение посетителей разного возраста и интересов.

44. Разнообразные формы музейной работы (экскурсии, лекции, передвижные выставки, научно-практические конференции и другие мероприятия) должны создавать условия доступа к культурным ценностям жителям отдаленных территорий, представителям разных возрастных и социальных групп.

45. Навыки и знания персонала музеев должны соответствовать современным требованиям, что должно обеспечивать предоставление наиболее полной, достоверной и наглядной информации для граждан. Экскурсии, лекции должны проводиться квалифицированным персоналом на доступном для посетителей языке в соответствии с их психофизическим развитием и удовлетворять запросы посетителей на получение информации.

46. Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраний музеев должны доводиться до сведения граждан.

47. Издаваемые музеями каталоги собраний, альбомы, репродукции должны удовлетворять эстетические и информационные запросы пользователей. Издательская продукция должна быть представлена в широком ассортименте буклетов, альбомов, монографий.

48. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также с использованием их названий и символики должно осуществляться с разрешения дирекции музея, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

49. Выявление и сбор музейных предметов и музейных коллекций должны происходить систематически по всей территории Республики Мордовия как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, его культурной и художественной ценности.

50. Приоритет в пополнении и формировании музейного фонда должен отдаваться произведениям и памятникам общемирового и общероссийского значения.

51. Создание открытых фондов должно обеспечивать сохранность музейных предметов. Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству посетителей, которые могут находиться в помещении одновременно.

52. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.

Глава 9. Заключительные положения

53. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

54. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

55. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 июня 2006 года № 290

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СТАНДАРТ

"КАЧЕСТВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 21.12.2009 г. № 544)

Глава 1. Общие положения

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг и области физической культуры и спорта" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги), предоставляемые населению государственными учреждениями (организациями) Республики Мордовия осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей";

3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

4) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

5) Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности

и

правонарушений несовершеннолетних";

6) Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

7) Государственный стандарт (ГОСТ) Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования";

8) Государственный стандарт (ГОСТ) Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей";

9) приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 4 февраля 1998 г. № 44 "Об утверждении планово-расчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений";

10) приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 г. № 345 "Об утверждении Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";

11) Конституция Республики Мордовия;

12) Закон Республики Мордовия от 18 декабря 2008 г. № 136-З "О физической культуре и спорте в Республике Мордовия".

Глава 2. Основные факторы, определяющие

качество предоставления услуг в области

физической культуры и спорта

3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области физической культуры и спорта, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения (организации) и их материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения (организации) специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении (организации), порядок и правила предоставления услуг населению;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения (организации).

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение (организация):

1) устав учреждения (организации);

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения (организации);

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения (организации);

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения (организации).

5. Учреждение (организация), его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение (организация) должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

6. Учреждение (организация) должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

В учреждениях (организациях) должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения (организации) должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Учреждения (организации) должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг в области физической культуры и спорта на их соответствие стандартам, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия, его структурными подразделениями, за соответствием качества фактически предоставляемых услуг в области физической культуры и спорта настоящему стандарту.

8. Работа учреждений (организаций) в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуг.

9. Руководитель учреждения (организации) несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения (организации).

10. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии требованиями документов и ее своевременность;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом (в том числе путем проведения опросов).

Глава 3. Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги,

оказываемые государственными учреждениями (организациями)

Республики Мордовия

11. Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги должны быть направлены на удовлетворение потребностей получателя в поддержании и укреплении физического состояния, здоровья, достижение спортивных результатов, физической реабилитации, а также проведение физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

Содержанием физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг является предоставление в пользование объектов физической культуры и спорта, а также выдача тренерско-преподавательским составом занимающимся гражданам рекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта.

Предоставление в пользование объектов физической культуры и спорта включает в себя:

использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий (физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок) по выбранному виду физкультурно-оздоровительных услуг и соревнований;

использование объектов для оздоровительного отдыха;

пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);

обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий для восстановления сил и здоровья, а также активного отдыха, проведения досуга.

12. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами Правительства Республики Мордовия, Министерства спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия учреждения (организации) физической культуры и спорта должны обеспечивать:

своевременное предоставление услуг в необходимом объеме с учетом потребности населения в тех или иных видах услуг по доступным большей части населения ценам;

применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных семей, учащиеся, студенты, лица, получающие пенсию по старости).

13. Количество  учреждений, предоставляющих физкультурно-оздоровительные услуги, должно обеспечивать всех желающих заниматься в них.

Учреждения (организации) и их структурные подразделения, оказывающие услуги в сфере физической культуры и спорта, должны иметь в наличии спортивные сооружения, имеющие соответствующую категорию, или помещения на праве оперативного управления, собственности или аренды, пригодные для занятий физической культурой и спортом.

В соответствии с действующим законодательством наличия лицензий на оказание физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг че требуется.

14. Предоставление физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно спортивной деятельности занимающимися гражданами.

Услуги и условия обслуживания получателей услуг должны бы и, безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуг к окружающей среды.

Учреждения (организации) должны быть оснащены специальным и табельным оборудованием и инвентарем, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающих надлежащее качеств* предоставляемых услуг соответствующих видов.

15. Режим работы учреждения (организации) и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка Режим работы должен быть установлен в зависимости от функциональною назначения спортивного сооружения. Время работы учреждения должно быть установлено не ранее 6 часов и не позднее 23 часов. В зависимости о вида учреждения допускается работа в выходные и праздничные дни.

Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение дня зависит от того, открытым или крытым является сооружение. Крытые спортивные сооружения - не менее 10-12 часов (бассейны, спортивные залы, ледовые дворцы и другие); открытые физкультурно-спортивные сооружения - не менее 6 часов (поля, спортивные площадки, лыжные и лыжероллерные трассы, горнолыжные трассы, лыжные трамплины и другие). При необходимости режим работы может изменяться.

16. Наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения согласно планово-расчетным показателям режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и спорту.

При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ВСН 1-73.

Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ВСН 46-86, ВСН 2-85.

Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать нормы, установленные ГОСТ 12.1.005.

Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.

17. Для получения физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг наличие медицинского заключения не является обязательным.

Получатель услуг должен непосредственно обратиться в учреждение (организацию), предоставляющее желаемые услуги.

Допуском к получению услуг является включение в расписание (график) занятий и (или) пропуск.

18. Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом цен, утверждаемым Министерством спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия, по согласованию с Государственным комитетом Республики Мордовия по организации торгов, ценовой и тарифной политике.

При условии оказания платных услуг обязательным является наличие документа об оплате (кассовый чек, билет, квитанция).

Основанием для отказа в предоставлении услуг является алкогольное или наркотическое опьянение получателя.

Технологии, используемые для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, должны обеспечивать:

точность и своевременность исполнения;

эргономичность, эстетичность и комфортность;

социальную адресность.

Точность и своевременность предоставления услуг подразумевают, что исполнитель должен оказывать выбранный получателем вид услуг в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.

19. Эргономичность, эстетичность и комфортность означают, что при оказании услуг должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя услуг. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателей услуг.

20. Оказываемая услуга должна отвечать требованиям эстетичности Оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивных услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования, а также формировать у получателя услуг положительные эмоции при получении физкультурно-оздоровительных услуг.

21. Предоставление физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг должно предусматривать доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуг ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуг, в том числе инвалидов.

Для инвалидов качество услуг определяется направленностью на повышение двигательной активности и является непременным условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации.

22. Основными результатами, которых может добиться получатель физкультурно-спортивных, оздоровительных и спортивных услуг, являются:

улучшение физической подготовленности, физических качеств (координация, гибкость, сила, выносливость и т.д.);

удовлетворение потребности в движении и овладение спортивными навыками и умениями;

укрепление здоровья получателя услуг, улучшение (нормализация деятельности различных систем организма;

полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья.

23. Качественное оказание услуг в области физической культуры и спорта должно обеспечивать формирование здорового образа жизни населения, способствовать улучшению или восстановлению здоровья поднятию жизненного тонуса населения, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей и подростков, профилактике правонарушений среди детей и молодежи.

