Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 № 211

    4. Передача    объектов    муниципальной    собственности    в
государственную  может  быть осуществлена исключительно по решению
городской Думы или по решению суда (арбитражного суда).

    Статья 57. Способы формирования муниципального имущества

    Основными способами  формирования   муниципального   имущества
являются:
    1. Передача   объектов   государственной    собственности    в
собственность  муниципального  образования в порядке разграничения
государственной   собственности   в   Российской   Федерации    на
федеральную  и  областную  государственную собственность,  а также
муниципальную   собственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
    В собственность муниципального образования  подлежат  передаче
объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.
    Механизм  передачи  соответствующих  объектов  в муниципальную
собственность  и  порядок  их  внесения  в  реестр  муниципального
имущества   города   определяется   городской   Думой   с   учетом
особенностей   правового   режима   соответствующих  объектов.  (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009
г. N 678)
    При    возникновении    спора    о   принадлежности   объектов
муниципальной  собственности,  переданных ранее из государственной
собственности,  отмена  акта городского самоуправления о включении
соответствующих   объектов   в   реестр  муниципального  имущества
возможна   лишь   в   судебном   порядке.   (В   редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 г. N 678)
    2.   Формирование   имущества  муниципальной  собственности  в
результате     коммерческой    и    некоммерческой    деятельности
муниципальных  унитарных  предприятий  и  учреждений.  (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 г. N 352)
    Коммерческая  деятельность муниципальных унитарных предприятий
осуществляется   на  праве  хозяйственного  ведения,  оперативного
управления в пределах, установленных действующим законодательством
и   допускающих   возможность   более   детального   регулирования
соответствующих  полномочий  нормативными  актами городской Думы и
Мэра  города. Существующее, создаваемое и приобретаемое имущество,
полученная  прибыль,  иные  объекты,  находящиеся  в хозяйственном
ведении предприятий, являются одновременно объектами муниципальной
собственности.  (В  редакции  Решений Ростовской-на-Дону городской
Думы от 24.08.2004 г. N 352; от 15.12.2009 г. N 678)
    Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может
быть распределено по вкладам (паям,  долям),  в  том  числе  между
работниками предприятия.
    Имущество муниципальных учреждений,  закрепленное за  ними  на
праве   оперативного   управления,  вновь  создаваемое  имущество,
возможные   доходы   от   разрешенной    им    предпринимательской
деятельности,   иные   объекты,   поступающие   в  их  оперативное
управление,  становятся   одновременно   объектами   муниципальной
собственности.   Городская   Дума   и   (или)   Мэр  города  могут
устанавливать дополнительные  правила,  связанные  с  обеспечением
большей  самостоятельности учреждениям при осуществлении ими права
оперативного   управления   отдельными   объектами   муниципальной
собственности,   в  особенности,  вновь  приобретенными  объектами
самими учреждениями.
    3. Приобретение   имущества   муниципальной  собственности  по
сделкам и по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
    Имущество муниципальной  собственности  может быть приобретено
на основании договоров  купли-продажи,  дарения,  иных  сделок  об
отчуждении этого имущества.
    В   соответствии   с   действующим   законодательством   право
муниципальной  собственности  может  возникнуть также на имущество
при  самовольной  постройке  в  черте  муниципального образования,
находке,  существовании  на территории города бесхозяйных вещей, в
силу  приобретательской  давности и другим основаниям. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 г. N 73)
    (Исключен   -   Решение   Ростовской-на-Дону   городской  Думы
от 15.12.2009 г. N 678)
    (Исключен   -   Решение   Ростовской-на-Дону   городской  Думы
от 15.12.2009 г. N 678)

    Статья  58.  Порядок принятия решений о создании муниципальных
унитарных   предприятий  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 26.04.2011 г. N 97)

    1.    Муниципальные    унитарные   предприятия   создаются   в
соответствии  с планами и программами социального и экономического
развития   города  за  счет  имущества,  принадлежащего  на  праве
муниципальной  собственности  городу  Ростову-на-Дону. (В редакции
Решений  Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 г. N 352;
от 26.04.2011 г. N 97)
    2.  Решение  о  создании  муниципальных  унитарных предприятий
принимается  Мэром  города  по  инициативе  Администрации  города,
заместителей    главы    Администрации    города,   отраслевых   и
территориальных    органов    управления.    Инициатива   создания
муниципальных   унитарных  предприятий  может  исходить  также  от
городской  Думы,  которая вправе поручить решение соответствующего
вопроса  исполнительному  органу  городского самоуправления в лице
Администрации  города  (ее структурных подразделений). (В редакции
Решений  Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 г. N 352;
от 26.04.2011 г. N 97)
    Для  принятия  решения  о  создании  муниципального унитарного
предприятия  инициатором  создания готовится технико-экономическое
обоснование  (бизнес-план). (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону
городской  Думы  от  24.08.2004  г.  N  352;  в  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. N 97)
    Принятое   решение  оформляется  постановлением  Администрации
города, где одновременно определяются цели создания муниципального
унитарного  предприятия,  а также дается поручение исполнительному
органу     Администрации     города     (в    лице    Департамента
имущественно-земельных отношений или отраслевому органу управления
по согласованию с Департаментом) подготовить и представить Мэру на
утверждение   Устав   муниципального  унитарного  предприятия  или
учреждения,  обеспечить  передачу и закрепление имущества, а также
заключить    трудовой   договор   с   руководителем   создаваемого
предприятия. (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
от 19.08.2003 г. N 230; от 24.08.2004 г. N 352; от 15.12.2009 г. N
678; от 26.04.2011 г. N 97)
    3.  (Исключен  -  Решение  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 26.04.2011 г. N 97)

    Статья  59. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных
предприятий  (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
от 24.08.2004 г. N 352; от 26.04.2011 г. N 97)

    1.    Реорганизация    муниципальных   унитарных   предприятий
производится   постановлением   Администрации  города,  в  котором
указываются:  в  каких  целях  и по чьему представлению проводится
реорганизация;   форма   реорганизации   (слияние,  присоединение,
разделение,   выделение,  преобразование);  состав  имущества  для
формирования  разделительных  балансов: вопросы правопреемства. (В
редакции  Решений  Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004
г. N 352; от 15.12.2009 г. N 678; от 26.04.2011 г. N 97)
    По    результатам    реорганизации   муниципальных   унитарных
предприятий  и  учреждений  вносятся  соответствующие  изменения в
реестр    муниципального    имущества.    (В    редакции   Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  24.08.2004  г.  N 352; от
15.12.2009 г. N 678)
    2.    Муниципальное    унитарное    предприятие   может   быть
преобразовано    в    муниципальное   учреждение.   Преобразование
муниципального   унитарного   предприятия   в   организации   иной
организационно-правовой  формы  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством    о    приватизации.    (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. N 97)
    3. Ликвидация муниципальных унитарных предприятий производится
постановлением Администрации города на основании решения суда либо
по  представлению  главы  администрации  района, заместителей Мэра
города  или  иных  должностных  лиц  Администрации города согласно
распределению  между  ними  функций  по  управлению  муниципальной
собственностью, установленному Мэром города в соответствии с общим
Положением   о   порядке  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся  в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону,
принятым  городской  Думой. (В редакции Решений Ростовской-на-Дону
городской  Думы  от 26.02.2002 г. N 73; от 24.08.2004 г. N 352; от
18.12.2007  г.  N  347; от 15.12.2009 г. N 678; от 26.04.2011 г. N
97)
    Основаниями для ликвидации муниципальных унитарных предприятий
могут  являться:  нецелесообразность  продолжения их деятельности;
истечение  срока, на который создано предприятие; достижение цели,
ради которой создано предприятие; признание судом недействительной
регистрации  юридического  лица  в  связи  с  допущенными  при его
создании  нарушениями  законов  или  иных правовых актов, если эти
нарушения  носят  неустранимый характер; ликвидация предприятия по
решению  суда  в случае осуществления деятельности без надлежащего
разрешения  (лицензии)  либо деятельности, запрещенной законом или
осуществляемой  с  иными  неоднократными  или  грубыми нарушениями
законодательства;   ликвидация  вследствии  признания  предприятия
недействительным  (банкротом) по решению суда. (В редакции Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  24.08.2004  г.  N 352; от
26.04.2011 г. N 97)
    Ликвидация  муниципального  унитарного  предприятия  считается
завершенной,   а   предприятие  прекратившим  существование  после
внесения   записи   об   этом   в  единый  государственный  реестр
юридических  лиц. (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской
Думы от 24.08.2004 г. N 352; от 26.04.2011 г. N 97)

