Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.07.2013 № 213-ПП

установления  границ  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных полос
водных объектов;
     высокий  уровень защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного характера, являющийся необходимым условием
стабильного  экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и
снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
     К показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
     протяженность  установленных  границ  водоохранных  зон  и границ
прибрежных  защитных  полос  водных  объектов к 2020 году с учетом уже
установленных границ - 2121,279 км;
     протяженность  вынесенных  в  натуру  границ  водоохранных  зон и
границ   прибрежных   защитных   полос  водных  объектов  специальными
информационными знаками к 2020 году - 1424,079 км;
     увеличение   доли   гидротехнических  сооружений,  приведенных  в
безопасное  техническое  состояние,  за  счет  ремонтных работ до 62,5
процента к 2020 году;
     количество  гидротехнических  сооружений  с  неудовлетворительным
уровнем  безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние,
- 10 ед. к 2020 году.
     Сведения   о  значениях  показателей  (индикаторов)  подпрограммы
приведены  в  форме  1  приложения  N  1  к  настоящей государственной
программе.
     По  завершении  реализации  подпрограммы  к концу 2020 года будут
достигнуты следующие результаты:
     своевременное  выявление  и  прогнозирование  развития негативных
процессов,  влияющих  на  состояние  поверхностных  водных  объектов и
водохозяйственных систем;
     предотвращение загрязнения, засорения водных объектов и истощения
их  вод,  а  также  сохранение  среды  обитания  водных  биологических
ресурсов  и  других  объектов  животного  и  растительного  мира путем
установления  границ  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных полос
водных объектов;
     обеспечение    высокого   уровня   защищенности   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера и снижение
размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
     За  счет  своевременного  выявления  и  прогнозирования  развития
негативных  процессов,  влияющих  на  состояние  поверхностных  водных
объектов  и водохозяйственных систем, будут предотвращены загрязнение,
засорение и истощение водных объектов; сохранена среда обитания водных
биологических  ресурсов  и  других  объектов животного и растительного
мира  путем установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос водных объектов.
     Кроме   того,   будет   обеспечен  высокий  уровень  защищенности
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера, снижен возможный ущерб от негативного воздействия вод.
     Реализация  данной  подпрограммы  будет способствовать достижению
целей   и  решению  задач  подпрограммы  "Развитие  водохозяйственного
комплекса Кабардино-Балкарской Республики".
     Период реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)


                    III. Обобщенная характеристика
                  основных мероприятий подпрограммы

     В рамках подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по
следующим основным направлениям:
     снижение антропогенной нагрузки на  водные  объекты  и  улучшение
экологического  состояния  поверхностных  водных  объектов  Кабардино-
Балкарской Республики;
     повышение   эксплуатационной    надежности    берегоукрепительных
сооружений.
     Мероприятия по снижению антропогенной нагрузки на водные  объекты
и улучшению экологического  состояния  поверхностных  водных  объектов
Кабардино-Балкарской Республики включают мероприятия  по  установлению
специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на
территориях, прилегающих к поверхностным водным  объектам.  Регулярные
наблюдения  за  состоянием  водных   объектов   и   донных   отложений
запланированы  с  2015  года,  изготовление   проектной   документации
берегоукрепительных сооружений - с 2016 года.
     Предусматривается    также    осуществление    мероприятий     по
своевременному  выявлению  и   прогнозированию   развития   негативных
процессов, влияющих на качество воды водных объектов и  их  состояние,
разработке и реализации мер по предотвращению  негативных  последствий
этих процессов, оценке  эффективности  осуществляемых  мероприятий  по
охране  водных  объектов,  информационному  обеспечению  управления  в
области использования и охраны водных объектов.

           IV. Основные меры государственного регулирования
                   в сфере реализации подпрограммы

     Одним из приоритетных направлений совершенствования  нормативного
правового регулирования в сфере использования и охраны водных ресурсов
до 2020  года  является  реализация  предусмотренных  Водным  кодексом
Российской  Федерации  и  Водной   стратегией   Российской   Федерации
следующих механизмов:
     регламентация     хозяйственного     использования     территорий
водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, усиление
ответственности  за  нарушение  установленных   требований   в   целях
предотвращения загрязнения, засорения  и  истощения  водных  объектов,
сохранения среды обитания водных биологических ресурсов;
     ведение государственного мониторинга водных объектов.
     Перечень нормативных  правовых  актов,  разрабатываемых  в  целях
совершенствования государственного регулирования  в  сфере  реализации
подпрограммы,  представлен  в  форме  2  приложения  N 1  к  настоящей
государственной программе.

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Финансирование    подпрограммы    предусматривается    за    счет
федерального  бюджета  и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики.
     Общие  прогнозные  затраты  на реализацию подпрограммы составляют
321111,74 тыс. рублей, в том числе:
     средства из федерального бюджета - 215211,74 тыс. рублей;
     средства   из   республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики - 105900,00 тыс. рублей.

     (Раздел  в  редакции  Постановлений      Правительства Кабардино-
Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП; от 19.05.2017 № 89-ПП)


              VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

     Финансовые риски  реализации  подпрограммы  связаны  с  возможным
снижением  объемов  финансирования  программных  мероприятий  за  счет
бюджетов всех уровней.

          VII. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

     Реализация   настоящей    подпрограммы    будет    способствовать
сбалансированному   социально-экономическому    развитию    Кабардино-
Балкарской Республики.
     Оценка эффективности подпрограммы будет осуществляться на  основе
системы целевых показателей и индикаторов.
     Показатель  "Протяженность  установленных  водоохранных   зон   и
прибрежных защитных полос водных объектов"  рассчитывается  как  общая
протяженность  в  километрах  установленных  в  отчетном  году  границ
водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
     Показатель "Протяженность вынесенных в натуру границ водоохранных
зон и прибрежных защитных полос водных  объектов"  рассчитывается  как
общая  протяженность  в  километрах  закрепленных  в   отчетном   году
информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных  защитных
полос водных объектов.
     Показатель  "Доля  гидротехнических  сооружений,  приведенных   в
безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом  и
отражает   отношение   количества   гидротехнических   сооружений,   с
неудовлетворительным уровнем безопасности,  приведенных  в  безопасное
техническое состояние, к общему количеству гидротехнических сооружений
с  неудовлетворительным  уровнем  безопасности,  подлежащих   текущему
ремонту. Этот показатель рассчитывается по формуле:

                             Е/Ж x 100%,

     где:
     Е - количество отремонтированных гидротехнических  сооружений,  с
неудовлетворительным уровнем безопасности, нарастающим итогом  начиная
с 2013 года (базовый период) до конца отчетного периода;
     Ж   -   общее   количество    гидротехнических    сооружений    с
неудовлетворительным   уровнем   безопасности,   подлежащих   текущему
ремонту.
     Показатель    "Количество    гидротехнических    сооружений     с
неудовлетворительным уровнем безопасности,  приведенных  в  безопасное
техническое   состояние"    определяется    как    общее    количество
гидротехнических  сооружений  (единиц),   приведенных   в   безопасное
техническое состояние, в отчетном году.

          VIII. Прогноз сводных показателей государственных
          заданий на оказание государственных услуг (работ)
    государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
                        в рамках подпрограммы

     В  рамках  подпрограммы  оказание  государственных  услуг (работ)
государственными   учреждениями   Кабардино-Балкарской  Республики  не
предусмотрено.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


          IX. Сведения об участии муниципальных образований
                      в реализации подпрограммы

     Участие  муниципальных  образований  в реализации подпрограммы не
предусматривается.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


              X. Сведения об участии акционерных обществ
          с государственным участием, общественных, научных
       и иных организаций, а также государственных внебюджетных
                    фондов, Территориального фонда
                обязательного медицинского страхования
      Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

     Реализация   мероприятий   в  рамках  настоящей  подпрограммы  не
предусматривает   участие   акционерных   обществ   с  государственным
участием,   общественных,   научных   и   иных  организаций,  а  также
государственных    внебюджетных    фондов,    Территориального   фонда
обязательного     медицинского     страхования    Кабардино-Балкарской
Республики.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


                 XI. Потребность в трудовых ресурсах,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Для  реализации  подпрограммы  потребности в трудовых ресурсах не
имеется.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


                             ПОДПРОГРАММА
       Биологическое разнообразие Кабардино-Балкарской Республики
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской     
                   Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)                  

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы	"Биологическое разнообразие Кабардино-Балкарской Республики;
Координатор подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители государственной программы	Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы	обеспечение стабильного и эффективного функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
Задачи подпрограммы	создание правовых условий и научно-методическое обеспечение эффективной деятельности особо охраняемых природных территорий регионального значения; совершенствование охраны природных комплексов и объектов; контроль за соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий; сохранение естественного видового разнообразия растительного, животного мира и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; создание условий для воспроизводства объектов растительного и животного мира; развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения; укрепление материально-технической базы функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля площади территории Кабардино-Балкарской Республики, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения (%); количество утвержденных паспортов и внесенных в земельный кадастр сведений о границах памятников природы; количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, обозначенных на местности информационными и предупредительными знаками (аншлагами); количество установленных шлагбаумов, выделенных специальных мест отдыха, специальных участков для стоянки автотранспортных средств
Сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет (в текущих ценах) 60088,00 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - не предусмотрено; 2014 г. - 7052,00 тыс. рублей; 2015 г. - 6946,60 тыс. рублей; 2016 г. - 8578,90 тыс. рублей; 2017 г. - 9071,90 тыс. рублей; 2018 г. - 9071,90 тыс. рублей; 2019 г. - 9071,90 тыс. рублей; 2020 г. - 10294,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	сохранение ландшафтного и биологического разнообразия на территории Кабардино-Балкарской Республики; внесение сведений о 21 памятнике природы в земельный кадастр и материалы лесоустройства; организация 3-х новых особо охраняемых природных территорий регионального значения; обозначение на местности границ особо охраняемых природных территорий регионального значения информационными щитами (аншлагами) в количестве 21 шт.; укрепление материально-технической базы государственных природоохранных учреждений, выполняющих задачи по обеспечению управления и функционирования особо охраняемых природных территорий; создание электронной базы данных особо охраняемых природных территорий

     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики   от   24.10.2016   №  191-ПП; от 19.05.2017 № 89-ПП)

             I. Характеристика состояния особо охраняемых
             природных территорий регионального значения,
                     проблемы и прогноз развития

     Особо   охраняемые   природные   территории   (далее   -    ООПТ)
предназначены  для  сохранения   типичных   и   уникальных   природных
ландшафтов,  разнообразия  животного  и  растительного  мира,   охраны
объектов природного и культурного наследия.
     На территории Кабардино-Балкарской Республики действуют  35  ООПТ
разных категорий, в том числе 31 - регионального значения.  Наибольшая
доля принадлежит категории "государственные  природные  заказники",  а
также "памятники природы", которые предназначены для охраны  отдельных
точечных  объектов.  Доля  площади  Кабардино-Балкарской   Республики,
занятая ООПТ регионального значения, составляет 9,2%. Большая часть из
них  организована  и  функционирует  на  постоянной  территории,   где
длительное    время    складывались     определенные     биогеоценозы,
обуславливающие существование растительных  и  животных  организмов  в
определенном ландшафте.
     Часть заказников  и  памятников  природы  вследствие  исторически
сложившейся застройки подвергается интенсивной антропогенной нагрузке:
хозяйственная    деятельность,    размещение     линейных     объектов
(автомобильных магистралей, трубопроводов, линий электропередач),  для
некоторых ООПТ необходимо уточнить границ и площади.
     С  целью  укрепления   и   развития   ООПТ   Кабардино-Балкарской
Республики необходимо  провести  комплексные  мероприятия,  включающие
регламентацию рекреационной деятельности, восстановление, обустройство
границ, а также усиление и совершенствование охраны.
     Для установления фактических границ памятников природы в  течение
2014-2020  годов  планируется  провести   землеустроительные   работы,
составить на них карты (планы), внести  данные  об  ООПТ  в  материалы
землеустройства и лесоустройства.

            II. Приоритеты государственной политики, цели,
      задачи и целевые показатели (индикаторы), характеризующие
         достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
          результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Приоритеты государственной  политики  в  сфере  особо  охраняемых
природных территорий  определены  Концепцией  развития  системы  особо
охраняемых  природных  территорий  федерального  значения  на   период
до 2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от  22  декабря  2011  года  N 2322-р,  законами  Кабардино-
Балкарской Республики  от  23  октября  2000  года  N 37-РЗ  "Об особо
охраняемых  природных  территориях  Кабардино-Балкарской  Республики",
от 7 ноября 2008 года  N 62-РЗ  "Об охране  и  использовании  объектов
животного мира",  от  22  марта  2012  года  N 13-РЗ  "О регулировании
отношений в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов" и  другими
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
     Исходя из  ключевых  положений  вышеперечисленных  стратегических
документов приоритетами государственной политики  в  сфере  реализации
подпрограммы являются:
     создание  современной   эффективной   системы   управления   ООПТ
регионального значения в природоохранной сфере;
     завершение территориального планирования, создание  перспективной
схемы развития и размещения ООПТ до 2020 года;
     обеспечение долговременного сохранения  видового  разнообразия  в
естественной среде обитания объектов животного и растительного мира;
     предотвращение негативного воздействия на природные  комплексы  и
объекты.
     Вышеуказанные приоритеты определяют цели подпрограммы:
     обеспечение стабильного  и  эффективного  функционирования  особо
охраняемых   природных   территорий   как   основы   для    сохранения
естественного видового разнообразия животного  и  растительного  мира,
создания  условий  для  устойчивого  существования  и  воспроизводства
объектов растительного и животного  мира,  уменьшения  неблагоприятных
факторов, оказывающих разрушающее действие на природные сообщества.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи, направленные на:
     создание  правовых  условий  и  научно-методическое   обеспечение
эффективной деятельности ООПТ;
     совершенствование охраны природных комплексов и объектов;
     контроль за соблюдением режима особой охраны ООПТ;
     укрепление материально-технической базы для выполнения задачи  по
обеспечению управления и функционирования ООПТ;
     реализацию  практических  мероприятий  по  сохранению   природных
комплексов и редких и находящихся под  угрозой  исчезновения  объектов
животного и растительного мира в границах ООПТ;
     расширение сети ООПТ.
     Показателями конечного результата достижения цели являются:
     а) доля  площади  территории   Кабардино-Балкарской   Республики,
занятая ООПТ регионального значения, (%) - за счет образования 3 новых
ООПТ к концу реализации подпрограммы увеличится на 4,8 процента;
     б) количество утвержденных  паспортов  и  внесенных  в  земельный
кадастр памятников природы (шт.) - к 2017 году 21 шт.;
     в) количество  ООПТ  регионального  значения,   обозначенных   на
местности информационными и  предупредительными  знаками  (аншлагами),
(шт.)  -  с  2014  по  2020  год  будет  изготовлено   и   установлено
55 информационных знаков (аншлагов) для обозначения  границ  и  режима
охраны ООПТ регионального значения, в том числе:
     в 2014 году - 3 шт.,  в 2015 году - 3 шт.,  в 2016 году  - 3 шт.,
в 2017 году  -  3 шт.,  в 2018 году  -  3 шт.,  в 2019 году  -  3 шт.,
в 2020 году - 3 шт.;
     г) количество установленных шлагбаумов, (шт.):
     в 2014 году  -  2 шт.,  в 2015 году - 3 шт., в 2016 году - 3 шт.,
в  2017 году - 2 шт.,  в  2018 году  - 2 шт.,  в  2019 году  -  2 шт.,
в 2020 году - 1 шт.
     Показатель характеризует ограничения  рекреационной  нагрузки  на
ООПТ регионального значения.
     Реализация подпрограммы позволит:
     обеспечить  эффективную  охрану  и  стабильное   функционирование
существующей системы ООПТ, сохранение уникальных природных  комплексов
и объектов,  редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов
животных и растений в Кабардино-Балкарской Республике;
     систематизировать  организационное   и   финансовое   обеспечение
функционирования и развития системы ООПТ;
     создать предпосылки для эффективного использования рекреационного
и научного потенциалов ООПТ;
     осуществить комплекс задач по  образованию,  охране,  содержанию,
управлению  и  использованию  ООПТ  при  взаимодействии   с   органами
государственной власти, коммерческими и некоммерческими организациями,
научными институтами как на уровне отдельных  ООПТ,  так  и  для  всей
системы ООПТ регионального значения.
     Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.

                    III. Обобщенная характеристика
                  основных мероприятий подпрограммы

     В рамках сформулированной цели подпрограммы выделяются  следующие
мероприятия:
     1. Основное мероприятие  "Создание  правовых  условий  и  научно-
методическое обеспечение эффективной  деятельности  ООПТ"  реализуется
координатором  подпрограммы  (В  редакции  Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
     Для решения поставленной задачи планируется реализовать  комплекс
мер:
     1.1. В течение 2014-2020 годов с привлечением научных организаций
будут проведены работы по  картированию,  паспортизации  и  оформлению
охранных обязательств  на  21  памятник  природы  Кабардино-Балкарской
Республики  с   наложением   обременений   на   землепользователей   и
арендаторов земельных участков.
     1.2. В 2014-2016 годах планируется  создать  информационные  базы
данных на базе цифрового картографирования и компьютерных технологий в
сфере ООПТ с привлечением научных и неправительственных организаций.
     Будет  узаконен  статус   памятников   природы   республиканского
значения,   установлены   охранные   знаки    (аншлаги).    Результаты
картирования республиканских заказников  позволят  получить  детальное
описание географического положения, состояния  экосистем,  ландшафтов,
ареалы распространения объектов живой и неживой природы.
     На основе полученных сведений будут  реализовываться  охранные  и
рекреационные  мероприятия  и  определена   допустимая   рекреационная
нагрузка на каждую ООПТ.
     2. Основное  мероприятие  "Совершенствование   охраны   природных
комплексов и объектов контроля за  соблюдением  режима  особой  охраны
ООПТ.   Укрепление   материально-технической   базы    государственных
природоохранных  учреждений,   выполняющих   задачи   по   обеспечению
управления и функционирования ООПТ"
     В  рамках  данной   задачи   координатором   подпрограммы   будут
осуществляться  природоохранные  мероприятия  в  течение  всего  срока
действия  подпрограммы  за  счет  средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской    Республики:    (В    редакции    Постановления
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)
     2.1. Укрепление  материально-технической   базы   государственных
природоохранных  учреждений,   выполняющих   задачи   по   обеспечению
управления и функционирования ООПТ.
     2.2. Установка 21 информационного знака (аншлага) для обозначения
границ и режима ООПТ в 2014-2020 годах.
     После  проведения  мероприятий  будут   обеспечены   естественные
условия развития экосистем, режим особой охраны и рекреации.
     3. Основное мероприятие "Реализация практических  мероприятий  по
сохранению природных комплексов и объектов, редких и  находящихся  под
угрозой  исчезновения  объектов  животного  и  растительного  мира   в
границах ООПТ"
     3.1. В  2014-2020   годах   по   результатам   ежегодного   учета
численности и мониторинга состояния объектов животного и растительного
мира, в том числе занесенных в Красную книгу  Российской  Федерации  и
Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики, предполагается  создать
условия для восстановления оптимальной численности редких и исчезающих
видов фауны.
     3.2. Благоустроить  ООПТ  (очистка  территорий,   вывоз   мусора,
установка мусорных контейнеров, туалетов).
     3.3. Провести  комплекс  биотехнических  мероприятий  на  ООПТ  в
течение всего срока реализации подпрограммы.
     Ответственный исполнитель мероприятий  -  Министерство  природных
ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
     Ожидаемый результат: при оптимальных условиях при  восстановлении
популяции определенного вида животных  может  приниматься  решение  об
исключении его из Красной книги. Восстановление численности  популяций
редких и исчезающих объектов животного и растительного  мира  расширит
границы их распространения.
     Кроме того, в результате реализации мероприятий будет  обеспечено
вовлечение  особо   охраняемых   природных   территорий   в   развитие
экологического   туризма,   повышена   востребованность    результатов
проводимого  ими  экологического  мониторинга,  созданы  условия   для
интеграции особо охраняемых природных территорий  в  сферу  социально-
экономического  развития  Кабардино-Балкарской  Республики,  расширена
роль особо охраняемых природных территорий в формировании  позитивного
международного имиджа Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Основное мероприятие "Развитие ООПТ регионального значения"
     4.1. Совместно со специализированными организациями  в  2015-2019
годах   провести   комплексного   экологического   изучения   участков
территорий и  подготовка  обоснования  для  последующего  придания  им
правового статуса ООПТ.
     4.2. Провести в  2015-2019  годах  государственной  экологической
экспертизы   материалов   комплексного   экологического   обследования
участков территорий, обосновывающих придание им статуса ООПТ.
     4.3. Разработать Схемы развития  и  размещения  особо  охраняемых
природных территорий Кабардино-Балкарской Республики до 2020 года.
     4.4. В  течение   2015-2020   годов   предусмотреть   обеспечение
деятельности новых ООПТ, предусмотренных утвержденной Схемой  развития
и  размещения  особо  охраняемых   природных   территорий   Кабардино-
Балкарской Республики.
     Ответственный исполнитель мероприятий  -  Министерство  природных
ресурсов  и  экологии  Кабардино-Балкарской  Республики  совместно   с
привлекаемыми на договорных условиях специализированными учреждениями.

           IV. Основные меры государственного регулирования

     Основными мерами правового регулирования на  региональном  уровне
являются  следующие  нормативные  правовые  акты  Кабардино-Балкарской
Республики:
     Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об охране окружающей среды
в Кабардино-Балкарской Республике";
     Закон  Кабардино-Балкарской   Республики   "Об особо   охраняемых
природных территориях Кабардино-Балкарской Республики";
     Закон Кабардино-Балкарской Республики "О регулировании  отношений
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов";
     Закон    Кабардино-Балкарской    Республики     "Об экологическом
образовании  и  экологическом   просвещении   в   Кабардино-Балкарской
Республике".

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Объем  бюджетных  ассигнований на реализацию подпрограммы за счет
средств   республиканского   бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики
составляет 60088,00 тыс. рублей, в том числе:
     2013 г. - не предусмотрено;
     2014 г. - 7052,00 тыс. рублей;
     2015 г. - 6946,60 тыс. рублей;
     2016 г. - 8578,9 тыс. рублей;
     2017 г. - 9071,9 тыс. рублей;
     2018 г. - 9071,9 тыс. рублей;
     2019 г. - 9071,90 тыс. рублей;
     2020 г. - 10294,80 тыс. рублей.

     (Раздел     в      редакции      Постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)


           VI. Описание мер государственного регулирования
             и управления рисками реализации подпрограммы

     К основным  мерам  правового  регулирования  в  сфере  реализации
подпрограммы, направленным на достижение цели и  конечных  результатов
подпрограммы,  относятся  разработка  и  принятие  следующих  правовых
актов:
     распоряжение  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  об
утверждении Концепции развития особо охраняемых  природных  территорий
Кабардино-Балкарской Республики;
     закон Кабардино-Балкарской  Республики  "О внесении  изменений  в
Кодекс    Кабардино-Балкарской    Республики    об    административных
правонарушениях", в части:
     - ужесточения  административной  ответственности   за   нарушение
режима ООПТ;
     - расширения   полномочий   должностных    лиц    государственных
природоохранных  учреждений,  выполняющих  задачи  по   управлению   и
функционированию ООПТ.
     На реализацию подпрограммы могут  повлиять  как  внешние,  так  и
внутренние риски.
     Внешними рисками могут являться:
     изменение федерального  и  законодательства  Кабардино-Балкарской
Республики (степень риска - средняя);
     возникновение  на  территории   Кабардино-Балкарской   Республики
чрезвычайных ситуаций техногенного  и  природного  характера  (степень
риска - средняя).
     Внутренними рисками могут являться:
     недостаточная  оснащенность  ГКУ   "Дирекция   особо   охраняемых
природных  территорий  Кабардино-Балкарской  Республики"   средствами,
необходимыми для проведения программных мероприятий (степень  риска  -
средняя);
     дефицит кадров и недостаточная квалификация  работников  (степень
риска низкая).
     Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия  внутренних
рисков планируется:
     повысить  материально-техническое  оснащение   деятельности   ГКУ
"Дирекция особо охраняемых природных  территорий  Кабардино-Балкарской
Республики";
     обеспечить повышение квалификации и увеличение числа сотрудников,
непосредственно занятых выполнением мероприятий подпрограммы.

          VII. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

     Социально-экономический эффект от реализации  подпрограммы  будет
достигнут за счет:
     обеспечения   охраны    природных    комплексов    и    объектов,
биологического и ландшафтного разнообразия;
     снижения численности экологических правонарушений; предотвращения
экологического ущерба;
     создания новых рабочих мест при  организации  охраны  и  развитии
инфраструктуры на ООПТ;
     поступления   в   республиканский   бюджет   Кабардино-Балкарской
Республики налогов от организаций, занимающихся экологическим туризмом
и организованной рекреацией, платы за аренду земель и участков лесного
фонда;
     развития  системы   экологического   воспитания   и   просвещения
населения и пропаганды экологических знаний;
     проведения научно-исследовательских работ на ООПТ,  в  том  числе
мониторинга состояния экосистем, животного и растительного мира;
     расширения сети ООПТ в целях сохранения  экосистем  и  ландшафтов
Кабардино-Балкарской Республики.
     Эффективность реализации  подпрограммы  оценивается  как  степень
фактического достижения целевых индикаторов по отношению к нормативным
индикаторам, утвержденным подпрограммой.

          VIII. Прогноз сводных показателей государственных
          заданий на оказание государственных услуг (работ)
    государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
                        в рамках подпрограммы

     В  рамках  подпрограммы  оказание  государственных  услуг (работ)
государственными   учреждениями   Кабардино-Балкарской  Республики  не
предусмотрено.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


          IX. Сведения об участии муниципальных образований
                      в реализации подпрограммы

     Участие  муниципальных  образований  в реализации подпрограммы не
предусматривается.

      (Раздел      дополнен      -     Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


              X. Сведения об участии акционерных обществ
          с государственным участием, общественных, научных
       и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования
      Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

     Реализация   мероприятий   в  рамках  настоящей  подпрограммы  не
предусматривает   участие   акционерных   обществ   с  государственным
участием,   общественных,   научных   и   иных  организаций,  а  также
государственных    внебюджетных    фондов,    Территориального   фонда
обязательного     медицинского     страхования    Кабардино-Балкарской
Республики.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


                 XI. Потребность в трудовых ресурсах,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Для  реализации  подпрограммы  потребности в трудовых ресурсах не
имеется.

     (Раздел      дополнен      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)


                             ПОДПРОГРАММА
          "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 24.10.2016 № 191-ПП)

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской     
                   Республики от 19.05.2017 № 89-ПП)                  

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы	"Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов";
Координатор подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители государственной программы	Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
Цель подпрограммы	сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов;
Задачи подпрограммы	повышение объемов и качества охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий; регулирование численности хищников; совершенствование системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов; повышение эффективности природоохранных мероприятий и природоохранного значения охотничьего хозяйства; развитие организованной охоты и охотничьего туризма; ведение и переиздание Красной книги Кабардино-Балкарской Республики;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство; доля площади закрепленных охотугодий к общей площади охотугодий Кабардино-Балкарской Республики; доля фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики
Этапы и сроки реализации подпрограммы	с 2014 по 2020 год, подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования - 43020,90 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - не предусмотрено; 2014 г. - 5205,00 тыс. рублей; 2015 г. - 4062,7 тыс. рублей; 2016 г. - 7503,40 тыс. рублей; 2017 г. - 6697,60 тыс. рублей; 2018 г. - 6697,60 тыс. рублей; 2019 г. - 6697,60 тыс. рублей; 2020 г. - 6157,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 41095,90 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - не предусмотрено; 2014 г. - 5205,00 тыс. рублей; 2015 г. - 4062,7 тыс. рублей; 2016 г. - 6503,4 тыс. рублей; 2017 г. - 6697,6 тыс. рублей; 2018 г. - 6697,6 тыс. рублей; 2019 г. - 6697,6 тыс. рублей; 2020 г. - 6157,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 2850,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - не предусмотрено; 2015 г. - не предусмотрено; 2016 г. - 1000,00 тыс. рублей; 2017 г. - не предусмотрено; 2018 г. - не предусмотрено; 2019 г. - не предусмотрено; 2020 г. - 1850,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	высокое качество и доступность государственных услуг в сфере любительской и спортивной охоты; развитие организованной охоты и охотничьего туризма за счет привлечения российских и иностранных граждан; создание условий для развития охотничьего предпринимательства и смежных с охотой направлений деятельности; формирование эффективной системы регулирования численности объектов животного мира; повышение объемов и качества охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий; создание системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов на основе природоохранных мероприятий в сфере охотничьего хозяйства; увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от деятельности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики   от   24.10.2016   №  191-ПП;  от 19.05.2017 № 89-ПП)

          I. Характеристика состояния охотничьего хозяйства,
               основные проблемы и прогноз его развития

     Охотничье хозяйство базируется  на  использовании  возобновляемых
ресурсов, важнейшей особенностью которых является самовоспроизведение,
осуществляющееся в ходе природных циклических процессов и не требующее
при   сохранении   эволюционно   сложившихся   экосистем   специальных
капиталовложений.   В   республике   целесообразно    развить    формы
интенсификации    охотхозяйственной     деятельности     (экологически
допустимая,   социально   приемлемая   и   экономически    оправданная
концентрация  ресурсов,  дичеразведение)  в  комплексе   со   смежными
отраслями хозяйства, в том числе за счет средств охотпользователей.
     В    Кабардино-Балкарской    Республике    охотничье    хозяйство
осуществляется на территориях, интенсивно осваиваемых основными земле-
,  лесо-  и  водопользователями,  что  вызывает  необходимость  отбора
взаимоприемлемых  технологий,  согласованности  действий.   В   рамках
подпрограммы "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" (далее
-   подпрограмма)   планируется   поддерживать   и   применять  методы
естественного воспроизводства охотничьих ресурсов путем дичеразведения
и  внедрения  видов  деятельности  на  стыке  охотничьего  и сельского
хозяйства  (ранчеводство),  охотничьего хозяйства и туризма (охотничий
туризм), в том числе на основе государственно-частного партнерства. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.10.2016 № 191-ПП)

            II. Приоритеты государственной политики, цели,
       задачи в сфере охотничьего хозяйства, целевые показатели
       (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение
          задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
                       сроки и этапы реализации

     Важнейшими  приоритетами   государственной   политики   в   сфере
реализации подпрограммы являются:
     обеспечение конституционных прав граждан России в сфере  охоты  -
права  на  труд,  отдых,  благоприятную  окружающую  среду,   развитие
способностей и  удовлетворение  потребностей,  а  также  экономических
свобод хозяйствующих субъектов отрасли;
     уточнение,  законодательное  закрепление  и  эффективная   защита
социально-экономических интересов государства в области  использования
охотничьих ресурсов;
     создание  адекватной  и  экономичной  информационной   базы   для
принятия управленческих решений;
     стабилизация экономики отрасли.
     Основными критериями оценки результатов государственной  политики
в  области   охоты   и   сохранения   охотничьих   ресурсов   являются
непрерывность и воспроизводство ресурсов, экономическая  эффективность
и социальная справедливость.
     В   рамках   подпрограммы   планируется   обеспечить   сохранение
биологического  разнообразия  и  увеличение   численности   охотничьих
ресурсов путем их воспроизводства, усиление борьбы с браконьерством  и
регулирование  численности  хищников,  сохранение  и  улучшение  среды
обитания охотничьих  ресурсов,  повышение  качества  учетных  работ  и
мониторинг объектов животного мира.
     Целевые  показатели  (индикаторы)  подпрограммы,  характеризующие
достижение целей и  решение  задач  в  области  сохранения  охотничьих
ресурсов, следующие:
     индикатор "доля площади охотничьих угодий, на  которых  проведено
внутрихозяйственное  охотустройство"  в   общей   площади   охотугодий
Кабардино-Балкарской   Республики   в   настоящее   время   составляет
44,5 процента.  Проект  внутрихозяйственного  охотустройства  является
основным   документом,   регламентирующим   деятельность   охотничьего
хозяйства и определяющим стратегию развития;
     индикатор "доля площади закрепленных охотугодий к  общей  площади
охотугодий   Кабардино-Балкарской   Республики"   приведен    согласно
Федеральному закону от 24  июля  2009  года  N 209-ФЗ  "Об охоте  и  о
сохранении охотничьих ресурсов и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации"   для   общедоступных
охотничьих угодий, которые должны составлять не менее 20 процентов  от
общей площади охотничьих угодий республики;
     индикатор  "доля  фактической  добычи   охотничьих   ресурсов   к
установленным лимитам добычи" приведен для тура, в отношении кабана  с
2008 года проводились карантинные мероприятия и любительская охота  на
кабана не производилась;
     индикаторы "доля видов охотничьих ресурсов,  по  которым  ведется
мониторинг численности, к общему видовому составу охотничьих ресурсов,
обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики" и "доля видов
охотничьих  ресурсов,  по  которым  ведется  учет  добычи   к   общему
количеству  видов  охотничьих  ресурсов,   обитающих   на   территории
Кабардино-Балкарской Республики" представлены  в  динамике  исходя  из
общего количества видов охотничьих ресурсов, обитающих  на  территории
республики, - 79.
     Расчет  численности  охотничьих  ресурсов   произведен   согласно
показателям оптимальной  плотности  указанных  охотничьих  ресурсов  в
границах пригодных для обитания угодий.
     Результаты реализации подпрограммы включают:
     повышение качества и доступности  государственных  услуг,  в  том
числе путем внедрения современных информационных технологий;
     достижение   экономически   и   социально   оправданного   уровня
комплексности  ведения  охотничьего  хозяйства,   рационализация   его
структуры и  межотраслевого  взаимодействия,  адаптация  хозяйствующих
субъектов,  осуществляющих  пользование   охотничьими   ресурсами,   к
изменившимся   социально-экономическим   и   экологическим    условиям
охотхозяйственной    деятельности     и     повышение     устойчивости
охотпользования в целом;
     повышение  качества  услуг  и  работ  в  сфере   любительской   и
спортивной охоты, преимущественное  развитие  организованной  охоты  и
охотничьего туризма  за  счет  привлечения  российских  и  иностранных
граждан;
     развитие  охотничьего  предпринимательства  и  смежных  с  охотой
направлений деятельности;
     формирование  эффективной   системы   регулирования   численности
объектов животного мира в целях охраны здоровья населения,  устранения
угрозы   для   жизни   человека,    предохранения    от    заболеваний
сельскохозяйственных  и  других  домашних   животных,   предотвращения
нанесения ущерба народному  хозяйству,  животному  миру  и  среде  его
обитания;
     повышение  объемов  и   качества   охранных,   биотехнических   и
воспроизводственных мероприятий;
     апробирование и внедрение инновационных проектов в сфере охоты  и
сохранения охотничьих ресурсов, разработка научно обоснованной системы
мероприятий,  направленных   на   рациональное   ведение   охотничьего
хозяйства, обеспечение охраны и  воспроизводства  охотничьих  ресурсов
(охотустройство,  методы  ведения   учетов   охотничьих   ресурсов   и
мониторинга,  осуществления  государственного  контроля  и  надзора  и
т.д.);
     совершенствование системы  охраны  и  воспроизводства  охотничьих
ресурсов   на   территории   республики,    повышение    эффективности
природоохранных мероприятий и  природоохранного  значения  охотничьего
хозяйства;
     увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех  уровней
бюджетной системы Российской Федерации от деятельности в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов.
     Итогом мероприятий по учету объектов природы,  видового  состава,
флористического разнообразия в  2016  году  будет  переиздана  Красная
книга Кабардино-Балкарской Республики.
     Срок  реализации  подпрограммы  -  2014-2020  годы,  подпрограмма
реализуется в один этап.

                    III. Обобщенная характеристика
                  основных мероприятий подпрограммы

     Основное   мероприятие:   "Развитие   организованной   охоты    и
охотничьего туризма" подразумевает за счет  привлечения  российских  и