Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17.08.2016 № 154

Территория Республики Ингушетия заселена неравномерно, что обусловлено природно-климатическими, орографическими и историческими факторами развития. Центральная урбанизированная полоса, вытянутая вдоль реки Сунжа, пересекает в широтном направлении всю территорию субъекта и характеризуется максимальной плотностью населения в пределах республики. Полоса является продолжением одной из главных осей расселения в центре Северного Кавказа Беслан – Назрань - Грозный. В районе Центральной урбанизированной полосы можно говорить о предпосылках формирования агломерации, образованной при слиянии станицы Орджоникидзевская, г. Карабулак, г. Назрань, г. Магас, что является конкурентным преимуществом республики.

2 Стратегическая доктрина развития

 Стратегические вызовы предстоящего долгосрочного периода

Одним из необходимых условий разработки настоящей Стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия является выявление ключевых событий (тенденций) регионального, всероссийского или мирового развития, которые в перспективе до 2030 года могут оказать существенное влияние на экономику региона. Определение основных стратегических вызовов позволит сформулировать систему приоритетов развития республики и разработать план мероприятий, позволяющий добиться опережающего развития Ингушетии по сравнению с другими регионами Российской Федерации и мира.

Важнейшими факторами, определяющими долгосрочные социальные и экономические изменения и требующими адекватной управленческой реакции органов власти Республики Ингушетия, являются:

усиление глобальной конкуренции на фоне формирования новых точек роста мировой экономики;

усиление роли федерального центра и конкуренции между субъектами Российской Федерации за федеральные ресурсы;

возрастание роли человеческого капитала;

исчерпание экспортно-сырьевого типа развития;

растущий дефицит природных ресурсов;

акцент на обеспечение продовольственной безопасности.

2.1.1 Усиление глобальной конкуренции на фоне формирования новых точек роста мировой экономики

Усиление глобальной конкуренции в настоящее время охватывает не только рынки товаров, но и рынки капиталов, технологий, рабочей силы. Предстоящий период характеризуется структурной перестройкой мирового хозяйства, связанной с изменением баланса между ее экономическими центрами (смещение деловой активности в Азию), возрастанием роли региональных экономических союзов, ожидаемым распространением новых технологий (информационных, нано- и биотехнологий).

Для Республики Ингушетия эта перестройка, с одной стороны, создает новые возможности в российской и внешнеэкономической интеграции, укреплении и расширении позиций на российском и мировом рынках, с другой – усиливает требования к ее конкурентоспособности, способности к инновационному обновлению и привлечению инвестиций.

Однако сегодняшние качественные характеристики экономики Ингушетии не позволяют ей использовать преимущества глобальной конкуренции. Она остается слабо диверсифицированной, характеризуется низким уровнем развития промышленности, инноваций и эффективности использования ресурсов.

Вместе с тем, это открывает возможности на создание «с нуля» принципиально новых современных производств, не сталкиваясь с проблемой модернизации советского промышленного наследия.

2.1.2 Усиление роли федерального центра и конкуренции между субъектами Российской Федерации за федеральные ресурсы

Федеральный центр традиционно играет значимую роль в развитии регионов Северного Кавказа. От объемов федерального финансирования напрямую зависит реализация большинства инвестиционных проектов в Республике Ингушетия.

При этом в последнее время наметилась тенденция в изменении подхода к выделению федеральных средств. В настоящее время финансирование выделяется с учетом активности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в реализации федеральных инициатив и фактического освоения федеральных средств в предыдущем отчетном периоде, а также полноты достижения заявленных целевых показателей.

Не все регионы Северного Кавказа активно включились в процесс преобразований, инициированных на федеральном уровне, уровень конкуренции по направлениям поддержки МСП и созданию индустриальных парков не слишком высок, что позволяет Ингушетии стать лидирующим регионом. Кроме того, это позволит занять достойное место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (АСИ), в котором пока республика не участвовала. Это тем более важно, что в том числе по положению в этом новом рейтинге Президент РФ (как председатель Наблюдательного совета АСИ) оценивает успешность работы глав регионов РФ, о чем он неоднократно говорил в своих выступлениях.

2.1.3 Возрастание роли человеческого капитала

Качество человеческого капитала играет решающую роль в успешном социально-экономическом развитии территорий.

Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Регионы уже не могут поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы. Современные требования устойчивого развития включают:

опору на рост производительности труда;

модернизацию и ускоренное развитие отраслей, определяющих качество человеческого капитала (образование, здравоохранение, наука, культура);

превращение среднего класса общества в его доминирующую силу, сокращение социального неравенства.

Проблема развития человеческого капитала в Республике Ингушетия стоит достаточно остро. Первым шагом на пути ее решения должно стать существенное снижение уровня безработицы в регионе (на начало второго квартала 2015 года уровень безработицы составил 30,8%). В долгосрочной перспективе совокупное развитие науки, системы образования, здравоохранения, улучшение условий проживания в республике позволят обеспечить более интенсивное наращивание человеческого капитала.

2.1.4 Исчерпание экспортно-сырьевого типа развития

Еще одним фактором, влияющим на развитие Ингушетии в период до 2030 года, станет исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, базирующихся на наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Дополнительным риском для республики может стать недостаточное развитие производственной, транспортной и энергетической инфраструктуры региона и дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров на рынке труда.

В инерционном варианте действие этих факторов может привести к резкому замедлению экономического роста Республики Ингушетия и нарастающему отставанию от других регионов страны и мира.

2.1.5 Растущий дефицит природных ресурсов

Одним из факторов, сдерживающих развитие Республики Ингушетия, является ее малоземелье. При том, что Ингушетия является аграрным регионом, республика занимает 4 место среди субъектов Российской Федерации по плотности населения (площадь республики составляет всего 3,6 тыс.кв.км, а численность населения, по состоянию на 01.01.2015 г., составила 463,9 тыс.чел. или 128,8 чел./кв. км).

Усугубляет ситуацию то, что в настоящее время в регионе отсутствует единая политика по эффективному использованию земельных ресурсов, что приводит к снижению эффективности использования имеющихся земель и выведению пахотных земель из сельскохозяйственного оборота (в пользу жилищного строительства и создания личных подсобных хозяйств). При том, что республика ввозит значительную долю продуктов из других регионов, это недопустимо.

В долгосрочном периоде данная ситуация ведет к риску потери ценных земель, росту перенаселенности и миграционному оттоку населения в другие регионы России.

2.1.6 Акцент на обеспечение продовольственной безопасности

Продовольственная безопасность региона - одно из важнейших направлений государственной политики. Это мощный геополитический фактор и главный инструмент обеспечения устойчивости социально-экономических процессов региона.

Продовольственная безопасность региона является составной частью национальной безопасности страны, сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышения качества жизни граждан на основе международных стандартов жизнеобеспечения.

Проблема обеспечения продовольственной безопасности региона имеет интегральный характер, так как в ней аккумулируются ключевые моменты агропромышленной и экономической модернизации, реальное состояние и тенденции развития производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции, отечественного рынка продовольствия, изменения степени его зависимости от импорта, платежеспособности населения в различных регионах России.

В настоящее время проблема продовольственной безопасности в Ингушетии стоит достаточно остро. Ежегодно в регион ввозится широкий перечень наименований продукции (сахар, зерно, крупа, овощи, фрукты и т.д.), при этом потенциал агропромышленного комплекса самой республики реализован не полностью.

Решением проблемы должна стать разработка эффективной продовольственной политики, основанной на реализации комплекса мер по решению задач интенсивного развития сельскохозяйственного производства, хранения и переработки продукции, внешней торговли, социального развития села.

2.2 Стратегическое дерево целей

2.2.1 Стратегическое видение

В результате стратегической диагностики текущего состояния можно выделить основные проблемы республики:

недопустимо высокая зависимость от федерального финансирования, низкий уровень бюджетных доходов;

низкая инвестиционная привлекательность всего Северного Кавказа и Республики Ингушетия, в частности;

высокая безработица (особенно среди молодежи и женщин), недостаток предложения вакансий на рынке труда;

невысокий уровень подготовки кадров, в т.ч. государственных служащих (ОМВ, РОИВ);

направления подготовки не связаны с потребностями экономики республики;

слабое развитие науки в регионе;

низкий уровень вовлеченности в российское и международное разделение труда;

высокая зависимость от ввоза продовольствия и другой продукции;

низкая обеспеченность социальной инфраструктурой жителей Республики Ингушетия;

низкая конкурентоспособность.

