Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 № 352

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 352
                      
24 августа 2004 года                                    Заседание N 25
                                                                    

О внесении изменений и дополнений в
Устав города Ростова-на-Дону

        (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
                       от 02.02.2005 г. N 407)
                                  

     В связи  со  вступлением  в силу отдельных положений Федерального
закона от 6.10.2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  необходимостью
приведения в соответствие нормативно-правовых актов  представительного
органа местного самоуправления, городская Дума РЕШИЛА:
     
     1. Внести   следующие  изменения  и  дополнения  в  Устав  города
Ростова-на-Дону:
     1) в статье 22:
     - п.п.1.3 после слова "бюджета" дополнить словами "и контроль  за
ним" и далее по тексту;
     - п.1 дополнить п.п.1.71. следующего содержания:
     "1.71. Организация отдыха детей в каникулярное время";
     - п.п.1.10.  дополнить фразой следующего  содержания  "содержание
муниципального  жилищного  фонда  и  обеспечение  малоимущих  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями;";
     - п.1 дополнить п.п.1.101. следующего содержания:
     "1.101. Ведение   кадастра    земельной    и    градостроительной
документации;";
     -п.п.1.15 изложить в следующей редакции:  "Муниципальное дорожное
содержание   и   строительство   дорог,  мостов  и  иных  транспортных
инженерных сооружений."
     - п.п.1.16.  дополнить  словами "использование и охрана городских
лесов;";
     - п.п.1.17. изложить в следующей редакции:
     "1.17. Организация  сбора,  вывоза,  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;"
     -п.п.1.20 дополнить словами:  "Создание  условий  и  "  далее  по
тексту;
     - п.п.1.22   дополнить   словами    "организация    библиотечного
обслуживания населения;";
     - п.1. дополнить п.п. 1.291 следующего содержания:
     "1.291. Опека и попечительство;";
     - п.п. 1.30. изложить в следующей редакции:
     "1.30. Охрана   окружающей  среды  на  территории  муниципального
образования;  организация  и  осуществление  экологического   контроля
объектов   производственного   и  социального  назначения  в  пределах
полномочий муниципального образования;".
     2) в статье 35:
     - п.1 после слова "осуществления"  дополнить  словами  "под  свою
ответственность";
     - третий абзац п.2 исключить;
     - первый  абзац  п.3  после слова "кварталы" дополнить словами "и
иные территории проживания граждан.";
     - во    втором    абзаце   п.3   слова   "определяются   районной
администрацией" заменить словами "устанавливаются городской Думой";
     - п.4 исключить, изменив последующую нумерацию;
     - п.5 после слова  "федеральным"  дополнить  словом  "законом"  и
исключить   слова   "областным   законодательством  о  территориальном
общественном самоуправлении, а также".
     3) в статье 36:
     - п.1 после слова "определяется" дополнить  словами  "Федеральным
законом"  далее по тексту исключить слово "положениями" и скобки слова
"уставами".
     - п.3 изложить в следующей редакции:
     "3. Органы территориального общественного самоуправления:
     3.1. Представляют   интересы   населения   в   органах   местного
самоуправления,  вправе вносить  на  рассмотрение  в  органы  местного
самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
     3.2. Обеспечивают исполнение решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях ТОС, в пределах собственной компетенции.
     3.3. Могут осуществлять хозяйственную деятельность,  направленную
на  удовлетворение  социально-бытовых  потребностей  граждан  за  счет
кооперированных   на    добровольной    основе    средств    населения
соответствующих территорий"
     - п.4 изложить в следующей редакции:
     "4. Территориальное    общественное    самоуправление   считается
учрежденным с момента  регистрации  его  устава.  Порядок  регистрации
устава  ТОС  определяется  "Положением  о территориальном общественном
самоуправлении в городе Ростове-на-Дону".
