иностранных граждан создание условий для развития охотничьего
предпринимательства и смежных с охотой направлений деятельности.
Координатор - Министерство природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Срок исполнения - с 2014 по 2020 год.
Ожидаемый непосредственный результат - развитие охотничьей
инфраструктуры в Кабардино-Балкарской Республике.
Основное мероприятие: "Подкормка животных в угодьях с подорванной
человеком кормовой емкостью" включает устройство подкормочных точек и
сооружений, выкладку кормов, в том числе минеральных, производство и
хранение кормов, использование порубочных остатков для подкормки, а
также выкладку соли, креолина, лекарственных средств, которые являются
ветеринарно-профилактическими мероприятиями по оздоровлению популяций
диких животных, в том числе такие как добавление в подкормку лечебных
препаратов, изъятие из популяции больных особей, оказание им
ветеринарной помощи, профилактика заболеваний всеми известными
способами.
Координатор - Министерство природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Срок исполнения - с 2014 по 2020 год.
Ожидаемый непосредственный результат - подкормка диких животных и
ветеринарно-профилактические мероприятия способствуют увеличению
количества их поголовья, уменьшают вероятность возникновения очагов
заболеваний, а также отвлекают зверя от сельскохозяйственных угодий.
Основное мероприятие: "Мероприятия по предупреждению гибели
животных от стихийных бедствий и от сельскохозяйственных машин,
ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций
диких животных" предусматривает устройство сооружений для спасения
животных в половодье, расчистку проходов к кормным местам, создание
резервного фонда кормов на случай стихийных бедствий (обильные
снегопады, гололед и др.), оказание непосредственной помощи животным,
в том числе и на особо охраняемых природных территориях, где
допускается сельскохозяйственная деятельность, и в границах
воспроизводственных участков, закрепленных за отдельными
охотпользователями.
Координатор - Министерство природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Срок исполнения - с 2014 по 2020 год.
Ожидаемый непосредственный результат - повышение объемов и
качества охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий,
создание системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов на
основе природоохранных мероприятий в сфере охотничьего хозяйства.
IV. Основные меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы
К мерам государственного регулирования, направленным на
достижение цели программы, отнесено в соответствии с Федеральным
законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
лицензирование охотничьей деятельности на основании данных по учету
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и заключения
государственной экологической экспертизы.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся в
форме 5 приложения N 1 к настоящей государственной программе.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики приводятся по годам реализации подпрограммы в
форме 6 приложения N 1 к настоящей государственной программе.
VI. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Вероятным риском, негативно влияющим на реализацию основных
мероприятий подпрограммы, может стать воздействие природно-
климатических факторов (5-25 процентов), но влияние данного фактора не
приведет к существенным задержкам в достижении целей подпрограммы,
однако задержки в реализации отдельных мероприятий возможны.
Также одним из рисков может стать экономический кризис (25-30
процентов). Негативное влияние данного фактора может привести к
недостижению цели подпрограммы.
VII. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
В результате осуществления подпрограммы ожидается:
повышение качества работ по ведению государственного мониторинга
охотничьих ресурсов и других объектов животного мира в целях
реализации научно обоснованной политики в области охраны и
использования животного мира и, прежде всего, в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов;
достижение экономически и социально оправданного уровня
комплексности ведения охотничьего хозяйства, рационализация его
структуры и межотраслевого взаимодействия, адаптация хозяйствующих
субъектов, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, к
изменившимся социально-экономическим и экологическим условиям
охотхозяйственной деятельности и повышение устойчивости
охотпользования в целом;
внедрение инновационных проектов в сфере охоты и сохранения
охотничьих ресурсов, разработка и реализация научно обоснованной
системы мероприятий, по рациональному ведению охотничьего хозяйства,
обеспечению охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов
(охотустройство, методы ведения учетов охотничьих ресурсов и
мониторинга, осуществления государственного контроля и надзора и
т.д.);
сохранение биологического разнообразия, включая рост численности
оленя благородного в 2 раза, косули - в 2-3 раза, кабана - в 1,5 раза,
серны - в 2 раза, зайца-русака - в 3-4 раза, фазана - в 2-3 раза;
охват оперативным контролем всех охотугодий круглый год, снижение
уровня браконьерства, рост численности основных видов охотничьих
ресурсов.