Сильными сторонами Республики Ингушетия, на которые опирается Стратегия, являются:

безопасная экологическая ситуация;

полезные ископаемые;

избыток рабочей силы;

развитое МСП;

сильный лидер;

высокая плотность расселения;

традиции военной доблести;

богатейшие культурные традиции ингушского народа;

туристический потенциал;

кавказские черноземы;

опыт ведения сельского хозяйства (животноводство, овощеводство).

Следующие возможности представляются наиболее значимыми для развития республики:

кластерный подход к развитию (туризм, АПК, обрабатывающая промышленность);

продвижение бренда Ингушетии (для инвесторов и туристов);

использование возможностей ингушской диаспоры из других регионов и стран;

обширный перечень мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса;

высокая потребность жителей Республики Ингушетия в объектах капитального строительства (здравоохранения, образования, инженерной инфраструктуры, жилье) и строительных материалах;

потребность населения в продукции АПК собственного производства региона для обеспечения продовольственной безопасности Ингушетии.

Главные направления развития на ближайшие 15 лет должны быть следующими:

решение проблемы занятости в республике;

решение проблемы фатальной зависимости от трансфертов федерального центра, увеличение собственных доходов;

достижение среднероссийской обеспеченности социальными благами для населения региона;

повышение эффективности всех уровней власти.

Эти направления выбраны по следующим причинам:

каждое направление нацелено на решение наиболее острых проблем региона;

каждое направление является вариантом комплексного подхода к развитию республики;

каждое направление имеет воздействие на несколько стратегических систем из пяти рассматриваемых;

достижение важных вех (промежуточных результатов) по каждому направлению можно распределить на 15 лет (три пятилетки);

без решения этих важнейших проблем достижение любых других целей будет невозможно.

2.2.1.1 Решение проблемы занятости в республике

Проблема занятости в республике – это самая важная проблема, без форсированного решения которой нельзя всерьез говорить о долгосрочном успешном развитии региона. Острота этой проблемы связана со следующими факторами:

молодежь, существующая в условиях безработицы и возрождения интереса к религии, становится уязвимой для радикально настроенных религиозных организаций (ИГИЛ и т.п.);

отсутствие карьерных перспектив стимулирует выезд наиболее талантливых и мобильных специалистов из республики, что негативно влияет на кадровый потенциал региона;

женская безработица серьезно ограничивает участие женщин в развитии Ингушетии;

проблема занятости является кадровым ресурсом для создания новых производств на территории региона. Важно системно решать проблему безработицы и создавать рабочие места таким образом, чтобы максимально результативно использовать трудовые ресурсы в наиболее значимых (приоритетных) отраслях.

Исследование возможных путей решения этой проблемы представлено на рисунке 54.			Бывшие заключенные
			Школьники
		Создание целевых рабочих мест	Молодые мамы
		Места в коммерческом секторе (на новых предприятиях)	Приоритетные отрасли (трудозатратные)
			Льготы МСП
			Мёд
			Создание своего бизнеса
			АПК (давальческая схема)
	Увеличение количества рабочих мест	Самозанятость	Дикоросы (дикорастущие растения и грибы)
			Центры субконтрактации
			Развитие экспорта
			Кластеры
			Импортозамещение
		Места в коммерческом секторе (на действующих предприятиях)	Глубокая переработка сырья
			Школы
			Медицинские учреждения
			Образование
			Объекты культуры
			Социальное управление
			Военные учреждения
		Места в некоммерческом секторе	Детские сады
Полная занятость	Снижение пенсионного возраста	Снижение пенсионного возраста в бюджетной сфере
			Вахтовым методом
	Снижение числа безработных	Выезд за пределы РИ	Увеличение числа военнослужащих
		Переподготовка кадров	Доподготовка на рабочих местах
			Прогноз потребности в кадрах по РИ
			Профориентация
		Увеличение мотивации в устройстве на работу или создании МСП

Рисунок 54 - Декомпозиция проблемы занятости в Республике Ингушетия

2.2.1.2 Решение проблемы фатальной зависимости от трансфертов федерального центра, увеличение собственных доходов