    Статья   60.   Порядок  управления  муниципальными  унитарными
предприятиями и учреждениями, а также хозяйственными обществами, в
уставный  капитал  которых  внесена муниципальная собственность (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004
г. N 352)

    1.   Нормативно-правовые   основы   управления   муниципальным
хозяйством   города   определяются   городской  Думой  посредством
планирования   и   прогнозирования   его   развития,  формирования
эффективных  организационных  структур управления в соответствии с
нормативными  актами  городской  Думы по управлению и распоряжению
муниципальной      собственностью.     (В     редакции     Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2008 г. N 499)
    Разработку планов,  прогнозов,   целевых   программ   развития
хозяйства   города   и   организацию  их  выполнения  обеспечивают
возглавляемые  Мэром  города  исполнительные   органы   городского
самоуправления и их подразделения.
    2.   Непосредственное   управление   муниципальным   унитарным
предприятием    (учреждением)   осуществляет   его   руководитель,
назначаемый  Мэром,  или,  по  его  поручению, специальным органом
Администрации   города  в  соответствии  со  схемой  управления  и
распределением   функциональных   обязанностей  между  органами  и
подразделениями     Администрации.     (В     редакции     Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 г. N 352)
    Назначение на должность руководителя муниципального унитарного
предприятия   или   учреждения   осуществляется  путем  заключения
трудового  договора  и  издания соответствующего распорядительного
акта в порядке, установленном городской Думой. (В редакции Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  24.08.2004  г.  N 352; от
15.12.2009 г. N 678)
    3.   При   решении   вопросов   о   продаже  закрепленного  за
предприятием недвижимого имущества, сдаче его в аренду, передаче в
залог,  о  внесении  в  качестве  вклада  в  уставный (складочный)
капитал  хозяйственных  обществ  и  товариществ,  равно  как и при
осуществлении    иных    способов   распоряжения   соответствующим
муниципальным имуществом необходимо согласие Администрации города,
оформленное  в порядке, установленном постановлением Администрации
города.  (В  редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от
19.08.2003  г.  N  230; от 24.08.2004 г. N 352; от 15.12.2009 г. N
678)
    При  приватизации  муниципальных  унитарных предприятий органы
городского самоуправления вправе устанавливать ограничения на срок
по  использованию  приобретенного  имущества.  (В редакции Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  19.08.2003  г.  N 230; от
24.08.2004 г. N 352)
    4. Участие в управлении хозяйственными обществами,  в уставный
капитал которых внесена муниципальная собственность,  производится
через предусмотренные их уставами органы управления.
    Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в
органы   управления   создаваемых   коммерческих   организаций  на
основании решения специализированного органа Администрации (в лице
Департамента  имущественно-земельных  отношений,  Фонда  имущества
города).  Администрация  города  в  лице соответствующих органов и
структурных   подразделений   может  устанавливать  для  указанных
представителей  обязанность согласования проектов решений, а также
обязанность согласования вариантов голосования по другим вопросам,
входящим  в  компетенцию органов управления хозяйственных обществ.
(В   редакции   Решения   Ростовской-на-Дону   городской  Думы  от
19.08.2003 г. N 230)
    Нарушение муниципальными        служащими,        назначенными
представителями   города    в    органах    управления    обществ,
установленного  порядка  согласования проектов решений и характера
голосования  по  проектам  решений,  а  также  голосование  не   в
соответствии  с  результатами согласования вопроса в Администрации
города,   влечет   дисциплинарную   ответственность   вплоть    до
увольнения.
    5.   Регулирование   цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги
муниципальных  унитарных  предприятий  и учреждений производится в
соответствии  с  нормативными  актами городской Думы, принятыми по
представлению  Администрации  города.  Одновременно городская Дума
определяет  в местном бюджете размеры целевых дотаций предприятиям
в  случаях,  когда низкий уровень цен и тарифов не обеспечивает их
нормальное  функционирование,  а  также определяет меры социальной
помощи отдельным категориям населения в связи с решениями по ценам
и  тарифам.  (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 24.08.2004 г. N 352)
    6.  Муниципальное  унитарное  предприятие  (учреждение)  несет
ответственность   по   своим   обязательствам   в  соответствии  с
действующим     законодательством.     (В     редакции     Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. N 97)

    Статья 61. Взаимоотношения органов городского самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав
муниципальной собственности

    1. Органы   городского   самоуправления   в   пределах   своей
компетенции  содействуют развитию предпринимательской деятельности
в  городе  на  основе  множественности  форм  собственности  и  их
равноправия.
    2. Органы городского самоуправления  не  вправе  устанавливать
ограничения  на ввоз и вывоз продукции и товаров за пределы города
либо иные ограничения хозяйственной деятельности,  за  исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
    3. Хозяйственные отношения органов городского самоуправления с
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  не  находящимися  в
составе  муниципальной  собственности,  строятся   на   договорной
основе.
    4. Городская  Дума  вправе  устанавливать  в  соответствии   с
законодательством    налоговые,   иные   льготы   и   преимущества
предприятиям в пределах сумм налогов и иных платежей,  зачисляемых
в доход местного бюджета.
    5. Часть.(Исключена  -  Решение  Ростовской-на-Дону  городской
Думы от 26.04.2011 г. N 97)
    6. Органы   городского   самоуправления   в   пределах   своих
полномочий вправе:
    а) координировать  участие   предприятий   и   организаций   в
комплексном    социально-экономическом   развитии   муниципального
образования:
    б) объединять  на  добровольной  основе  средства предприятий,
организаций,  граждан  и  местного  бюджета   для   финансирования
строительства,  ремонта  и  содержания объектов производственной и
социальной инфраструктуры;
    в) привлекать   в   установленном   законодательством  порядке
предприятия и организации к  строительству  и  содержанию  местных
дорог, объектов природоохранного и другого назначения.
    г) контролировать выполнение норм трудового законодательства и
территориальных  соглашений  в  области  охраны  и оплаты труда на
территории   муниципального   образования.   (Дополнен  -  Решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 г. N 235)