VIII. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не
предусмотрено.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
IX. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы не
предусматривается.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
X. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не
предусматривает участия акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской
Республики.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
XI. Потребность в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы потребности в трудовых ресурсах не
имеется.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
ПОДПРОГРАММА
"Экологическое образование, воспитание
и просвещение населения"
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Экологическое образование, воспитание
подпрограммы и просвещение населения
Координатор
подпрограммы
|
Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики"; |
Исполнители
подпрограммы
|
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики
|
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по печати и массовым коммуникациям,
местные администрации муниципальных районов
и городских округов (по согласованию)
Цели формирование экологической культуры
подпрограммы в обществе;
воспитание бережного отношения к природе;
Задачи проведение информационных кампаний
подпрограммы в средствах массовой информации в целях
пропаганды и просвещения населения
в Кабардино-Балкарской Республике
(далее - население) по вопросам охраны
окружающей среды;
внедрение современных методов обучения
населения, в том числе детей и подростков,
правилам экологической безопасности;
развитие информационной системы
распространения сведений о состоянии
окружающей среды
Целевые численность преподавателей образовательных
индикаторы учреждений прошедших повышения квалификации
и показатели по экологии;
подпрограммы численность библиотек, образовательных
учреждений обеспеченной современной
экологической литературой;
численность взрослого населения участвующих
в экологических акциях, субботниках;
численность образовательных учреждений
республики, работающих по программе
экологического воспитания и просвещения;
численность участников олимпиад, конкурсов
экологического направления
Этапы и сроки подпрограмма будет реализована в один этап
реализации с 2014 по 2020 годы
подпрограммы
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований и составляет 8366,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета - 4043,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 4323,0 тыс. рублей;
2014 г. - не предусмотрено;
2015 г. - не предусмотрено;
2016 г. - не предусмотрено;
2017 г. - не предусмотрено;
2018 г. - не предусмотрено;
2019 г. - 2161,00 тыс. рублей;
2020 г. - 6205,00 тыс. рублей,
в том числе средства бюджетов муниципальных образований - 4323,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - не предусмотрено;
2015 г. - не предусмотрено;
2016 г. - не предусмотрено;
2017 г. - не предусмотрено;
2018 г. - не предусмотрено;
2019 г. - 2161,00 тыс. рублей;
2020 г. - 2162,00 тыс. рублей)
|
Ожидаемые сохранение и развитие системы экологического
результаты образования, воспитания и просвещения в
реализации интересах личности, общества и государства;
подпрограммы повышение квалификации 140 преподавателей
образовательных учреждений;
обеспечение современной экологической
литературой 36 библиотек, образовательных
учреждений;
вовлечение взрослого населения в экологические
акции и субботники до 55000 человек к 2020 году;
увеличение количества образовательных
учреждений республики, работающих
по программе экологического воспитания
и просвещения 80 единиц к 2020 году;
увеличение количества участников олимпиад,
конкурсов экологического направления
к 2020 году до 7000 человек
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.10.2016 № 191-ПП; от 19.05.2017 № 89-ПП)
I. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой реализуется
подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
В целях формирования экологической культуры в обществе,
воспитания бережного отношения к природе, рационального использования
природных ресурсов необходимо обеспечить экологическое просвещение
населения посредством распространения экологических знаний об
экологической безопасности, публиковать информацию о состоянии
окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Экологическое просвещение, информирование населения о состоянии
окружающей среды и экологической безопасности, осуществляется органами
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами
местного самоуправления, общественными объединениями, средствами
массовой информации, а также образовательными учреждениями,
учреждениями культуры, библиотеками, природоохранными учреждениями,
действующими на территории Кабардино-Балкарской Республики. Успехи в
практике экологического образования и воспитания отмечаются в
отдельных учреждениях общего, дополнительного образования, но они не
имеют преемственности и не объединены системообразующими связями в
единое русло непрерывного экологического образования.