Второй по значимости проблемой республики, с точки зрения долгосрочного развития, является – большая зависимость от перечислений из федерального Центра. В случае любого сокращения этого потока у Ингушетии сразу начнутся серьезнейшие проблемы. Важно решить проблему недостаточности собственных доходов республики. Решение этой проблемы лежит в плоскости создания новых организаций и предприятий, которые должны успешно конкурировать на своих рынках, расти и развиваться. Решение этой проблемы подразумевает решение следующих задач:

создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвесторов извне республики;

целенаправленное и системное формирование благоприятного имиджа Ингушетии (Бренда);

эффективная работа специализированного агентства по привлечению инвестиций (Агентства инвестиционного развития), активный поиск и привлечение инвесторов;

использование особенностей малого и среднего бизнеса.

выявление и ускоренное развитие именно тех отраслей, которые могут иметь быстрое развитие именно в условиях Ингушетии (параллельно решая вопросы занятости, использования уникальных трудовых, сырьевых и климатических ресурсов региона);

выбрать те отрасли, которые имеют долгосрочную перспективу, а не закат в силу слома технологического уклада, соответственно, направления подготовки кадров должны быть ориентированы на подготовку кадров для «Отраслей будущего» («профессии будущего»).

2.2.1.3 Достижение среднероссийской обеспеченности социальными благами для населения региона

Пока республика отстает по обеспеченности объектами социальной инфраструктуры (детские сады, школы, больницы и т.п.) от среднероссийского уровня. Решение этой проблемы тесно интегрировано с ростом финансовых возможностей республик, который должно обеспечить решение предыдущей проблемы. Необходимо находить любые возможности (в частности, активно участвуя в реализации федеральных программ – см. Приложение 2) для создания и реконструкции объектов социальной сферы.

2.2.1.4 Повышение эффективности всех уровней власти

Важной задачей при трансформации является повышение эффективности работы органов власти.

Эффективность управления напрямую зависит от грамотно выстроенной вертикали власти и квалификации специалистов. Важно разработать систему мотиваций и компетенций сотрудников, которая будет увязана с конкретными результатами деятельности работников. Разработка и внедрение системы стимулирования деятельности сотрудников позволит повысить эффективность контроля за социально-экономическим развитием Республики Ингушетия.

2.2.2 Главная стратегическая цель и ее реализация на базе стратегических целей

2.2.2.1 Генеральная цель и стратегические цели

Генеральной целью социально-экономического развития Республики Ингушетия является формирование следующего образа территории: «Республика Ингушетия - зодчий мира и добрососедства, созидатель уюта и комфортных условий жизнедеятельности, творец собственного благополучия».

Генеральная цель декомпозируется на стратегические цели второго уровня:

полная занятость;

процветающий малый и средний бизнес;

рай для инвестиций;

ускоренный рост приоритетных отраслей;

повышение качества жизни в регионе;

привлекательный образ Ингушетии;

накопление инвестиционных возможностей;

создание высокоэффективной власти;

работники мирового уровня;

комплексное развитие территорий;

инновационный рост.

2.2.2.2 Этапы реализации стратегии

Пятнадцатилетний период стратегического планирования разделен на три пятилетних этапа:

2015-2020 гг.

2021-2025 гг.

2026-2030 гг.

Стратегические цели распределяются по периодам выполнения на три пятилетних периода, в каждом из которых выделено не более 4 стратегических целей.

Основной задачей на первую пятилетку (2015- 2020) является создание благоприятных базовых условий для развития экономики. В качестве приоритетной задачи выделено снижение уровня безработицы (полная занятость).

Основными задачами на вторую пятилетку (2021-2025) являются стимулирование развития социальной сферы при продолжении инвестиционного развития.

Основными задачами на третью пятилетку (2026-2030) являются развитие человеческого капитала, повышение эффективности власти, развитие муниципалитетов.

2.2.3 Стратегические цели

Стратегические цели распределяются по периодам выполнения на три пятилетних периода. Привязка к пятилеткам означает, что в этот период:

основное внимание будет уделяться приоритетным целям;

большая часть ресурсов (и кадровых и финансовых) будет направляться на приоритетные цели;

возможна оценка результатов, достигнутых в данном направлении.