     (Исключен    -    Решение   Ростовской-на-Дону   городской   Думы
от 02.02.2005 г. N 407)
     4) в статье 47:
     - п.п. 1.1.5. изложить в следующей редакции:
     "1.1.5. Организация     сбора     статистических     показателей,
характеризующих экономику и социальную  сферу  города;  предоставление
указанных данных органам государственной власти;";
     - п.п.1.2.2.  после слова "законом" дополнить словами "в порядке,
установленном  городской  Думой",  после  слова  "учреждения" слова "и
организации"  заменить  словами  "хозяйственные  общества  с  участием
муниципального образования";
     - п.п.1.2.4. изложить в следующей редакции:
     "1.2.4. Разработка  и представление Мэру для внесения в городскую
Думу  проекта  прогнозного  плана  (программы)  приватизации  объектов
муниципальной собственности, подготовленной с учетом мнения отраслевых
и территориальных органов управления;";
     - в п.1.2.5. исключить слова "паями,", "товариществ и";
     - п.п.1.3.1.  дополнить словами "Установление тарифов на  услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное
не предусмотрено федеральными законами," и далее по тексту;
     - в п.п.1.4.1.  слова "бессрочное (постоянное)" заменить на слова
"постоянное  (бессрочное)",  перед  словом  "срочное"  добавить  слово
"безвозмездное";
     - в  п.п.1.4.2.   исключить   слова   "договоров   на   временное
пользование земельными участками и";
     - п.п.1.5.1.   после    слова    "правил"    дополнить    словами
"землепользования и " далее по тексту,  после слова "планом" дополнить
словами  "территориальное   зонирование   земель,   ведение   кадастра
землеустроительной и градостроительной документации";
     - п.п. 1.5. дополнить подпунктом 1.5.21:
     "п.п.1.5.21. Создание   условий   для   жилищного  строительства,
организация строительства муниципального жилищного фонда;".
     - п.п.1.5.5.    дополнить    словами    "Создание   условий   для
предоставления  транспортных  услуг,"  и  далее  по  тексту  .   Слова
"общественного  местного  транспорта"  заменить  на  слова "транспорта
общего пользования";
     - п.п.1.6. после слова "жилищного," дополнить словом "дорожного"
     - п.п.1.6. дополнить подпунктом 1.6.11, следующего содержания:
           1
     "1.6.1 .  Содержание и строительство автомобильных  дорог  общего
пользования,   мостов   и  иных  транспортных  инженерных  сооружений,
находящихся в городском ведении;";
     - в п.п.1.6.1. слово "эксплуатации" заменить словом "содержания";
     - п.п.1.6.2.  дополнить после слов " учета  граждан"  слова  "  и
обеспечение малоимущих граждан, " далее по тексту;
     - п.п.1.6.3.  после слов "объектов коммунального" добавить  слова
"и   дорожного",   после  слова  "энергоснабжения"  дополнить  словами
"организация водоотведения," и далее по тексту;
     - п.п.1.6.5.  после слова "озеленения" дополнить союзом "и" далее
по тексту,  после слова "насаждений" слова "и  водоемов"  заменить  на
слова "использование и охрана городских лесов," и далее по тексту;
     - п.п.  1.6.6.  дополнить словами "Организация  освещения  улиц,"
далее по тексту;
     - п.п.1.6. дополнить п.п. 1.6.6.1 следующего содержания:
     "1.6.61. Организация  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов.";
     - п.п.1.6.7 изложить в следующей редакции:  "Создание условий для
обеспечения жителей  города  услугами  связи,  общественного  питания,
торговли, бытового обслуживания."
     - п.п.1.6.9.   после   слова   "кладбищ;"    дополнить    словами
"организация ритуальных услуг;".