24. Услуги по организации занятий граждан физической культурой и спортом должны обеспечивать повышение качества физического воспитания, вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом.

Глава 4. Заключительные положения

25. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

26. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

27. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 июня 2006 года № 290

(изложен в редакции

постановления Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544)

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг в области здравоохранения"

1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в области здравоохранения" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги (далее - услуги) по оказанию медицинской помощи, предоставляемой населению государственными учреждениями здравоохранения Республики Мордовия (далее - учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5487-1;

3) Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

5) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

6) Конституция Республики Мордовия;

7) Закон Республики Мордовия от 20 февраля 2006 г. № 10-З "О здравоохранении в Республике Мордовия";

8) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Мордовия в области здравоохранения.

3. Основными факторами, влияющими на качество услуг в области здравоохранения, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению по оказанию медицинской помощи;

5) наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качества оказания медицинской помощи;

6) соответствие клинико-экономическим стандартам оказания медицинской помощи.

Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

устав учреждения;

лицензия на право осуществления медицинской и (или) фармацевтической деятельности и (или) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (с обязательным приложением протокола), полученная учреждением в соответствии с действующим законодательством;

приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.

Учреждения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием, разработанным согласно рекомендованным отраслевым штатным нормативам.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

В учреждениях должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Работники учреждения обязаны соблюдать права пациента, принципы этики и деонтологии.

Каждое учреждение оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг по оказанию медицинской помощи.

Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне основных видов медицинской помощи, предоставляемой учреждением.

Пациент имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Ведомственный контроль качества медицинской помощи осуществляется должностными лицами учреждений, клинико-экспертными комиссиями, специалистами исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в области охраны здоровья.

Учреждения здравоохранения должны иметь документально оформленную систему ведомственного контроля качества медицинской помощи в соответствии с нормативными документами.

Вневедомственный контроль качества оказания медицинской помощи осуществляют страховые медицинские организации, Мордовский республиканский фонд обязательного медицинского страхования, страхователи, профессиональные медицинские ассоциации, Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия, Управление Росздравнадзора по Республике Мордовия, ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

Основной задачей вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи является организация в пределах своей компетенции медицинской и медико-экономической экспертизы с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи надлежащего качества и проверки эффективности использования ресурсов здравоохранения.

Работа учреждений должна быть направлена на повышение качества услуг по оказанию медицинской помощи и удовлетворение нужд пациентов.

Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение качества услуг по оказанию медицинской помощи.

При оценке качества оказания медицинской помощи используются следующие критерии:

своевременность оказания медицинской помощи;

объем оказания медицинской помощи;

соответствие оказываемой медицинской помощи клинико-экономическим стандартам.

4. Качество услуг по лечению и диагностике заболевших граждан в стационарных условиях оценивается исходя из числа выбывших больных и числа койко-дней, проведенных больными в учреждениях.

Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условиях стационаров напрямую влияют на количество выбывших больных.

Медицинская помощь должна оказываться в отделениях в соответствии с профилем заболевания.

Выполнение лечебно-диагностических

 мероприятий

 должно осуществляться в соответствии с утвержденными клинико-экономическими стандартами.

Госпитализация в стационар должна быть обоснованной в соответствии с профилем заболевания и его течением.

В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинского персонала, интенсивной терапии и эпидемической изоляции.

Оказание медицинской помощи в условиях стационара должно обеспечивать достижение ремиссии заболевания или проведение планового лечения с подбором терапии, необходимой для продолжения лечения больного с хроническим заболеванием в амбулаторных условиях.

При оказании услуг гражданам в стационарных условиях используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала.

Наблюдение пациента должно осуществляться лечащим врачом с осмотрами заведующим отделением при поступлении и в дальнейшем с частотой в зависимости от тяжести состояния больного. При необходимости должна, быть предоставлена консультация специалистов, отсутствующих в отделении. В сложных, диагностически неясных случаях заведующий отделением должен назначить проведение консилиума.