    Статья 62. Муниципальный заказ

    1.   Положение   о   формировании,  обеспечении  размещения  и
исполнении  муниципального  заказа на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг  для муниципальных нужд разрабатываются на
основании   Федерального  закона  от  21.07.2005  г.  N  94-ФЗ  "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", настоящего Устава
и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
    2.   Муниципальными   заказчиками   являются  органы  местного
самоуправления,  а  также  бюджетные  учреждения,  иные получатели
средств бюджета города при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  за  счет  бюджетных средств и
внебюджетных   источников   финансирования.  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 г. N 678)
    3.  Финансирование  обеспечения  размещения заказа на поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для муниципальных нужд
может  осуществляться  за  счет средств, предусмотренных расходами
бюджета города.
    4.  Для  размещения  заказов  на  поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд создаются конкурсные,
аукционные,   котировочные   или   единые  комиссии  муниципальных
заказчиков.
    5.   Контроль   за  выполнением  заказов  осуществляет  орган,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа
в  соответствии  с  действующим  законодательством  и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 27.02.2007 г. N 235)

    Статья 63.   Участие   органов   городского  самоуправления  в
международных связях

    1. Органы городского самоуправления участвуют в пределах своей
компетенции в развитии международных связей городского сообщества.
    Органы городского   самоуправления    вправе    заключать    в
соответствии    с   действующим   законодательством   договоры   с
зарубежными    партнерами    о    развитии    внешнеэкономических,
научно-технических, культурных, спортивных и иных связей  Ростова-
на-Дону с  зарубежными  предприятиями и организациями,  а также  с
муниципалитетами  отдельных  городов  зарубежных стран.  Предметом
особой заботы является развитие международных связей  Ростовского-
на-Дону  городского  сообщества  с  городами-побратимами различных
стран мира.
    2. Органы городского самоуправления содействуют также развитию
внешнеэкономической  деятельности  муниципальных   предприятий   и
учреждений,  оказывают  предприятиям  помощь в развитии экспортных
возможностей,  могут  создавать   в   этих   целях   муниципальные
внешнеэкономические организации.
    Внешнеэкономическая     деятельность     органов    городского
самоуправления,    муниципальных    предприятий    и    учреждений
регулируется  федеральным  законодательством.  (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 г. N 352)

                             Глава X
           ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 64. Финансовая основа городского самоуправления

    1.  Финансовую  основу  городского  самоуправления  составляют
средства  бюджета  города.  К  средствам  бюджета города относятся
средства, направляемые на исполнение полномочий органов городского
самоуправления   по   вопросам  местного  значения,  в  том  числе
кредитные  средства,  валютные  средства,  средства, получаемые от
размещения   бюджетных   кредитов   и   городских   ценных  бумаг;
межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  из областного бюджета;
иные  финансовые  средства,  имеющиеся  в собственности города. (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007
г. N 347)
    2. Обязанностью  органов  городского  самоуправления  является
максимальное    укрепление    финансовой     основы     городского
самоуправления.

    Статья 65. Бюджет города

    1.  Город  Ростов-на-Дону  имеет  собственный  бюджет  (бюджет
города).
    2.   Составление   проекта  бюджета  города  -  исключительная
прерогатива Администрации города.
     Непосредственное    составление   проекта   бюджета   города,
организация исполнения бюджета города осуществляется Муниципальным
казначейством города Ростова-на-Дону, действующим в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации,   Ростовской  области,
муниципальными  правовыми  актами  города,  а  также полномочиями,
закрепленными в его учредительных документах. (В  редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 392)
    3. Бюджет города формируется в соответствии с требованиями и в
сроки,  предусмотренные  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
областным  законом  "О  бюджетном процессе в Ростовской области" и
Положением   "О  бюджетном  процессе  в  городе  Ростове-на-Дону",
принимаемым городской Думой.
    Мэр   города   вносит  проект  решения  о  бюджете  города  на
утверждение городской Думы.
    Городская  Дума  утверждает  бюджет города с учетом обсуждения
основных   его  показателей  на  слушаниях  городской  Думы  и  ее
комиссий,  обсуждений  членами  городского сообщества на публичных
слушаниях    и   заключения   Контрольно-счетной   палаты   города
Ростова-на-Дону.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 66. Доходы и расходы бюджета города

    1.   Доходы   бюджета  города  формируются  в  соответствии  с
бюджетным       законодательством       Российской      Федерации,
законодательством  о  налогах и сборах и законодательством об иных
обязательных платежах.
    К  доходам  бюджета  города  относятся налоговые и неналоговые
доходы,  подлежащие  зачислению  в  бюджет города в соответствии с
Aюджетным   кодексом   Российской   Федерации,   и   безвозмездные
поступления.
    2.  Формирование  расходов  бюджета  города  осуществляется  в
соответствии  с  расходными  обязательствами,  исполнение  которых
должно   происходить   в   очередном  финансовом  году  (очередном
финансовом  году  и  плановом  периоде)  за  счет  средств бюджета
города.  (В  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от
15.12.2009 г. N 678)
    Реестр   расходных  обязательств  города  ведется  в  порядке,
установленном Администрацией города.
     3. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией
Российской   Федерации   раздельно   предусматриваются   средства,
направляемые   на   исполнение   расходных   обязательств  города,
возникающих   в   связи   с   осуществлением   органов  городского
самоуправления   полномочий   по  вопросам  местного  значения,  и
расходных  обязательств  города,  исполняемых за счет межбюджетных
трансфертов    для    осуществления    отдельных   государственных
полномочий. (В  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2012 г. N 392)
    4.  Порядок  формирования, утверждения, исполнения, контроля и
отчетности  за  исполнением  бюджета города определяется Бюджетным
кодексом Российской Федерации и Положением "О бюджетном процессе в
городе Ростове-на-Дону", принимаемым городской Думой.
    5.  Кассовое  обслуживание  бюджета  города  осуществляется  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 67. (Исключена  -  Решение Ростовской-на-Дону городской
Думы от 27.02.2007 г. N 235)

    Статья 68. Местные налоги

    1. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать
на  территории  города  Ростова-на-Дону в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации и решениями городской Думы.
    2.  При установлении местных налогов городская Дума определяет
в   порядке   и   пределах,   предусмотренных  Налоговым  кодексом
Российской  Федерации,  налоговые  ставки,  порядок и сроки уплаты
налога.
    3.  В  порядке  и  пределах,  установленных Налоговым кодексом
Российской  Федерации,  городская  Дума  решениями о налогах может
предусматривать   налоговые   льготы,   основания   и  порядок  их
применения.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 69.  Участие  органов  городского   самоуправления   в
кредитных отношениях.