Из-за слабо развитой информационной системы, недостаточного
финансового обеспечения учреждений образования, библиотечной системы,
неудовлетворительного состояния материальной базы, отсутствия
современной экологической подготовки у работников бюджетной сферы,
занимающихся экологическим просвещением и воспитанием, упомянутая
система экологического просвещения, образования и воспитания не
справляется с возложенными на нее функциями.
Таким образом, в настоящее время необходимо обеспечить поддержку
мероприятий по экологическому просвещению и воспитанию, улучшить
систему подготовки специалистов по вопросам охраны окружающей среды,
осуществлять постоянное информационное освещение экологических
проблем, совершенствовать нормативно-правовую базу.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов государственной программы,
сроков и этапов реализации подпрограммы
Выбор приоритетов подпрограммы определен утвержденными
Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 года Основами
государственной политики в области экологического развития Российской
Федерации на период до 2030 года.
Президент Российской Федерации обозначил одной из основных задач
государства в сфере экологии формирование экологической культуры,
развитие экологического образования, воспитания и просвещения
населения. При решении этой задачи должны быть использованы следующие
механизмы:
формирование у всех слоев населения, прежде всего у молодежи,
экологически ответственного мировоззрения;
государственная поддержка распространения через средства массовой
информации сведений экологической и ресурсосберегающей направленности;
государственная поддержка деятельности образовательных
учреждений, осуществляющих обучение в области охраны окружающей среды;
развитие системы подготовки и повышения квалификации
преподавателей в области охраны окружающей среды;
включение вопросов формирования экологической культуры,
экологического образования и воспитания в государственные, федеральные
и региональные программы.
Основной целью подпрограммы являются:
формирование экологической культуры в обществе;
воспитание бережного отношения к природе.
Условием достижения целей подпрограммы является решение следующих
задач:
реализация мероприятий подпрограммы;
проведение информационных кампаний в средствах массовой
информации в целях пропаганды и просвещения населения по вопросам
охраны окружающей среды;
внедрение современных методов обучения населения, в том числе
детей и подростков, правилам экологической безопасности;
развитие информационной системы распространения сведений о
состоянии окружающей среды.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели исполнения мероприятий:
с целью повышения уровня профессиональной компетенции педагогов в
области экологического образования и формирования экологической
культуры обучающихся планируется повышение квалификации
140 преподавателей образовательных учреждений в 2014-2020 годах;
доведение до населения, органов власти, общественного мнения
вопросов экологии и охраны окружающей среды для использования в
учебной, воспитательной и просветительской деятельности; планируется
бесплатное обеспечение информационными материалами учреждений и
организаций, планируется обеспечение современной экологической
литературой 36 библиотек, образовательных учреждений за 2014-2020
годы;
вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники
до 55000 человек к 2020 году с целью улучшения экологической
обстановки, формирования ответственного отношения к окружающей среде,
просвещения и воспитания через участие в практических делах по защите
окружающей среды;
увеличение количества образовательных учреждений республики,
работающих по программе экологического воспитания и просвещения
до 80 единиц к 2020 году для привития интереса детей к экологическим
вопросам, формирования бережного отношения к окружающей среде;
повышение охвата обучающихся мероприятиями экологической
направленности, совершенствование форм дополнительного экологического
образования, ожидается увеличение количество участников олимпиад,
конкурсов экологического направления к 2020 году до 7000 человек.
Социальный эффект по результатам выполнения программных
мероприятий проявится в повышении экологической безопасности
Кабардино-Балкарской Республики, снижении уровня загрязнения природной
среды.