После прекращения пребывания пациента в стационаре выписка из его истории болезни должна быть передана в поликлинику.

5. Качество услуг по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи оценивается исходя из числа выбывших больных и числа койко-дней, проведенных больными в отделениях учреждений, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Своевременность и качество оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи в условиях стационаров напрямую влияют на количество выбывших больных.

Медицинская помощь должна оказываться в отделениях учреждений, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи в соответствии с профилем заболевания.

Выполнение лечебно-диагностических

 мероприятий

 должно осуществляться в соответствии с утвержденными клинико-экономическими стандартами.

Госпитализация в стационар должна быть обоснованной в соответствии с профилем заболевания и его течением.

В отделения учреждений, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи, госпитализируются больные, нуждающиеся в проведении сложных дорогостоящих видов медицинской помощи с применением высокотехнологичного оборудования и высокозатратных изделий медицинского назначения.

Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи должно обеспечивать достижение ремиссии заболевания или проведение планового лечения с подбором терапии, необходимой для продолжения лечения больного с хроническим заболеванием в амбулаторных условиях.

При оказании высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала.

Наблюдение пациента должно осуществляться лечащим врачом с осмотрами заведующим отделением при поступлении и в дальнейшем с частотой в зависимости от тяжести состояния больного. При необходимости должна быть предоставлена консультация специалистов, отсутствующих в отделении. В сложных, диагностически неясных случаях заведующий отделением должен назначить проведение консилиума.

После прекращения пребывания пациента в отделении учреждений, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи, выписка из его истории болезни должна быть передана в поликлинику по месту жительства.

6. Качество услуг по лечению и диагностике заболевших граждан в амбулаторно-поликлинических условиях (далее - поликлинические услуги) оценивается по числу посещений больных за год.

Поликлинические услуги должны обеспечивать проведение в районе деятельности амбулаторно-поликлинического учреждения широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, раннее выявление заболеваний, диспансеризацию здоровых и больных, оказание квалифицированной медицинской помощи населению по профилю заболеваний в соответствии с перечнем должностей и специалистов согласно штатному расписанию.

Медицинская помощь в условиях поликлиники предполагает проведение диагностических и лечебных процедур непосредственно в поликлинике и на дому.

Режим работы амбулаторно-поликлинического учреждения должен обеспечивать доступность поликлинических услуг.

При реализации поликлинических услуг необходимо соблюдение преемственности в обследовании и лечении больных между поликлиникой, стационаром и учреждениями скорой медицинской помощи, что способствует повышению уровня оказания медицинской помощи.

Целесообразно широкое применение современных методов диагностики и лечения больных, что позволит активнее выявлять и лечить в условиях поликлиники многие заболевания, уменьшить потребность в стационарах с круглосуточным пребыванием.

При наличии признаков стойкой утраты трудоспособности работающий пациент должен быть направлен в бюро медико-социальной экспертизы.

7. Качество услуг по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара оценивается исходя из числа выбывших больных и числа пациенто-дней, проведенных больными в учреждениях.

Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условиях дневных стационаров напрямую влияют на количество выбывших больных.

Медицинская помощь должна оказываться в дневных стационарах при поликлиниках.

Выполнение лечебно-диагностических  мероприятий должно осуществляться в соответствии с утвержденными клинико-экономическими стандартами.

Госпитализация в дневной стационар должна быть обоснованной в соответствии с заболеванием и его течением.

Дневной стационар предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для больных, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.

Оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара должно обеспечивать достижение ремиссии заболевания или проведение планового лечения с подбором терапии, необходимой для продолжения лечения больного с хроническим заболеванием в амбулаторных условиях.

При оказании услуг гражданам в условиях дневного стационара используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала.

Наблюдение пациента должно осуществляться лечащим врачом с осмотрами заведующим отделением при поступлении и в дальнейшем с частотой в зависимости от тяжести состояния больного. При необходимости должна быть предоставлена консультация специалистов, отсутствующих в дневном стационаре. В сложных, диагностически неясных случаях заведующий дневным стационаром должен назначить проведение консилиума.

После прекращения пребывания пациента в дневном стационаре выписка из его истории болезни должна быть передана в поликлинику.

8. Качество услуг по содержанию детей в доме ребенка оценивается по среднегодовому количеству детей, находящихся в условиях дома ребенка, и числу койко-дней, проведенных ими в доме ребенка.

Дом ребенка создается для оказания медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В доме ребенка дети воспитываются с рождения до четырех лет.

Дом ребенка - лечебно-профилактическое учреждение, которое должно обеспечивать медицинскую помощь, в том числе восстановительное лечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическую реабилитацию с использованием современных технологий.

Дом ребенка должен обеспечивать уход, диагностику, лечение, реабилитацию детей, а также их воспитание, социальную адаптацию, комплексную оценку состояния здоровья детей, соблюдение санитарно-гигиенического режима, режима дня, организацию рационального питания и физического воспитания, внедрение новых методов комплексной реабилитации детей.

9. Качество услуг детского санатория оценивается по числу выбывших больных и числу койко-дней, проведенных ими в детских санаториях.

Основной задачей детского санатория независимо от его медицинского профиля является проведение в порядке этапности лечебно-оздоровительных мероприятий, способствующих восстановлению нарушенных функций организма ребенка и закреплению достигнутых результатов в лечении, освоение и внедрение в практику новых эффективных методов лечения и организационных форм работы передовых лечебно-профилактических учреждений.

Лечебно-оздоровительные мероприятия должны проводиться в виде санаторно-гигиенического и дифференцированного лечебного режима, использования природных факторов в сочетании с диетотерапией, физиотерапией, лечебной физкультурой, медикаментозным лечением.

В санатории должен осуществляться учебно-воспитательный процесс, соответствующий возрасту и состоянию здоровья детей.

В структуре санатория, кроме лечебных подразделений, должны быть кабинеты функциональной диагностики.

Организация работы санатория строится на предупреждении возникновения и препятствовании распространения инфекционных заболеваний.

Медицинский профиль санаториев, возрастной состав детей в них сроки лечения устанавливаются в соответствии с медицинскими показаниями.

10. Качество услуг детского туберкулезного санатория оценивается по числу выбывших больных и числу койко-дней, проведенных ими в детском туберкулезном санатории.

Санаторно-курортное лечение является важным этапом в комплексной терапии детей, больных туберкулезом, и профилактике туберкулеза среди групп риска.

Санаторно-курортное лечение направлено на достижение медицинской и социальной реабилитации детей, больных туберкулезом, восстановление социально-психологического статуса детей, больных туберкулезом.

Материально-техническая база, условия быта детей, больных туберкулезом, организация санитарно-гигиенического режима, внедрение современных методов лечения туберкулеза и сопутствующих заболеваний должны способствовать повышению эффективности лечения детей, больных туберкулезом.

На основании опыта работы детского туберкулезного санатория должны быть разработаны оптимальные сроки санаторного лечения детей, больных туберкулезом, состоявших в разных группах диспансерного наблюдения.

В лечении детей, больных туберкулезом, в условиях туберкулезного санатория, наряду с санаторными факторами, должны использоваться специфические курсы химиопрофилактики.

11. Качество услуг Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - Центр) оценивается по числу обращений к врачам за год.

Организация работы Центра направлена на проведение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний среди населения.

Центром должно осуществляться

оказание

медицинской, психологической, социальной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, а также проведение лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциируемых заболеваний, вирусных парентеральных гепатитов, заболеваний, передающихся преимущественно половым путем, проведение иных необходимых клинико-лабораторных исследований, а также организационно-методическое руководство деятельностью учреждений по вопросам

 оказания

 консультативной,

 диагностической, лечебно-профилактической помощи населению при ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциируемых заболеваниях.

Центром должно осуществляться медицинское освидетельствование для исключения ВИЧ-инфекции с проведением соответствующего лабораторного обследования добровольно по просьбе освидетельствуемого лица или с его согласия (или согласия его законного представителя), а также обязательное медицинское освидетельствование доноров крови.