     - п.п.1.7.1.  после  слов   "материально-техническое"   дополнить
словами " обеспечение в соответствии с действующим законодательством",
исключив слово "снабжение" и далее по тексту;
     - п.п.1.7.3. изложить в следующей редакции:
     "1.7.3. Планирование   развития   на   территории   города   сети
учреждений   образования,  организация  оказания  школам  методической
помощи;";
     - п. п.1.7 дополнить п.п. 1.7.41. следующего содержания:
     "1.7.41. Организация     в     соответствии      с      основными
общеобразовательными   программами   бесплатного   начального  общего,
основного   общего,   среднего   (полного)   общего   образования    в
образовательных  учреждениях  города,  предоставление  дополнительного
образования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования,  а
также организация отдыха детей в каникулярное время";
     - п.п.1.7.4.  после  слова  "учреждений"  дополнить  словами   ",
библиотечного  обслуживания  населения  и создание условий учреждениям
культуры для досуговой деятельности" далее по тексту
     - п.п. 1.7.5. изложить в следующей редакции:
     "1.7.5. Осуществление  охраны,  учета  и  сохранения   памятников
истории и культуры, объектов культурного наследия местного значения;";
     - п.п.1.7.6.   после   слова   "учреждений,"   дополнить   словом
"здравоохранения," и далее по тексту;
     - п.п.1.7.8. изложить в следующей редакции:
     "1.7.8. Формирование целевых программ, предназначенных для охраны
санитарно-эпидемического благополучия граждан;"
     - п.п.1.7.9. изложить в следующей редакции:
     "1.7.9. Планирование   и   развитие    на    территории    города
муниципальной   сети   учреждений   и   предприятий   здравоохранения,
координация  и  контроль   деятельности   учреждений   и   организаций
муниципальной  системы  здравоохранения по оказанию скорой медицинской
помощи      и      первичной      медико-санитарной      помощи      в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях;  организация
медицинской помощи женщинам в амбулаторно-поликлинических и больничных
учреждениях в период беременности, во время и после родов;";
     - п.п.1.7. дополнить п.п. 1.7.12 следующего содержания:
     "1.7.12. Создание  условий  и  организация  обустройства мест для
массового отдыха жителей города;".
     - в п.п.1.8.1. слова "в городе и городских районах муниципальных"
заменить на слова "на  территории  города  отделений"  и  после  слова
"услуг"   дополнить   словами   "оказание  социально-бытовых  услуг  в
специализированном комплексе для проживания одиноких граждан  пожилого
возраста и инвалидов";
     - п.п.1.8.2.  дополнить словами  "в  соответствии  с  действующим
законодательством";
     - п.п.1.8.4. изложить в следующей редакции:
     "1.8.4. Принятие   мер   по   устройству  нуждающихся  граждан  в
учреждениях социального  обеспечения  и  оказание  помощи  престарелым
гражданам, нуждающимся в уходе на дому;";
     - в п.п.1.8.6. слова "улучшением условий жизни многодетных семей;
устройство  детей,  оставшихся без попечения родителей в детские дома,
школы-интернаты,  интернаты при школах" заменить на слова  "устройство
детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения
(в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и др.)";
     - п.п.1.8.7. изложить в следующей редакции:
     "1.8.7. Опека и попечительство;"
     5) в статье 54:
     - п. 2.4 изложить в следующей редакции:
     "2.4. Координация  участия  предприятий всех форм собственности в
социально-экономическом развитии района;";
     - п.2.9 изложить в следующей редакции:
     "2.9. Согласование   планов   застройки   района,   контроль   за
состоянием  застройки и благоустройства объектов;  участие в приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов;";
     - п.2.17. исключить, изменив последующую нумерацию.
     - п.2.18 изложить в следующей редакции:
     "2.18. Осуществление  технического  надзора  за  эксплуатацией  и
ремонтными  работами  в  жилых  и  нежилых  помещениях   муниципальной
собственности; благоустроительными и дорожными работами;";
     - п.2.20 изложить в следующей редакции:
     "2.20. Решение в соответствии с действующими нормативно-правовыми
актами  органов  местного   самоуправления   вопросов   об   установке
павильонов,     гаражей,     других    малых    архитектурных    форм,
рекламно-информационных элементов и демонтаже незаконно  установленных
временных сооружений;";
     - в п.п.  3.3.  п.3  слово  "программ"  заменить  словами  "плана
(программы)" и далее по тексту;
     - в п.п.3.6 п.3 исключить слово "народного".
