Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 № 347

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                  
                            РЕШЕНИЕ N 347
    
18 декабря 2007 года                                    Заседание N 18


           О внесении изменений и дополнений в Устав города
                           Ростова-на-Дону
    

     В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" и действующее законодательство,
а также руководствуясь решением городской Думы от 16.10.2007 N 317  "О
назначении  публичных слушаний по обсуждению проекта решения городской
Думы   "О   внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав   города
Ростова-на-Дону", статьями 39, 41 и 85 Устава города, городская Дума
    
                               РЕШИЛА:
    
     1. Внести  в Устав города Ростова-на-Дону,  следующие изменения и
дополнения:
     1) пункт 1 статьи 21:
     - подпункт 1.6.  изложить в следующей редакции: "1.6. Организация
предоставления   общедоступного   и   бесплатного  начального  общего,
основного общего,  среднего (полного) общего образования  по  основным
общеобразовательным   программам,   за   исключением   полномочий   по
финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,   отнесенных   к
полномочиям   органов   государственной   власти  Ростовской  области,
дошкольного образования и организация  предоставления  дополнительного
образования";
     - подпункт 1.7.  изложить в следующей редакции: "1.7. Организация
оказания  на  территории  города  первичной  медико-санитарной помощи,
скорой  медицинской  помощи,  медицинской  помощи  женщинам  в  период
беременности, во время и после родов";
     - подпункт  1.9.   после   слов   "документации   по   планировке
территории"  дополнить  словами  "выдача  разрешений на строительство,
разрешений  на  ввод  объектов  в   эксплуатацию   при   осуществлении
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта   объектов
капитального строительства, расположенных на территории города,";
     - подпункт  1.9.2  после  слова "Резервирование" дополнить словом
"земель";
     - подпункт 1.291 исключить;
     - подпункт  1.33.  после  слова  "малого"  дополнить  словами  "и
среднего";
     - подпункт 1.34. исключить.
     2) пункт   1   статьи   211  дополнить  подпунктом  8  следующего
содержания:  "8)  создание  службы  неотложной  медицинской  помощи  в
структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города
первичной медико-санитарной помощи."
     3) пункт   7  статьи  27  дополнить  абзацем  третьим  следующего
содержания:  "В случае, когда изменения в Устав вносятся исключительно
в  целях  приведения  закрепляемых  в нём вопросов местного значения и
полномочий по их решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами публичные слушания не проводятся."
     4) пункт  3  статьи  36  дополнить  абзацем   вторым   следующего
содержания:   "Первое   заседание   вновь   избранной  городской  Думы
созывается не позднее  15  дней  после  официального  опубликования  в
средствах массовой информации результатов выборов."
     5) пункт 3  статьи  37  дополнить  абзацем  четвертым  следующего
содержания:
     "Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе  не
вправе:
     - заниматься предпринимательской деятельностью;
     - состоять членом управления коммерческой организации,  если иное
не  предусмотрено  федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном   муниципальным   правовым   актом   в   соответствии  с
федеральными и областными законами,  ему  не  поручено  участвовать  в
управлении этой организацией;
     - заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской,  научной  и иной творческой деятельности.  При этом
преподавательская,  научная и иная творческая  деятельность  не  может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     - входить   в   состав   органов   управления,  попечительских  и
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации"
     6) статья 39:
     - подпункт 3.21 пункта 3 исключить.
     7) статья 44:
     в абзац 2 пункта 2 после слова "подразделениях" дополнить словами
"уставами или иными учредительными документами";
     в пункте 3 слова "категории "Б",  перечисленных в Едином  реестре
должностей   муниципальной  службы  города  Ростова-на-Дону"  заменить
словами "замещающих должности муниципальной  службы,  учрежденные  для
непосредственного обеспечения исполнения полномочий Мэра города".
     8) пункт 1 статьи 46:
     - дополнить  подпунктом  1.1.6.  следующего  содержания:  "1.1.6.
