|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.06.2012 № 189ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2012 г. N 189 г.Владикавказ О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года" В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 2444-р "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года", а также в целях определения и реализации стратегических приоритетов социально - экономического развития республики на долгосрочный период Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Одобрить прилагаемый проект закона Республики Северная Осетия- Алания "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года" и в установленном порядке внести указанный законопроект на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания. 2. Назначить официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия- Алания "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года" Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.К.Такоева. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Такоев Вносится Правительством Республики Северная Осетия-Алания Проект ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ДО 2025 ГОДА Статья 1 Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года. Статья 2 Признать утратившим силу Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года N 6-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Республики Северная Осетия-Алания Т.Мамсуров г.Владикавказ 2012 г. N Стратегия социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года Проект документа Республика Северная Осетия-Алания, 2012 ВВЕДЕНИЕ Стратегия социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года (далее - Стратегия) доработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. N 2444-Р "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года" (Пункт 4), а также с распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2011 г. N 99-РА "План мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года" (Пункт 3 "Корректировка Стратегии социально- экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года с учетом Стратегии"). Процесс разработки Стратегии основывался на следующих принципах: единство и целостность - соответствие Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Северо- Кавказского федерального округа до 2025 года, отраслевым Стратегиям Российской Федерации, федеральным программным документам развития экономики и социальной сферы. В работе использованы материалы действующей Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 г., учтены рекомендации проектов нормативных правовых актов различного уровня, касающиеся вопросов стратегического планирования развития территории, методические рекомендации по подготовке стратегий социально-экономического развития региона, разработанные Министерством регионального развития Российской Федерации; прозрачность (открытость) - публичность прохождения процесса разработки, с привлечением максимального количества представителей заинтересованных сторон. Предварительные материалы Стратегии и ее отдельные разделы обсуждались в процессе совещаний, проведенных Министерством экономического развития Республики Северная Осетия- Алания, с участием представителей: аппарата Президента Республики Северная Осетия-Алания; Министерства промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания; Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания; Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания; Министерства Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта; Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания; Министерства финансов Республики Северная Осетия- Алания; Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания; Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания; Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания; Комитета дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания; Комитета Республики Северная Осетия-Алания по туризму и курортному делу; Комитета по связи и информационным технологиям Республики Северная Осетия-Алания; Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения; Комитета Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов; Комитета Парламента Республики Северная Осетия- Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям; Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания; администрации местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ и других муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания; Торгово- промышленной палаты Республики Северная Осетия-Алания; Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания; Горского государственного аграрного университета; Северо-Кавказского горно- металлургического института (ГТУ); Северо-Осетинского государственного университета; представителей бизнеса и общественных организаций; приоритет компетенций - привлечение к разработке Стратегии авторитетных экспертов (представителей коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе общественных независимых экспертов, представителей научного сообщества). Стратегия разработана Инвестиционно-консалтинговой компанией AV по заказу Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания. В качестве экспертов проекта привлекались представители научных организаций; научность - опора на существующие научные достижения в теории и практике, объективные законы и закономерности; финансовая обеспеченность - в рамках Стратегии представлены финансовые механизмы, обеспечивающие достижимость поставленных целей. Все прогнозы в Стратегии выполнены в ценах 2010 г. (в Приложении 1 приводятся данные в ценах 2008 г. для сопоставления со Стратегией социально- экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года), потребность в финансировании рассчитывается в ценах 2011 г., данные статистики использованы по состоянию на 1 января 2011 года; согласованность - непротиворечивость действий органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания действиям федеральных органов исполнительной власти; внутренняя сбалансированность - увязка интересов всех субъектов региональной экономики с интересами республики; результативность и эффективность функционирования - оценка эффективности реализации Стратегии структурно вписывается в систему индикаторов развития, определенных в Стратегии. Стратегия состоит из четырех разделов: стратегическая диагностика, стратегическая доктрина, система мероприятий, механизмы и инструменты реализации Стратегии. В рамках стратегической диагностики дается характеристика Республики Северная Осетия-Алания, оценка социально-экономического положения республики в разрезе выделенных комплексов, проводится анализ внешне-экономического окружения, определяются стратегические факторы развития региона. На основании результатов диагностики формируется доктрина развития республики, которая включает: ценности; видение; стратегические цели и оценка их соответствия целям федерального правительства; сценарии и этапы развития; приоритетные направления модернизации и развития экономики и социальной сферы; индикаторы социально-экономического развития республики. В рамках установленных целей и приоритетов формируется система мероприятий, обеспечивающая достижение целевых значений индикаторов. Механизмы реализации Стратегии увязывают поставленные цели, ресурсы и исполнителей в рамках программно-целевого подхода к управлению. Методологической основой Стратегии является рассмотрение социально-экономической системы Республики Северная Осетия-Алания в разрезе 7-ми комплексов (промышленного, агропромышленного, инфраструктурного, торгово-транспортно-логистического, социального, инновационного и туристско-рекреационного) и 4-х систем (безопасности, культурных коммуникаций, институциональной и пространственного развития), обеспечивающих развитие как на этапе стратегической диагностики, так и на последующих этапах: стратегической доктрины и определения механизмов реализации Стратегии в целом (система мероприятий). 1. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ 1.1. Характеристика Республики Северная Осетия-Алания Республика Северная Осетия-Алания - субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее - СКФО), состоящий из 1 города республиканского подчинения и 8 муниципальных районов. Численность постоянного населения Республики Северная Осетия- Алания на 1 января 2010 г. составила 700 858 чел. Административный центр Республики Северная Осетия-Алания - муниципальное образование город Владикавказ (наделен статусом городского округа, далее - г. Владикавказ) с численностью населения около 312,2 тыс. чел. ( ) Расстояние от г. Владикавказа до г. Москвы - 1 805 км. Республика Северная Осетия-Алания является одним из самых густонаселенных субъектов Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2011 г. средняя плотность населения в регионе составила 89,0 чел./кв. км, занимая пятое место в стране по этому показателю. Реальная плотность населения в местах проживания основной части населения составляет более 140 чел./кв. км. Почти половина населения республики (46%) проживает в г. Владикавказе с подчиненными ему населенными пунктами. В Республике Северная Осетия-Алания представлено более 100 национальностей. Самым многочисленным народом являются осетины - 62,7% от общей численности населения. Языком межнационального общения является русский - государственный язык Российской Федерации. Республика расположена на северном склоне Большого Кавказа и граничит на юге с Грузией и Республикой Южная Осетия, на западе и северо-западе - с Кабардино-Балкарской Республикой, на северо-востоке - с Чеченской Республикой, на севере - со Ставропольским краем, на востоке - с Республикой Ингушетия. Площадь Республики Северная Осетия-Алания - 8 000 кв. км, из них на долю горной полосы приходится 3 850 кв. км, то есть 48% всей площади. 4 121 кв. км занимают низменности и равнины: на севере - Ставропольская равнина, южнее - Терский и Сунженский хребты, в центральной части - Северо-Осетинская равнина, на юге - Главный, или Водораздельный, хребет Большого Кавказа. Высшая точка - гора Казбек, 5 033 м. В горной части республики, севернее Главного хребта, параллельно проходят четыре больших хребта: Боковой, Скалистый, Пастбищный и Лесистый. Хребты разрезаны ущельями, главными из которых являются Дарьяльское, Геналдонское, Куртатинское, Кассарское, Алагирское и Дигорское (Рисунок 1). Наибольшая протяженность республики с севера на юг - 125 км, с запада на восток - 120 км, наиболее узкая ее часть ("осетинский коридор") - около 3-х км. С севера на юг республики, на протяжении более 100 км, природные зоны сменяют одна другую: степь, лесостепь, буково-грабовые леса, горные степи, сосновые леса, березовое криволесье, карстовую зону, альпийские луга, горную тундру, вечные снега и ледники. В республике преобладает умеренно-континентальный климат. По своему географическому положению Республика Северная Осетия- Алания лежит в зоне развития субтропического климата, но она отделена от южных областей мощными горными хребтами и значительно открыта к северу. Важным показателем для климата республики можно считать продолжительность солнечного сияния в течение года. В горной зоне этот показатель колеблется от 1 980 до 2 780 часов. Подобные горно- рекреационные показатели имеют Швейцария, Австрия, Италия. Рисунок 1 Республика Северная Осетия-Алания - регион с развитой промышленностью и многоотраслевым сельским хозяйством. В земледелии преобладает зерновое хозяйство (пшеница, кукуруза, ячмень), выращивают картофель, овощи, подсолнечник, технические культуры. Развито садоводство. В животноводстве преимущественное значение придается разведению скота молочно-мясного направления. Земельные ресурсы Республики Северная Осетия-Алания представлены большим разнообразием почвенного покрова: горно-луговые почвы, выщелоченные и предкавказские карбонатные черноземы. Самая крупная река на территории республики - Терек , прочие реки, протекающие по территории субъекта, относятся к ее бассейну, важнейшие из них - Урух, Ардон, Фиагдон, Гизельдон. Они используются для орошения и служат источником гидроэнергии. Вдоль речных долин проложены дороги, связывающие горные районы и равнинную часть республики. Республика Северная Осетия-Алания имеет важное стратегическое значение для России за счет выгодного транспортно-географического положения, так как через ее территорию имеется безопасный прямой выход в Закавказье через Главный Кавказский хребет посредством двух магистральных путей. Первый - участок Военно-Грузинской автомобильной дороги от г. Владикавказа до российско-грузинской границы в Дарьяльском ущелье. Второй - действующий с 1980-х гг. тоннель сквозь Главный Кавказский хребет на Транскавказской автомобильной дороге, которая представляет собой кратчайший путь между европейским центром России и Закавказьем, Турцией и Ираном. 