     6) в статье 57:
     - в п. п.1.1. слово "паи" заменить словами "доли (пакеты акций)";
     - п.п.1.3. дополнить словами "и иной нежилой фонд;";
     - в п. п.1.4. исключить слово "организации";
     - первый   абзац   п.2.   дополнить  словами  "в  соответствии  с
федеральным законом.";
     7) в статье 58:
     - четвертый абзац п.3 изложить в следующей редакции:
     "Бесхозяйные недвижимые  объекты  принимаются на учет Учреждением
юстиции  по  государственной  регистрации  прав  на  недвижимость   на
основании   заявления   Администрации   города   в  лице  Департамента
имущественно-земельных отношений.  По истечении года со дня постановки
бесхозяйной недвижимой вещи на учет Департамент имущественно-земельных
отношений может обратиться в  суд  с  требованием  о  признании  права
муниципальной собственности на эту вещь.";
     8) в статье 59:
     - в  п.2 исключить слова "товариществ и",  "Администрацией города
или,  по   ее   поручению   администрацией   района.";   после   слова
"принимается"   дополнить   словами   "Мэром   города   по  инициативе
Администрации  города,  заместителей   главы   Администрации   города,
отраслевых и территориальных органов управления.",;
     - во  втором  абзаце  п.2  слово  "контракт"   заменить   словами
"трудовой договор";
     - дополнить п.2 вторым абзацем следующего содержания:
     "Для принятия   решения   о  создании  муниципального  унитарного
предприятия   или   учреждения    инициатором    создания    готовится
технико-экономическое обоснование (бизнес-план).";
     9) в статье 60:
     - в первом абзаце п.1 исключить последнее предложение;
     - в первом абзаце  п.2  слова  "юридическое  лицо  частной  формы
собственности" заменить словами "хозяйственное общество";
     10) в статье 61:
     - во   втором  абзаце  п.2  слово  "контракта"  заменить  словами
"трудового договора",  слова "статьей 59 настоящего  Устава"  заменить
словами "городской Думой";
     - в первом абзаце п.3 слова " виде  распоряжения  Мэра"  заменить
словами "порядке, установленном постановлением Мэра";
     - во  втором  абзаце  п.3  слово  "отчуждении"  заменить   словом
"приватизации",  слова  "перепрофилированию этих предприятий" заменить
словами "использованию приобретенного имущества";
     11) в статье 63:
     - в  первом  абзаце  слова  "Мэр   города   и   подчиненные   ему
исполнительные   органы  городского  самоуправления,  а  также  органы
территориального  общественного   самоуправления"   заменить   словами
"Городская   Дума,   администрация   города   и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения" далее по тексту;
     - во   втором  абзаце  слова  "утверждается  городской  Думой  по
представлению Мэра города." заменить на слова " принимается  городской
Думой в соответствии с действующим законодательством.";
     12) в статье 64:
     - во   втором   абзаце   п.2   слова  "специальным  Положением  о
внешнеэкономической    деятельности     городского     самоуправления,
утверждаемым   Мэром   города."   заменить   на   слова   "федеральным
законодательством.";
     13) в статье 65:
     - п.1 после слов "общественного самоуправления" дополнить словами
"средства самообложения граждан;" и далее по тексту;
     14) в статье 66:
     - п.2   после   слова   "казначейством"  дополнить  словами  "как
финансовым органом муниципального образования" и далее по тексту;
     15) в статье 67:
     - п.5. изложить в следующей редакции:
     "5. Органы    городского   самоуправления   могут   предоставлять
муниципальным унитарным предприятиям в установленном  городской  Думой
порядке  процентные  и  беспроцентные  бюджетные  кредиты  на условиях
возвратности.  Бюджетные  кредиты  юридическим  лицам,  не  являющимся
муниципальными  унитарными предприятиями,  предоставляются на условиях
возмездности,  возвратности и  предоставления  обеспечения  исполнения
обязательств по возврату кредита.";
     - в п.7 исключить  слова  "  бюджетном  устройстве  и"  далее  по
тексту;
     - дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Кассовое   обслуживание   бюджета   города  осуществляется  в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ";
     16) в статье 69:
     - исключить п.2;
     17) в статье 70:
     - в  п.1.  слова  "кредитные  заимствования"   заменить   словами
"заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных бумаг".
     18) по  тексту  статей   57,58,   59,   60,   61   Устава   слова
"муниципальное предприятие" заменить на слова "муниципальное унитарное
предприятие" в соответствующих падежах.
