Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2015 № 206

2.6. Общий срок исполнения Министерством государственной функции по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения без учета обстоятельств, препятствующих проведению таких аукционов (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также отсутствия кворума для заседания аукционной комиссии), составляет для аукционов три с половиной месяца с момента официального опубликования извещения о проведении на сайте торгов Российской Федерации, считая с даты первой публикации.

Данный срок может быть увеличен на срок действия обстоятельств, препятствующих проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения, но не более чем на 15 рабочих дней.

РАЗДЕЛ 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Последовательность действий Министерства при исполнении государственной функции.

Реализация Министерства государственной функции включает в себя:

принятие решений о проведении в установленном порядке аукционов;

подготовку извещений о проведении в установленном порядке аукционов;

регистрацию, рассмотрение и прием заявок на участие в аукционах;

проведение заседаний аукционных комиссий;

утверждение итогов аукционов.

3.2. Принятие решений о проведении в установленном порядке аукционов.

3.2.1. Принятие решений о проведении в установленном порядке аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр местного значения, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется Министерством на основании перечней объектов лицензирования пользования участками недр местного значения на территории Республики Северная Осетия-Алания, утвержденных Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (ранее - Министр).

3.2.2. В соответствии со сроками предоставления участков недр местного значения в пользование, указанными в перечнях объектов лицензирования на территории Республики Северная Осетия-Алания, должностное лицо Министерства, выполняющее функции по лицензированию, осуществляет подготовку приказа о проведении аукциона.

3.2.3. Предметом аукционов является право пользования конкретным участком недр местного значения на территории Республики Северная Осетия-Алания.

3.2.4. Приказ о проведении аукциона включает:

порядок и условия проведения аукциона;

данные о целевом назначении работ, связанных с использованием участка недр местного значения;

состав аукционной комиссии;

сроки на подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона в сети Интернет (torgi.gov.ru, www.minprirod.ru).

3.2.5. Порядок и условия проведения аукциона в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:

возможные ограничения на участие в аукционе;

общие сведения об участке недр местного значения;

геологическую характеристику участка недр местного значения;

основные условия пользования участком недр местного значения;

требования к заявке на участие в аукционе и к материалам, предоставляемым заявителем;

порядок работы аукционной комиссии и принятия решений;

критерии определения победителя аукциона;

порядок и условия признания аукциона несостоявшимся;

меры по обеспечению уплаты участниками аукционов разового платежа за пользование недрами;

сроки и место (с указанием местного времени, почтового адреса и контактных телефонов в Министерства) подачи заявок на участие в аукционе, а также место и время проведения аукциона, банковские реквизиты Министерства.

3.2.6. Приказ о проведении аукциона подписывается Министром.

3.2.7. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Министерство принимает решение о переносе срока проведения аукциона.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней.

Если решение о переносе срока проведения аукциона принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.

Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном Регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном Регламентом, или доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

Под оперативным порядком в рамках Регламента понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.

Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

Министерство вправе до даты заседания аукционной комиссии принять решение об отмене проведения аукциона:

в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона;

на основании судебных актов;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Решение об отмене аукциона оформляется приказом Министерства в течение 5 дней с момента, когда Министерству стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

3.3. Опубликование извещений о проведении аукционов.

3.3.1. На основании приказа о проведении аукциона должностное лицо Министерства готовит для опубликования извещение о проведении аукциона.

3.3.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать:

сведения о намерениях Министерства провести аукцион;

указание на местонахождение и описание участков недр местного значения, которые намечается предоставить в пользование;

основные условия, определяющие выбор победителя аукциона;

дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения аукциона и подведения его итогов;

срок и место подачи заявок;

стартовые размеры платежей за право на пользование недрами;

размер сбора за участие в аукционе;

место для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона;

срок внесения задатка;

место нахождения, номера контактных телефонов Министерства, реквизиты лицевого счета для перечисления предусмотренных порядком и условиями проведения аукциона платежей.

3.3.3. Извещения о проведении аукциона должны быть опубликованы в сети «Интернет» не позднее, чем за 45 дней до даты его проведения, считая с даты первой публикации и размещения на сайтах размещения торгов Российской Федерации и Министерства.