1.2. Оценка социально-экономического положения Республики Северная Осетия-Алания Диагностика базовых индикаторов развития Республики Северная Осетия-Алания проведена в разрезе следующих показателей: валовой региональный продукт; инвестиции в основной капитал; индекс промышленного производства; динамика основных показателей консолидированного бюджета. По объему валового регионального продукта (далее - ВРП) Республика Северная Осетия-Алания находится на четвертом месте (после Ставропольского края, Республики Дагестан и Кабардино-Балкарской Республики) среди субъектов, входящих в состав СКФО (Таблица 1), однако по показателю ВРП на душу населения Республика Северная Осетия- Алания занимает второе место (уступает только Ставропольскому краю), но при этом в 3 раза отстает от значения этого показателя в среднем по Российской Федерации (Таблица 2). Таблица 1 - Динамика объема ВРП Республики Северная Осетия-Алания в сравнении с субъектами СКФО, млн руб. в текущих основных ценах ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объем | Место по объему | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | производства | ВРП в 2010 г. | | | | | | | | | | | | | ВРП | в рейтинге | | | | | | | | | | | | | | субъектов РФ | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Ставропольский | 31 | 53 732 | 67 860 | 80 535 | 101 383 | 122 235 | 146 569 | 181 675 | 222240 | 274992 | 277251 | 316889 | | край | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Республика | 33 | 20 921 | 31 544 | 41 441 | 57 627 | 80 712 | 90 443 | 124 154 | 156 929 | 216277 | 257833 | 285279 | | Дагестан | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Чеченская | 72 | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | 22 899 | 32 344 | 48056 | 66274 | 64308 | 69676 | | Республика | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Кабардино- | 70 | 14 081 | 19 443 | 22 775 | 25 997 | 29 053 | 36 833 | 43 310 | 48909 | 58 093 | 65660 | 76057 | | Балкарская | | | | | | | | | | | | | | Республика | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Республика | 71 | 8 363 | 12 665 | 15 998 | 18 925 | 24 268 | 31 182 | 43 341 | 52805 | 57707 | 65140,7 | 74885,9 | | Северная | | | | | | | | | | | | | | Осетия-Алания | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Карачаево- | 75 | 5 462 | 7 325 | 10 235 | 11 481 | 13 127 | 16 724 | 23 260 | 27470 | 35714 | 38584 | 43324 | | Черкесская | | | | | | | | | | | | | | Республика | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+---------| | Республика | 81 | 2 619 | 3 604 | 3 582 | 4 757 | 6 210 | 7 419 | 9 034 | 16812 | 19173 | 18953 | 21537 | | Ингушетия | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат , Осетиястат, 2011 г. Таблица 2 - Динамика объема ВРП Республики Северная Осетия-Алания на душу населения в сравнении с субъектами СКФО, тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объем производства | Место по объему ВРП | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | ВРП на душу населения | на душу населения в | | | | | | | | | | | | | (тыс. руб.) | 2010 г. в рейтинге | | | | | | | | | | | | | | субъектов РФ | | | | | | | | | | | | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Ставропольский край | 68 | 20 | 25 | 29 | 37 | 45 | 54 | 67 | 82 | 102 | 102 | 114 | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Карачаево-Черкесская | 76 | 12 | 17 | 23 | 26 | 30 | 39 | 54 | 64 | 84 | 90 | 91 | | Республика | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Республика Северная | 71 | 12 | 18 | 23 | 27 | 34 | 44 | 62 | 75 | 82 | 91 | 105 | | Осетия-Алания | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Республика Дагестан | 74 | 9 | 13 | 16 | 22 | 31 | 34 | 47 | 59 | 80 | 95 | 98 | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Кабардино-Балкарская | 77 | 16 | 22 | 25 | 29 | 32 | 41 | 49 | 55 | 65 | 74 | 89 | | Республика | | | | | | | | | | | | | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Чеченская Республика | 79 | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | 20 | 28 | 40 | 54 | 51 | 55 | |-----------------------+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Республика Ингушетия | 80 | 7 | 8 | 8 | 10 | 13 | 15 | 18 | 34 | 38 | 37 | 53 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Лидирующие позиции по видам экономической деятельности в структуре ВРП в 2010 г. имеют: оптовая и розничная торговля - 21% (15,8 млрд руб.), сельское хозяйство - 18,5% (13,9 млрд руб.), государственное управление и обеспечение безопасности - 12% (9 млрд руб.), обрабатывающие производства - 10,3% (7,7 млрд руб.), строительство - 5,5% (4,1 млрд руб.) (Таблица 3, Таблица 4). В структуре ВРП перерабатывающие производства (в 2006 г. - 22,1%, 2008 г. - 12,4%, 2010 г. - 10,3%) уступили место оптовой и розничной торговле (в 2007 г.), а затем и сельскому хозяйству (в 2008 г.), доля которых существенно выросла. В 2010 г. также сократилась доля в ВРП строительства. Таблица 3 - Динамика объема ВРП Республики Северная Осетия-Алания по видам экономической деятельности, млрд руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование раздела согласно | Код раздела | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | ОКВЭД | согласно ОКВЭД | | | | | | | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Объем валового регионального | - | 31 | 43 | 53 | 58 | 65 | 75 | | продукта, всего | | | | | | | | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Оптовая и розничная торговля | Раздел G | 6,1 | 8,0 | 10,5 | 10,5 | 13,6 | 15,8 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Строительство | Раздел F | 1,9 | 2,8 | 5,0 | 4,7 | 4,3 | 4,1 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Сельское хозяйство, охота и лесное | Раздел A | 5,7 | 6,6 | 7,5 | 10,3 | 11,8 | 13,9 | | хозяйство | | | | | | | | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Транспорт и связь | Раздел I | 3,1 | 3,5 | 4,1 | 3,6 | 5,0 | 6,9 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Государственное управление и | Раздел L | 2,0 | 3,7 | 6,7 | 7,6 | 8,2 | 9,0 | | обеспечение безопасности | | | | | | | | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Образование | Раздел M | 1,8 | 2,1 | 2,8 | 3,5 | 4,3 | 4,4 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Обрабатывающие производства | Раздел D | 4,7 | 9,7 | 8,5 | 7,1 | 6,3 | 7,7 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Операции с недвижимым имуществом | Раздел K | 2,2 | 3,0 | 2,4 | 3,3 | 4,0 | 5,1 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Гостиницы и рестораны | Раздел H | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Здравоохранение и предоставление | Раздел N | 1,8 | 1,9 | 2,7 | 3,1 | 3,7 | 3,9 | | социальных услуг | | | | | | | | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Предоставление прочих услуг | Раздел O | 0,6 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Добыча полезных ископаемых | Раздел C | 0 | 0 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Производство и распределение | Раздел Е | 1,1 | 1,3 | 1,7 | 2,5 | 2,5 | 2,6 | | электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Рыболовство, рыбоводство | Раздел B | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------| | Финансовая деятельность | Раздел J | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Таблица 4 - Динамика структуры ВРП Республики Северная Осетия-Алания по видам экономической деятельности, в процентах ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование раздела согласно ОКВЭД | Код раздела | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | согласно | | | | | | | | | ОКВЭД | | | | | | | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Объем валового регионального продукта, всего | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Оптовая и розничная торговля | Раздел G | 19,6 | 18,5 | 19,8 | 18,2 | 20,9 | 21 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Строительство | Раздел F | 5,9 | 6,5 | 9,5 | 8,1 | 6,6 | 5,5 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | Раздел A | 18,3 | 15,1 | 14,1 | 17,9 | 18,1 | 18,5 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Транспорт и связь | Раздел I | 9,8 | 8,1 | 7,7 | 6,3 | 7,7 | 9,2 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Государственное управление и обеспечение безопасности | Раздел L | 6,6 | 8,6 | 12,6 | 13,2 | 12,6 | 12 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Образование | Раздел M | 5,8 | 4,8 | 5,3 | 6 | 6,6 | 5,9 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Обрабатывающие производства | Раздел D | 15,2 | 22,1 | 16,1 | 12,4 | 9,7 | 10,3 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Операции с недвижимым имуществом | Раздел K | 7 | 7 | 4,6 | 5,7 | 6,1 | 6,8 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Гостиницы и рестораны | Раздел H | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,7 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Здравоохранение и предоставление социальных услуг | Раздел N | 5,6 | 4,5 | 5,1 | 5,4 | 5,7 | 5,2 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Предоставление прочих услуг | Раздел O | 2 | 1,2 | 1,2 | 1,5 | 1,3 | 1,1 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Добыча полезных ископаемых | Раздел C | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,3 | 0,3 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Производство и распределение электроэнергии, газа и | Раздел Е | 3,5 | 2,9 | 3,2 | 4,3 | 3,8 | 3,5 | | воды | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Рыболовство, рыбоводство | Раздел B | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------------------------------------+---------------+------+------+------+------+------+------| | Финансовая деятельность | Раздел J | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в экономику республики в 2010 г. составил 16 203,9 млн руб. (Таблица 5). Значение данного показателя увеличилось по сравнению с 2005 г. более чем в 2 раза. Таблица 5 - Динамика объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, млн руб. в текущих основных ценах --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование раздела согласно ОКВЭД | Код | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | раздела | | | | | | | (оценка) | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Объем инвестиций в основной капитал по | - | 5959,00 | 6912,40 | 14644,40 | 17032,40 | 13926,60 | 16203,90 | 21 000,00 | | полному кругу предприятий и организаций, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Объем инвестиций в основной капитал по | - | 4666,50 | 5312,10 | 11767,40 | 13390,20 | 10729,50 | 9 668,00 | 13 595,60 | | крупным и средним предприятиям и | | | | | | | | | | организациям, всего | | | | | | | | | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Оптовая и розничная торговля | Раздел G | 0,8 | 16,7 | 14,5 | 27,7 | 67,0 | 373,10 | 436,00 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Строительство | Раздел F | 2,5 | 41,4 | 236,7 | 47,3 | 27,6 | 63,20 | 73,90 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | Раздел A | 29,6 | 287 | 164,4 | 99,5 | 76,7 | 36,50 | 74,70 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Транспорт и связь | Раздел I | 1007,00 | 1220,00 | 4 635,00 | 6 047,50 | 4 137,80 | 2 451,60 | 4 748,80 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Государственное управление и обеспечение | Раздел L | 277 | 305,5 | 769,4 | 1 191,90 | 772,7 | 462,30 | 540,30 | | безопасности | | | | | | | | | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Образование | Раздел M | 717,9 | 133,5 | 182,2 | 473,6 | 775,9 | 447,20 | 241,90 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Обрабатывающие производства | Раздел D | 1176,40 | 722,1 | 955,8 | 1 466,00 | 481,00 | 692,60 | 1 299,00 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Операции с недвижимым имуществом | Раздел K | 431,1 | 1067,40 | 728,9 | 533,80 | 880,6 | 954,60 | 1 115,50 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Гостиницы и рестораны | Раздел H | 77,2 | 6,6 | 6,4 | 3,3 | 48,2 | 27,20 | 31,80 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Здравоохранение и предоставление | Раздел N | 237,2 | 318,4 | 1 330,70 | 179,9 | 500,6 | 420,10 | 227,30 | | социальных услуг | | | | | | | | | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Производство и распределение | Раздел E | 452,7 | 1120,50 | 2 187,70 | 2 601,40 | 2 584,60 | 3 353,60 | 3 649,00 | | электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Предоставление прочих коммунальных, | Раздел O | 203,2 | 64,3 | 496,3 | 399 | 221,4 | 197,70 | 937,40 | | социальных и персональных услуг | | | | | | | | | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Добыча полезных ископаемых | Раздел C | 0 | 7,2 | 20,2 | 162,2 | 32,9 | 19,30 | 22,60 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Рыболовство, рыбоводство | Раздел B | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0,00 | |----------------------------------------------+----------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------| | Финансовая деятельность | Раздел J | 53,9 | 1,5 | 39,2 | 157,1 | 122,5 | 169,00 | 197,40 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации Таблица 6 - Динамика структуры инвестиций в основной капитал в Республике Северная Осетия-Алания по видам экономической деятельности, в процентах ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование раздела согласно ОКВЭД | Код | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | раздела | | | | | | | (оценка) | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | предприятий и организаций, всего | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним | | 78,31 | 76,85 | 80,35 | 78,62 | 77,04 | 59,66 | 64,74 | | предприятий и организаций, всего | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Оптовая и розничная торговля | Раздел G | 0,01 | 0,24 | 0,10 | 0,16 | 0,48 | 2,30 | 2,08 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Строительство | Раздел F | 0,04 | 0,60 | 1,62 | 0,28 | 0,20 | 0,39 | 0,35 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | Раздел A | 0,50 | 4,15 | 1,12 | 0,58 | 0,55 | 0,23 | 0,36 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Транспорт и связь | Раздел I | 16,90 | 17,65 | 31,65 | 35,51 | 29,71 | 15,13 | 22,61 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Государственное управление и обеспечение безопасности | Раздел L | 4,65 | 4,42 | 5,25 | 7,00 | 5,55 | 2,85 | 2,57 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Образование | Раздел M | 12,05 | 1,93 | 1,24 | 2,78 | 5,57 | 2,76 | 1,15 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Обрабатывающие производства | Раздел D | 19,74 | 10,45 | 6,53 | 8,61 | 3,45 | 4,27 | 6,19 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Операции с недвижимым имуществом | Раздел K | 7,23 | 15,44 | 4,98 | 3,13 | 6,32 | 5,89 | 5,31 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Гостиницы и рестораны | Раздел H | 1,30 | 0,10 | 0,04 | 0,02 | 0,35 | 0,17 | 0,15 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Здравоохранение и предоставление социальных услуг | Раздел N | 3,98 | 4,61 | 9,09 | 1,06 | 3,59 | 2,59 | 1,08 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | Раздел E | 7,60 | 16,21 | 14,94 | 15,27 | 18,56 | 20,70 | 17,38 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Предоставление прочих коммунальных, социальных и | Раздел O | 3,41 | 0,93 | 3,39 | 2,34 | 1,59 | 1,22 | 4,46 | | персональных услуг | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Добыча полезных ископаемых | Раздел C | 0,00 | 0,10 | 0,14 | 0,95 | 0,24 | 0,12 | 0,11 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Рыболовство, рыбоводство | Раздел B | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |----------------------------------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------| | Финансовая деятельность | Раздел J | 0,90 | 0,02 | 0,27 | 0,92 | 0,88 | 1,04 | 0,94 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации Произошло изменение структуры инвестиций в основной капитал (в 2010 г. по сравнению с 2008 г.) в первую очередь за счет увеличения доли таких видов экономической деятельности, как "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (на 5,43%), снижения доли "Транспорт и связь" (на 20,38%), "Обрабатывающие производства" (на 4,34%, а по сравнению с 2005 г. - на 15,47%), "Государственное управление и обеспечение безопасности" - (на 4,15%) (Таблица 6). В Республике Северная Осетия-Алания отмечается спад объема инвестиций в основной капитал на душу населения в 2010 г. по сравнению с 2008 г. (2010 г. - 19,7 тыс. руб., 2008 г. - 24,3 тыс. руб.), при этом и в 2008 г. - почти в 2,5 раза ниже среднего значения по Российской Федерации (80-е место) и составил в 2010 г. 19,7 тыс. руб., по Российской Федерации в среднем 64,0 тыс. руб. (средние показатели регионов) (Таблица 7). Таблица 7 - Динамика объема инвестиций в основной капитал на душу населения Республики Северная Осетия-Алания в сравнении с субъектами СКФО, тыс. руб. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объем инвестиции в основной | Место, занимаемое в | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | капитал на душу населения, тыс. руб. | Россий-ской Федерации в 2010 г. | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Ставропольский край | 61 | 11,7 | 15,5 | 19,9 | 27,7 | 27,8 | 32,0 | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Карачаево-Черкесская Республика | 81 | 14,4 | 18,6 | 21,2 | 25,8 | 23,8 | 18,7 | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Республика Северная Осетия-Алания | 80 | 8,5 | 9,8 | 20,9 | 24,3 | 19,9 | 19,7 | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Республика Дагестан | 50 | 10,2 | 14,9 | 22,7 | 32,2 | 37,5 | 38,8 | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Кабардино-Балкарская Республика | 82 | 6,5 | 7,2 | 14,3 | 17,8 | 19,6 | 16,4 | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Чеченская Республика | 64 | 11,4 | 19,3 | 34,5 | 41,2 | 33,1 | 31,2 | |--------------------------------------+---------------------------------+------+------+------+------+------+------| | Республика Ингушетия | 83 | 7,1 | 6,9 | 15,5 | 7,8 | 12,7 | 15,7 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат В настоящее время в республике приняты нормативно-правовые акты, направленные на создание благоприятной инвестиционной среды и привлечение инвесторов. В частности, приняты Законы Республики Северная Осетия-Алания "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания", "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Северная Осетия-Алания с привлечением денежных средств кредитных организаций", "О государственных гарантиях Республики Северная Осетия- Алания", "О государственной поддержке лизинговой деятельности в Республике Северная Осетия-Алания". По индексу промышленного производства в 2010 г. Республика Северная Осетия-Алания находится на 3-м месте в СКФО, уступая Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольскому краю. Средний показатель за 2004-2010 гг. - 105,2% - ниже среднего значения по Российской Федерации (Таблица 8). Таблица 8 - Динамика индекса промышленного производства по Республике Северная Осетия-Алания в сравнении с другими субъектами СКФО и средним показателем по Российской Федерации, в процентах к предыдущему году --------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Российская Федерация | 108,0 | 105,1 | 106,3 | 106,8 | 100,6 | 90,7 | 108,2 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Республика Северная Осетия-Алания | 108,4 | 110,5 | 92,0 | 117,0 | 104,3 | 98,6 | 105,3 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Республика Дагестан | 115,1 | 136,3 | 108,5 | 133,1 | 104,1 | 103,2 | 103,4 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Кабардино-Балкарская Республика | 104,5 | 121,5 | 109,5 | 111,7 | 105,3 | 112,7 | 103,1 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Карачаево-Черкесская Республика | 107,1 | 96,4 | 115,7 | 110,7 | 96,1 | 106,0 | 116,1 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Республика Ингушетия | 91,8 | 103,5 | 105,1 | 76,1 | 83,7 | 112,1 | 93,9 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Чеченская Республика | н/д | н/д | н/д | 100,6 | 96,4 | 88,2 | 88,3 | |-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Ставропольский край | 104,9 | 108,7 | 109,0 | 106,8 | 101,0 | 101,4 | 109,7 | --------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат За 2005-2010 гг. в Республике Северная Осетия-Алания наблюдается увеличение доходов консолидированного бюджета на душу населения (с 15,1 тыс. руб. в 2005 г. до 25,4 тыс. руб. в 2010 г.) (Таблица 9). Таблица 9 - Динамика основных показателей консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Ед | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | . изм. | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+---------+------+------+------+------+------+------| | Доходы консолидированного бюджета | мл- | 10,6 | 11,4 | 14,2 | 20,2 | 17,1 | 17,8 | | | рд руб. | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+---------+------+------+------+------+------+------| | Расходы консолидированного бюджета | мл- | 11,0 | 11,4 | 15,0 | 19,8 | 19,6 | 19,8 | | | рд руб. | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+---------+------+------+------+------+------+------| | Дефицит (-)/профицит (+) | мл- | -0,4 | 0,1 | -0,8 | 0,4 | -2,5 | -2,0 | | | рд руб. | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+---------+------+------+------+------+------+------| | Доходы консолидированного бюджета на душу населения | ты | 15,1 | 16,2 | 20,2 | 28,8 | 24,4 | 25,4 | | | с. руб. | | | | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; форма N 428 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" При этом доходная часть консолидированного бюджета республики в основном формируется за счет трансфертов из федерального бюджета - доля безвозмездных поступлений в структуре бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2010 г. составила 59,9% (Таблица 10). Таблица 10 - Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2010 г. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя (статья бюджета) | Республика Северная Осетия-Алания | | |-------------------------------------------| | | сумма | доля в | в сравнении | | | (млн руб.) | структуре (%) | с ВРП (%) | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Доходы | 17787,4 | 100 | 23,72 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Налоговые доходы | 6726,4 | 37,8 | 8,97 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Неналоговые доходы | 392,4 | 2,2 | 0,52 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Безвозмездные поступления | 10668,6 | 59,9 | 14,23 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Расходы | 19 789,6 | 100 | 26,39 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Общегосударственные вопросы | 1518,7 | 7,67 | 2,03 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Национальная оборона | 6,3 | 0,03 | 0,01 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1213,3 | 6,13 | 1,62 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Национальная экономика | 2388,2 | 12,08 | 3,18 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Охрана окружающей среды | 38,0 | 0,19 | 0,05 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Жилищно-коммунальное хозяйство | 3190,9 | 16,12 | 4,25 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Социально-культурные мероприятия | 10369,3 | 52,40 | 13,83 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Межбюджетные трансферты | 1065,0 | 5,38 | 1,42 | |-------------------------------------------------------------+------------+---------------+--------------| | Дефицит (-)/Профицит (+) | -2002,3 | - | 2,67 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: форма N 428 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" Основными источниками доходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания являются налоговые доходы и безвозмездные поступления - 37,8% и 59,9% соответственно. Значение показателя налоговых доходов и безвозмездных поступлений в процентах к ВРП в республике - 8,97% и 14,23% соответственно. Налоговые доходы бюджета на душу населения в 2010 г. составили 9 596,8 руб./чел. (Таблица 11). Таблица 11 - Налоговые доходы бюджета на душу населения в Республике Северная Осетия-Алания в 2010 г. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | Регион (субъект | Налоговые | Численность населения | Налоговые доходы | | Российской Федерации) | доходы (млн руб.) | (тыс. чел.) | на душу населения | | | | | (руб./чел.) | |-----------------------------------+-------------------+-----------------------+-------------------| | Республика Северная Осетия-Алания | 6726,4 | 700,9 | 9596,8 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат В структуре налоговых доходов бюджета Республики Северная Осетия- Алания первое место занимает налог на доходы физических лиц - НДФЛ (45,87%), на втором месте акциз - 22,18% (Таблица 12). Доля налогов на совокупный доход в структуре налоговых доходов в республике (6,4%), налоги на имущество - 11,63%, налог на прибыль организаций - 12,29%. Таблица 12 - Структура налоговых доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2010 г. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя (вид налога) | Республика Северная Осетия-Алания | | |-----------------------------------------| | | сумма (млн руб.) | доля в структуре (%) | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Налоговые доходы | 6 726,4 | 100,00 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Налоги на прибыль, доходы | 3 912,1 | 58,16 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | в т. ч.: налог на доходы физических лиц (НДФЛ) | 3085,5 | 45,87 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | налог на прибыль организаций | 826,6 | 12,29 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ | 1 491,9 | 22,18 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | в т. ч.: акциз | 1491,9 | 22,18 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Налог на совокупный доход | 429,4 | 6,4 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Налоги на имущество | 782,5 | 11,63 | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Налоги, сборы и платежи и регулярные платежи за пользование | 9,6 | 0,14 | | природными ресурсами | | | |-----------------------------------------------------------------+------------------+----------------------| | Прочие налоги, пошлины и сборы | 100,8 | 1,49 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: форма N 428 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" 1.3. Характеристика базовых экономических комплексов и систем, обеспечивающих развитие Республики Северная Осетия-Алания Экономическая и социальная диагностика Республики Северная Осетия-Алания, проводится в разрезе семи базовых экономических комплексов (состоящих из элементов реального сектора экономики, инфраструктуры и социальной сферы), а также четырех систем. Структура экономики в разрезе экономических комплексов имеет некоторые отличия от структуры экономики в разрезе ОКВЭД (Таблица 13). Обрабатывающие производства, таким образом, распределены между агропромышленным, промышленным, строительным, топливно-энергетическим комплексом и ЖКХ (Таблица 14). В зависимости от отраслевой принадлежности структурные элементы 1-го, 2-го и 3-го порядка в ряде комплексов были перегруппированы следующим образом (Рисунок 2): инновационный комплекс интегрирует ведущие ресурсы инновационного развития республики и включает такие подсистемы, как образование, связь, научные исследования и разработки; социальный комплекс включает подсистемы, определяющие качество жизни населения - услуги в области здравоохранения, государственного управления, широкий спектр прочих услуг; туристско-рекреационный комплекс объединяет такие виды экономической деятельности, как деятельность кафе и ресторанов, услуги гостиниц и специализированных средств размещения, услуги туристических агентств; промышленный комплекс объединяет в себе все виды обрабатывающей промышленности, за исключением пищевой промышленности, производства прочих неметаллических изделий и нефтепродуктов; агропромышленный комплекс включает в себя сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство, а также пищевую и перерабатывающую промышленность, исключает лесное хозяйство; Рисунок 2 торгово-транспортно-логистический комплекс объединяет такие виды экономической деятельности, как торговля, финансы, транспорт, исключает связь; инфраструктурный комплекс включает в себя топливно-энергетический комплекс и систему коммунальной инфраструктуры, объединяющий добычу топливно-энергетических полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, деятельность жилищно-коммунального хозяйства, а также строительный комплекс, который аккумулирует такие виды экономической деятельности, как строительство, добыча нерудных полезных ископаемых и производство прочих неметаллических изделий, операции с недвижимым имуществом, производство строительных материалов. Для более полной социально-экономической характеристики субъекта, диагностика проводится также в разрезе систем, обеспечивающих ее развитие: система институциональных отношений - совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих взаимоотношения государства, общества и бизнес-структур; система культурных коммуникаций - совокупность взаимосвязанных элементов, формирующих единое культурное пространство на территории региона; система безопасности - совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих степень личной и имущественной безопасности граждан; система пространственного развития - система действий и политик республики, обеспечивающих устойчивое развития территории, что дает возможность реализовать при пространственной организации территории комплексный, системный подход. Таблица 13 - Структура экономики в разрезе статей ОКВЭД за 2010 г. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Статья | | | Инвес- | | | | | Выпуск, | В-РП, | тиции, млн | Занятость,| Налоги, | | | млн руб. | млн руб. | руб. | тыс. чел. | млн руб. | | | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | ВСЕГО | 120 308 | 74 887 | 9 720 | 299 | 6 228 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ А СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА И | 18 419 | 13 889 | 37 | 45 | 15 | | ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ B РЫБОЛОВСТВО, РЫБОВОДСТВО | 32 | 22 | 0 | 0 | 3 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ С ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ | 317 | 199 | 19 | 1 | 32 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА | 19 502 | 7 713 | 693 | 45 | 1 100 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ E ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ | 6 522 | 2 594 | 3 354 | 10 | 382 | | ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ F СТРОИТЕЛЬСТВО | 9 312 | 4 125 | 63 | 22 | 526 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ G ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; | 22 418 | 15 771 | 373 | 40 | 448 | | РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, | | | | | | | МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И | | | | | | | ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ H ГОСТИНИЦЫ И РЕСТОРАНЫ | 1 104 | 541 | 27 | 8 | 49 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ I ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ | 10 371 | 6 886 | 2 452 | 19 | 524 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ J ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 0 | 0 | 169 | 2 | 326 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ K ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ | 6 693 | 5 138 | 1 006 | 13 | 619 | | ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ | | | | | | | УСЛУГ | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ L ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И | 13 073 | 8 983 | 462 | 23 | 1 140 | | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; | | | | | | | СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ M ОБРАЗОВАНИЕ | 5 547 | 4 355 | 447 | 34 | 462 | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ N ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И | 5 763 | 3 858 | 420 | 23 | 344 | | ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХУСЛУГ | | | | | | |----------------------------------------+----------+----------+--------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ O ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРОЧИХ | 1 237 | 813 | 198 | 13 | 184 | | КОММУНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И | | | | | | | ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Источник: Аналитика AV Таблица 14 - Структура обрабатывающих производств в разрезе экономических комплексов -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Комплекс/Отрасль/Продукт | 2010 г. | | |---------------------------------------------------------| | | | | Инвестиции | Занятость | Налоги, | | | Выпуск, | ВРП, | | | | | | млн руб. | млн руб. | млн руб. | тыс. чел. | млн руб. | | | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА | 19 502 | 7 713 | 693 | 45 | 1 100 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Агропромышленный комплекс | 9 127 | 3 238 | 259 | 18 | 617 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DA ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ | 9 127 | 3 238 | 259 | 18 | 617 | | ПРОДУКТОВ, ВКЛЮЧАЯ НАПИТКИ, И ТАБАКА | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Промышленный комплекс | 9 312 | 3 948 | 420 | 20 | 451 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DB ТЕКСТИЛЬНОЕ И ШВЕЙНОЕ | 369 | 214 | 1 | 3 | 21 | | ПРОИЗВОДСТВО | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DC ПРОИЗВОДСТВО КОЖИ, ИЗДЕЛИЙ ИЗ | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | | КОЖИ И ПРОИЗВОДСТВО ОБУВИ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DD ОБРАБОТКА ДРЕВЕСИНЫ И | 49 | 30 | 0 | 2 | 1 | | ПРОИЗВОДСТВО ИЗДЕЛИЙИЗ ДЕРЕВА | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DE ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЕ | 387 | 223 | 6 | 1 | 22 | | ПРОИЗВОДСТВО; ИЗДАТЕЛЬСКАЯ И | | | | | | | ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DG ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО | 138 | 44 | 0 | 0 | 7 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DH ПРОИЗВОДСТВО РЕЗИНОВЫХ И | 518 | 267 | 5 | 1 | 31 | | ПЛАСТМАССОВЫХ ИЗДЕЛИЙ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DJ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ | 5 794 | 2 227 | 316 | 5 | 198 | | ПРОИЗВОДСТВО ИПРОИЗВОДСТВО ГОТОВЫХ | | | | | | | МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DK ПРОИЗВОДСТВО МАШИН И | 90 | 42 | 0 | 1 | 8 | | ОБОРУДОВАНИЯ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DL ПРОИЗВОДСТВО | 549 | 314 | 31 | 3 | 102 | | ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ, ЭЛЕКТРОННОГО И | | | | | | | ОПТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DM ПРОИЗВОДСТВО ТРАНСПОРТНЫХ | 740 | 308 | 44 | 1 | 48 | | СРЕДСТВ ИОБОРУДОВАНИЯ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DN ПРОЧИЕ ПРОИЗВОДСТВА | 678 | 279 | 18 | 3 | 14 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Строительный комплекс | 919 | 470 | 14 | 5 | 30 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DI ПРОИЗВОДСТВО ПРОЧИХ | 919 | 470 | 14 | 5 | 30 | | НЕМЕТАЛЛИЧЕСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ПРОДУКТОВ | | | | | | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Топливно-энергетический комплекс и ЖКХ | 144 | 57 | 0 | 2 | 2 | |--------------------------------------------+----------+----------+------------+-----------+----------| | Подраздел DF ПРОИЗВОДСТВО КОКСА, | 144 | 57 | 0 | 2 | 2 | | НЕФТЕПРОДУКТОВ И ЯДЕРНЫХМАТЕРИАЛОВ | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Аналитика AV 1.3.1. Инновационный комплекс Инновационный комплекс Республики Северная Осетия-Алания формирует 9% выпуска продукции всей региональной экономики. На комплекс приходится 10% добавленной стоимости, 11% инвестиционных вложений, 13% налоговых выплат, 13% численности занятых с производительностью труда 0,263 млн руб./чел. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2010 г. составила 9,5 руб., что на 20% ниже средней заработной платы по республике (Рисунок 3). Инновационный потенциал республики базируется на фундаментальных и прикладных научных исследованиях по широкому спектру направлений в области математики, геофизики, экологии, промышленности, аграрной деятельности, курортно-оздоровительной сферы, гуманитарных наук. Инновационный комплекс Республики Северная Осетия-Алания представлен следующими видами деятельности: образование; научные исследования и разработки; связь. На систему образования приходится 57% добавленной стоимости комплекса республики. В Северо-Кавказском федеральном округе республика занимает 4-е место по данному показателю. На образование приходится 53% выпуска продукции экономики комплекса, 40% инвестиционных вложений, 59% налоговых выплат, 87% занятого населения республики с производительностью труда 0,161 млн руб./чел. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2010 г. составила 8,8 тыс. руб., что на 26% ниже средней заработной платы по республике. Рисунок 3 Услуги связи формируют 40% добавленной стоимости, 44% выпуска региональной продукции, 59% инвестиционных вложений, 37% налоговых выплат, 11% занятого населения с производительностью труда 1,044 млн руб./чел. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2010 г. составила 15 тыс. руб., что на 26% выше средней заработной платы по республике. На научные исследования и разработки приходится 3% выпуска продукции региональной экономики, 3% добавленной стоимости республики, 1% инвестиционных вложений, 4% налоговых выплат, 2% занятого населения с производительностью труда 0,402 млн руб./чел. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2010 г. составила 12,9 тыс. руб., что на 8% выше средней заработной платы по республике. Степень износа основных фондов организаций, предоставляющих услуги связи составила около 40% в 2010 г. Образование Структура занятых в экономике Республики Северная Осетия-Алания по уровню образования отличается от среднероссийской. В 2010 г. количество работников с высшим образованием составляло 40,7% от всех работающих, в то время как в среднем по России этот показатель составил 28,2%. 23,9% работников имеют среднее профессиональное образование (в среднем по России - 27,1%). Число работников, имеющих высшее профессиональное образование, увеличилось с 2000 г. на 89%, что обусловлено повышением доступности системы высшего профессионального образования. Доля работников в экономике, имеющих начальное профессиональное образование, небольшая - 14,3% (Таблица 15). Таблица 15 - Структура занятых в экономике по уровню образования, % ---------------------------------------------------------------------------------- | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |--------------------------------------+------+------+------+------+------+------| | высшее профессиональное образование | 35,7 | 31,5 | 37,3 | 31,6 | 35,6 | 40,7 | |--------------------------------------+------+------+------+------+------+------| | среднее профессиональное образование | 22,3 | 24,2 | 24,6 | 31,2 | 22,7 | 23,9 | |--------------------------------------+------+------+------+------+------+------| | начальное профессиональное | 15 | 19,2 | 15,9 | 15,4 | 14,1 | 14,3 | |--------------------------------------+------+------+------+------+------+------| | среднее(полное) общее | 16,7 | 17,8 | 16,4 | 15,2 | 21 | 15,6 | ---------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Дошкольное образование. В 2010 г. в республике функционировало 212 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывалось и обучалось 26,1 тыс. чел. В 2012 г., по сравнению с 2010 г., количество детей возросло на 2 349 чел. Очередность для определения детей в ДОУ на 1 января 2012 г. составляет 10 028 чел. Охват детей ДОУ в республике составляет 53,6%, что является достаточно высоким показателем для Северо-Кавказского федерального округа (2-е место) и очень низким для России в целом. Следует отметить высокую территориальную дифференциацию потребности в дошкольных образовательных учреждениях. Система общего образования на современном этапе адекватна потребностям населения. В республике действует 215 школ, из которых 14 начальных, 25 основных, 172 средних и 4 школы для детей с ограниченными возможностями. 213 школ являются государственными. Численность учащихся на конец 2009/10 учебного года составила 82 092 чел. Численность учителей - 7 012. Следует отметить существенное сокращение численности учителей (на 17% с 2000 г.), что обусловлено невысокой заработной платой и уровнем престижа данной профессии. Из общего числа учащихся 12,6% обучаются в 2 смены. В связи с демографическим спадом в 1990-е гг. данный показатель ежегодно снижается, однако в ближайшие годы он резко увеличится, что вызывает необходимость прогноза в потребности в местах в учреждениях общего образования. Система высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания представлена рядом научно-образовательных учреждений: ФГБОУ ВПО "Северо-Осетинский государственный университет имени К. Л. Хетагурова", ФГБОУ ВПО "Северо-Кавказский горно-металлургический институт", ГБОУ ВПО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия", ФГБОУ ВПО "Горский государственный аграрный университет", ГБОУ ВПО "Северо-Осетинский государственный педагогический институт". В республике действуют 5 негосударственных высших учебных заведений, 4 филиала вузов. В учреждениях ВПО обучаются свыше 30 тыс. студентов по 110 специальностям, 22 направлениям бакалавриата и 12 направлениям магистратуры (461 чел. на 10 000 чел. населения), что свидетельствует о достаточно высоком уровне доступности высшего образования в республике. В государственных вузах в 2010/11 учебном году обучалось всего 29 698 студентов, в том числе: очная форма обучения - 18716 чел. (4256 чел. - с полным возмещением затрат, 22,7%), заочная форма обучения - 10 982 чел. (3 259 чел. - с полным возмещением затрат, 29,7%). В негосударственных вузах и филиалах вузов обучается 5 599 чел., в том числе по очной форме 1 341 чел. (24%), по заочной форме - 4 258 чел. (76%). Научные исследования и разработки Согласно оценке Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), Республика Северная Осетия-Алания занимает 57-е место (2010 г.) в российском рейтинге инновационной активности и характеризуется как субъект с умеренным уровнем инновационной активности. Внутренние текущие затраты на исследования и разработки составили в 2009 г. 0,61% добавленной стоимости (2010 г. - н/д), что позволяет занять 2-е место в Северо-Кавказском федеральном округе. В развитых странах этот показатель колеблется от 1% до 4%. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в 2009 г. составила 23 чел. на 10 тыс. занятых в экономике (2-е место в округе) (2010 - н/д). Данный показатель в 5 раз ниже среднероссийского (111 чел. на 10 тыс. занятых). Было подано в 2010 г. 122 патентных заявки (3-е место) (2008 г. - 135), из которых 109 на изобретения (2008-112) и 13 на полезные модели (2008 г. - 23), выдано 94 патента (3-е место в округе) (2008 г. - 97), из которых 75 на изобретения и 19 на полезные модели (2008 г. - 73 и 24 соответственно). Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность в общем числе организаций, в 2006-2010 гг. вырос в 3 раза и составил в 2010 г. 7,7%. Выполненный объем работ научных организаций республики составил 260,6 млн руб., что составляет 0,024% от всероссийского объема (2008 г. - 215,6 млн руб., 0,027%). Следует отметить существенный рост данного показателя: в 2005-2010 гг. объем работ, выполненных научными организациями, вырос в 3,3 раза. Одной из точек роста инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания является ООО "Владикавказский технологический центр "Баспик", производящий фотоэлектронные нано-микроприборы. В рамках стратегии инновационного развития предприятия предусмотрена организация технопарковой структуры инновационного предпринимательства в соответствии с проектом "Технопарк". В Республике Северная Осетия-Алания реализуются два проекта создания бизнес-инкубаторов, целью которых является создание среды для возникновения малых инновационных предприятий: на базе Северо- Кавказского горно-металлургического института и под патронажем Правительства республики. Услуги связи Объем предоставленных услуг связи на одного жителя республики составил 4,5 тыс. руб., что на 22% ниже среднероссийских затрат. Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход в 2010 г. составила 285,7 ед. в расчете на 1 000 чел. населения. Объем услуг сотовой связи составил 58,5% от общего объема предоставленных услуг связи (6-е место в округе). Число подключенных абонентских станций сотовой подвижной связи в 2010 г. составило 836 тыс. устройств (1,2 ед. на 1 чел., 4-е место в Северо-Кавказском федеральном округе по данному показателю), среднее время исходящих соединений составило 32,5 часов на одного чел. (1-е место в округе). В Республике Северная Осетия-Алания число домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, за период 2006-2010 гг. увеличилось на 30% и составило 33,4% от всего числа домохозяйств. Данный показатель демонстрирует высокую динамику и является самым высоким в Северо- Кавказском федеральном округе, однако остается ниже среднероссийского (37%). Затраты на информационные и коммуникационные технологии в Республике Северная Осетия-Алания составили 468,5 млн руб. (0,11% от всероссийских затрат). В республике ведется активная работа по внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти. В рамках данного проекта предполагается увеличение доступности государственных услуг населению с помощью единой электронной системы взаимодействия. Правительством республики совместно с Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям осуществляется процесс внедрения универсальной электронной карты, позволяющей снизить бюрократическую составляющую работы учреждений по предоставлению услуг населению. Таким образом, в Республике Северная Осетия-Алания накоплен существенный научно-образовательный потенциал, позволяющий сформировать конкурентоспособный инновационный комплекс, служащий источником развития как отдельных отраслей экономики, так и республики в целом. Проведенный анализ развития инновационного комплекса выявил следующие сильные стороны: наличие известных научно-образовательных центров - поставщиков квалифицированного персонала; наличие ряда высокотехнологичных производств российского и мирового уровня; наличие нормативно-правовой базы инновационной деятельности; наличие отдельных элементов инновационной инфраструктуры; наличие бизнес-инкубатора. Слабыми сторонами, снижающими конкурентоспособность инновационного комплекса, являются: низкая инновационная активность предприятий; отсутствие полноценной институциональной инновационной среды; невысокий уровень использования современных информационно- коммуникационных технологий; недостаточный уровень финансирования НИОКР; недостаточный уровень инфраструктурно обустроенных инвестиционных площадок для развития инноваций; дефицит специализированных образовательных учреждений; низкая средняя обеспеченность каналами коммуникации (телефон, факс, Интернет). 1.3.2. Система институциональных отношений Институциональная среда Республики Северная Осетия-Алания может быть рассмотрена с позиций системы государственного и муниципального управления, системы защиты частной собственности и системы государственно-частных отношений. Анализ ситуации в республике показал, что основные барьеры на пути модернизации и экономического роста носят не финансовый, а институциональный характер. С одной стороны, это усложняет решение стоящих перед регионом стратегических проблем, поскольку изменение институциональной среды является чрезвычайно сложной и долгосрочной задачей. С другой стороны, это делает чрезвычайно актуальным поиск тех сфер, где институциональные реформы возможны и могут оказать существенное позитивное влияние на ситуацию. В республике разработан и реализуется широкий перечень региональных целевых программ, затрагивающий различные сферы жизни региона: здравоохранение, культура, образование, безопасность, социальная защита, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика, экология, сельское хозяйство. Ряд программ направлен на создание конкурентной среды, развитие инфраструктуры предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности республики. Республика Северная Осетия-Алания входит в число регионов- участников федеральной целевой программы "Юг России". В рамках программы реализован ряд мероприятий по реконструкции дорожно- транспортной инфраструктуры, созданию туристско-рекреационного комплекса, развитию учреждений культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты. Участие Республики Северная Осетия-Алания в реализации Приоритетных национальных проектов оказало существенное влияние на развитие системы образования и здравоохранения. В рамках модернизации инновационной системы республики разработана Стратегия инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания, отражающая стратегические приоритеты развития высокотехнологичных отраслей народного хозяйства. Разработанные документы хотя и отражают объективную необходимость модернизации отдельных сфер общественной жизни, однако не конкретизируют механизмы реализации региональных целевых программ. Кроме того, большинство мероприятий интегрирует интересы нескольких ведомств, в результате чего происходит "распыление" ответственности за реализацию мероприятий. Действующая в республике система поддержки малого и среднего предпринимательства включает финансово-имущественную поддержку, размещение государственных и муниципальных заказов на малых и средних предприятиях, льготное кредитование крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, консалтинговую и информационную поддержку, содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества и др. По итогам 2008 г. на субсидирование части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства, из республиканского бюджета выделено 17,9 млн руб., что на 4,5% выше объема субсидирования в 2007 г. (2010 г. - н/д). На льготных условиях в агропромышленном комплексе республики в 2008 г. прокредитовано 3 254 малых предприятия и индивидуальных предпринимателей на общую сумму 490 млн руб. (2010 г. - н/д). Рост объемов льготного кредитования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве по сравнению с показателями 2009 г. составил 17,3%. В течение 2008 г. на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства выделено около 21 тыс. кв. м площадей федеральной, республиканской и муниципальной собственности (2010 г. - н/д). Консультационная и информационная поддержка предпринимательства включает меры по популяризации в средствах массовой информации добросовестной предпринимательской деятельности, оказание бесплатных консалтинговых услуг, издание специальных информационно-аналитических материалов и пособий, проведение обучающих семинаров, фокус-групп, круглых столов, совещаний и конференций по актуальным вопросам развития предпринимательской деятельности. Кроме того, оказывается содействие в организации участия предпринимателей в международных и федеральных мероприятиях, развитии межрегионального сотрудничества, организации выставочно-ярмарочной деятельности. Вместе с тем перечисленные меры государственной поддержки в республике не соответствуют темпам и потребностям развития предпринимательской деятельности. Действующие механизмы финансово- кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ориентированы на стабильно работающие предприятия, в то время как наиболее актуальны вопросы обеспечения стартовых возможностей и механизмов организации деятельности вновь созданных предприятий. Расширение системы поддержки предпринимательства обусловливает необходимость формирования соответствующей нормативно-правовой базы, инфраструктуры, информационного и кадрового обеспечения, т.е. комплексного решения проблем развития малого и среднего предпринимательства на территории республики с помощью комплекса мероприятий. В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости в Республике Северная Осетия-Алания разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее. Одной из важнейших проблем в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. Введенный новый порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка, при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель, не позволяет получить ожидаемый экономический эффект. Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть уверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а также использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив. Инвестиционное развитие Республики Северная Осетия-Алания регулируется несколькими нормативными правовыми актами, неодинаковыми по своей юридической силе, масштабам действия и тематике. Ведущим нормативным актом, регламентирующим инвестиционную деятельность в республике, является Закон Республики Северная Осетия-Алания N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", принятый 15.04.2000 г. (с последующими изменениями и дополнениями). Приняты постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.08.2002 г. N 180 "О мерах государственной поддержки предприятий и организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов", от 14.07.2006 г. N 175 "О порядке субсидирования лизинговых платежей предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям", от 30.01.2009 г. N 21 "О создании некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания", от 30.01.2009 г. N 24 "О некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания". Инвестиции в основной капитал на душу населения в Республике Северная Осетия-Алания 2010 г. составили 22,8 тыс. руб. Таким образом, объем инвестиций вырос на 9,3% по сравнению с 2007 г. Это связано не только с наличием на территории республики инвестиционно привлекательных объектов и отраслей народного хозяйства, но также в значительной мере с активной политикой республиканских органов государственной власти и муниципальных органов. Правительством Республики Северная Осетия-Алания оказывается государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения за счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках. В реальный сектор экономики в 2008 г. было привлечено 518 млн руб. кредитных инвестиционных ресурсов (2010 г. - н/д), на один рубль затраченных бюджетных средств для экономики республики привлечено 6,3 руб. инвестиционных ресурсов. За 2002-2008 гг. 24 предприятиям выделено 82,6 млн руб., в том числе в 2008 г. - 17,9 млн руб. В результате реализации инвестиционных проектов в 2008 г., получивших господдержку, образовано более 800 новых рабочих мест, уплачено около 100 млн руб. налогов в бюджеты всех уровней (2010 г. - н/д). Увеличены объемы финансирования из республиканского бюджета на государственную поддержку реализуемых инвестиционных проектов на территории республики. Республиканским бюджетом в этих целях предусмотрено средства в 2009 г. в объеме 30 млн руб., что в 1,7 раза выше уровня финансирования этих мероприятий в 2008 г. (2010 г. - н/д). Основными проблемами, требующими больших временных и финансовых затрат инвестора, в Республике Северная Осетия-Алания являются: получение земельного участка под