     19) статью 88 дополнить п.5 следующего содержания:
                      1        1                    1
     "5. Подпункты 1.7  ,  1.10  ,1.15,  1.17,  1.29 , 1.30 статьи 22;
                                             1       1       1
п.3,  п.4 статьи 36; п.п. 1.1.5, 1.2.4, 1.5.2 , 1.6.1 , 1.6.6 , 1.6.7,
              1
1.7.3,  1.7.4  ,  1.7.5, 1.7.8, 1.7.9, 1.7.12, 1.8.4, 1.8.7 статьи 47;
изменения в статье 22:  в п.п.1.3 в части введения слов "и контроль за
ним";  в п.п.1.10 в части введения  фразы  "содержание  муниципального
жилищного  фонда  и  обеспечение  малоимущих  граждан,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий жилыми помещениями;";  в п.п.1.16.  в части
введения слов " использование и охрана городских лесов;"; в п.п.1.20 в
части введения слов:  "Создание  условий  и  ";  в  п.п.1.22  в  части
введения  слов  "организация  библиотечного  обслуживания населения;";
изменения в  статье  35:  в  п.1  в  части  введения  слов  "под  свою
ответственность";  в п.2 в части исключения третьего абзаца;  в первом
абзаце п.3  в  части  введения  слов  "и  иные  территории  проживания
граждан.";  во  втором  абзаце  п.3  в части замены слов "определяются
районной администрацией" на слова "устанавливаются городской Думой"; в
части исключения п.4 и изменения последующей нумерации пунктов;  в п.5
в  части  введения  слова  "законом"  и  исключения  слов   "областным
законодательством  о  территориальном  общественном самоуправлении,  а
также";  изменения  в  статье  36:  в  п.1  в  части   введения   слов
"Федеральным законом", в части исключения слова "положениями" и скобок
слова "уставами"; изменения в статье 47: в п.п.1.2.2. в части введения
слов  "в  порядке,  установленном  городской  Думой;" и замены слов "и
организации" словами "хозяйственные общества с участием муниципального
образования";   в   п.1.2.5.   в   части   исключения  слов  "паями,",
"товариществ и";  в п.п.1.3.1.  в части  введения  слов  "Установление
тарифов  на  услуги,  предоставляемые  муниципальными  предприятиями и
учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными  законами,";  в
п.п.1.4.1.  в  части  замены  слов  "бессрочное (постоянное)" на слова
"постоянное (бессрочное)", и в части введения слова "безвозмездное": в
п.п.1.5.1.    в   части   введения   слов   "землепользования   и"   и
"территориальное     зонирование     земель,     ведение      кадастра
землеустроительной и градостроительной документации";  в п.п.1.5.5.  в
части введения слов "Создание условий для предоставления  транспортных
услуг;"   и   замены   слов  "общественного  местного  транспорта"  на
"транспорта общего пользования";  в п.п.1.6.  в части  введения  слова
"дорожного";  в п.п.1.6.1.  в части замены слова "эксплуатации" словом
"содержания";  в п.п.1.6.2.  в части введения  слов  "  и  обеспечение
малоимущих граждан,"; в п.п.1.6.3. в части введения слов "и дорожного"
и "организация водоотведения,";  в п.п.1.6.5.  в части введения  союза
"и"  и  замены  слов  "и  водоемов"  на  слова "использование и охрана
городских лесов,";  в п.п.  1.6.6.  в части введения слов "Организация
освещения  улиц,";  в  п.п.1.6.9.  в  части введения слов "организация
ритуальных услуг ;";  в п.п.1.7.1. в части введения слов " обеспечение
в  соответствии  с действующим законодательством" и в части исключения
слова "снабжение";  в п.п.1.7.4 в части введения слов ", библиотечного
обслуживания  населения  и  создание  условий учреждениям культуры для
досуговой  деятельности";  в  п.п.1.7.6.  в   части   введения   слова
"здравоохранения,";  в  п.п.1.8.1.  в  части  замены  слов "в городе и
городских  районах  муниципальных"  на  слова  "на  территории  города
отделений" и в части введения слов "оказание социально-бытовых услуг в
специализированном комплексе для проживания одиноких граждан  пожилого
возраста   и  инвалидов";  в  п.п.1.8.2.  в  части  введения  слов  "в
соответствии с действующим законодательством";  в п.п.1.8.6.  в  части
замены  слов  "улучшением условий жизни многодетных семей;  устройство
детей,  оставшихся   без   попечения   родителей   в   детские   дома,
школы-интернаты,  интернаты  при  школах"  на слова "устройство детей,
оставшихся без попечения родителей  в  государственные  учреждения  (в
детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и др.)" вступают "
силу с 1января 2006 года.
     2 .  Контроль за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Т.П. Георгиева).
     
     
     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев