|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 21.10.2010 № 613разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в АТОС. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ. Сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования направляется правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации городского округа Саранск. Глава Администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Статья 17. Отклонения от "Правил землепользования и застройки" 1. Отклонением от Правил считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, заложенных регламентом разрешенного использования. Владельцы земельных участков, имеющих неблагоприятные характеристики по размерам, конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих Правил, могут ходатайствовать об отклонении от Правил, направляя свое ходатайство в Администрацию городского округа Саранск или в Комиссию. Ходатайство должно содержать обоснование необходимости отклонения от Правил по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом: - не ущемлять прав и интересов соседей; - не вступать в противоречия с общественными интересами города; - соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные обязательные требования. 2. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 38 настоящих Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением таких слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. 3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия готовит рекомендации о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации городского округа Саранск. 4. Глава Администрации городского округа Саранск в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 3 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. 5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке принятое Главой Администрации городского округа Саранск решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. ГЛАВА 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 18. Подготовка документации по планировке территории Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры и установления (или уточнения) границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства, в том числе - линейных объектов как на свободных территориях, подлежащих застройке, так и при развитии застроенных территорий и реконструкции. Указанная документация включает в себя разработку проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков Подготовка документация по планировке и межеванию территории городского округа Саранск осуществляется по решению Администрации городского округа Саранск на основе и с учетом генерального плана и карты градостроительного зонирования из состава настоящих Правил. Порядок подготовки документации и ее состав установлены Градостроительным кодексом РФ, глава 5. При подготовке документации для земельных участков, не подлежащих застройке (леса, открытые ландшафты и т.п.) следует руководствоваться лесным, водным и земельным законодательством. Статья 19. Особенности подготовки градостроительных планов земельных участков 1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством РФ в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Саранск. 2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке: 1) Главой Администрации городского округа Саранск - в составе проектов межевания территории в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам в качестве образованных земельных участков для строительства, а также приобретения гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, прав на эти земельные участки; 2) Председателем уполномоченного структурного подразделения Администрации городского округа Саранск - в качестве самостоятельного документа (в случаях подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию, капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных, и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим "Правилам" ввиду внесения изменений в "Правила"). В указанных случаях градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления заявлений правообладателей земельных участков. 3. В градостроительных планах земельных участков указываются: - границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей); - границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц; - минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить, строения, сооружения; - информация о градостроительных регламентах, с указанием всех видов разрешенного использования территории, представляемая в виде изложения отдельных фрагментов текста настоящих "Правил" и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих "Правил"; - информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, объектов культурного наследия, действие градостроительного регламента на которые не распространяются; - указания на допустимость или недопустимость разделения земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера; - границы зон охраны культурного наследия и зон с особыми условиями использования территории; - утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон или схем планируемого резервирования земель, зон планируемого изъятия земельных участков, их частей для государственных и муниципальных нужд; - информация о технических условиях подключения объекта капитального строительства к внешним сетям инженерно-технического обеспечения. 4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для: - установления границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка; - принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на образованные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства; - принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд; - подготовки документации архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации; - выдачи разрешений на строительство; - выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Статья 20. Принципы градостроительной подготовки территорий и образования земельных участков Градостроительная подготовка территорий, земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к: - неразделенным на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, территориям посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении свободных от прав третьих лиц образованных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации; - ранее образованным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (в виде отдельного документа - вне состава проекта межевания) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, образованных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только образованные земельные участки. Образованным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому: - посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов); - установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории; - определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, электроснабжению и связи) и плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; - установлены границы земельного участка на местности; - произведен государственный кадастровый учет; - проведена процедура подготовки на торги. Действия по градостроительной подготовке и образованию из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков включают две стадии: - выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами; - образование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством. Результатом первой стадии действий являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), а также градостроительные планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства. Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 32, 33 настоящих Правил. Утвержденный Главой Администрации городского округа Саранск в составе проекта межевания территории градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для выноса границ земельного участка на местность, принятия решения о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на образованные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки, а также для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности. Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, статьей 30 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами. Результатом второй стадии действий являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков. Земельные участки, образованные посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе: - органов местного самоуправления; - заинтересованных физических и юридических лиц. Подготовленные и образованные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством. Статья 21. Градостроительная подготовка территорий Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Администрации городского округа Саранск применительно к следующим случаям: - градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства; - градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства; - градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий; - градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства; - градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства; - градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения. Статья 22. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства 1. Лица, заинтересованные в выявлении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке территорий обращаются в Администрацию городского округа Саранск с соответствующей заявкой. Подача заявки осуществляется в Администрацию городского округа Саранск в соответствии с регламентом. В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться: - указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка); - запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и представления на утверждение Главе Администрации городского округа Саранск проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории с проектом межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель. 2. Администрация городского округа Саранск в течение 2 рабочих дней проверяет заявку на соответствие установленным требованиям и регистрирует ее - в случае соответствия заявки установленным требованиям. В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки Администрация городского округа Саранск подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать указание о возможности или невозможности выделения земельного участка, о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории. В случае возможности выделения земельного участка: - решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: - проекта межевания территории - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается; - проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки - в иных случаях; - предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе. 3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в пункте 4 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Администрации городского округа Саранск, иных источников информации путем: - самостоятельных действий; - использования информации, предоставленной структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск; - заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые, в соответствии с законодательством, могут выполнять работы, определенные пунктом 4 настоящей статьи. 4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает: - топографическую съемку соответствующей территории в масштабе, определенном уполномоченным структурным подразделением; - отраженную на топографической съемке информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними; - отраженную на топографической съемке информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения; - иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории. 5. Заявитель, подготовивший исходную информацию, в соответствии с определенным пунктом 2 настоящей статьи заключением уполномоченного структурного подразделения обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта планировки территории или проекта межевания территории путем: - работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем - в случаях, если он вправе, в соответствии с законодательством, осуществлять такие работы; - заключения договора с организацией, которая, в соответствии с законодательством, вправе осуществлять работы по планировке территории. 6. Проект планировки или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса РФ подлежит: - проверке на соответствие установленным требованиям и подготовке заключения уполномоченным структурным подразделением; - обсуждению на публичных слушаниях; - представлению Главе Администрации городского округа Саранск для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении; - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности - в случае его утверждения. 7. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, заявитель обращается в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства. Предоставление земельного участка под строительство осуществляется в порядке, определенном законодательством Республики Мордовия. 8. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. 9. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством и градостроительным планом земельного участка обеспечивает: - подготовку проектной документации; - получение разрешения на строительство; - получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию; - регистрацию права собственности на построенный объект. Статья 23. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации городского округа Саранск 1. Администрация городского округа Саранск в лице уполномоченного структурного подразделения обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства. 2. Уполномоченное структурное подразделение Администрации городского округа Саранск организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках: - функциональных обязанностей - проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства; - осуществляемых на основе утвержденного Главой Администрации городского округа Саранск плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения. 3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам с уполномоченным структурным подразделением либо иным отраслевым структурным подразделением Администрации городского округа Саранск физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории. Право на заключение договора (муниципального контракта) на выполнение работ по планировке территории приобретают участники размещения соответствующего муниципального заказа; при этом муниципальным заказчиком выступает уполномоченное структурное подразделение либо иное отраслевое структурное подразделение Администрации городского округа Саранск. 4. К указанному договору (муниципальному контракту) в соответствии с конкурсной документацией (документацией о запросе котировок) могут прилагаться: - решение уполномоченного структурного подразделения о способе действий по планировке территории путем подготовки проекта планировки или проекта межевания; - задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории; - исходные данные в составе, определенном пунктом 4 статьи 22 настоящих Правил. 5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части: - получения согласований, определенных заданием на выполнение работ; - участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством РФ и статьей 38 настоящих Правил. 6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка проводятся процедуры по принятию решения о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности городского округа, независимо от места их расположения в порядке, предусмотренном правовыми актами городского округа Саранск или Республики Мордовия. Статья 24. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства 1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей. Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. 2. Собственники объектов капитального строительства могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных территорий путем: - подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции; - направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка; - выполнения действий в соответствии со статьей 26 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома. 3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно-расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства: - на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами на основании утвержденной проектной документации; - на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования. Статья 25. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, а также Администрации городского округа Саранск 1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий, путем подготовки и представления Главе Администрации городского округа Саранск: - предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам; - предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которых предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий. 2. Решение о развитии застроенной территории принимается Главой Администрации городского округа Саранск, в том числе с учетом предложений, определенных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также при наличии документального подтверждения, что создание объектов на застроенной территории содержит признаки точечного строительства. Для целей настоящих Правил под "точечным строительством" в сформировавшейся градостроительной среде понимается: - создание отдельно стоящих и (или) пристроенных объектов капитального строительства; - реконструкция ранее созданных объектов с увеличением их общей площади более чем на 10 процентов, если создание и реконструкция указанных объектов не планировалась при разработке градостроительной документации (в том числе при утверждении проекта планировки территории), приводят к уплотнению существующей городской застройки, увеличению нагрузки на объекты соцкультбыта (школы, детские сады и др.), а также к увеличению нагрузки на инженерные сети. 3. Размещение отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в границах Генплана допускается в исключительных случаях, при соблюдении совокупности следующих условий: - наличие необходимости создания объекта капитального строительства в соответствии с программами развития городского округа Саранск; - наличие резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры; - обеспеченность планируемого к созданию объекта капитального строительства нормативной социальной инфраструктурой; - наличие свободной нормативной территории для обслуживания планируемого к созданию объекта капитального строительства; - соответствие планируемого к созданию объекта капитального строительства архитектурному облику существующей застройки. Запрещается размещение объектов капитального строительства на благоустроенных и озелененных территориях, на придомовых территориях сохраняемой, не подлежащей уплотнению, опорной жилой застройки. 4. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие: - градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию; - местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры; - проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории; - заключения о результатах публичных слушаний по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории; - документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов); - утвержденной Советом депутатов городского округа Саранск адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов); - перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных подпунктами 5 и 6 настоящего пункта, их площадь. 5. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов, определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящей статьи), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту. В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 и абзацем первым настоящего пункта. При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, необходимо устанавливать требования, указанные в части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном статьей 38 настоящих Правил. 6. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 461, 462 и 463 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных: - подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации; - подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях. 7. Администрация городского округа Саранск может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем: - выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях; - реализации самостоятельной инициативы, которая может проявляться в форме: - подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Совет депутатов городского округа Саранск; - подготовки в соответствии с генеральным планом, планом реализации генерального плана, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений; - обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры; - обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий; - подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам; - организации конкурсов по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий; - проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий. Статья 26. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей 1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов) из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в Администрацию городского округа Саранск. Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено муниципальным правовым актом Администрации городского округа Саранск. В приложении к заявлению указываются: - месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации; - расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану города, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя. 2. Администрацию городского округа Саранск в течение 2 рабочих дней проверяет заявление на соответствие установленным требованиям и регистрирует его при отсутствии замечаний. В противном случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки Администрация городского округа Саранск подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану города, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений: - отклонить заявление - по причине его несоответствия генеральному плану, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц; - поддержать инициативу заявителя. В этом случае предоставление земельного участка заявителю осуществляется в соответствии со статьей 28.2 и 37.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Статья 27. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации городского округа Саранск 1. Администрация городского округа Саранск участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых: - в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 26 настоящих Правил; - в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей уполномоченного структурного подразделения. 2. Уполномоченное структурное подразделение в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации генерального плана города, настоящих Правил, вправе: - самостоятельно подготавливать проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, а в случае разработки в составе проекта планировки проекта межевания территории - границы земельных участков и предложения по установлению публичных сервитутов; - обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем размещения муниципального заказа на проведение работ по градостроительной подготовке территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Статья 28. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства 1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами. 2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". 3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства может осуществляться по инициативе: - лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства; - лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства; - Администрации городского округа Саранск, которая в соответствии с планом действий, утвержденным Главой Администрации городского округа Саранск, обеспечивает посредством градостроительной подготовки территорий установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства. 4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения в многоквартирном доме, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, обеспечивают подготовку проекта градостроительного плана земельного участка. Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается: - в составе проекта межевания территории в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации; - физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме; - уполномоченным структурным подразделением. При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части: - границ фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории; - минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории; - необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка; - соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, а также признания неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов. В проектах межевания территории, помимо определения границ земельных участков существующих объектов капитального строительства, могут устанавливаться границы свободных от застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке на соответствие установленным требованиям уполномоченным структурным подразделением. Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков следующим требованиям: - техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации); - градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства; - минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории; - требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов; - требованиям о соблюдении прав третьих лиц. 5. Согласование проектов градостроительных планов земельных участков, подготовленных вне состава проекта межевания территории, с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей вопрос о согласовании решается посредством публичных слушаний, проводимых в порядке, определенном статьей 36 настоящих Правил. Публичные слушания могут быть проведены без соблюдения процедуры согласования проектов градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости. В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка: - заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке; - заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на публичные слушания и последующее утверждение Главой Администрации городского округа Саранск. Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ и в соответствующих случаях может определять возможность возведения ограждений по границам земельного участка в порядке, установленном в соответствии с настоящими Правилами муниципальным правовым актом, если такие действия не запрещены решением об утверждении градостроительного плана земельного участка. 6. В целях установления границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственниками помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в Администрацию городского округа Саранск. 7. Администрация городского округа Саранск может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Указанная инициатива реализуется на основе: - программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой Администрации городского округа Саранск; - решения Главы Администрации городского округа Саранск, принятого на основании обращения уполномоченного структурного подразделения, Комиссии, руководителя соответствующего административного района. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает реализацию инициатив Администрации городского округа Саранск в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем: - самостоятельных действий по подготовке проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством; - подготовки решения по подготовке проектов межевания территории для размещения муниципального заказа на проведение данных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 29. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения 1. Градостроительную подготовку земель общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам с целью возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляют уполномоченное структурное подразделение Администрации городского округа самостоятельно либо путем заключения договоров (муниципальных контрактов) по подготовке документации по планировке территорий путем размещения муниципального заказа на проведение данных работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, парки, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории, разработанными в порядке определенном статьей 18 настоящих Правил. В соответствии с законодательством земли общего пользования не подлежат приватизации и на них не распространяется действие регламентов использования территории. Статья 30. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции 1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется действующим законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. 2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения. Технические условия определяются: - на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается уполномоченным структурным подразделением Администрации, в том числе - путем привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством, обладают правами на выполнение работ по планировке территории; - на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки. 3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам: - уполномоченного структурного подразделения - в случаях подготовки по инициативе Администрации городского округа Саранск территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим, юридическим лицам; - физических и юридических лиц - в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства; - правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции. 4. Администрация городского округа Саранск вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения. Глава Администрации городского округа Саранск вправе своим правовым актом определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения. 5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами. Администрация городского округа Саранск вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения). Предложения, направляемые в уполномоченное структурное подразделение, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям вправе подавать: - собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства; - лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции. Лица, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, вместе с документацией по планировке территории направляют в уполномоченное структурное подразделение обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям. 6. Уполномоченное структурное подразделение в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором оцениваются: - техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности; - последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц, владеющих смежно-расположенными земельными участками. В случае направления положительного заключения: - лица, указанные в подпункте 1 пункта 6 настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключение уполномоченного структурного подразделения рекомендации при подготовке проектной документации, а уполномоченное структурное подразделение проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство; - лица, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении уполномоченного структурного подразделения рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае направления отрицательного заключения, лица, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, вправе обжаловать заключение уполномоченного структурного подразделения в судебном порядке. 7. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы о: - подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства, создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства. 8. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения: - в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения; - в уполномоченное структурное подразделение - в случае наличия муниципального правового акта о предоставлении уполномоченному структурному подразделению полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения. 9. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в уполномоченное структурное подразделение об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения. Уполномоченное структурное подразделение самостоятельно или через другое ответственное за данный вопрос структурное подразделение Администрации городского округа Саранск обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий. Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанные торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством, муниципальными правовыми актами. 10. Порядок подготовки и форма соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей освоению территории или территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, устанавливаются в соответствии с законодательством муниципальным правовым актом. Статья 31. Порядок формирования земельных участков как объектов недвижимости Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности в границах городского округа Саранск могут быть переданы Администрацией городского округа физическим и юридическим лицам для строительства в собственность в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду при условии, что на момент передачи указанных прав участки сформированы как объекты недвижимости. Земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости, если они свободны от прав третьих лиц и для них установлены: - разрешенные виды использования (градостроительный регламент); - необходимые ограничения и параметры строительных изменений; - границы. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости проводятся Управлением градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск и в соответствии с действующим Положением. ГЛАВА 4. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Общие положения: 1. Предоставление прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия и органов местного самоуправления муниципального образования городского округа Саранск. 2. Земельные участки могут предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства только из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд. Статья 32. Порядок предоставления земельных участков, сформированных из состава земель государственной или муниципальной собственности на территории городского округа Саранск Предоставление земельного участка для строительства может осуществляться без предварительного согласования места размещения объекта или с согласованием такового. 1. Предоставление участка без предварительного согласования осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах). К таким земельным участкам относятся: - сформированные, но не закрепленные за гражданами или юридическими лицами участки; - участки, предназначенные для размещения объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и градостроительным зонированием; - участки для индивидуального жилищного строительства; - участки для ведения личного подсобного хозяйства. Процедура проведения торгов определяется утвержденным в установленном порядке Положением. 2. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется по заявлению граждан или юридических лиц на имя Главы Администрации городского округа Саранск о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. По завершении процедуры выбора участка и предварительного его согласования Глава Администрации городского округа принимает постановление о предоставлении участка для строительства. Статья 33. Предоставление земельных участков для размещения (установки) временных построек 1. Предоставление земельных участков для размещения (установки) временных построек осуществляется в соответствии с земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и (или) участков, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, осуществляется Администрацией городского округа Саранск. 