3.4. Регистрация заявок на участие в аукционе.

3.4.1. В заявке на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения должно быть выражено намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленными и официально опубликованными на сайте торгов Российской Федерации Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр.

К заявке прилагаются:

в запечатанном виде данные, согласно перечню документов, необходимых для участия в аукционе; 

копия заключенного с уполномоченным территориальным органом Федерального агентства по недропользованию и в соответствии с порядком и условиями аукциона, опубликованными в извещении, договора о задатке;

документы, подтверждающие оплату задатка;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.

Перечень документов, необходимых для участия в аукционе:

данные о заявителе, включая наименование юридического лица, его организационно-правовую форму, нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,  данные государственной регистрации в органах статистики и т.п.), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, юридический и фактический адрес юридического лица, место его основной деятельности, его банковские реквизиты, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, структуру управления юридического лица;

данные о руководителях и владельцах заявителя и лицах, которые представляют этого заявителя при получении лицензии, в том числе сведения о руководителях и владельцах заявителя – фамилия, имя, отчество, должность, служебные телефоны; сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр местного значения; данные, подтверждающие полномочия заявителя на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами; данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона, с приложением документов, подтверждающих полномочия указанных лиц в соответствии с гражданским законодательством;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, данные об уставном капитале и размере государственной доли в нем, копию бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, данные последней аудиторской проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства, справку из налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ по освоению участка недр местного значения, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа с приложением доказательств наличия у кредитора (займодавца) необходимых финансовых средств);

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, наличие у заявителя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, данные о наличии у привлекаемых организаций технологического оборудования и лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами), предложения заявителя и согласие на условия аукциона.

3.4.2. Основания для отказа в приеме документов на участие в аукционе:

заявка на получение лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3.4.3. Должностное лицо Министерства регистрирует заявки на участие в аукционе в течение срока подачи заявок на участие в аукционе.

Субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами и/или порядком и условиями проведения аукциона не установлены ограничения предоставления права пользования недрами, вправе подать заявку на участие в аукционе.

Должностное лицо Министерства после поступления оплаты регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в Журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Должностное лицо Министерства сообщает заявителям о регистрации их заявок на участие в аукционе путем вручения под расписку соответствующего сообщения в день регистрации заявок либо путем направления такого сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации.

После регистрации заявки на участие в аукционе должностное лицо Министерства предоставляет участнику информационный пакет по участку недр, выставляемому на аукцион.

В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, рабочая группа, созданная решением Министра, подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.

Заседание рабочей группы Министерства по подведению итогов подачи заявок на участие в аукционе, со вскрытием запечатанных конвертов, оформляется протоколом с указанием участников, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов могут присутствовать представители заявителей.

3.5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе на право пользования недрами.

Постоянно действующая рабочая группа, созданная приказом Министра, осуществляет в течение 3 рабочих дней анализ поданных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона.

Решение о приеме заявки на участие в аукционе либо об отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы, которая утверждается Министром.

В протоколе указываются:

все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;

все отозванные заявки;

имена (наименования) заявителей, заявки которых приняты для участия в аукционе;

имена (наименования) заявителей, которым было отказано в принятии их заявок на участие в аукционе, с указанием основания такого отказа.

Должностное лицо Министерства в течение четырех рабочих дней с даты утверждения протокола заседания постоянно действующей рабочей группы о приеме заявок на участие в аукционе, передает заявителям под расписку соответствующие сообщения или направляет такое сообщение заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6. Заседание аукционной комиссии.

Аукцион проводится аукционной комиссией. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. Количество членов комиссии должно составлять не менее 7 и не более 15 человек.

Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку дня, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа Министра не позднее 3 дней до начала проведения аукционных торгов.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от списочного состава ее членов.

Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

В день проведения аукционных торгов один из членов аукционной комиссии регистрирует участвующих в аукционных торгах.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Председатель аукционной комиссии получает от участников аукциона запечатанный конверт с оформленной в надлежащем порядке доверенностью (полномочиями) лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо  если участника аукциона представляет его первый руководитель, то он должен представить вместо доверенности копию документа, подтверждающего его назначение (избрание на должность).