В результате реализации подпрограммы у детей, подростков,
молодежи, населения республики должна сформироваться осознанная
потребность в освоении истинных ценностей, будут созданы условия для
реального воздействия на общественное сознание и для постоянного
повышения уровня экологической культуры населения, улучшения состояния
окружающей среды в республике. Будет сформирована непрерывная система
экологического образования, воспитания и просвещения населения в
дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях
дополнительного образования. Предполагается создание системы повышения
квалификации педагогических кадров по экологическому образованию,
проведение семинаров по обмену опытом.
В рамках реализации подпрограммы будет организована система
экологического воспитания и образования посредством проведения
экологических конкурсов, праздников, экскурсий, акций и т.д. Масштабно
будет развиваться система информирования заинтересованных лиц по
вопросам охраны окружающей среды.
Формирование основ нового образа жизни населения в гармонии с
окружающей средой будет способствовать росту активного участия
общественности в подготовке и принятии органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики более эффективных решений в сфере
охраны окружающей среды.
Подпрограмма будет реализована в один этап с 2014 по 2020 год.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных
мероприятий по следующим направлениям:
1. Организация системы управления всеобщим и комплексным
экологическим образованием населения.
Исполнителями мероприятий являются Министерство образования и
науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство природных ресурсов
и экологии Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики.
Срок исполнения - 2014-2020 годы.
Мероприятия направлены на повышение качества организации процесса
экологического образования. Ведение единой базы данных об организациях
и учреждениях, осуществляющих экологическое образование, воспитание,
просвещение.
2. Кадровое обеспечение системы всеобщего и комплексного
образования населения.
Исполнителем мероприятий является Министерство образования и
науки Кабардино-Балкарской Республики.
Срок исполнения - 2014-2020 годы.
Мероприятия предусмотрены для повышения квалификации
педагогических работников, специалистов, осуществляющих экологическое
образование. В результате реализации данного направления повысится
качество организации процесса экологического образования.
3. Информационное обеспечение системы всеобщего и комплексного
образования, экологического просвещения населения в сфере
экологической безопасности.
Исполнителями мероприятий являются Министерство образования и
науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство культуры
Кабардино-Балкарской Республики, Министерство природных ресурсов и
экологии Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации
муниципальных районов и городских округов. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Срок исполнения - 2014-2020 годы.
В рамках реализации данного направления предусматривается
приобретение экологической литературы для библиотек, размещение в
средствах массовой информации сообщений о состоянии окружающей среды и
результатах проведения мероприятий, направленных на улучшение
экологической обстановки в Кабардино-Балкарской Республике. Трансляция
видеороликов на экологическую тематику, изготовление и размещение
рекламных щитов, баннеров, выпуск буклетов для пропаганды
экологических знаний и повышение уровня информированности населения.
Будет продолжена подготовка и тиражирование ежегодного издания
"Государственный доклад о состоянии окружающей среды Кабардино-
Балкарской Республики". Доклад рекомендован для принятия
управленческих решений в области экологической безопасности, для
информирования специалистов и населения о состоянии природных ресурсов
и охраны окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республики.
4. Развитие новых форм и методов всеобщего и комплексного
экологического образования, воспитания населения.
Исполнителями мероприятий являются Министерство образования и
науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство природных ресурсов
и экологии Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики.
Срок исполнения - 2014-2020 годы.
В рамках данного направления планируется издание ежегодного
межведомственного Календаря республиканских массовых мероприятий по
экологическому образованию с целью увеличения охвата обучающихся
экологическим образованием, совершенствование форм дополнительного
экологического образования.
Планируется проведение экологических детских праздников,
проведение конкурсов рисунков, театральных представлений о природе,
для привлечения школьников к выявлению и решению экологических проблем
методами художественной деятельности.