    1.  От  имени  города в кредитных отношениях участие принимает
Администрация города, которой принадлежит право:
    -    осуществления   муниципальных   заимствований   в   целях
финансирования  дефицита  бюджета  города,  а  также для погашения
долговых  обязательств,  в  соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации;
    -   выдачи  муниципальных  гарантий  в  пределах  общей  суммы
предоставляемых  гарантий, указанной в решении о бюджете города, в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса  Российской
Федерации и в порядке, установленном городской Думой;
    -  предоставления  бюджетного  кредита  юридическим  лицам  на
основании   договора   на   условиях   и   в   пределах  бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   решением  о  бюджете  города,  в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса  Российской
Федерации  и  в  порядке, установленном городской Думой. Бюджетный
кредит  предоставляется  на  условиях  возмездности,  если иное не
установлено    решением   о   бюджете   города,   возвратности   и
предоставления    заемщиком    обеспечения    исполнения    своего
обязательства по возврату указанного кредита.
     2.   Ведение   муниципальной  долговой  книги  осуществляется
Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону. (В    редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 392)
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 70. (Исключена  -  Решение Ростовской-на-Дону городской
Думы от 18.12.2007 г. N 347)

                             Глава XI
                  МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ
                    ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 71.  Понятие  муниципальной  службы   и   принципы   ее
организации

    1.   Муниципальная   служба  -  профессиональная  деятельность
граждан на постоянной основе на должностях муниципальной службы по
обеспечению   полномочий   органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного  самоуправления.  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 г. N 347)
    2. Муниципальная    служба    на    муниципальной   должности,
учреждаемой для непосредственного обеспечения полномочий депутатов
и  выборных  должностных  лиц местного самоуправления,  ограничена
сроком, на который избираются эти лица.
    3. Муниципальная служба основана на принципах:
    3.1. Приоритета  прав  и   свобод   человека   и   гражданина,
обязанности   муниципальных   служащих   признавать,  соблюдать  и
защищать права и свободы человека и гражданина;
    3.2. Равного доступа граждан, владеющих государственным языком
Российской  Федерации  к  муниципальной  службе  а соответствии со
способностями  и профессиональной подготовкой; (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 г. N 347)
    3.3.  Стабильности  муниципальной  службы;  единства  основных
требований  к  муниципальной  службе, а также учета исторических и
иных  местных  традиций  при  прохождении муниципальной службы; (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007
г. N 347)
    3.4. Обязательности   для  муниципального  служащего  правовых
актов органов местного самоуправления и должностных  лиц  местного
самоуправления. принятых в пределах полномочий:
    3.5. Профессионализма к компетентности муниципальных служащих;
    3.6. Ответственности      муниципальных      служащих       за
подготавливаемые   и   принимаемые   решения,   неисполнение  либо
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
    3.7. Правовой    и   социальной   защищенности   муниципальных
служащих;
    3.8.   Гласности   в   осуществлении   муниципальной   службы;
доступности  информации  о  деятельности  муниципальных  служащих;
взаимодействия  с  общественными  объединениями  и  гражданами; (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007
г. N 347)
    3.5. Внепартийности муниципальной службы.
    4. Правовой статус муниципального служащего, включая порядок и
условия  прохождения  муниципальной службы, гарантии муниципальных
служащих,   виды   поощрений   и   ответственность  муниципального
служащего      устанавливается     федеральным     и     областным
законодательством,  а  также  "Положением о муниципальной службе в
городе  Ростове-на-Дону", принимаемым городской Думой. (Дополнен -
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 72. Права муниципального служащего

    1. Муниципальный служащий имеет право на:
    1.1.  Ознакомление с документами, устанавливающими его права и
обязанности   по   замещаемой   должности   муниципальной  службы,
критериями  оценки  качества исполнения должностных обязанностей и
условиями продвижения по службе;
    1.2.     Обеспечение    организационно-технических    условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
    1.3.  Оплату  труда и другие выплаты в соответствии с трудовым
законодательством,  законодательством  о  муниципальной  службе  и
трудовым договором (контрактом);
    1.4.    Отдых,    обеспечиваемый    установлением   нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного) времени, предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
    1.5.   Получение   в   установленном   порядке   информации  и
материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а
также  на  внесение  предложений  о совершенствовании деятельности
органа местного самоуправления;
    1.6.  Участие  по  своей  инициативе  в  конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной службы;
    1.7.  Повышение  квалификации  в  соответствии с муниципальным
правовым актом за счет средств бюджета города;
    1.8. Защиту своих персональных данных;
    1.9.  Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с
отзывами  о профессиональной деятельности и другими документами до
внесения  их  в  его  личное дело, а также на приобщение к личному
делу его письменных объяснений;
    1.10.  Объединение,  включая  право создавать профессиональные
союзы,   для   защиты   своих   прав,   социально-экономических  и
профессиональных интересов;
    1.11    Рассмотрение    индивидуальных   трудовых   споров   в
соответствии  с  трудовым  законодательством,  защиту своих прав и
законных  интересов на муниципальной службе, включая обжалование в
суд их нарушений;
    1.12.     Пенсионное     обеспечение    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным
уведомлением руководителя органа местного самоуправления выполнять
иную  оплачиваемую  работу, если это не повлечет за собой конфликт
интересов    и    если    иное    не   предусмотрено   федеральным
законодательством.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 73. Обязанности муниципального служащего

    1. Муниципальный служащий обязан:
    1.1.  Соблюдать  Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные   законы,  федеральные  законы,  иные  нормативные
правовые  акты  Российской  Федерации,  Устав  Ростовской области,
областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты Ростовской
области,   Устав   города  Ростова-на-Дону  и  иные  муниципальные
правовые акты и обеспечивать их исполнение;
    1.2.   Исполнять  должностные  обязанности  в  соответствии  с
должностной инструкцией;
    1.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
    1.4. Соблюдать установленные в соответствующем органе местного
самоуправления    правила    внутреннего   трудового   распорядка,
должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
    1.5.   Поддерживать   уровень  квалификации,  необходимый  для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
    1.6.  Не  разглашать  сведения, составляющие государственную и
иную  охраняемую  федеральными  законами  тайну, а также сведения,
ставшие   ему   известными   в  связи  с  исполнением  должностных
обязанностей,  в  том  числе  сведения, касающиеся частной жизни и
здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
    1.7.  Беречь  государственное и муниципальное имущество, в том
числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
    1.8.  Представлять  в  установленном  порядке  предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации  сведения о себе и членах
своей   семьи  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской
Думы от 21.02.2012 г. N 246)   
     1.9.  Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации и
о приобретении гражданства иностранного государства;
    1.10.   Соблюдать  ограничения,  выполнять  обязательства,  не
нарушать  запреты,  которые  установлены  Федеральным  законом  "О
муниципальной   службе   в   Российской   Федерации"   и   другими
федеральными законами;
     1.11.    Уведомлять    письменно   своего   непосредственного
начальника  о личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту интересов, и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта. (В  редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 246)
    2.  Муниципальный  служащий  не  вправе  исполнять  данное ему
неправомерное   поручение.   При   получении  от  соответствующего
руководителя  поручения,  являющегося,  по  мнению  муниципального
служащего,    неправомерным,    муниципальный    служащий   должен
представить  руководителю,  давшему  поручение, в письменной форме
обоснование   неправомерности   данного   поручения   с  указанием
положений  федеральных  законов  и иных нормативных правовых актов
Российской   Федерации,   областных  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов  Ростовской области, муниципальных правовых актов,
которые  могут  быть  нарушены при исполнении данного поручения. В
случае  подтверждения руководителем данного поручения в письменной
форме  муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.
В   случае   исполнения   неправомерного  поручения  муниципальный
служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья  74.  Ограничения  и запреты, связанные с муниципальной
службой