Работники отдельных профессий, производств, предприятий, организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при прохождении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

Специалистами Центра должны быть организованы и проведены мероприятия по лечению, диспансерному наблюдению ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом.

Организация работы Центра должна обеспечивать доступную и квалифицированную помощь данной категории больных.

12. Качество услуг по проведению судебно-медицинской экспертизы оценивается по числу проведенных за год экспертиз.

Судебными медиками должна осуществляться работа по экспертизе живых лиц, трупов, вещественных доказательств по представлениям органов дознания, следствия, суда, судебно-медицинская экспертиза в первоначальных следственных действиях, экспертиза случаев скоропостижной смерти.

Кроме того, должна проводиться судебно-химическая экспертиза на присутствие различных веществ в биологических средах и органах, а также

медико-криминалистическая

экспертиза,

позволяющая идентифицировать личность с определением пола, роста, возраста и других признаков.

Характер работы специалистов предполагает выезд на место происшествия и работу непосредственно в бюро судебно-медицинской экспертизы.

К перечню проводимых учреждением мероприятий должны быть отнесены мероприятия по анализу судебно-медицинского материала детского, транспортного травматизма, отравлений, дел о привлечении к уголовной ответственности, в том числе медицинских работников, за профессиональные правонарушения.

Судебно-медицинская экспертиза должна быть проведена в сроки, утвержденные нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Качество проведенных исследований должно исключать назначение повторной экспертизы с последующим изменением выводов.

13. Качество услуг по заготовке, производству, транспортировке и хранению донорской крови, ее компонентов и препаратов оценивается по количеству литров крови, заготовленной в течение года.

Объемы заготовленной крови, ее компонентов и препаратов должны соответствовать потребностям лечебных учреждений.

Качественным показателем эффективности работы службы крови является покомпонентная переработка крови на замороженную плазму, свежезамороженную плазму методом плазмофереза, эритроцитарную массу, объединенную лейкоцитами и тромбоцитами.

14. Качество услуг по контролю качества лекарственных средств оценивается исходя из количества анализов, проведенных в целях контроля качества лекарственных средств.

Деятельность по контролю качества лекарственных средств должна быть направлена на выявление лекарственных средств, не соответствующих стандартам, защиту интересов пациентов и предупреждение фактов реализации недоброкачественных лекарственных средств на фармацевтическом рынке и должна обеспечивать безопасность применения лекарств.

15. Качество услуг Государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" оценивается по числу учреждений, предоставляющих учетно-статистические данные.

Медицинская статистика используется на общегосударственном уровне, где оценивается динамика показателей здоровья населения, в том числе заболеваемость, инвалидность и смертность в зависимости от уровня жизни.

Медицинская статистика используется для оценки состояния организации и управления отраслью здравоохранения республики.

Медико-статистическая информация характеризует состояние здоровья населения, организацию, качество и эффективность оказываемой медицинской помощи, а также деятельность лечебно-профилактических учреждений.

К медицинской документации предъявляются требования соблюдения единства учетно-статистических показателей, единства сроков составления отчетности и представления ее в вышестоящие инстанции.

Информационные ресурсы

 Государственного

 учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" должны включать в себя базы данных по различным направлениям деятельности:

информацию об услугах амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой и неотложной медицинской помощи, стоматологической помощи;

данные о смертности;

данные о льготном лекарственном обеспечении;

оперативные данные о рождаемости и младенческой смертности;

данные по кадровому составу ЛПУ;

базу данных по материально-техническому оснащению ЛПУ;

статистические сведения о здоровье населения и показатели деятельности ЛПУ;

нормативно-справочные базы данных.

Медицинские информационные системы должны ставить и решать следующие задачи:

повышение качества медицинского обслуживания за счет улучшения достоверности диагностики заболеваний, ускорения оказания медицинской помощи;

оперативное решение для организации диагностических и лечебно-профилактических мероприятий здравоохранения;

формирование единой базы данных о состоянии здоровья населения.

16. Качество услуг по оказанию специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи оценивается исходя из числа больных, получивших помощь в отделении экстренной и консультативной помощи, и количества вызовов специализированной скорой медицинской помощи.