строительство (175 дней); перевод помещения (здания) из жилого фонда в нежилой (111 дней); согласование предпроектной и проектной документации на строительство, получение разрешения на строительство объекта (82 дня); передача собственникам зданий прав собственности на земельные участки, на которых здания расположены (97 дней); ставка процента за пользование и доступ к кредитным ресурсам. При этом необходимо учитывать, что частные инвестиции преимущественно направляются в те отрасли экономики, где можно извлечь большую прибыль за короткий промежуток времени. Таким образом, первоочередной задачей становится создание новых механизмов сотрудничества, максимально благоприятных для частного инвестора, позволяющих в то же время нивелировать выявленные негативные тенденции. Существенное влияние на состояние институциональной среды оказывает система общественных отношений, складывающаяся под влиянием ряда национально-культурных факторов. За последнее десятилетие в Республике Северная Осетия-Алания, объединяющей представителей более 100 национальностей, активизировался рост национального самосознания граждан, что, в свою очередь, обусловило актуализацию их этнокультурных потребностей (по сохранению самобытности, развитию языка, образования, национальной культуры, традиций и обычаев). Наличие мест компактного проживания представителей определенных этнических общностей создает необходимые условия для функционирования устойчивых структур национальных общественных объединений. В соответствии с конституционным правом на многовариантность форм национально-культурного самоопределения народов в Российской Федерации в республике зарегистрировано 29 национальных общественных объединений, в том числе 2 национально-культурные автономии. В настоящее время межнациональные отношения на территории Республики Северная Осетия-Алания можно в целом охарактеризовать как относительно стабильные. Благодаря конструктивной совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и национальных общественных объединений удается избежать серьезных потрясений и конфликтных ситуаций на этнической почве. Современные условия диктуют необходимость применения органами исполнительной власти нового, системного подхода к вопросам обеспечения межнационального и межконфессионального мира и согласия в республике. Таким образом, преимуществами институциональной среды Республики Северная Осетия-Алания является достаточно высокая активность властей по созданию благоприятных условий для развития региона. Однако некоторые институты требуют дальнейшего совершенствования: снижения административных барьеров в ведении предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности региона, решения проблем, связанных с земельным вопросом, а также оптимизации системы государственного и муниципального управления. Проведенный анализ системы институциональных отношений Республики Северная Осетия-Алания выявил следующие сильные стороны: достаточно высокая активность властей в создании благоприятных условий для развития региона; наличие системы региональных целевых программ. Слабыми сторонами являются: высокие административные барьеры в ведении предпринимательской деятельности; умеренная инвестиционная привлекательность региона; не полностью урегулированные вопросы земельных отношений; неоптимальная система государственного и муниципального управления. 1.3.3. Социальный комплекс Социальный комплекс Республики Северная Осетия-Алания формирует 18% выпуска продукции всей региональной экономики, 20% добавленной стоимости. На социальный комплекс республики приходится 12% инвестиционных вложений, 28% налоговых выплат, 20% численности занятых с производительностью труда 0,351 млн руб./чел. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2010 г. составила 13,4 руб., что на 12,6% выше средней заработной платы по республике (Рисунок 4). Рисунок 4 Социальный комплекс Республики Северная Осетия-Алания представлен следующими видами деятельности: государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование; здравоохранение и предоставление социальных услуг; предоставление прочих социальных и персональных услуг. На государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование приходится 62% добавленной стоимости комплекса, причем с 2005 г. данный показатель увеличился на 100%. В Северо- Кавказском федеральном округе республика занимает 3-е место (после Республики Ингушетия и Чеченской Республики). На государственное управление и обеспечение военной безопасности приходится 62% выпуска продукции региональной экономики, 40% инвестиционных вложений, 66% налоговых выплат, 38% занятого населения со средней заработной платой 18,9 тыс. руб., что на 60% выше средней заработной платы по республике, производительность труда - 0,567 млн руб./чел. Здравоохранение и прочие социальные услуги формируют 27% выпуска комплекса, 26% добавленной стоимости, что позволяет занять 5-е место в Северо-Кавказском федеральном округе по данному показателю. На здравоохранение приходится 36% инвестиционных вложений, 20% налоговых выплат, 38% занятого населения со средней заработной платой 8,6 тыс. руб., что на 26,8% ниже средней заработной платы по республике, производительность труда - 0,251 млн руб./чел. На сферу прочих социальных и персональных услуг приходится 11% выпуска продукции комплекса, 12% добавленной стоимости комплекса, по данному показателю Республика Северная Осетия-Алания занимает 2-е место в Северо-Кавказском федеральном округе (после Республики Дагестан), 24% инвестиционных вложений, 14% налоговых выплат, 24% занятого населения со средней заработной платой 11,1 тыс. руб., что в целом соответствует средней заработной плате по республике, производительность труда - 0,161 млн руб./чел. Таким образом, показатели развития социального комплекса Республики Северная Осетия-Алания превышают среднероссийские. Наибольший разрыв (почти в 300%) от среднероссийских данных показывает сфера государственного управления и обеспечения военной безопасности, что обусловлено приграничным расположением республики и сложной политической обстановкой на Северном Кавказе. Демографическая ситуация Численность населения Республики Северная Осетия-Алания в 2010 г. составила 700,8 тыс. чел. Наблюдается высокий уровень урбанизации. Большая часть населения в 2010 г. проживала в городе - 63,8%, в селе - 36,2%. Уровень рождаемости в республике относительно высок - 14,5 промилле, выше общероссийского показателя. Суммарный коэффициент рождаемости в республике в 2008 г. составил 1,83 ед. (2010 г. - н/д). Данный коэффициент, хотя и является достаточно высоким для России (17-е место), но не превышает необходимый для полного замещения поколений показатель - 2,15. Таким образом, с 2006 г. в республике наблюдается естественный прирост населения. Возрастно-половая пирамида республики имеет стационарный вид, что свидетельствует о старении населения. Смертность населения на горных территориях в несколько раз превышает рождаемость. Половозрастная структура населения горных территорий существенно нарушена. В отличие от равнинной части, где преобладают женщины, в ряде горных поселений больше мужчин (57% от общего числа жителей). Доля лиц пенсионного возраста колеблется в пределах 35-57%. Основным источником депопуляции является отрицательный миграционный прирост населения. Так, если в 2000 г. миграционное сальдо составило 2 685 чел., то в 2010 г. миграционное сальдо составило 3 142 чел. Отток трудоспособного населения связан, прежде всего, с дефицитом высокооплачиваемых рабочих мест. Общая демографическая нагрузка на трудоспособное население в 2010 г. составила 657 чел. на 1 000 чел. трудоспособного возраста. Существующий прогноз численности населения свидетельствует об увеличении этого показателя до 853 чел. в 2025 г., что вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий по повышению рождаемости в республике. Уровень благосостояния Уровень благосостояния в Республике Северная Осетия-Алания ниже среднероссийского. Так, в 2010 г. ежемесячные среднедушевые доходы населения составили 13 227,8 руб., что составляет 70% от среднероссийского уровня. Следует отметить и значительное снижение динамики роста среднедушевых доходов. Если в 2006-2008 гг. динамика роста среднедушевых доходов населения в месяц составляла около 30% в год, то в 2009 г. доходы населения увеличились всего на 1,5%, в 2010 г. динамика стабилизировалась и составила 31% (Таблица 16). Таблица 16 - Индикаторы уровня жизни ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Е | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | д. изм. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Среднедушевые денежные доходы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Российская Федерация | р-| 5170,40 | 6410,30 | 8111,90 | 10196,00 | 12602,70 | 14940,60 | 17008,6 | 18 881,3 | | | уб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Республика Северная | р-| 2596,00 | 4085,80 | 4690,30 | 6027,30 | 7872,10 | 9980,10 | 10125,1 | 13227,80 | | Осетия-Алания | уб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Динамика роста | % | | 157,4% | 114,8% | 128,5% | 130,6% | 126,8% | 101,5% | 131,0% | | среднедушевых доходов в | | | | | | | | | | | РСО-А | | | | | | | | | | |-------------------------+------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Отношение среднедушевых | % | 50,2% | 63,7% | 57,8% | 59,1% | 62,5% | 66,8% | 59,5% | 70,1% | | доходов РСО-А к | | | | | | | | | | | среднероссийскому | | | | | | | | | | | показателю | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Российская Федерация | р-| 2112,00 | 2376,00 | 3018,00 | 3422,00 | 3847,00 | 4593,00 | 5153,00 | 5902,00 | | | уб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Республика Северная | р-| 1532,00 | 1799,00 | 2067,00 | 2610,00 | 2908,00 | 3480,00 | 3931,00 | 4776,00 | | Осетия-Алания | уб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Российская Федерация | р-| 5498,50 | 6739,50 | 8554,90 | 10633,90 | 13593,40 | 17290,10 | 18637,50 | 20952,20 | | | уб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Республика Северная | р-| 2792,60 | 3457,20 | 4722,30 | 5918,40 | 7625,80 | 9150,90 | 10831,50 | 11817,60 | | Осетия-Алания | уб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Соотношение величины прожиточного минимума и среднемесячной номинальной заработной платы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Российская Федерация | раз | 2,60 | 2,84 | 2,83 | 3,11 | 3,53 | 3,76 | 3,62 | 3,55 | |-------------------------+------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Республика Северная | раз | 1,82 | 1,92 | 2,28 | 2,27 | 2,62 | 2,63 | 2,76 | 2,47 | | Осетия-Алания | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Величина прожиточного минимума в республике в 2010 г. составила 4 776 руб. в мес. (81% от среднероссийского показателя). Размер среднедушевых доходов в 2,47 раза больше величины прожиточного минимума (в среднем по России - 3,57 раза). Структура денежных доходов населения характеризуется доминированием заработной платы (25,6%) и прочих доходов (31,1%) (Таблица 17). Следует отметить, что в республике наблюдается рост доли социальных выплат в доходах населения с 16,4% в 2008 г. до 21,7% в 2010 г. Таблица 17 - Структура денежных доходов населения --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Ед. изм. | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | Денежные доходы - всего | млн руб. | 12353 | 39590 | 50766 | 66314 | 84088 | 84965 | 113125 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | доходы от предпринимательской деятельности | % | 33,8 | 22,9 | 22,4 | 24,4 | 18,9 | 19,0 | 19,7 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | оплата труда | % | 26,5 | 33,0 | 31,1 | 30,4 | 29,3 | 32,4 | 25,6 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | социальные выплаты | % | 15,3 | 18,6 | 17,2 | 16,1 | 16,4 | 21,5 | 21,7 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | доходы от собственности | % | 1,4 | 1,5 | 2,2 | 2,3 | 2,3 | 2,4 | 1,9 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | другие доходы | % | 23,0 | 23,9 | 27,2 | 26,9 | 33,1 | 24,7 | 31,1 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | Денежные расходы и сбережения - всего | млн руб. | 12353 | 39590 | 50766 | 66314 | 84088 | 84965 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | покупка товаров и оплата услуг | % | 76,0 | 61,3 | 64,2 | 60,4 | 61,7 | 70,9 | 64,8 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | обязательные платежи и разнообразные взносы | % | 3,6 | 5,4 | 5,6 | 4,9 | 4,6 | 5,2 | 4,5 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | приобретение недвижимости | % | 0,0 | 0,4 | 0,2 | 0,5 | 0,4 | 0,2 | 0,1 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | прирост финансовых активов | % | 20,4 | 32,9 | 30,0 | 34,2 | 33,3 | 23,7 | 30,6 | |---------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | из него прирост денег на руках у населения | % | 14,5 | 18,3 | 23,0 | 30,5 | 25,7 | 13,4 | 21,9 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Таблица 18 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника (по видам деятельности), руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Код раздела | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | согласно | | | | | | | | | ОКВЭД | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Сельское хозяйство, охота и лесное | Раздел А | 1 756,8 | 2 126,7 | 2 925,2 | 3 757,4 | 5 013,4 | 5 497,5 | | хозяйство | | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Рыболовство, рыбоводство | Раздел В | 2 909,8 | 3 502,3 | 4 756,4 | 5 945,8 | 7 904,3 | 8 646,1 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Добыча полезных ископаемых | Раздел С | 6 166,7 | 6 840,3 | 9 631,6 | 11 287,8 | 10 531,3 | 10 496,2 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Обрабатывающие производства | Раздел D | 4 207,7 | 5 354,7 | 7 094,7 | 7 945,6 | 7 887,8 | 9 280,0 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Производство и распределение | Раздел Е | 6 014,6 | 7 381,6 | 9 237,9 | 11 046,3 | 14 079,3 | 16 073,9 | | электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Строительство | Раздел F | 4 318,8 | 5 894,4 | 8 335,7 | 9 321,0 | 9 590,9 | 8 955,1 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Оптовая и розничная торговля; ремонт | Раздел G | 4 187,9 | 5 135,0 | 5 792,1 | 5 571,6 | 7 187,8 | 8 200,2 | | автотранспортных средств, мотоциклов, | | | | | | | | | бытовых изделий и предметов личного | | | | | | | | | пользования | | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Гостиницы и рестораны | Раздел Н | 2 680,8 | 2 867,2 | 3 882,0 | 4 161,2 | 6 098,4 | 5 835,1 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Транспорт и связь | Раздел I | 6 518,7 | 7 005,3 | 8 556,2 | 10 910,2 | 12 534,8 | 14 795,4 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Финансовая деятельность | Раздел J | 16 850,6 | 19 925,9 | 22 195,6 | 27 815,4 | 29 657,3 | 34 194,5 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Операции с недвижимым имуществом, | Раздел K | 4 825 | 5 538,9 | 7 290,3 | 8 134,1 | 10 475,4 | 11 612,1 | | аренда и предоставление услуг | | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Государственное управление и | Раздел L | 7 837,6 | 9 800,4 | 11 714,7 | 14 765,3 | 17 503,7 | 18 855,7 | | обеспечение военной безопасности; | | | | | | | | | социальное страхование | | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Образование | Раздел M | 3 482,1 | 4 342,9 | 5 471,9 | 7 032,2 | 8 518,6 | 8 803,0 | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Здравоохранение и предоставление | Раздел N | 3 853,8 | 4 993,0 | 6 105,3 | 7 562,8 | 8 206,2 | 8 643,8 | | социальных услуг | | | | | | | | |---------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Предоставление прочих коммунальных, | Раздел O | 3 788,5 | 4 624,2 | 7 235,1 | 8 508,8 | 11 043,4 | 11 799,5 | | социальных и персональных услуг | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике в 2010 г. составила 11 181 руб. в месяц, что составляет 56% от среднероссийского уровня (Таблица 18). Анализ структуры потребительских расходов в 2010 г. позволяет сделать вывод о том, что большая часть расходов населения Республики Северная Осетия-Алания приходится на покупку продуктов питания (35,1%) и непродовольственных товаров (36,9%) (Таблица 19). Таблица 19 - Структура потребительских расходов домашних хозяйств в среднем на члена домохозяйства в год (%) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |------------------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Покупка продуктов питания | % | 44,5 | 42,5 | 39,8 | 35,7 | 31,7 | 30,4 | 32,4 | 35,1 | |------------------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Покупка непродовольственных | % | 34,2 | 32,3 | 33,1 | 34,7 | 41,8 | 44,9 | 38,6 | 36,9 | | товаров | | | | | | | | | | |------------------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Покупка алкогольных напитков | % | 0,6 | 0,6 | 1,1 | 0,6 | 0,8 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | |------------------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Оплата услуг | % | 20,7 | 21,5 | 25,3 | 28,2 | 24,7 | 22,8 | 27,0 | 25,9 | |------------------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Питание вне дома | % | 0,0 | 3,1 | 0,7 | 0,8 | 1,1 | 1,3 | 1,6 | 1,6 | |------------------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Всего | | 20 729 | 24 232 | 25 602 | 38 336 | 49 919 | 67 195 | 70 225 | 80 430 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Рынок труда Численность экономически активного населения в Республике Северная Осетия-Алания за 2010 г. составила 372,1 тыс. чел., или 70% от среднегодовой численности населения, из них 335,6 тыс. чел. (90%) были заняты различными видами экономической деятельности (Таблица 20). Уровень занятости в республике составил 63,1%. На конец 2010 г. уровень регистрируемой безработицы составил 3,12% экономически активного населения. Уровень безработицы по методологии МОТ в 2010 г. составил 9,8%, что в 2,9 раза ниже показателей 2000 г. и на 11% выше данных 2005 г. По уровню безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе Республика Северная Осетия-Алания находится на 6-м месте. Ниже этот показатель только в Ставропольском крае (8,7%). Однако в России республика находится на 22-м месте. Таблица 20 - Численность экономически активного населения ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | Е | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | д. изм. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------+-----------+-------+-------+------+-------+------+-------+-------| | Численность экономически активного населения | т- | 337,5 | 330,4 | 311 | 315,7 | 353 | 365,3 | 372,1 | | | ыс. чел. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------+-----------+-------+-------+------+-------+------+-------+-------| | Численность экономически активного населения | % | | 46,9 | 44,3 | 45,0 | 50,3 | 52,1 | 70 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Источник: Росстат Структура занятости в экономических видах деятельности с 2000 г. изменилась незначительно. Наибольшее количество занятых приходится на сельское хозяйство (15,1% от общего числа), обрабатывающие производства (15%), торговлю (13,4%), образование (11,5%) государственное управление (7,7%) и здравоохранение (7,7%). Наибольшие колебания в числе занятых проявились в обрабатывающем производстве и государственном управлении. Это связано с реформированием системы государственного и муниципального управления, а также последствиями мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. Среди тенденций структуры занятости необходимо отметить незначительное (1% с 2005 г.) сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и увеличение (на 0,7% с 2005 г.) числа занятых в области операций с недвижимым имуществом (Таблица 21). Таблица 21 - Среднегодовая численность занятого населения (ОКВЭД), % -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Код раздела | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | согласно | | | | | | | | | | ОКВЭД | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Всего, чел. | | 242 187 | 295 813 | 295 969 | 294 500 | 295 965 | 298 090 | 299 332 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Сельское хозяйство, охота и лесное | Раздел А | 13,9 | 16,0 | 15,9 | 15,5 | 15,4 | 15,2 | 15,1 | | хозяйство | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Рыболовство, рыбоводство | Раздел В | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Добыча полезных ископаемых | Раздел С | 0,5 | 0,4 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,2 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Обрабатывающие производства | Раздел D | 14,3 | 15,5 | 15,4 | 15,6 | 15,5 | 15,0 | 15,0 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Производство и распределение | Раздел Е | 3,2 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,2 | | электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Строительство | Раздел F | 5,9 | 7,4 | 7,4 | 7,5 | 7,6 | 7,5 | 7,5 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Оптовая и розничная торговля; | Раздел G | 14,8 | 13,0 | 13,2 | 13,3 | 13,3 | 13,3 | 13,4 | | ремонт автотранспортных средств, | | | | | | | | | | мотоциклов, бытовых изделий и | | | | | | | | | | предметов личного пользования | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Гостиницы и рестораны | Раздел Н | 2,3 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Транспорт и связь | Раздел I | 6,9 | 6,3 | 6,4 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,4 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Финансовая деятельность | Раздел J | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Операции с недвижимым | Раздел K | 4,0 | 3,6 | 3,6 | 3,7 | 3,7 | 4,3 | 4,4 | | имуществом, аренда и | | | | | | | | | | предоставление услуг | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Государственное управление и | Раздел L | 6,9 | 8,2 | 8,2 | 7,9 | 7,9 | 7,7 | 7,7 | | обеспечение военной безопасности; | | | | | | | | | | социальное страхование | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Образование | Раздел M | 12,4 | 11,3 | 11,3 | 11,4 | 11,4 | 11,5 | 11,5 | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Здравоохранение и предоставление | Раздел N | 8,4 | 7,6 | 7,6 | 7,6 | 7,5 | 7,7 | 7,7 | | социальных услуг | | | | | | | | | |------------------------------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Предоставление прочих | Раздел O | 5,5 | 4,3 | 4,3 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,3 | | коммунальных, социальных и | | | | | | | | | | персональных услуг | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник: Росстат Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