    1.  Гражданин  не может быть принят на муниципальную службу, а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе
в случае:
    1.1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
    1.2.  Осуждения  его  к  наказанию,  исключающему  возможность
исполнения  должностных  обязанностей  по  должности муниципальной
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
    1.3.  Отказа  от  прохождения  процедуры  оформления допуска к
сведениям,   составляющим   государственную   и   иную  охраняемую
федеральными   законами   тайну,   если   исполнение   должностных
обязанностей  по  должности  муниципальной  службы,  на  замещение
которой  претендует  гражданин,  или  по  замещаемой муниципальным
служащим  должности  муниципальной службы связано с использованием
таких сведений;
    1.4.   Наличия  заболевания,  препятствующего  поступлению  на
муниципальную   службу   или   ее  прохождению  и  подтвержденного
заключением медицинского учреждения;
     1.5.  Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,
братья,  сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и
супруги  детей)  с Мэром города, который возглавляет Администрацию
города,  если  замещение  должности муниципальной службы связано с
непосредственной   подчиненностью   или   подконтрольностью  этому
должностному  лицу,  или  с муниципальным служащим, если замещение
должности   муниципальной   службы   связано   с  непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;     (В
редакции     Решения     Ростовской-на-Дону     городской     Думы
от 21.02.2012 г. N 246)
    1.6. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  - участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с  которым
иностранный  гражданин  имеет  право  находиться  на муниципальной
службе,  приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения   им   вида   на   жительство   или   иного   документа,
подтверждающего   право   на   постоянное   проживание  гражданина
Российской  Федерации  на  территории иностранного государства, не
являющегося    участником   международного   договора   Российской
Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства, имеет
право находиться на муниципальной службе;
    1.7. Наличия гражданства иностранного государства (иностранных
государств),  за исключением случаев, когда муниципальный служащий
является   гражданином   иностранного   государства   -  участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в соответствии с
которым   иностранный   гражданин   имеет   право   находиться  на
муниципальной службе;
    1.8.  Представления  подложных  документов или заведомо ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     1.9.  Непредставления  предусмотренных Федеральным законом "О
муниципальной  службе в Российской Федерации", Федеральным законом
"О  противодействии  коррупции"  и  другими  федеральными законами
сведений  или  представления  заведомо  недостоверных или неполных
сведений при поступлении на муниципальную службу. (В      редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 246)
    1.10. Достижение предельного возраста.
    2.  Предельный  возраст, установленный для замещения должности
муниципальной службы - 65 лет.
    Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципального    служащего    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
    3. Муниципальному служащему запрещается:
    3.1.    Состоять   членом   органа   управления   коммерческой
организации,  если иное не предусмотрено федеральными законами или
если  в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым  актом в
соответствии   с   федеральными  законами  и  областными  законами
Ростовской  области  ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией;
    3.2. Замещать должность муниципальной службы в случае:
    3.2.1.  Избрания  или  назначения на государственную должность
Российской  Федерации  либо  на государственную должность субъекта
Российской  Федерации,  а  также  в случае назначения на должность
государственной службы;
    3.2.2. Избрания или назначения на муниципальную должность;
    3.2.3.  Избрания  на  оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального  союза,  в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной    организации,    созданной    в    органе   местного
самоуправления; 3.3. Заниматься предпринимательской деятельностью;
    3.4. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
органе  местного  самоуправления,  в котором он замещает должность
муниципальной  службы  либо  который  непосредственно подчинен или
подконтролен   ему,   если   иное  не  предусмотрено  федеральными
законами;
    3.5.  Получать  в связи с должностным положением или в связи с
исполнением  должностных обязанностей вознаграждения от физических
и   юридических  лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,
услуги,  оплату  развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные
вознаграждения).  Подарки,  полученные  муниципальным  служащим  в
связи  с протокольными мероприятиями, со служебными командировками
и  с  другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной
собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган
местного   самоуправления,   в   котором   он  замещает  должность
муниципальной   службы,   за  исключением  случаев,  установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации;
    3.6.  Выезжать  в  командировки  за  счет средств физических и
юридических  лиц,  за  исключением командировок, осуществляемых на
взаимной  основе по договоренности органа местного самоуправления,
с    органами   местного   самоуправления   других   муниципальных
образований,  а также с органами государственной власти и органами
местного  самоуправления  иностранных государств, международными и
иностранными некоммерческими организациями;
    3.7.   Использовать   в  целях,  не  связанных  с  исполнением
должностных   обязанностей,   средства   материально-технического,
финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
    3.8.  Разглашать  или  использовать  в  целях,  не связанных с
муниципальной  службой,  сведения,  отнесенные  в  соответствии  с
федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или
служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
    3.9.  Допускать  публичные  высказывания, суждения и оценки, в
том   числе   в   средствах   массовой   информации,  в  отношении
деятельности  органа  местного  самоуправления и его руководителя,
если это не входит в его должностные обязанности;
     3.10.   Принимать  без  письменного  разрешения  Мэра  города
награды,  почетные  и  специальные звания (за исключением научных)
иностранных   государств,   международных   организаций,  а  также
политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений,   если   в   его   должностные   обязанности   входит
взаимодействие с указанными объединениями и организациями;
(Дополнен    -    Решение    Ростовской-на-Дону   городской   Думы
от 21.02.2012 г. N 246)
    3.11.  Использовать  преимущества  должностного  положения для
предвыборной   агитации,   а   также   для  агитации  по  вопросам
референдума;
    3.12.  Использовать  свое  должностное  положение  в интересах
политических    партий,    религиозных   и   других   общественных
объединений,  а  также  публично  выражать  отношение  к указанным
объединениям в качестве муниципального служащего;
    3.13.   Создавать  в  органах  местного  самоуправления,  иных
муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и
других  общественных  объединений (за исключением профессиональных
союзов,   а   также   ветеранских   и  иных  органов  общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
    3.14.  Прекращать  исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора;
    3.15.  Входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных  советов,  иных  органов иностранных некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих  на  территории
Российской  Федерации  их  структурных подразделений, если иное не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации или
законодательством Российской Федерации;
    3.16.  Заниматься  без  письменного  разрешения  представителя
нанимателя      (работодателя)     оплачиваемой     деятельностью,
финансируемой    исключительно   за   счет   средств   иностранных
государств,  международных  и иностранных организаций, иностранных
граждан   и  лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
    4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать   или   использовать   в   интересах  организаций  либо
физических  лиц сведения конфиденциального характера или служебную
информацию,   ставшие   ему   известными  в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей.
     5.  Гражданин,  замещавший  должность  муниципальной  службы,
включенную   в  перечень  должностей,  установленный  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации, в течение двух лет после
увольнения  с  муниципальной службы не вправе замещать на условиях
трудового  договора  должности  в  организации и (или) выполнять в
данной   организации   работу   на  условиях  гражданско-правового
договора  в  случаях,  предусмотренных федеральными законами, если
отдельные  функции  муниципального  (административного) управления
данной   организацией   входили   в  его  должностные  (служебные)
обязанности,  без  согласия соответствующей комиссии по соблюдению
требований   к   служебному  поведению  муниципальных  служащих  и
урегулированию  конфликта  интересов,  которое  дается  в порядке,
устанавливаемом    нормативными    правовыми   актами   Российской
Федерации. (Дополнен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 21.02.2012 г. N 246)
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья  75.  Основные и дополнительные гарантии муниципального
служащего