Установление   порядка   ведения   реестра   расходных    обязательств
муниципального образования";
     - подпункт 1.4.1.  после слов "сдача в аренду," дополнить словами
"резервирование земель для муниципальных нужд";
     - подпункт  1.5.3.  после  слов  "разрешений  на   строительство"
дополнить  словами  ",  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении  строительства,  реконструкции,   капитального   ремонта
объектов капитального строительства, расположенных";
     - подпункт 1.5.4. исключить;
     - в   подпункте   1.7.41   слова   "в  соответствии  с  основными
общеобразовательными  программами"  заменить  словами  "предоставления
общедоступного  и";  после слов "в образовательных учреждениях города"
дополнить  словами   "за   исключением   полномочий   по   финансовому
обеспечению   образовательного   процесса,  отнесенных  к  полномочиям
органов государственной власти Ростовской области";
     - подпункт   1.7.9.   изложить   в  следующей  редакции:  "1.7.9.
Организация оказания на территории города  первичной  медикосанитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических,  стационарнополиклинических  и
больничных учреждениях,  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов";
     - подпункт 1.8.7. исключить.
     - дополнить подпунктом 1.11.  следующего  содержания:"1.11.  Иные
полномочия,   отнесенные   к   компетенции   Администрации   города  в
соответствии с федеральными и областными законами".
     9) статью 49 дополнить пунктом 21 следующего содержания:  "21.  В
случае досрочного прекращения полномочий Мэра  города,  избранного  на
муниципальных  выборах,  досрочные  выборы  Мэра  города  проводятся в
сроки, установленные федеральным законом".
     10) пункт 2 статьи 53:
     - подпункт  2.9  изложить  в  следующей  редакции:  "2.9.  Выдача
разрешений  на  строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонт  и
разрешений на ввод в эксплуатацию объектов  индивидуального  жилищного
строительства.";
     - подпункт  2.11  после  слов  "муниципального  жилья"  дополнить
следующими    словами   "признание   граждан   малоимущими   в   целях
предоставления им по договорам социального найма жилых помещений";
     - в  подпункте  2.19.  слова  "рекламно-информационных элементов"
исключить.
     11) в  наименовании  Главы  9  слово  "условия"  заменить  словом
"основы".
     12) статью  54  изложить  в  следующей редакции:  " Экономическую
основу местного самоуправления  в  городе  Ростове-на-Дону  составляют
находящиеся в муниципальной собственности имущество,  средства бюджета
города, а также неимущественные права города".
     13) в абзаце первом пункта 3 статьи 59 слово "объектами" заменить
словами "имуществом, находящимся в".
     14) в  наименовании  Главы  10  слово  "условия"  заменить словом
"основы".
     15) пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
     "1. Финансовую  основу   городского   самоуправления   составляют
средства   бюджета   города.  К  средствам  бюджета  города  относятся
средства,  направляемые на исполнение  полномочий  органов  городского
самоуправления  по  вопросам местного значения,  в том числе кредитные
средства,  валютные  средства,  средства,  получаемые  от   размещения
бюджетных кредитов и городских ценных бумаг;  межбюджетные трансферты,
предоставляемые  из  областного  бюджета;  иные  финансовые  средства,
имеющиеся в собственности города."
     16) статью  65  изложить  в   следующей   редакции:   "1.   Город
Ростов-на-Дону имеет собственный бюджет (бюджет города).
     2. Составление   проекта   бюджета   города   -    исключительная
прерогатива Администрации города.
     Непосредственное составление проекта бюджета города,  организация
исполнения    бюджета    города   осуществляется   МУ   "Муниципальное
казначейство  г.  Ростова-на-Дону",  действующим  в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации,    Ростовской   области,
муниципальными  правовыми  актами  города,   а   также   полномочиями,
закрепленными в его учредительных документах.
     3. Бюджет города формируется в соответствии с  требованиями  и  в
сроки,   предусмотренные   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
областным законом  "О  бюджетном  процессе  в  Ростовской  области"  и
Положением   "О   бюджетном   процессе   в   городе  Ростове-на-Дону",
принимаемым городской Думой.
     Мэр города  вносит проект решения о бюджете города на утверждение
городской Думы.
     Городская Дума  утверждает  бюджет  города  с  учетом  обсуждения
основных его показателей на слушаниях городской Думы  и  ее  комиссий,
обсуждений  членами  городского  сообщества  на  публичных слушаниях и
заключения Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону".