Проведение экологических экскурсий и экспедиций обеспечит
расширение кругозора обучающихся, обмен опытом работы по
экологическому воспитанию и образованию обучающихся, определение
практических умений и навыков самостоятельной исследовательской и
поисковой работы.
Планируется проведение различных природоохранных акций для
привлечения школьников и их родителей, населения к практической
природоохранной деятельности и повышение экологической сознательности.
5. Поддержка деятельности экологических общественных организаций.
Исполнители - Министерство культуры Кабардино-Балкарской
Республики, Министерство природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных
районов и городских округов. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Срок исполнения - 2014-2020 годы.
Осуществление поддержки проводимых общественными организациями
мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещения
населения, повысит уровень информированности населения, привлечение
общественности к вопросам охраны окружающей среды.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков
исполнения, источников и объемов финансирования, исполнителей
приведены в приложении к настоящей подпрограмме.
IV. Основные меры государственного регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение
цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Основные меры правового регулирования закреплены в Законе
Кабардино-Балкарской Республики от 9 ноября 2012 года N 75-РЗ
"Об экологическом образовании и экологическом просвещении в Кабардино-
Балкарской Республике", который закон устанавливает принципы
государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области
экологического образования и особенности организации и развития
системы всеобщего и комплексного экологического образования и
формирования экологической культуры на территории Кабардино-Балкарской
Республики в целях реализации государственной политики в сфере охраны
окружающей среды, обеспечения экологической безопасности.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках государственной программы
Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не
предусматривает оказание услуг государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики.
VII. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает разработку 13 муниципальных программ
"Экологическое образование, воспитание и просвещение населения" с
целью формирования экологической культуры в обществе и воспитания
бережного отношения к природе, а также участие во всех программных
мероприятиях, предусмотренных настоящей подпрограммой.
Подпрограмма будет реализована в один этап, с 2014 по 2020 год,
за счет средств бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в размере 4323,0 тыс. рублей, в том
числе:
расходы местных бюджетов муниципальных образований на реализацию
настоящей подпрограммы будут определены из расчета 332,54 тыс. рублей
на каждый муниципальный район или городской округ на семь лет, т.е. не
менее 47,51 тыс. рублей ежегодно.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
исполнения, исполнителей и ожидаемых результатов приведен в приложении
к государственной программе.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
VIII. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования в реализации
подпрограммы
Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не
предусматривает участие акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского
территориального фонда обязательного медицинского страхования.
IX. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение семи лет, с 2014
по 2020 год, за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8366,0 тыс.
рублей, в том числе по источникам:
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 4043,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - не предусмотрено;
2015 г. - не предусмотрено;
2016 г. - не предусмотрено;
2017 г. - не предусмотрено;
2018 г. - не предусмотрено;
2019 г. - не предусмотрено;
2020 г. - 4043,00 тыс. рублей,
за счет средств бюджетов муниципальных образований - 4323,0 тыс.
рублей, в том числе:
2014 г. - не предусмотрено;
2015 г. - не предусмотрено;
2016 г. - не предусмотрено;
2017 г. - не предусмотрено;
2018 г. - не предусмотрено;
2019 г. - 2161,00 тыс. рублей;
2020 г. - 2162,00 тыс. рублей.
Распределение суммы 332,54 тыс. рублей на каждый из 13
муниципальных районов или городских округов на семь лет составит не
менее 47,51 тыс. рублей ежегодно.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат
ежегодному уточнению с учетом лимитов бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов
муниципальных образований на соответствующие финансовые годы,
предусмотренных на реализацию подпрограммы.
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.10.2016 № 191-ПП; от 19.05.2017 № 89-ПП)
X. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным
снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет
бюджетов всех уровней.