2. Земельные участки под размещение (установку) временных построек предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок не более трех лет без права приобретения земельных участков в собственность. 3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в размещении временного объекта обращаются в Администрацию городского округа Саранск с заявлением установленного образца в соответствии с регламентом. 4. Участки предоставляются в аренду без проведения торгов или включаются в перечень участков, выставляемых на торги (конкурс или аукцион), в порядке, установленном муниципальным правовым актом. С победителем торгов заключается договор аренды земельного участка для размещения (установки) временной постройки. Статья 34. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд 1. Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, определенных гражданским и земельным законодательством при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом РФ, законодательством о градостроительной деятельности Республики Мордовия, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами. 2. В соответствии с законодательством, муниципальными нуждами городского округа Саранск, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются: - необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в административных границах городского округа Саранск; - необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством. 3. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка иных объектов недвижимости осуществляется Администрацией городского округа Саранск при наличии муниципальной нужды, подтверждаемой одним из следующих документов: - Генеральным планом городского округа Саранск или его части; - документацией по планировке отдельных территорий в границах Генплана; - адресной инвестиционной программой в границах Генплана, - решением органа местного самоуправления о признании аварийным (ми) и подлежащим (ми) сносу многоквартирного (ых) дома (ов), расположенного (ых) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; - иными документами в соответствии с действующим законодательством. 4. Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка. Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника, землепользователя или арендатора земельного участка. ГЛАВА 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В "ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ" Статья 35. Виды изменений в "Правилах землепользования и застройки" Изменения в Правилах могут касаться видов и регламентов использования земельных участков, регламентов ограничений на их использование, параметров строительной деятельности. Все виды изменений сводятся к двум группам. 35.1. Изменения, не затрагивающие имущественные интересы и иные законные права отдельных граждан и юридических лиц, не влекущие за собой нарушений государственных или муниципальных (уставных) нормативных и правовых требований. К этой группе вносимых в Правила изменений относятся: - изменения в территориальном зонировании, вызванные разработкой и утверждением в установленном порядке градостроительной документации на часть территории городского округа (проектов планировки), корректурой генерального плана городского округа, генеральными планами отдельных поселений, входящих в состав городского округа, проекта границ земель городского округа, проекта зон охраны объектов культурного наследия; - изменения, обусловленные сокращением или увеличением зон действия различных факторов ограничений или ужесточением природоохранных требований; - изменение или дополнение списков разрешенных видов использования территории, обусловленное введением или изменением технических регламентов; - изменения в списках параметров разрешенных строительных и градостроительных изменений, обусловленные введением новых или изменением действующих технических регламентов или утверждением в установленном порядке проектов планировки, межевания и застройки. Все перечисленные изменения и дополнения к Правилам не требуют проведения публичных слушаний и рассмотрения в Совете депутатов городского округа Саранск. Они вносятся по решению Администрации городского округа путем принятия специального постановления. 35.2. Изменения, затрагивающие интересы отдельных граждан. К этой группе вносимых в Правила изменений относятся изменения: - затрагивающие интересы отдельных граждан, но в конечном итоге направленные на оздоровление среды, улучшение обслуживания населения путем проведения мероприятий, не предусмотренных генеральным планом; - обусловленные стремлением повысить эффективность функционального использования территории или безопасность проживания в ее пределах. Такого рода изменения при надлежащем обосновании подлежат специальному согласованию на публичных слушаниях и с учетом результатов этих слушаний - утверждению Советом депутатов. Статья 36. Инициатива внесения изменений и дополнений в "Правила землепользования и застройки" Предложения о внесении изменений и дополнений в Правила направляются в Комиссию: - федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; - органами исполнительной власти Республики Мордовия в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства Республиканского значения; - органами местного самоуправления (Советом) в случаях, если они сочтут необходимым совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города; - физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред и правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. Изменения и дополнения могут быть инициированы: органами местного самоуправления; гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на конкретной территории. Основанием для подготовки проекта изменений и дополнений по инициативе органа местного самоуправления является распоряжение Администрации городского округа Саранск об изменении Правил в связи с планируемыми действиями по развитию территорий округа. Распоряжение публикуется в местной печати для обсуждения. Основанием для рассмотрения вопроса об изменениях Правил в части регламентов использования территории или строительных параметров по инициативе граждан и юридических лиц являются ходатайства владельцев недвижимости о внесении конкретных изменений в Правила. Ходатайство должно мотивированно обосновать: - невозможность эффективного использования недвижимости или осуществления общественных интересов в рамках установленных Правилами ограничений; - совместимость предлагаемых видов использования или параметров изменений с видами использования сопредельных объектов; - соответствие размеров земельного участка предлагаемому виду его использования; - отсутствие вероятности негативного воздействия предлагаемого вида использования на окружающую среду. Ходатайство вносится на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания по этому вопросу. По результатам публичных слушаний Глава Администрации городского округа принимает решение о направлении проекта изменений к Правилам в Совет депутатов городского округа Саранск для принятия окончательного решения. Статья 37. Порядок внесения изменений в "Правила землепользования и застройки" Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 28, 31, 32, и 33 Градостроительного кодекса РФ. Основаниями для рассмотрения Администрацией городского округа Саранск вопроса о внесении изменений в Правила являются: - несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений; - поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов и параметров использования земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящих Правил. - необходимость включения в "Правила" дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения). Предложения могут относиться к формулировкам текста "Правил", перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон. Глава Администрации городского округа Саранск с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или о мотивированном отказе о внесении заявленных изменений. Статья 38. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки В соответствии со статьями 28 и 31 Градостроительного кодекса РФ публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Публичные слушания по Правилам землепользования и застройки организуются и проводятся Комиссией в порядке, определяемом Уставом городского округа Саранск или нормативными правовыми актами представительного органа самоуправления. Обсуждению на публичных слушаниях подлежат: - внесение изменений и дополнений в Правила по основаниям, установленным статьями 35-37 настоящих Правил; - предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка физическим и юридическим лицам; - отклонение от предусмотренных регламентов параметров объекта капитального строительства. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого вопроса для включения их протокол слушаний. По итогам обсуждений Комиссия готовит заключение, которое вместе с материалами и протоколами публичных слушаний передается Главе Администрации городского округа для принятия окончательного решения. ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 39. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности 1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. 2. Целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов власти субъекта Федерации и местного самоуправления, физических и юридических лиц, причастных к градостроительной деятельности достоверными сведениями о состоянии территории и землеустройстве в границах городского округа. Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа. 3. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является уполномоченное структурное подразделение Администрации городского округа Саранск. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Статья 40. Состав документов и материалов, размещаемых в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности 1. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (статья 56) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе копии следующих документов и материалов: Сведения: - о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории; - о схемах территориального планирования Республики Мордовия в части, касающейся территории городского округа Саранск; - о генеральном плане городского округа Саранск или его части; - о настоящих "Правилах", внесении в них изменений; - о документации по планировке территории; - об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий; - об изъятии земельных участков и резервировании земель для государственных или муниципальных нужд; - о геодезических и картографических материалах. Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, содержащие: - градостроительный план земельного участка; - результаты инженерных изысканий; - сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения; - разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; - документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий; - заключение государственной экспертизы проектной документации; - разрешение на строительство; - решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования; - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации; - акт приемки объекта капитального строительства; - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; - иные документы и материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках; - иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Республики Мордовия о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами. 2. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством РФ. ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ "ПРАВИЛ" Статья 41. Контроль использования объектов недвижимости 1. Контроль использования объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым, в соответствии с действующим законодательством, предоставлены такие полномочия. Муниципальный земельный контроль использования земельных участков на территории городского округа Саранск осуществляется органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном решением Совета депутатов городского округа Саранск. 2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости. 3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей. Статья 42. ответственность за нарушение Правил За нарушение настоящих "Правил" физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами. ЧАСТЬ 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГЛАВА 8. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ Статья 43. Установление территориальных зон Для целей адресного применения настоящих Правил вводится градостроительное зонирование, т.е. деление городского округа на территориальные зоны с установлением правового режима использования земельных участков в пределах каждого вида зон через систему градостроительных регламентов, регулирующих землепользование и параметры застройки в границах этих участков. Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ. Границы территориальных зон установлены с учетом: - возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; - функциональных зон и параметров планируемого развития, определенных Генеральными планами п.Озерный, п.Пушкино, п.Добровольный, с.Макаровка, р.п.Луховка, с.Куликовка, с.Горяйновка, д.Танеевка, с.Грибоедово, д.Ивановка, с.Напольная Тавла, с.Зыково, с.Монастырское, д.Полянки, как части городского округа Саранск; - сложившейся планировки территории и планируемых изменений ее в соответствии с утвержденными проектами планировки; - требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и недопущения формирования одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах; - требований о взаимной безопасности (непричинения друг другу вреда) объектов недвижимости, расположенных на соседствующих участках. Границы территориальных зон установлены: - по осевым линиям и линиям застройки улиц, дорог и магистралей, - по границам земельных участков, - по естественным границам природных объектов с учетом целесообразности их применения в каждом конкретном случае. Виды и состав территориальных зон, а также их кодовое обозначение приведены ниже. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ И ИХ КОДОВОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Виды территориальных| Состав территориальных зон | | зон | | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |жилые зоны Ж |Ж1 - многоэтажная жилая застройка (от 5 этажей | | |и выше) | | |Ж2 - среднеэтажная многоквартирная секционная | | |жилая застройка (от 2 до 4 этажей) | | |Ж4 - индивидуальная 1-2 квартирная, в том числе| | |коттеджная, жилая застройка городского типа | | |Ж4рс - индивидуальная жилая застройка | | |усадебного типа с содержанием скота и птицы на | | |расчетный срок | | |Ж4.1 - индивидуальная жилая застройка | | |усадебного типа с содержанием мелкого скота и | | |птицы | | |Ж4.2 - индивидуальная жилая застройка | | |усадебного типа с содержанием крупного рогатого| | |скота и птицы | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |общественно-деловые |ОД1.1 - многофункциональные центры обслуживания| |зоны ОД |и общественно-деловой активности районного | | |значения | | |ОД1.2 - многофункциональные центры обслуживания| | |и общественно-деловой активности местного | | |(локального) значения | | |ОД2 - многофункциональные центры обслуживания и| | |общественно-деловой активности вдоль | | |магистралей | | |ОД3 - крупные торговые комплексы, рынки | | |ОД4 - больницы и стационарные учреждения | | |здравоохранения | | |ОД5 - объекты науки, высшего и среднего | | |специального образования | | |ОД6 - спортивно-зрелищные комплексы | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |озелененные |Р1 - озелененные территории общего пользования | |территории Р и ОТ |ОТ1 - федеральные леса | | |ОТ2 - открытые природные пространства | | |ОТ3 - озелененные территории специального | | |назначения | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |производственные |П2-П3 - производственные и | |зоны П |коммунально-складские предприятия II-III класса| | |опасности | | |П4-П5 - производственные и | | |коммунально-складские предприятия IV-V класса | | |опасности | | |П7 - зона коммунально-складского назначения | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |зоны инженерной и |ИТ1 - объекты внешнего транспорта (вокзалы, | |транспортной |аэродромы) | |инфраструктуры ИТ |ИТ2 - полоса отвода железной дороги | | |ИТ3 - автодороги внешнего транспорта | | |ИТ4 - основные городские автомагистрали и | | |инженерные коммуникации | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |зоны специального |СП1 - режимные объекты (в том числе водозаборы)| |назначения СП |СП2 - кладбища, скотомогильники | | |СП4 - зона шумового ограничения радиомаяка | | |аэропорта | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |зоны сельскохозяйст-|СХ1 - объекты сельскохозяйственного | |венного |производства | |использования СХ |СХ2 - сельскохозяйственные угодья | | |СХ3 - садоводческие объединения | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |зоны территорий |В - территории водного фонда (водотоки, | |водного фонда В |водоемы) | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |зоны территорий |- территории перспективного развития для целей | |перспективного |комплексного жилищного строительства на | |развития |свободных от застройки территориях | | |- территории перспективного развития для целей | | |размещения производственных объектов | | |- территории перспективного развития для | | |кладбищ | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————| ГЛАВА 9. ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЕТОМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (ОГРАНИЧЕНИЙ) Статья 44. Состав зон с особыми условиями использования территорий (ограничений градостроительной деятельности) На территории городского округа Саранск действуют следующие факторы ограничений и регулирования капитального строительства, создающие зоны с особыми условиями использования территории. По требованиям охраны объектов культурного наследия: - территория объекта культурного наследия; - охранная зона объекта культурного наследия; - зона охраняемого ландшафта. По требованиям санитарно-гигиенических и экологических ограничений: - санитарно-защитные зоны производственных и коммунальных объектов; - санитарно-защитные зоны кладбищ; - санитарно-защитные зоны ГРС; - санитарные разрывы газопроводов; - санитарные разрывы воздушных линий электропередачи; - санитарные разрывы железной дороги; - санитарные разрывы вдоль стандартных маршрутов взлета и посадки воздушных судов; - 1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения; - 2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения; - 3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения; - водоохранные зоны водотоков и водоемов; - особо охраняемые природные территории. По требованиям природно-техногенных факторов: - зона затопления паводком 1%-й обеспеченности; - зона заболоченных территорий; - овражные и прибрежно-склоновые территории, в том числе оползневые и обвально-осыпные; - ограничение жилищного строительства из условий шума; - запрет жилищного строительства из условий шума; - зона чрезвычайно интенсивного загрязнения атмосферы; - ареал критической ситуации загрязнения атмосферы; - ареал напряженной ситуации загрязнения атмосферы. Статья 45. Зоны охраны объектов культурного наследия В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. В границах зон охраны вводятся ограничительные режимы использования земельных участков и параметры строительных изменений. До введения в действие специальных регламентов все действия, связанные со строительными или функциональными изменениями в зонах охраны объектов, подлежат обязательному согласованию Государственным уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры - Министерство культуры Республики Мордовия, отдел реставрации и эксплуатации объектов культурного наследия. Статья 46. Зоны, формируемые санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями 46.1. Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, отделяются санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. В Правилах, разработанных на основе Генеральных планов п.Озерный, п.Пушкино, п.Добровольный, с.Макаровка, р.п.Луховка, с.Куликовка, с.Горяйновка, д.Танеевка, с.Грибоедово, д.Ивановка, с.Напольная Тавла, с.Зыково, с.Монастырское, д.Полянки, как части городского округа Саранск, приняты ориентировочные размеры СЗЗ и санитарных разрывов (определенных в Генплане) с учетом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и ориентировочных СЗЗ в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция). Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Проект СЗЗ обязателен для каждого предприятия, имеющего санитарную опасность (либо для группы предприятий - проект единой СЗЗ промузла, комплекса, промзоны). Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса, промзоны) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону. Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитых полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух. Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на территории санитарно-защитной зоны и на ее границе осуществляются службами промышленных объектов и производств, а также органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий II класса опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