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы, а также в случае неуплаты участником аукциона в установленные сроки задатка в объеме 100% стартового размера разового платежа к участию в аукционных торгах не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

Аукционные торги проводятся в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в  размере 5% от стартового размера разового платежа в порядке и на условиях проведения аукциона.

Участникам аукциона по результатам жеребьевки выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

Аукцион начинается с объявления наименования лицензионного участка, основных его характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр местного значения, порядка проведения аукциона и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

Аукцион начинается с объявления аукционистом первого значения размера разового платежа, равного величине стартового размера разового платежа и величине, составляющей 5% от стартового размера разового платежа.

Если после троекратного объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения аукционистом этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

В случае поднятия одной таблички, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукционные торги завершаются.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами, номер которого был назван последним.

Итоги аукциона подводятся комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются:

наименование аукциона;

состав комиссии;

имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

сумма стартового платежа за право  пользование участками недр местного значения;

окончательная сумма платежа за право пользования участками недр местного значения, предложенная победителем аукциона;

сведения о том, что победитель аукциона  не выбран (в соответствующем случае);

иные сведения по усмотрению комиссии.

Протокол о результатах аукциона оформляется в 3-х экземплярах в день проведения аукциона и передается председателем комиссии в Министерство.

3.7. Утверждение итогов аукционов.

3.7.1. Решение об утверждении результатов аукционов принимается Министерством. Решение принимается не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания аукционной комиссии о результатах аукциона.

3.7.2. Решение может быть принято:

об утверждении результатов аукциона и признании победителя указанного аукциона с наделением его правом пользования соответствующим участком недр местного значения;

о неутверждении решения аукционной комиссии;

о признании аукциона несостоявшимся;

об отмене аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий аукциона) при его проведении.

3.7.3. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;

на участие в аукционе подана одна заявка или допущен один участник;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

3.7.4. На основании приказа об утверждении результатов аукциона должностное лицо Министерства готовит для опубликования в сети «Интернет» на сайте torgi.gov.ru извещение о результатах такого аукциона.

3.7.5. Министерство обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукционов.

3.7.6. При отказе победителя аукциона от получения права пользования недрами Министерства в течение 2-х рабочих дней со дня получения такого отказа направляет приказ об утверждении результатов аукционов участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа (либо его уполномоченному представителю).

3.7.7. Победитель аукциона либо участник аукциона, предложивший второй по величине размер разового платежа, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения им приказа об утверждении результатов аукционов, подает заявку на получение лицензии, документ, подтверждающий оплату предложенного им размера разового платежа, и представляет полный комплект документов и сведений.

3.7.8. Несоблюдение требований пункта 3.7.7 Регламента признается отказом победителя аукциона либо участника, предложившего второй по величине размер разового платежа, от приобретения права пользования недрами.

РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.3. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при исполнении государственной функции.

Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с исполнением государственной функции, содержащиеся в обращении заявителя.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих порядок исполнения государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,  Республики Северная Осетия-Алания.

4.7. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.

4.8. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнение государственной функции путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, исполняющим  государственную функцию.

Граждане, их объединения и организации вправе информировать Министерство о качестве и полноте исполняемой государственной функции.

РАЗДЕЛ 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

 И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, и (или) его должностных лиц при исполнении государственной функции.

Жалобы на нарушение порядка исполнения государственной функции, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и (или) его должностных лиц, подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса об исполнении государственной функции;

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для исполнения государственной функции;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для исполнения государственной функции, у заявителя;

отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства направляется руководителю Министерства.