XI. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется Министерством природных
ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики с участием
заинтересованных исполнительных органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и местных администраций муниципальных
образований. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Критериями количественной и качественной оценки результатов
реализации и ожидаемой эффективности подпрограммы будет являться
выполнение мероприятий:
повышение квалификации 140 преподавателей образовательных
учреждений в 2014-2020 годах;
обеспечение современной экологической литературой 36 библиотек,
образовательных учреждений за 2014-2020 годы;
вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники
до 55000 человек к 2020 году;
увеличить количество образовательных учреждений республики,
работающих по программе экологического воспитания и просвещения, - 80
единиц к 2020 году;
увеличение количества участников олимпиад, конкурсов
экологического направления к 2020 году до 7000 человек.
Экологическая эффективность подпрограммы выражается в: укреплении
правовых основ реализации программных мероприятий в области
экологического образования, воспитания и просвещения; создании системы
непрерывного экологического образования и подготовки кадров; повышении
эффективности и уровня экологического образования; формировании
человека нового типа с новым экологическим мышлением, способного
осознавать последствия своих действий по отношению к окружающей среде
и умеющего жить в гармонии с природой.
Социально-экономическая эффективность подпрограммы выражается в:
воспитании активной жизненной позиции личности в познании окружающего
мира и экологической ответственности подрастающего поколения во всех
сферах будущей профессиональной деятельности; исключении социальной
напряженности в обществе путем обеспечения населения достоверной и
полной информацией по всем экологическим проблемам и путям их решения;
подготовке экологически грамотных людей для реализации принципов
устойчивого развития республики; информатизации системы экологического
образования.
Ожидаемая динамика целевых индикаторов оценки конечных
результатов в разрезе целей, задач и мероприятий подпрограммы.
XII. Потребность в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы потребности в трудовых ресурсах не
имеется.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение реализации государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных
ресурсов в Кабардино-Балкарской Республике"
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 27.12.2016 № 241-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
Основным мероприятием подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в
Кабардино-Балкарской Республике" является обеспечение деятельности по
реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП)
Основное мероприятие подпрограммы направлено на осуществление
Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской
Республики деятельности в сфере сохранения и развития природных систем
Кабардино-Балкарской Республики.
Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской
Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим
государственное управление, координацию, контроль и надзор в области
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в указанной сфере.
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования 198590,60 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - не предусмотрено;
2014 г. - 31799,00 тыс. рублей;
2015 г. - 28779,70 тыс. рублей;
2016 г. - 29742,70 тыс. рублей;
2017 г. - 24380,60 тыс. рублей;
2018 г. - 24657,50 тыс. рублей;
2019 г. - 24657,50 тыс. рублей;
2020 г. - 34553,60 тыс. рублей,
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 198590,60 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - не предусмотрено;
2014 г. - 31799,0 тыс. рублей;
2015 г. - 28779,70 тыс. рублей;
2016 г. - 29742,70 тыс. рублей;
2017 г. - 24380,60 тыс. рублей;
2018 г. - 24657,50 тыс. рублей;
2019 г. - 24657,50 тыс. рублей;
2020 г. - 34553,60 тыс. рублей
|
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 28.02.2014 г. N 25-ПП; от 24.10.2016 № 191-ПП;
от 19.05.2017 № 89-ПП)
|
ПОДПРОГРАММА
"Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"
(В редакции
Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.10.2016
№ 191-ПП; от
19.05.2017 № 89-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Наименование подпрограммы
|
Гидрометеорология и мониторинг
окружающей среды
|
|
Координатор
подпрограммы
|
Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской
Республики
|
|
Исполнители
подпрограммы
|
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики";
Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской
Республики
|