     17) статью 66 изложить в следующей редакции:  "1.  Доходы бюджета
города  формируются  в  соответствии  с  бюджетным   законодательством
Российской   Федерации,   законодательством   о  налогах  и  сборах  и
законодательством об иных обязательных платежах.
     К доходам   бюджета  города  относятся  налоговые  и  неналоговые
доходы,  подлежащие  зачислению  в  бюджет  города  в  соответствии  с
Aюджетным кодексом Российской Федерации, и безвозмездные поступления.
     2. Формирование  расходов   бюджета   города   осуществляется   в
соответствии  с расходными обязательствами,  исполнение которых должно
происходить в очередном финансовом году и  плановом  периоде  за  счет
средств бюджета города.
     Реестр расходных   обязательств   города   ведется   в   порядке,
установленном Администрацией города.
     3. В бюджете города в  соответствии  с  бюджетной  классификацией
Российской    Федерации    раздельно    предусматриваются    средства,
направляемые на исполнение расходных обязательств города,  возникающих
в  связи с осуществлением органов городского самоуправления полномочий
по  вопросам  местного  значения,  и  расходных  обязательств  города,
исполняемых за счет субвенций из областного бюджета Ростовской области
для осуществления отдельных государственных полномочий.
     4. Порядок  формирования,  утверждения,  исполнения,  контроля  и
отчетности  за  исполнением  бюджета  города  определяется   Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  Положением "О бюджетном процессе в
городе Ростове-на-Дону", принимаемым городской Думой.
     5. Кассовое   обслуживание   бюджета   города   осуществляется  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
     18) статью 68 изложить в следующей редакции:  "Статья 68. Местные
налоги
     1. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на
территории города Ростова-на-Дону в соответствии с Налоговым  кодексом
Российской Федерации и решениями городской Думы.
     2. При установлении местных налогов городская Дума  определяет  в
порядке  и  пределах,  предусмотренных  Налоговым  кодексом Российской
Федерации, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.
     3. В   порядке   и  пределах,  установленных  Налоговым  кодексом
Российской  Федерации,  городская  Дума  решениями  о  налогах   может
предусматривать налоговые льготы, основания и порядок их применения".
     19) статью 69 изложить в следующей редакции:  "1. От имени города
в кредитных отношениях участие принимает Администрация города, которой
принадлежит право:
     - осуществления     муниципальных     заимствований    в    целях
финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых
обязательств,   в   соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации;
     - выдачи   муниципальных   гарантий   в   пределах   общей  суммы
предоставляемых гарантий,  указанной в решении  о  бюджете  города,  в
соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
в порядке, установленном городской Думой;
     - предоставления   бюджетного   кредита   юридическим   лицам  на
основании договора на условиях и в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных   решением   о   бюджете   города,  в  соответствии  с
требованиями Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  и  в  порядке,
установленном  городской  Думой.  Бюджетный  кредит предоставляется на
условиях возмездности,  если иное не установлено  решением  о  бюджете
города, возвратности и предоставления заемщиком обеспечения исполнения
своего обязательства по возврату указанного кредита.
     2. Ведение   муниципальной   долговой   книги  осуществляется  МУ
"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону".
     20) статью 70 исключить.
     21) статья 71:
     - в   пункт   1   после  слова  "деятельность"  дополнить  словом
"граждан";
     - подпункт 3.2.  пункта 3 после слова "граждан" дополнить словами
", владеющих государственным языком Российской Федерации";
     - подпункт  3.3.  пункта  3 изложить в следующей редакции:  "3.3.
Стабильности муниципальной  службы;  единства  основных  требований  к
муниципальной  службе,  а  также  учета  исторических  и  иных местных
традиций при прохождении муниципальной службы";
     - подпункт   3.8.   пункта   3   дополнить  словами  "доступности
информации о деятельности  муниципальных  служащих;  взаимодействия  с
общественными объединениями и гражданами";
     - дополнить пунктом 4 следующего содержания:  "4. Правовой статус
муниципального   служащего,  включая  порядок  и  условия  прохождения
муниципальной службы,  гарантии муниципальных служащих, виды поощрений
и ответственность муниципального служащего устанавливается федеральным
и областным законодательством,  а также  "Положением  о  муниципальной
службе в городе Ростове-на-Дону", принимаемым городской Думой".