    1. Муниципальному служащему гарантируются:
    1.1.  Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
    1.2.  Право  на  своевременное  и  в  полном  объеме получение
денежного содержания;
    1.3.    Отдых,    обеспечиваемый    установлением   нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного) времени, предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
    1.4.   Медицинское  обслуживание  муниципального  служащего  и
членов   его  семьи,  в  том  числе  после  выхода  муниципального
служащего на пенсию;
    1.5.  Пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет  и  в  связи с
инвалидностью,   а   также  пенсионное  обеспечение  членов  семьи
муниципального  служащего в случае его смерти, наступившей в связи
с исполнением им должностных обязанностей;
    1.6.   Обязательное   государственное  страхование  на  случай
причинения  вреда  здоровью и имуществу муниципального служащего в
связи с исполнением им должностных обязанностей;
    1.7.  Обязательное  государственное  социальное страхование на
случай   заболевания   или   утраты   трудоспособности   в  период
прохождения  муниципальным служащим муниципальной службы или после
ее   прекращения,   но   наступивших  в  связи  с  исполнением  им
должностных обязанностей;
    1.8.  Защита  муниципального  служащего  и членов его семьи от
насилия,   угроз   и  других  неправомерных  действий  в  связи  с
исполнением  им  должностных  обязанностей в случаях, порядке и на
условиях, установленных федеральными законами.
    2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим
в   связи  с  ликвидацией  органа  местного  самоуправления,  либо
сокращением   штата   работников  органа  местного  самоуправления
муниципальному  служащему  предоставляются гарантии, установленные
трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в
связи  с ликвидацией организации либо сокращением штата работников
организации" 3. Дополнительные гарантии муниципального служащего:
    3.1.    При    ликвидации   органа   местного   самоуправления
муниципального образования, а также при сокращении численности или
штата   работников   органа   местного  самоуправления,  в  случае
невозможности   перевода   муниципального   служащего   на  другую
должность   муниципальной   службы   в   том  же  органе  местного
самоуправления,  муниципальному  служащему  должна быть предложена
иная  должность  муниципальной  службы  в  другом  органе местного
самоуправления   соответствующего   муниципального  образования  с
учетом   его   квалификации,   профессионального   образования   и
замещаемой ранее должности муниципальной службы.
    3.2. В соответствии с решениями городской Думы за счет средств
бюджета    города    муниципальный   служащий   имеет   право   на
профессиональную переподготовку и стажировку с сохранением на этот
период  замещаемой  должности  муниципальной  службы  и  денежного
содержания.
     3.3.  Муниципальному  служащему  в  соответствии  с решениями
городской  Думы  за  счет  средств  бюджета  города  выплачиваются
материальная  помощь,  единовременная  выплата  при предоставлении
ежегодного   оплачиваемого  отпуска  и  ежегодная  компенсация  на
лечение. (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской Думы
от 18.12.2012 г. N 392)
    3.4.  Муниципальному  служащему  в  соответствии  с  решениями
городской  Думы за счет средств бюджета города может выплачиваться
ежемесячная доплата за ученую степень, соответствующую направлению
деятельности муниципального служащего.
    3.5.  Муниципальному  служащему возмещаются расходы в связи со
служебными  командировками,  производятся  другие  компенсационные
выплаты  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации
при  этом  служащему,  направляемому  в  служебную командировку на
территории  Ростовской  области,  предоставляются преимущественное
право   на   получение  проездного  документа  и  на  поселение  в
гостиницу.
    3.6. Муниципальному служащему предоставляются:
    -  транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных
обязанностей,     обеспечиваемое     в    порядке,    определяемом
представителем нанимателя (работодателем), в зависимости от группы
замещаемой должности муниципальной службы;
    -  компенсация за использование личного транспорта в служебных
целях  и  возмещение  расходов,  связанных с его использованием, в
случаях и порядке, установленных решениями городской Думы.
    3.7.   Муниципальному   служащему,  нуждающемуся  в  улучшении
жилищных  условий,  в  порядке,  установленном  в  соответствии  с
решениями  городской  Думы, могут предоставляться в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  гарантии,
связанные  с улучшением жилищных условий муниципального служащего.
Расходы,  связанные  с  предоставлением  гарантий, производятся за
счет средств бюджета города.
    3.8. В соответствии с решениями городской Думы за счет средств
бюджета  города  муниципальному  служащему, достигшему пенсионного
возраста,  может  выплачиваться  единовременное  пособие за полные
годы  стажа  муниципальной  службы  при увольнении с муниципальной
службы по следующим основаниям:
    -   ликвидация   органа   местного   самоуправления,  а  также
сокращение   численности  или  штата  работников  органа  местного
самоуправления,  отказ  муниципального  служащего  от  продолжения
работы в связи с реорганизацией органа местного самоуправления;
    - истечение срока трудового договора;
    - достижение муниципальным служащим предельного возраста;
    -   отказ  муниципального  служащего  от  перевода  на  другую
должность  муниципальной  службы, необходимую ему в соответствии с
медицинским   заключением,   выданным   в  порядке,  установленном
федеральными   законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   либо   отсутствие   в   органе  местного
самоуправления соответствующей должности;
    -   прекращение   трудового  договора  в  связи  с  признанием
муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии
с медицинским заключением;
    -  расторжение трудового договора по инициативе муниципального
служащего в связи с выходом на пенсию.
    В   случае   увольнения  с  муниципальной  службы  в  связи  с
назначением  пенсии  по  инвалидности  по  основаниям, указанным в
абзацах   пятом,  шестом,  седьмом  настоящего  подпункта,  данное
пособие   выплачивается  независимо  от  достижения  муниципальным
служащим пенсионного возраста.
    Данное  пособие  выплачивается  однократно  при  увольнении  с
муниципальной   службы.  При  последующих  увольнениях  работающих
пенсионеров данное пособие не выплачивается.
    (Статья  в  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

                             Глава XII
               ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
                    ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 76.   Обязательность    правовых    актов    городского
самоуправления

    1. Решения   городского   самоуправления,   принятые   местным
референдумом,  органами городского самоуправления.  Мэром города в
пределах их компетенции, являются актами муниципального права; они
обязательны для  исполнения  всеми  расположенными  на  территории
муниципального    образования    предприятиями,   учреждениями   и
организациями независимо от  их  организационно-правовых  форм,  а
также должностными лицами и гражданами.
    2.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть отменены или их
действие    может    быть    приостановлено    органами   местного
самоуправления  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,
принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,
судом;  а  в  части,  регулирующей осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им
федеральными  и  областными  законами,  -  уполномоченным  органом
государственной   власти   Российской   Федерации  (уполномоченным
органом  государственной  власти  Ростовской области). (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 г. N 678)
    3.  Органы  прокуратуры  осуществляет  надзор  за  исполнением
органами  и должностными лицами городского самоуправления законов,
действующих   на  территории  Российской  Федерации.  (В  редакции
Решений  Ростовской-на-Дону  городской Думы от 26.02.2002 г. N 73;
от 15.12.2009 г. N 678)
    4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений городского
самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.