|
Цели подпрограммы
|
обеспечение потребностей
государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической
информации, информации о загрязнении окружающей среды;
информационная поддержка
обеспечения экологической безопасности;
повышение уровня защищенности
жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия
опасных природных явлений, изменения климата (обеспечение
гидрометеорологической безопасности);
обеспечение потребностей
населения, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической
информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее
загрязнении
|
|
Задачи
|
повышение эффективности
функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
повышение оправдываемости
штормовых предупреждений и предупрежденности случаев с опасными природными
(гидрометеорологическими и гелиогеофизическими) явлениями;
повышение эффективности
активного воздействия на гидрометеорологические и геофизические процессы и
явления;
обеспечение информацией о
фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
обеспечение функционирования и
развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора,
обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической
информации и информации о загрязнении окружающей среды;
обеспечение функционирования
единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане в
целях информационного обеспечения морской деятельности Российской
Федерации;
обеспечение выполнения
международных обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях;
модернизация и развитие
государственной системы мониторинга окружающей среды
|
|
Целевые
индикаторы
и показатели
подпрограммы:
|
оправдываемость штормовых
предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях;
оправдываемость суточных
прогнозов погоды;
степень сокращения потерь от
града на защищаемой территории
|
|
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
|
подпрограмма будет реализована
в один этап с 2016 по 2020 год
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
|
финансовое обеспечение
подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и составляет 33715,0 тыс. рублей, в том
числе:
2014 г. - не предусмотрено;
2015 г. - не предусмотрено;
2016 г. - 23315,0 тыс. рублей;
2017 г. - 5200,0 тыс. рублей;
2018 г. - 5200,0 тыс. рублей;
2019 г. - не предусмотрено;
2020 г. - не предусмотрено;
средства бюджетов
муниципальных образований не предусмотрены
|
|
Ожидаемые результаты
|
повышение уровня защищенности
жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия
опасных природных явлений, изменения климата (обеспечение
гидрометеорологической безопасности);
повышение оправдываемости
штормовых предупреждений об опасных природных явлениях до 90 - 92
процентов;
обеспечение потребностей
населения, органов государственной власти, секторов экономики в
гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в
информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
повышение оправдываемости
суточных прогнозов погоды по Кабардино-Балкарской Республики до 93 - 95
процентов.
|
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от
19.05.2017 № 89-ПП)
I.
Характеристика состояния-гидрометеорологии
и мониторинга
окружающей среды,
основные
проблемы и прогноз развития
Более половины
сельхозугодий Российской Федерации расположены в зоне рискованного
земледелия, где одним из основных факторов являются регулярно повторяющиеся
засухи, градобития, заморозки, ливневые паводки, смерчи и шквалы.
По данным
Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды, число опасных природных процессов и явлений, приводящих к чрезвычайным
ситуациям федерального и регионального значения, человеческим жертвам и
значительному ущербу сельскому хозяйству, флоре, фауне, строениям,
транспортным средствам, линиям электроснабжения, связи, водо- и газоснабжения
и другим коммуникациям, ежегодно увеличивается в среднем на 6-7 процентов.
Прямые и косвенные ущербы от них составляют не менее 4-5 процентов от
валового национального продукта. Только в 2014 году в России зарегистрировано
569 опасных природных явлений. При валовом объеме продукции в 2014 году 4260
млрд рублей экономика страны потеряла в результате неблагоприятных природных
явлений около 200 млрд рублей. 20 процентов чрезвычайных ситуаций
приходится на Северный Кавказ. Валовой региональный продукт сельского
хозяйства в субъектах Российской Федерации, входящих в состав
Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, составляет 610 млрд рублей,
а потери от града, засухи, паводков и т.д. - не менее 10 процентов. Если
исключить их, ВРП мог бы составить 671 млрд рублей. Ежегодно отмечалось в
среднем 210 человеческих жертв, страдали более 10 тысяч человек. При этом на
защиту от бедствий необходимо потратить тысячную часть этих потерь.