     22) статью 72 изложить в следующей  редакции:  "1.  Муниципальный
служащий имеет право на:
     1.1. Ознакомление с документами,  устанавливающими  его  права  и
обязанности  по замещаемой должности муниципальной службы,  критериями
оценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиями
продвижения по службе;
     1.2. Обеспечение организационно-технических условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
     1.3. Оплату труда и другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым
договором (контрактом);
     1.4. Отдых,      обеспечиваемый      установлением     нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     1.5. Получение  в  установленном порядке информации и материалов,
необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  на
внесение  предложений о совершенствовании деятельности органа местного
самоуправления;
     1.6. Участие   по   своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
вакантной должности муниципальной службы;
     1.7. Повышение   квалификации   в  соответствии  с  муниципальным
правовым актом за счет средств бюджета города;
     1.8. Защиту своих персональных данных;
     1.9. Ознакомление со всеми материалами  своего  личного  дела,  с
отзывами  о  профессиональной  деятельности  и  другими документами до
внесения их в его личное дело,  а также на приобщение к  личному  делу
его письменных объяснений;
     1.10. Объединение,  включая  право   создавать   профессиональные
союзы,    для    защиты    своих   прав,   социально-экономических   и
профессиональных интересов;
     1.11 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с
трудовым законодательством,  защиту своих прав и законных интересов на
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
     1.12. Пенсионное обеспечение в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Муниципальный служащий,  вправе с  предварительным  письменным
уведомлением  руководителя  органа  местного  самоуправления выполнять
иную оплачиваемую работу,  если это  не  повлечет  за  собой  конфликт
интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
     23) статью 73 изложить в следующей  редакции:  "1.  Муниципальный
служащий обязан:
     1.1. Соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,   федеральные
конституционные законы,  федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации,  Устав Ростовской области, областные законы
и  иные  нормативные  правовые  акты Ростовской области,  Устав города
Ростова-на-Дону и иные муниципальные правовые акты и  обеспечивать  их
исполнение;
     1.2. Исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии   с
должностной инструкцией;
     1.3. Соблюдать при исполнении должностных  обязанностей  права  и
законные интересы граждан и организаций;
     1.4. Соблюдать установленные в  соответствующем  органе  местного
самоуправления  правила внутреннего трудового распорядка,  должностную
инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
     1.5. Поддерживать    уровень    квалификации,   необходимый   для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
     1.6. Не разглашать сведения,  составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну,  а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,  касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан   или
затрагивающие их честь и достоинство;
     1.7. Беречь государственное  и  муниципальное  имущество,  в  том
числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     1.8. Представлять   в   установленном   порядке   предусмотренные
законодательством  Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на
праве  собственности имуществе,  являющихся объектами налогообложения,
об обязательствах имущественного характера;
     1.9. Сообщать  о  выходе  из гражданства Российской Федерации и о
приобретении гражданства иностранного государства;
     1.10. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать
запреты,  которые установлены  Федеральным  законом  "О  муниципальной
службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
     1.11. Сообщать  руководителю  о  личной  заинтересованности   при
исполнении   должностных   обязанностей,   которая  может  привести  к
конфликту интересов,  и принимать  меры  по  предотвращению  подобного
конфликта.
     2. Муниципальный  служащий  не  вправе   исполнять   данное   ему
неправомерное    поручение.    При   получении   от   соответствующего
руководителя  поручения,   являющегося,   по   мнению   муниципального
служащего,  неправомерным,  муниципальный  служащий должен представить
руководителю,  давшему  поручение,  в  письменной  форме   обоснование
неправомерности  данного  поручения  с указанием положений федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
областных   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Ростовской
области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при
исполнении  данного  поручения.  В  случае подтверждения руководителем
данного поручения в письменной  форме  муниципальный  служащий  обязан
отказаться  от  его  исполнения.  В  случае  исполнения неправомерного
поручения муниципальный служащий и давший это  поручение  руководитель
несут  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации".
     24) статью   74   изложить  в  следующей  редакции:  "Статья  74.