    Статья 77.  Гарантии  городского  самоуправления  в  сфере его
взаимоотношений  с  органами  государственной  власти   Ростовской
области

    1. Органы   городского  самоуправления  не  входят  в  систему
органов государственной власти.  Во  взаимоотношениях  с  органами
государственной власти Ростовской области они вправе:
    1.1.  Заключать  договоры  и  соглашения;  (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 г. N 436)
    1.2. Принимать участие в  разработке  и  реализации  областных
программ и проектов;
    1.3. Создавать совместные координационные,  консультативные  и
иные рабочие органы - как временные, так и постоянно действующие;
    1.4. Требовать  закрепления  на  законодательном  уровне  и  в
последующем     соблюдать    нормативы    минимальной    бюджетной
обеспеченности,  а  также  принятия  иных   мер   по   обеспечению
минимальных   государственных  социальных  стандартов  для  членов
городского сообщества;
    1.5. Обжаловать  в установленном законом порядке правовые акты
областных  органов  государственной  власти,   акты   и   действия
(бездействие)   должностных   лиц,   нарушающих  права  городского
самоуправления;
    1.6. Самостоятельно      осуществлять     иные     полномочия,
предусмотренные законодательством.
    2. Городская Дума обладает правом обращаться с законодательной
инициативой в Законодательное собрание Ростовской области. Порядок
реализации  данного  права определяется Законом Ростовской области
"О  Законодательном  Собрании  Ростовской  области".  (В  редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 г. N 230)

    Статья 78.  Гарантии осуществления  городским  самоуправлением
отдельных государственных полномочий

     1.   Органы  и  должностные  лица  городского  самоуправления
принимают   на   себя  на  основании  и  в  порядке,  определяемом
действующим    законодательством   РФ,   осуществление   отдельных
полномочий    органов    государственной    власти   при   условии
обеспеченности  передаваемых  полномочий материальными ресурсами и
финансовыми  средствами   (В  редакции  Решений Ростовской-на-Дону
городской Думы от 11.04.2005 г. N 436; от 18.12.2012 г. N 392)
    При  недостаточности  материальных  и  финансовых ресурсов Мэр
уведомляет   соответствующие   органы   государственной  власти  о
невозможности     осуществления    передаваемых    государственных
полномочий  в  полном  объеме.  В  этом  случае  органы городского
самоуправления  несут  ответственность за их исполнение в пределах
переданных  ему в качестве компенсации средств. Если же переданные
полномочия  носят неделимый характер и их исполнение не может быть
уменьшено  в  объеме,  городская  Дума  вправе, после официального
уведомления Мэра о невозможности осуществления этих полномочий без
надлежащих  средств,  поставить  перед  соответствующими  органами
государственной   власти   вопрос  об  отказе  от  соответствующих
полномочий.  (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 11.04.2005 г. N 436)
    (Пункт  исключен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 11.04.2005 г. N 436)

    Статья 79.      Компенсации      городскому     самоуправлению
дополнительных расходов

    1. Уменьшение  доходов  или  дополнительные  расходы   бюджета
города,  возникшие в результате решений, принятых федеральными или
областными  органами  государственной   власти   в   пределах   их
компетенции,  должны быть ими компенсированы в полном объеме.  При
отсутствии   либо   недостаточности   компенсации,   Мэр    вправе
потребовать ее предоставления в судебном порядке.
    2. Федеральные и областные  законы,  иные  нормативно-правовые
акты, а также индивидуальные правовые акты органов государственной
власти,  влекущие уменьшение доходов либо  дополнительные  расходы
бюджета города,  могут быть обжалованы в установленном действующим
законодательством порядке.

    Статья 80. Защита интересов городского сообщества

    1. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаны
принимать  все  предусмотренные  законодательством  меры по защите
прав городского сообщества на самоуправление в городе.
    Мэр обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые
акты федеральных или  областных  органов  государственной  власти,
выходящие  за пределы их компетенции и нарушающие права и законные
интересы городского самоуправления.
    2. Обращения    органов    и    должностных   лиц   городского
самоуправления  подлежат   обязательному   рассмотрению   органами
государственной   власти,  государственными  должностными  лицами,
предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  к   которым   эти
обращения направлены.
    3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов  и
должностных   лиц   городского   самоуправления  юридическими  или
физическими  лицами  влечет  ответственность  в   соответствии   с
законодательством.
    Неисполнение решений  органов  и  должностных  лиц  городского
самоуправления,   принятых   в  пределах  их  компетенции,  влечет
административную  ответственность  должностных  лиц  и  граждан  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

    Статья 81.   Ответственность   органов   и   должностных   лиц
городского самоуправления перед населением

    1.   Ответственность  органов  и  должностных  лиц  городского
самоуправления   перед   населением  наступает  в  соответствии  с
Федеральными  законами.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 11.04.2005 г. N 436)
    (Пункт  исключен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 19.08.2003 г. N 230)
    (Пункт  исключен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 19.08.2003 г. N 230)
    (Пункт  исключен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 19.08.2003 г. N 230)
    2.  Голосование  по отзыву депутата, Мэра города проводится по
инициативе  населения в порядке, установленном Федеральным законом
и  принимаемым в соответствии с ним законом Ростовской области для
проведения    местного   референдума,   с   учетом   особенностей,
предусмотренных  Федеральным  законом  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской
Федерации".  (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 11.04.2005 г. N 436)
    3.  Основаниями  для  отзыва  депутата, Мэра города служат его
конкретные   противоправные  решения  или  действия  (бездействия)
связанные   с   исполнением   полномочий   по   вопросам  местного
самоуправления    или    переданных    отдельных   государственных
полномочий.
    Противоправность    решения,   либо   действия   (бездействия)
указанных лиц должна быть подтверждена судом.
    (Пункт  дополнен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 11.04.2005 г. N 436)
    4.  Решение  о  начале  процедуры отзыва принимается городской
Думой  по заявлению инициативной группы избирателей муниципального
образования  (избирательного  округа)  при  наличии подтвержденных
судом  оснований  в  соответствии  с  п.3  данной статьи. При этом
городская  Дума  назначает дату проведения голосования по отзыву и
определяет  источники  его  финансирования.  (Дополнен  -  Решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 г. N 436)
    5.  Депутат,  Мэр  города  считается отозванным, если за отзыв
проголосовало  не менее половины избирателей, зарегистрированных в
муниципальном  образовании  (избирательном  округе).  (Дополнен  -
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 г. N 436)

    Статья 82.   Ответственность   органов   и   должностных   лиц
городского самоуправления перед государством