Кабардино-Балкарии также наносится серьезный ущерб в результате интенсивных
осадков с градом, приводящих к подтоплениям сел, повреждениям газопроводов и
водозаборов, разрушениям мостов в селах и уничтожениям урожаев. Для защиты от
стихийных бедствий в Высокогорном геофизическом институте и других
научно-исследовательских институтах Федеральной службы по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды созданы эффективные технологии и технические
средства активного воздействия на метеорологические и другие геофизические
процессы, применяемые в Российской Федерации и экспортируемые в страны СНГ и
дальнего зарубежья. Создаются радиолокаторы для обнаружения, мониторинга и
предотвращения опасных явлений, более эффективные и дешевые противоградовые и
противолавинные комплексы, автоматизированные системы управления
противоградовыми операциями. Северо-Кавказская, Краснодарская и
Ставропольская военизированные противоградовые службы под научно-методическим
руководством защищают от градобития 2,6 млн гектаров сельхозкультур, сокращая
потери от града в среднем на 87 процентов.
II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы
Основными
приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы
являются:
обеспечение
потребностей государства и населения в гидрометеорологической,
гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды;
информационная
поддержка обеспечения экологической безопасности;
повышение
уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и
государства от воздействия опасных природных явлений, изменения климата
(обеспечение гидрометеорологической безопасности);
обеспечение
потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в
гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации
о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
III. Обобщенная
характеристика основных
мероприятий
подпрограммы
Характеристика
основных мероприятий подпрограммы:
повышение
уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и
государства от воздействия опасных природных явлений, изменения климата
(обеспечение гидрометеорологической безопасности);
обеспечение
потребности населения, органов государственной власти, секторов экономики в
гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации
о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
IV. Основные меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов подпрограммы
К
мерам государственного регулирования, направленным на достижение цели
подпрограммы, отнесено в соответствии с Федеральным законом
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицензирование
охотничьей деятельности на основании данных по учету объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, и заключения государственной экологической
экспертизы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В
рамках подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Участие
муниципальных образований в реализации подпрограммы не предусматривается.
VII. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций,
а также государственных внебюджетных фондов, Территориального
фонда
обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской
Республики
в реализации подпрограммы
Реализация
мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не предусматривает участие
акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.
VIII. Потребность в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для
реализации подпрограммы потребности в трудовых ресурсах не имеется.";
IX. Ресурсное
обеспечение подпрограммы
Сведения о ресурсном обеспечении
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики приводятся в форме 5 приложения N 1 к
настоящей государственной программе.
Сведения о прогнозной (справочной)
оценке ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся по годам реализации
подпрограммы в форме 6 приложения N 1 к настоящей
государственной программе.
X. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Вероятным риском, негативно влияющим на
реализацию основных мероприятий подпрограммы, может стать воздействие
природно-климатических факторов (5 - 25 процентов), но влияние данного
фактора не приведет к существенным задержкам в достижении целей подпрограммы,
однако задержки в реализации отдельных мероприятий возможны.
Также одним из рисков может стать
экономический кризис-(25 - 30 процентов). Негативное влияние данного фактора
может привести к недостижению цели подпрограммы.
XI. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
В результате реализации подпрограммы
ожидается:
повышение эффективности
функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
повышение оправдываемости штормовых
предупреждений и предупрежденности случаев с опасными природными
(гидрометеорологическими и гелиогеофизическими) явлениями;
повышение эффективности активного
воздействия на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
обеспечение информацией о фактическом и
прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
обеспечение функционирования и развития
государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и
распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и
информации о загрязнении окружающей среды;
обеспечение функционирования единой
государственной системы информации об обстановке в Мировом океане в целях
информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации;
обеспечение выполнения международных
обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней
областях;
модернизация и развитие государственной
системы мониторинга окружающей среды;
повышение уровня защищенности жизненно
важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных
природных явлений, изменения климата (обеспечение гидрометеорологической
безопасности);
повышение оправдываемости штормовых
предупреждений об опасных природных явлениях до 90 - 92 процентов;
обеспечение потребностей населения,
органов государственной власти, секторов экономики в гидрометеорологической и
гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей
среды, ее загрязнении;
повышение оправдываемости суточных прогнозов погоды по субъектам Российской Федерации до 93 - 95 процентов.
(Подпрограмма дополнена - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
|