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
     1. Гражданин  не  может  быть  принят на муниципальную службу,  а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе  в
случае:
     1.1. Признания его недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     1.2. Осуждения  его   к   наказанию,   исключающему   возможность
исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы,
по приговору суда, вступившему в законную силу;
     1.3. Отказа   от   прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными
законами тайну,  если исполнение должностных обязанностей по должности
муниципальной службы,  на замещение которой претендует гражданин,  или
по  замещаемой  муниципальным  служащим должности муниципальной службы
связано с использованием таких сведений;
     1.4. Наличия    заболевания,   препятствующего   поступлению   на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного  заключением
медицинского учреждения;
     1.5. Близкого родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья,  сестры,  а также братья,  сестры, родители и дети супругов) с
муниципальным служащим,  если замещение должности муниципальной службы
связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     1.6. Прекращения  гражданства  Российской Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им  гражданства  иностранного  государства  либо  получения им вида на
жительство или иного документа,  подтверждающего право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской  Федерации,  в  соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право
находиться на муниципальной службе;
     1.7. Наличия гражданства  иностранного  государства  (иностранных
государств),  за  исключением  случаев,  когда  муниципальный служащий
является   гражданином   иностранного    государства    -    участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
     1.8. Представления   подложных  документов  или  заведомо  ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     1.9. Непредставления  сведений  или представления заведомо ложных
сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера;
     1.10. Достижение предельного возраста.
     2. Предельный  возраст,  установленный  для  замещения  должности
муниципальной службы - 65 лет.
     Допускается продление  срока  нахождения  на муниципальной службе
муниципального    служащего    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     3. Муниципальному служащему запрещается:
     3.1. Состоять  членом органа управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,
установленном   муниципальным   правовым   актом   в   соответствии  с
федеральными законами и областными законами Ростовской области ему  не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3.2. Замещать должность муниципальной службы в случае:
     3.2.1. Избрания   или  назначения  на  государственную  должность
Российской  Федерации  либо  на  государственную  должность   субъекта
Российской  Федерации,  а  также  в  случае  назначения  на  должность
государственной службы;
     3.2.2. Избрания или назначения на муниципальную должность;
     3.2.3. Избрания  на  оплачиваемую  выборную  должность  в  органе
профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
     3.3. Заниматься предпринимательской деятельностью;
     3.4. Быть поверенным или представителем по делам  третьих  лиц  в
органе  местного  самоуправления,  в  котором  он  замещает  должность
муниципальной  службы  либо  который  непосредственно   подчинен   или
подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
     3.5. Получать в связи с должностным  положением  или  в  связи  с
исполнением  должностных  обязанностей  вознаграждения от физических и
юридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату    развлечений,    отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения).  Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с
протокольными мероприятиями,  со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями,  признаются муниципальной собственностью и
передаются   муниципальным   служащим   по   акту   в  орган  местного
самоуправления,  в котором он замещает должность муниципальной службы,
за исключением случаев,  установленных Гражданским кодексом Российской
Федерации;
     3.6. Выезжать   в  командировки  за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной  основе  по договоренности органа местного самоуправления,  с
органами местного самоуправления других муниципальных  образований,  а
также   с   органами   государственной   власти  и  органами  местного
самоуправления иностранных государств,  международными и  иностранными
некоммерческими организациями;
     3.7. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей,  средства материально-технического,  финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     3.8. Разглашать   или   использовать  в  целях,  не  связанных  с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные   в   соответствии   с
федеральными  законами  к  сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию,  ставшие ему известными в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей;
     3.9. Допускать публичные высказывания,  суждения и оценки,  в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного самоуправления и его руководителя,  если это не входит в  его
должностные обязанности;
     3.10. Принимать без письменного разрешения Мэра  города  награды,
почетные  и  специальные  звания  (за исключением научных) иностранных
государств, международных организаций;
     3.11. Использовать   преимущества   должностного   положения  для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     3.12. Использовать   свое   должностное   положение  в  интересах
политических партий,  религиозных и других общественных объединений, а
также  публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
муниципального служащего;
     3.13. Создавать   в   органах   местного   самоуправления,   иных
муниципальных органах структуры  политических  партий,  религиозных  и
других   общественных  объединений  (за  исключением  профессиональных
союзов,   а   также   ветеранских   и   иных   органов    общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
     3.14. Прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     3.15. Входить в состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
     3.16. Заниматься   без   письменного   разрешения   представителя
нанимателя  (работодателя)  оплачиваемой деятельностью,  финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств,  международных и
иностранных  организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
     4. Гражданин после увольнения с муниципальной  службы  не  вправе
разглашать  или  использовать  в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие   ему   известными   в   связи   с   исполнением   должностных
обязанностей".