Медицинским показанием к вызову специалистов-консультантов бригад специализированной медицинской помощи ведущих лечебно-профилактических учреждений является угрожающее жизни больного состояние здоровья при отсутствии в учреждениях здравоохранения муниципальных образований высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля или необходимых условий для оказания медицинской помощи на уровне современных достижений медицинской науки и практики. Неэффективность терапии и прогрессирующее ухудшение состояния больного, трудность диагностики также являются основаниями для вызова специалистов санитарной авиации.

Заявки должны приниматься круглосуточно дежурным диспетчером отделения экстренной и планово-консультативной помощи Государственного учреждения здравоохранения "Мордовский республиканский центр "Медицина катастроф".

Доставка специалистов-консультантов осуществляется автомобильным транспортом.

Медицинская помощь в отделениях экстренной и консультативной помощи должна быть своевременной, обеспечивающей эффективность лечебно-диагностических мероприятий.

Больной, получивший помощь консультанта, при необходимости может быть переведен в специализированное учреждение.

17. Качество услуг по сестринскому уходу оценивается исходя из числа койко-дней пребывания граждан в отделении сестринского ухода.

Своевременность и качество оказания сестринской помощи напрямую влияют на число человеко-дней пребывания граждан в отделении сестринского ухода.

Выполнение мероприятий по сестринскому уходу должно осуществляться в соответствии с утвержденными клинико-экономическими стандартами.

Для госпитализации в отделение сестринского ухода направляются граждане пожилого возраста и страдающие неизлечимыми хроническими заболеваниями, нуждающиеся в постоянном уходе среднего медицинского персонала.

Оказание помощи средним медицинским персоналом в условиях отделения сестринского ухода должно обеспечивать качество пребывания для продолжения жизни больного с хроническим заболеванием.

Выписка гражданина из отделения сестринского ухода осуществляется в случае ухудшения состояния его здоровья, по его желанию, по желанию его опекунов.

18. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.

Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуги указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством.

Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 г. № 544)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 июня 2006 года № 290

(изложен в редакции

постановления Правительства

Республики Мордовия

от 21 декабря 2009 года № 544)

Республиканский стандарт

"Качество предоставления услуг в области образования"

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 09.03.2010 г. № 84)

Глава 1. Общие положения

 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в области образования" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги), предоставляемые населению государственными образовательными учреждениями Республики Мордовия (далее - учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг.

2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании";

3) Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы

профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

4) Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

5) постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

7) постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

8) постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";

9) постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 1117 "Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

10) постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

11) постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

12) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования";

13) постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)";

14) письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 сентября 2006 г. № 06-1479 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";

15) Конституция Республики Мордовия;

16) Закон Республики Мордовия от 18 декабря 2008 г. № 136-З "О физической культуре и спорте в Республике Мордовия";

17) Закон Республики Мордовия от 30 ноября 1998 г. № 48-З "Об образовании в Республике Мордовия".

Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления

услуг в области образования

 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области образования, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение;

3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению;

5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения;

2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения).

5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

В учреждениях должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг в области образования на их соответствие стандартам, другим нормативным документам в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования Республики Мордовия, его структурными подразделениями, за соответствием качества фактически предоставляемых услуг в области образования настоящему стандарту.

8. Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуг.

9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

10. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии требованиями документов и ее своевременность;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом (в том числе путем проведения опросов).

Глава 3. Услуга по предоставлению основного общего и

среднего (полного) общего образования в государственных

общеобразовательных учреждениях Республики Мордовия с

 углубленным изучением отдельных предметов

11. Содержание основного общего и среднего (полного) общего образования должно быть направлено на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.

12. Общеобразовательное учреждение должно осуществлять обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивать охрану здоровья и создавать благоприятные условия для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Получение гражданином образования должно быть направлено на достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, который удостоверяется соответствующим документом.

13. Возможность получения гражданами основного общего и среднего (полного) общего образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

14. Получение гражданами основного общего и среднего (полного) общего образования должно быть общедоступным и бесплатным.