    Ответственность   органов   и   должностных   лиц   городского
самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими
Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов,
настоящего  Устава,  либо  ненадлежащего  исполнения переданных им
отдельных   государственных   полномочий.   (В   редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 г. N 436)
    (Исключен   -   Решение   Ростовской-на-Дону   городской  Думы
от 18.12.2007 г. N 347)
    (Исключен   -   Решение   Ростовской-на-Дону   городской  Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 82-1. Ответственность городской Думы перед государством

     1.   В   случае,  если  федеральным  судом  установлено,  что
городской  Думой  принят  нормативный правовой акт, противоречащий
Конституции   Российской  Федерации,  федеральным  конституционным
законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным
законам,  настоящему  Уставу,  а  городская  Дума  в  течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного  решением  суда срока не приняла в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила
соответствующий  нормативный  правовой  акт, Губернатор Ростовской
области  в  течение  одного месяца после вступления в силу решения
суда,  установившего  факт  неисполнения данного решения, вносит в
Законодательное  Собрание  Ростовской  области  проект  областного
закона о роспуске городской Думы.
     2.   В   случае,  если  федеральным  судом  установлено,  что
избранная  или  вновь избранная в правомочном составе не менее 2/3
от  общей  численности  депутатов  городская  Дума  в течение трёх
месяцев  подряд  не  проводила  правомочного заседания, Губернатор
Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу
решения  суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное
Собрание  Ростовской  области  проект областного закона о роспуске
городской Думы.
    3.  Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в
силу областного закона о её роспуске.
    (Статья  дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347;   в  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 18.12.2012 г. N 392)

    Статья 82-2. Ответственность Мэра города Ростова-на-Дону перед
государством

    1. В случае:
    Издания    Мэром    города    постановления,   противоречащего
Конституции   Российской  Федерации,  федеральным  конституционным
законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным
законам,  настоящему  Уставу,  если такие противоречия установлены
федеральным  судом,  а  Мэр  города  в течение двух месяцев со дня
вступления   в   силу   решения   суда   либо   в   течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
    Совершения  Мэром  города  действий,  в  том  числе издания им
распоряжения,   влекущих   нарушение  прав  и  свобод  человека  и
гражданина,   угрозу   единству   и   территориальной  целостности
Российской   Федерации,   национальной   безопасности   Российской
Федерации   и   ее   обороноспособности,   единству   правового  и
экономического   пространства   Российской   Федерации,  нецелевое
расходование  субвенций  из  федерального  или областного бюджета,
если  это  установлено федеральным судом, а Мэр города не принял в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     Губернатор   Ростовской   области   издает  правовой  акт  об
отрешении от должности Мэра города Ростова-на-Дону. (В    редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 392)
    2.  Срок,  в течение которого Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской  области  издает правовой акт об отрешении от должности
Мэра города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в
силу  последнего решения суда, необходимого для издания указанного
акта,  и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу
этого решения суда.
    3.  Мэр  города вправе обжаловать правовой акт об отрешении от
должности  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня его
официального опубликования.
    (Статья  дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 18.12.2007 г. N 347)

    Статья 83.   Ответственность   органов   и   должностных   лиц
городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами

    1. Органы   городского   самоуправления   и  должностные  лица
городского самоуправления несут ответственность  за  принятые  ими
решения и действия в соответствии с законодательством.
    2. Ущерб,  причиненный в результате  неправомерных  решений  и
действий  городской Думы,  Мэра города,  Администрации города и ее
органов,  районных администраций и должностных лиц  этих  органов,
возмещается    в    полном   объеме   предприятиям,   учреждениям,
организациям  и  гражданам,  которым  причинен  этот   ущерб,   на
основании  решения  суда  (арбитражного  суда) за счет собственных
средств  соответствующих  органов.  В  последующем   эти   органы,
возместившие  ущерб,  причиненный  их работниками или должностными
лицами,  имеют право предъявить регрессный  иск  к  этим  лицам  в
размере выплаченной суммы, если иное не предусмотрено законом.
    3. Члены городского сообщества имеют право  обжаловать  в  суд
решения   и  действия  (бездействия)  органов  и  должностных  лиц
городского   самоуправления,   если    эти    решения,    действия
(бездействия)  противоречат  законодательству,  нарушают  права  и
законные интересы членов городского сообщества.

                            Глава XIII
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 84. Принятие Устава и его вступление в силу

    1.  Устав  принимается  городской  Думой, если за его принятие
проголосовало   две   трети   от  установленного  числа  депутатов
городской   Думы.  Принятию  Устава  предшествует  обсуждение  его
проекта  населением города. (В редакции Решений Ростовской-на-Дону
городской Думы от 26.02.2002 г. N 73; от 15.06.2010 г. N 753)
     2.    После   принятия   городской   Думой   Устав   проходит
государственную  регистрацию  в порядке, установленном федеральным
законом.  Зарегистрированный Устав публикуется в течение семи дней
со  дня поступления после государственной регистрации.          (В
редакции     Решений     Ростовской-на-Дону     городской     Думы
от 15.04.97 г. N 308;                       от 26.02.2002 г. N 73;
от 19.08.2003 г. N 230;                    от 15.06.2010 г. N 753;
от 21.02.2012 г. N 246)
    3. Устав   вступает   в   силу   в   день   его   официального
опубликования, произведенного после государственной регистрации.
    4.   Два   имеющих   одинаковую  юридическую  силу  идентичных
экземпляра  Устава города хранятся соответственно в городской Думе
и  у Мэра города. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской
Думы от 26.02.2002 г. N 73)

    Статья 85. Внесение изменений и дополнений в Устав

    1.  Предложения об изменении и дополнении Устава могут вносить
Мэр  города, городская Дума, a также группа депутатов численностью
не  менее  одной  трети  установленного  числа депутатов городской
Думы.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от
26.02.2002 г. N 73)
     2.  Проект  решения  городской  Думы  о  внесении изменений и
дополнений в Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев,
установленных  статьей  28 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".    (В
редакции     Решения     Ростовской-на-Дону     городской     Думы
от 21.02.2012 г. N 246)
    3.   Решение   об  изменении  и  дополнении  Устава  считается
принятым,  если  за него проголосовало две трети от установленного
числа    депутатов    городской    Думы.   (В   редакции   Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  26.02.2002  г.  N  73; от
15.06.2010 г. N 753)
     Изменения  и  дополнения  в  Устав  подлежат  государственной
регистрации   и   опубликованию   в   порядке,  установленном  для
регистрации и опубликования Устава города. (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 246)
    4. Исключительное право толкования положений настоящего Устава
принадлежит Ростовской-на-Дону городской Думе. (Дополнен - Решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 г. N 73)

    Статья 86.   Приведение   нормативных   актов   муниципального
образования в соответствие с Уставом

    1. Нормативные акты  городского  самоуправления,  принятые  до
вступления  в  силу  настоящего  Устава,  применяются в части,  не
противоречащей Уставу города.
    2. Городской   Думе,   Мэру   города,  исполнительным  органам
городского самоуправления поручается привести их правовые  акты  в
соответствие  с  настоящим  Уставом  в течение трех месяцев со дня
вступления его в силу.

                            Глава XIV.
                      Переходные положения.(Исключена   -  Решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 г. N 347)