В случае если обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

5.4.Жалоба рассматривается Министерством в установленном  порядке.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети      «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте исполнения государственной функции (в месте, где заявитель подавал запрос на исполнение государственной функции, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной функции).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица, исполняющего государственную функцию;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица, исполняющего государственную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

В случае обжалования отказа Министерства и (или) его должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, исполняющего государственную функцию, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной функции;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Административному регламенту

Министерства охраны окружающей среды и природных

 ресурсов Республики Северная Осетия–Алания

 по исполнению государственной функции по организации

 проведения в установленном порядке аукционов

 на право пользования недрами местного значения

Блок-схема

последовательности действий при исполнении государственной функции

по организации проведения аукционов на право пользования недрами

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от  28 августа 2015 г. № 206

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства охраны окружающей среды и природных

ресурсов Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по предоставлению горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов  Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по предоставлению горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов  Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) при предоставлении государственной услуги по предоставлению горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

1.2. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, имеющие лицензии на пользование участками недр местного значения (далее – заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении

 государственной услуги

1.3. Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в рамках личного приема, по почте при ответе на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

1.4. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах  Министерства:

Место нахождения/почтовый адрес Министерства: 362021, г.Владикавказ, ул.Иристонская, 25.

Официальный сайт Министерства: www. minprirod@.ru.

Электронный адрес для обращений в Министерство: [e-mail].

Время работы Министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

Телефон Министерства: [phone], факс [phone].

Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную функцию:

отдел недропользования [phone].

1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:

непосредственно в Министерстве, в отделе недропользования;

с использованием средств телефонной связи;

посредством электронной почты.

1.6. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела недропользования Министерства обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги;

место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня поступления обращения. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

1.7. Для информирования заявителей по процедуре предоставления Министерством государственной услуги в помещении Министерства имеется стенд, где размещена информация о процедуре предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение 1) и перечня документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги.

РАЗДЕЛ 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1.Наименование государственной услуги – предоставление горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Предоставление предварительных и уточненных горных отводов для промышленной разработки общераспространенных полезных ископаемых производится Министерством после получения комплекта документов, определенных настоящим Регламентом.

При получении в установленном порядке лицензии на пользование участками недр местного значения устанавливаются предварительные границы горного отвода. В предварительные границы горного отвода включаются конкретные участки недр местного значения для проведения геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. Уточненные границы горного отвода устанавливаются после рассмотрения технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых (проектов проведения опытно-промышленных или геологоразведочных работ, строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение. Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является одно из следующих решений,  принятое Министерством:

о предоставлении горного отвода для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

мотивированный отказ в предоставлении горного отвода.

2.4. Срок, необходимый Министерству на предоставление государственной услуги, без учета обстоятельств, препятствующих их исполнению (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также в случае некомплектности представленных документов), не должен превышать 30 дней.

2.5. Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 1998 г. № 3-З "О недропользовании в Республике Северная Осетия-Алания";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 г. № 110 «Вопросы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания»;

постановлением  Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 года № 45 «О порядке пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также в целях  строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 октября 2009 г. № 300 «О порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания»;

Регламентом.

2.6.  Для получения государственной услуги заявитель представляет:

заявку в адрес Министерства с просьбой утвердить горный отвод. Заявка составляется в произвольной форме;

технический проект на разработку месторождения полезного ископаемого или проект строительства подземных сооружений местного значения;

проект горного отвода, если он не входит в состав технического проекта разработки месторождения полезного ископаемого или проекта строительства подземных сооружений местного значения;

копию решения Экспертной комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых Министерства  (с соответствующими выписками из таблиц подсчета запасов) по участку недр местного значения или оценки пригодности участка недр для строительства подземных сооружений местного значения.

2.7. В соответствии с законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление документов с нарушением требований пункта 2.6 Регламента.

2.9. Предоставление государственной услуги является бесплатным.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявочных материалов и при получении результата не должно превышать 15 минут.

2.11. Максимальное время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

2.12. Требования к размещению и оформлению помещений.

Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано для доступа заявителей в помещение.

Прием недропользователей по вопросам выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений и дополнений в лицензионные соглашения к лицензиям на пользование участками недр местного значения, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по представлению иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственные места).

Присутственные места размещаются в здании Министерства.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Присутственные места Министерства оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Вход в помещение и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

В этих местах также необходимо обеспечить возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

Места, предназначенные для ознакомления недропользователей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственных услуг.

Информация о порядке предоставления государственных услуг предоставляется:

непосредственно в Министерстве – органе, предоставляющем государственные услуги;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет), публикации в средствах массовой информации.

На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (www.minprirod.ru) и на информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактных телефонах;

сведения о графике (режиме) работы Министерства;

текст Регламента с приложениями.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Министерством в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Регламентом.

Действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Регламентом.

РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

(СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,

 В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявочных  материалов;

рассмотрение заявочных материалов на предоставление горного отвода;

принятие Министерством решения о предоставлении горного отвода или об отказе в предоставлении государственной услуги;

государственная регистрация и выдача горного отвода.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к Регламенту.

3.1. Регистрация заявочных материалов

3.1.1. Регистрация заявки на предоставление горного отвода с материалами (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.

3.1.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение Министру или заместителю Министра, курирующему вопросы недропользования.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявки на предоставление горного отвода.

3.2. Рассмотрение заявочных материалов на предоставление горного отвода.

3.5.1. В течение 3-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов Министр или заместитель Министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившие заявочные материалы и направляет их в отдел недропользования. Отдел недропользования рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6  Регламента.

3.5.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются не соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное Министром или заместителем Министра извещение об отказе в предоставлении государственной услуги  с указанием причин отказа.

Заявочные материалы в этом случае возвращаются заявителю.

3.5.3. В случае если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела недропользования в течение 14 рабочих дней готовит для принятия решения Министром проект приказа о предоставлении горного отвода и о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами в 2-х оригинальных экземплярах.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

отказ в предоставлении горного отвода;

подготовка проекта приказа о предоставлении горного отвода и о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами.

3.6. Принятие Министерством решения о предоставлении горного отвода или об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.1. Министр в течение пяти рабочих дней подписывает  приказ о предоставлении горного отвода и о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами в 2-х оригинальных экземплярах.

3.6.2. Должностное лицо отдела недропользования готовит в 4-х экземплярах дополнение в условия пользования недрами и направляет их на подписание заявителю.

3.6.3. Подготовка  изменений и дополнений в условия пользования недрами в части уточнения горного отвода осуществляется Министерством в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений и дополнений в лицензионное соглашение.

3.6.4. После поступления в Министерство подписанных заявителем изменений и дополнений в условия пользования недрами, дополнение и горный отвод подписываются Министром и направляются  в отдел недропользования для проведения  государственной регистрации.

Срок выполнения указанной процедуры не должен превышать 20 календарных дней без учета времени, необходимого заявителю на подпись изменений и дополнений в условия пользования недрами.

Результатом указанных административных действий являются оформленные и подготовленные для регистрации горный отвод и дополнение в условия пользования недрами.

3.7. Государственная регистрация и выдача горного отвода.

3.7.1. Должностное лицо отдела недропользования, ответственное за регистрацию горных отводов, в течение 5 рабочих дней осуществляет регистрацию горного отвода и дополнений в условия пользования недрами.

3.7.2. Государственная регистрация Министерством горного отвода заключается:

в присвоении государственного регистрационного номера Министерства;

во внесении записи о регистрации в Книгу учета (реестр) горных отводов, предоставленных для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.7.2. Государственная регистрация дополнения в условия пользования недрами заключается:

в присвоении государственного регистрационного номера Министерства;

в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

во внесении записи о регистрации дополнения в реестр государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения на территории  Республики Северная Осетия-Алания.

3.7.3. Оформленные в 4-х экземплярах и зарегистрированные Министерством горный отвод и дополнение в условия пользования недрами в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации направляются:

один экземпляр – заявителю;

один экземпляр – в геолфонд;

один экземпляр – в архив Министерства.

Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированного горного отвода и дополнения в условия пользования недрами заявителю.

РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.3. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,  Республики Северная Осетия-Алания.

4.7. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.

4.8. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу.

Граждане, их объединения и организации вправе информировать Министерство о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.

РАЗДЕЛ 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и (или) его должностных лиц, подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.