     25) статью 75 изложить в следующей редакции:
     "Статья 75.  Основные и  дополнительные  гарантии  муниципального
служащего
     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1.1. Условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     1.2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
     1.3. Отдых,      обеспечиваемый      установлением     нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     1.4. Медицинское  обслуживание  муниципального служащего и членов
его семьи,  в том  числе  после  выхода  муниципального  служащего  на
пенсию;
     1.5. Пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет  и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти,  наступившей в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     1.6. Обязательное   государственное   страхование    на    случай
причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи
с исполнением им должностных обязанностей;
     1.7. Обязательное   государственное   социальное  страхование  на
случай заболевания или утраты трудоспособности  в  период  прохождения
муниципальным  служащим муниципальной службы или после ее прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     1.8. Защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия,  угроз и других неправомерных действий в связи с  исполнением
им   должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на  условиях,
установленных федеральными законами.
     2. При  расторжении трудового договора с муниципальным служащим в
связи с ликвидацией органа местного самоуправления,  либо  сокращением
штата   работников   органа   местного  самоуправления  муниципальному
служащему    предоставляются    гарантии,    установленные    трудовым
законодательством  для  работников  в  случае  их увольнения в связи с
ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации"
     3. Дополнительные гарантии муниципального служащего:
     3.1. При ликвидации органа местного самоуправления муниципального
образования,  а  также при сокращении численности или штата работников
органа  местного  самоуправления,  в  случае  невозможности   перевода
муниципального  служащего  на  другую должность муниципальной службы в
том же органе местного самоуправления, муниципальному служащему должна
быть  предложена  иная  должность муниципальной службы в другом органе
местного самоуправления соответствующего муниципального образования  с
учетом  его  квалификации,  профессионального образования и замещаемой
ранее должности муниципальной службы.
     3.2. В  соответствии  с  решениями городской Думы за счет средств
бюджета города муниципальный служащий имеет право на  профессиональную
переподготовку  и  стажировку  с сохранением на этот период замещаемой
должности муниципальной службы и денежного содержания.
     3.3. Муниципальному   служащему   в   соответствии   с  решениями
городской Думы за счет средств бюджета города ежемесячно выплачивается
материальная  помощь,  ежемесячное компенсационное пособие и ежегодная
компенсация на лечение.
     3.4. Муниципальному   служащему   в   соответствии   с  решениями
городской Думы за счет  средств  бюджета  города  может  выплачиваться
ежемесячная  доплата  за  ученую степень,  соответствующую направлению
деятельности муниципального служащего.
     3.5. Муниципальному  служащему  возмещаются  расходы  в  связи со
служебными командировками, производятся другие компенсационные выплаты
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  при этом
служащему,  направляемому  в  служебную  командировку  на   территории
Ростовской   области,   предоставляются   преимущественное   право  на
получение проездного документа и на поселение в гостиницу.
     3.6. Муниципальному служащему предоставляются:
     - транспортное обслуживание в  связи  с  исполнением  должностных
обязанностей,  обеспечиваемое  в порядке,  определяемом представителем
нанимателя  (работодателем),  в  зависимости  от   группы   замещаемой
должности муниципальной службы;
     - компенсация за использование  личного  транспорта  в  служебных
целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях
и порядке, установленных решениями городской Думы.
     3.7. Муниципальному служащему,  нуждающемуся в улучшении жилищных
условий, в порядке, установленном в соответствии с решениями городской
Думы,    могут    предоставляться   в   соответствии   с   действующим
законодательством   Российской   Федерации   гарантии,   связанные   с
улучшением   жилищных   условий   муниципального  служащего.  Расходы,
связанные с предоставлением гарантий,  производятся  за  счет  средств
бюджета города.