Распределение стратегических целей по периодам выполнения представлено в таблице 40.

Таблица 40 - Соответствие целей стратегическим системам

Стратегические системы	2015-2020	2021-2025	2026-2030
ЗДОРОВЬЕ		Повышение качества жизни в регионе	Комплексное развитие территорий
КОМФОРТ	Полная занятость	Повышение качества жизни в регионе	Комплексное развитие территорий
		Привлекательный образ Ингушетии	Создание высокоэффективной власти
РАЗВИТИЕ		Повышение качества жизни в регионе	Инновационный рост
			Работники мирового уровня
			Комплексное развитие территорий
ДОХОДЫ	Ускоренный рост приоритетных отраслей	Накопление инвестиционных возможностей	Инновационный рост
	Процветающий малый и средний бизнес	Привлекательный образ Ингушетии	Работники мирового уровня
	Рай для инвестиций		Комплексное развитие территорий
	Полная занятость		Создание высокоэффективной власти
КОНТАКТЫ		Привлекательный образ Ингушетии	Комплексное развитие территорий
			Создание высокоэффективной власти

Индикаторами успешной реализации стратегических целей является набор целевых показателей. Целевые показатели необходимы для создания успешной системы мониторинга и контроля за реализацией Стратегии.

Перечень индикаторов с количественными значения плановых целевых показателей по годам представлен в разделе 2.4.4.

2.3 Сценарии и этапы развития

2.3.1 Определение параметров оценки результатов реализации сценариев: показатели достижения целей социально-экономического развития региона

В качестве методической и информационно-аналитической основы разработки индикаторов социально-экономического развития Республики Ингушетия использовались стратегические, концептуальные и программно-плановые документы, определяющие цели, приоритеты, задачи социально-экономического развития Российской Федерации, Северо-Кавказского федерального округа и Республики Ингушетия, как в целом, так и по отдельным важнейшим направлениям социально-экономического развития:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р;

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России, размещен на сайте http://www.economy.gov.ru по состоянию на 30.04.2013);

Прогноз социально-экономического развития российской федерации на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов (разработан Минэкономразвития России, размещен на сайте http://www.economy.gov.ru по состоянию на 26.09.2014);

Прогноз социально-экономического развития российской федерации на 2015 год (разработан Минэкономразвития России, размещен на сайте http://www.economy.gov.ru по состоянию на 16.02.2015);

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 N 1485-р;

Сценарные условия, основные параметры прогноза социально – экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (разработан Минэкономразвития России, размещен на сайте http://www.economy.gov.ru по состоянию на 28.05.2015);

Стратегия социально-экономического развития Республики Ингушетия
на 2009–2020 годы и на период до 2030 года;

Инвестиционная стратегия Республики Ингушетия, утвержденная Указом Главы Республики Ингушетия от 26.12.2014 г. N 245.

Разработка индикаторов проведена с учетом основных факторов, непосредственно влияющих на социально-экономическое развитие Республики Ингушетия, к числу которых относятся:

внешние и внутренние факторы развития и их возможные сочетания;

социальные и экономические приоритеты;

ресурсный, демографический, экономический потенциал Республики;

существующие дисбалансы и ограничения на пути реализации возможных вариантов развития;

характер социально-экономических и политических решений, институциональные изменения, принципы управления, реализуемые на федеральном и республиканском уровне в прогнозируемом периоде.

Горизонт прогнозирования модели составляет 15 лет. Комплексный характер модели обеспечивают результаты моделирования, рассчитанные по 62 индикаторам, отражающим приоритеты развития Республики Ингушетия по 5 стратегическим системам: «Здоровье», «Комфорт», «Развитие», «Доходы», «Контакты». При этом экзогенные (внешние) переменные модели, к числу которых относятся макроэкономические показатели развития Российской Федерации, позволяют задавать четкие сценарные условия, в рамках которых строится прогноз индикаторов. Основным преимуществом комплексной модели является то, что в рамках заданных предпосылок и используемого набора переменных модель позволяет получить согласованные и непротиворечивые прогнозные значения.

В целях отражения реальных экономических условий, выбора направления и инструментов развития, сформированная модель прогноза индикаторов социально-экономического развития Республики Ингушетия включает в себя три варианта сценария: инерционный, базовый, оптимистический. Методика разработки вариантов сценария также основана на экстраполяции тенденций социально-экономического развития Республики Ингушетия за последние 10 лет с учетом влияния позитивного и негативного трендов и их сочетания.

2.3.2 Сроки, этапы и ожидаемые результаты реализации Стратегии

Свод основных индикаторов социально-экономического развития Республики Ингушетия по вариантам прогноза представлен в таблице 41.

Таблица 41 - Изменение показателей социально-экономического развития Республики Ингушетия по сценариям

N	Индикатор	Вариант	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Валовой региональный продукт, темп роста, %	1	93,5	91,5	93	95	97	99	101,5	104	106,5	109	111,5	114	117	120	123	126
		2	95	96,5	98,5	102,5	104,5	107	110	113	116	119	122	125,5	129	132,5	136	139,5
		3	95	98	101	104	107,5	111	115	119	123	127	131	135	139	143	147	151
2	Промышленность, %	1	91	92	93	94,5	96	97,5	99	101	103	105,5	108	110,5	113	116	119	122
		2	91,5	93	94	95,5	97,5	100	103	106	109	112	115	119	123	127	131	135
		3	91,5	94	97	100	103,5	107,5	111	115	119	123,5	128	132,5	137,5	142,4	147,5	153
3	Строительство, %	1	92,5	94	95,5	97	98,5	100	102,5	105	107,5	110	112,5	115	118	121	124	127
		2	93	94,5	96,5	98,5	101,5	104,5	108	111,5	115	118,5	122	125,5	129	133	137	141
		3	93	96	99	102	105	109	113	117	121	125,5	130	135	140	145	150	155,5
4	Оборот розничной торговли, %	1	90	91,5	93	94,5	96	97,5	99	102	105	108	111	114	117	120	123	126
		2	91	92	94,5	97	99,5	102	105	108	111	114	117,5	121	124,5	128	132	136
		3	91	94	97	100	103	107	111	115	119	123	128	133	138	143	148	153,5
5	Сельское хозяйство, %	1	100,7	101,9	103,1	104,4	105,7	107	108,3	109,6	111	112,4	113,8	115,3	116,8	118,3	119,8	121,3
		2	101,2	102,7	104,2	105,7	107,2	108,7	111	113	115	117,5	120	122,5	125	128	131	134
		3	101,5	103	105	107	110	113	116,5	120	124	128	132	137	142	148	154	160,5
6	Инвестиции в основной капитал, %	1	86	86	88	91	94	97	101,5	105	108,5	112	116	120,5	125,5	131	136,5	142,5
		2	88	90	92	95	99	103	107,5	112	117	122,5	128	134	140	146,5	153	160
		3	88	90	93	97	101	106	112	119	127	136	146	156	168	181	195	210
7	Численность населения, тыс. чел.	1	463,9	473	481,7	492,9	501,9	509,8	519,1	527,8	534,2	542,3	550,5	558,4	567,1	576,3	585,9	595,4
		2	463,9	473,5	482,4	493,8	503,6	512,7	521,7	530,4	539,9	548,7	557,4	565	573,3	582,9	591,4	603,1
		3	463,9	474,9	485,8	496,6	507,5	518,2	528,9	539,6	550,3	561	571,8	582,6	593,3	604,1	614,8	625,5
8	Уровень зарегистрированной безработицы, %	1	16,5	16	15,8	15,5	15,1	15	14,8	14,7	14,9	15,1	15,3	15,5	15,8	15,5	15,2	15
		2	16,2	15,8	15,5	15	14,5	14,1	13,8	13,3	12,9	12,4	12	11,8	11,3	11	10,5	10
		3	16,2	15	14	13	12,5	11,5	11,1	10,8	10,2	9,9	8,4	7,9	7,3	6,9	6,5	6
9	Реальные денежные доходы населения, %	1	92	90	92	94	96	99	102	105	108	111	114	117	120	123	126	129
		2	91	92	94,5	97	99,5	102	103	106	109	112	115	119	123	127	131	135
		3	91	93,8	96,6	99,9	103,2	106,5	110	113,5	117	121	125	129	134	139	144,5	150