     3.8. В соответствии с решениями городской Думы  за  счет  средств
бюджета   города   муниципальному  служащему,  достигшему  пенсионного
возраста,  может выплачиваться единовременное пособие за  полные  годы
стажа  муниципальной  службы  при увольнении с муниципальной службы по
следующим основаниям:
     - ликвидация  органа местного самоуправления,  а также сокращение
численности или штата работников органа местного самоуправления, отказ
муниципального   служащего   от   продолжения   работы   в   связи   с
реорганизацией органа местного самоуправления;
     - истечение срока трудового договора;
     - достижение муниципальным служащим предельного возраста;
     - отказ  муниципального служащего от перевода на другую должность
муниципальной службы,  необходимую ему в  соответствии  с  медицинским
заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   либо
отсутствие в органе местного самоуправления соответствующей должности;
     - прекращение   трудового   договора   в   связи   с   признанием
муниципального  служащего  полностью нетрудоспособным в соответствии с
медицинским заключением;
     - расторжение  трудового  договора  по  инициативе муниципального
служащего в связи с выходом на пенсию.
     В случае  увольнения с муниципальной службы в связи с назначением
пенсии по инвалидности  по  основаниям,  указанным  в  абзацах  пятом,
шестом,  седьмом  настоящего  подпункта,  данное пособие выплачивается
независимо от достижения муниципальным служащим пенсионного возраста.
     Данное пособие   выплачивается   однократно   при   увольнении  с
муниципальной   службы.   При   последующих   увольнениях   работающих
пенсионеров данное пособие не выплачивается".
     26) абзацы второй и третий статьи 82 исключить.
     27) дополнить статьями 82-1 и 82-2 следующего содержания:
     "Статья 82-1. Ответственность городской Думы перед государством
     1. В  случае,  если федеральным судом установлено,  что городской
Думой принят  нормативный  правовой  акт,  противоречащий  Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам,  Уставу Ростовской  области,  областным  законам,  настоящему
Уставу,  а  городская  Дума в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением  суда
срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда,  в том числе не отменила  соответствующий  нормативный  правовой
акт,  Глава  Администрации  (Губернатор)  Ростовской области в течение
одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт
неисполнения   данного  решения,  вносит  в  Законодательное  Собрание
Ростовской области проект областного закона о роспуске городской Думы.
     2. В  случае,  если федеральным судом установлено,  что избранная
или вновь избранная в  правомочном  составе  не  менее  2/3  от  общей
численности  депутатов городская Дума в течение трёх месяцев подряд не
проводила правомочного  заседания,  Глава  Администрации  (Губернатор)
Ростовской  области  в  течение  трех месяцев со дня вступления в силу
решения суда,  установившего данный  факт,  вносит  в  Законодательное
Собрание  Ростовской  области  проект  областного  закона  о  роспуске
городской Думы.
     3. Полномочия  городской  Думы  прекращаются  со дня вступления в
силу областного закона о её роспуске.
     Статья 82-2.  Ответственность  Мэра  города Ростова-на-Дону перед
государством
     1. В случае:
     Издания Мэром города постановления,  противоречащего  Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам,  Уставу Ростовской  области,  областным  законам,  настоящему
Уставу,  если такие противоречия установлены федеральным судом,  а Мэр
города в течение двух месяцев со дня вступления в  силу  решения  суда
либо  в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     Совершения Мэром   города   действий,  в  том  числе  издания  им
распоряжения,  влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,
угрозу  единству  и  территориальной целостности Российской Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
или областного бюджета,  если это установлено федеральным судом, а Мэр
города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда.
     Глава Администрации  (Губернатор)   Ростовской   области   издает
правовой акт об отрешении от должности Мэра города Ростова-на-Дону.
     2. Срок,  в течение  которого  Глава  Администрации  (Губернатор)
Ростовской  области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра
города,  не может быть менее одного месяца со дня  вступления  в  силу
последнего решения суда,  необходимого для издания указанного акта,  и
не может превышать шесть  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  этого
решения суда.
     3. Мэр города вправе обжаловать  правовой  акт  об  отрешении  от
должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального
опубликования".
     28) Главу 14 исключить.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Т.П. Георгиева).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев