Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 429-ЗС

Российской  Федерации,  а  при  его  отсутствии  -  в другой кредитной
организации, расположенной на территории муниципального образования, с
разрешения муниципальной комиссии,  выдаваемого в течение 3 дней после
получения уведомления о выдвижении кандидата.  В случае отсутствия  на
территории  муниципального  образования кредитных организаций кандидат
по  согласованию  с  муниципальной  комиссией   определяет   кредитную
организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
     3. Кандидат  может  в  установленном  порядке  поручить   открыть
специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по
финансовым вопросам.
     4. Все  финансовые  операции  по  оплате  расходов со специальных
избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день
голосования.  Финансовые  операции  по  оплате расходов со специальных
избирательных   счетов   кандидатов,   которые   не   представили    в
установленном  настоящим  Областным  законом  порядке  в муниципальную
комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в
регистрации,  либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,
либо сняли  свою  кандидатуру,  либо  были  отозваны  выдвинувшими  их
избирательными    объединениями,   либо   регистрация   которых   была
аннулирована или  отменена,  прекращаются  кредитной  организацией  по
указанию муниципальной комиссии.
     5. На  основании  ходатайства  кандидата  муниципальная  комиссия
может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых
операций:

     1) кандидату - по оплате работ  (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных, приобретенных) до дня отзыва кандидатом своего заявления о
согласии   баллотироваться,   дня   отзыва   кандидата   избирательным
объединением, дня истечения установленного настоящим Областным законом
срока представления подписных листов и иных документов для регистрации
либо до даты отказа ему в регистрации;
     2) зарегистрированному кандидату,  который снял свою кандидатуру,
либо  был  отозван  выдвинувшим  его избирательным объединением,  либо
регистрация которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ
(услуг,    товаров),    произведенных    (оказанных,    приобретенных)
соответственно до даты снятия кандидатуры, даты отзыва кандидата, даты
аннулирования либо отмены регистрации;
     3) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате  работ  (услуг,
товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

     6. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов устанавливается Избирательной комиссией Ростовской  области  по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ростовской области.  Порядок и формы учета и отчетности о
поступлении  средств  избирательных фондов и расходовании этих средств
устанавливаются Избирательной комиссией Ростовской области.
     
     Статья 46. (Утратила    силу    -    Закон   Ростовской   области
от 12.05.2009 г. N 239-ЗС)
     
     Статья 47. Порядок расходования средств избирательных фондов
             
     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства  избирательных фондов могут использоваться кандидатами только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

     1) финансовое  обеспечение  организационно  -  технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  в том числе на оплату труда лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 12.05.2009 г. N 239-ЗС)

     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной кампанией кандидата,  заключаются лично кандидатом  либо
его  уполномоченным  представителем  по  финансовым вопросам.  Расчеты
между кандидатом и юридическими лицами за выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  кандидату только через соответствующие избирательные фонды.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  выборах
денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия  кандидата  или
его  уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из  соответствующего  избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата  на  выборах.  Запрещаются  бесплатные или по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация     товаров     юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах.  Материальная поддержка кандидата, направленная
на достижение определенного результата на выборах,  может быть оказана
только  при  ее   компенсации   за   счет   средств   соответствующего
избирательного   фонда.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное
выполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
     6. Кандидаты      вправе       использовать       на       оплату
организационно-технических  мероприятий по сбору подписей избирателей,
а также на проведение предвыборной агитации,  на осуществление  другой
деятельности,  направленной  на достижение определенного результата на
выборах,  только денежные средства,  поступившие  в  их  избирательные
фонды в установленном настоящим Областным законом порядке.
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный  счет,  по требованию муниципальной комиссии,  кандидата
обязана периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и
расходовании  средств,  находящихся  на  избирательном  счете  данного
кандидата.  Кредитная  организация,  в  которой   открыт   специальный
избирательный  счет,  по  представлению  муниципальной комиссии,  а по
соответствующему избирательному фонду также  по  требованию  кандидата
обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня голосования -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,   подтверждающих   поступление   и   расходование  средств
избирательных фондов.
     8.   Муниципальная   комиссия   до  дня  голосования  на  выборах
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  следующие сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных   фондов:   общая   сумма   пожертвований,  внесенных  в
избирательный  фонд  кандидата  гражданами, общая сумма пожертвований,
внесенных  в избирательный фонд кандидата юридическими лицами, а также
суммы  расходов  из средств избирательного фонда кандидата по основным
направлениям  расходов.  Перечень  основных  направлений  расходов  из
избирательных   фондов,  сведения  о  которых  передаются  в  средства
массовой    информации,    устанавливается   Избирательной   комиссией
Ростовской  области.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных
изданий   обязаны  публиковать  указанные  сведения,  передаваемые  им
комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. (В
редакции Закона Ростовской области от 08.11.2011 г. N 722-ЗС)
     9.  Кандидат  обязан  представить  в  муниципальную  комиссию два
финансовых  отчета  о  размере  своего  избирательного фонда, обо всех
источниках  его формирования, а также обо всех расходах, произведенных
за  счет  средств своего избирательного фонда. Первый финансовый отчет
представляется    одновременно   с   представлением   документов   для
регистрации  кандидата,  а  итоговый - не позднее чем через 30 дней со
дня  официального  опубликования общих данных о результатах выборов. К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы,  подтверждающие  поступление средств в избирательный фонд и
расходование   этих   средств.   Перечень   прилагаемых   к  итоговому
финансовому отчету документов определяется муниципальной комиссией. (В
редакции Закона Ростовской области от 03.11.2006 г. N 561-ЗС)
     10. Копии финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
муниципальной комиссией в редакции  средств  массовой  информации  для
опубликования.
     11.   После   дня   голосования   кандидаты  обязаны  перечислить
неизрасходованные   денежные   средства,  находящиеся  на  специальном
избирательном  счете,  гражданам  и  юридическим  лицам, осуществившим
пожертвования    либо   перечисления   в   их   избирательные   фонды,
пропорционально  вложенным  средствам.  По  истечении  60  дней со дня
голосования   неизрасходованные   денежные   средства,  оставшиеся  на
специальном  избирательном  счете,  кредитная  организация  обязана по
письменному  указанию  муниципальной  комиссии  в  бесспорном  порядке
перечислить  в доход местного бюджета (при проведении выборов во вновь
образованном муниципальном образовании - в доход областного бюджета).
(В редакции Закона Ростовской области от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)
     12. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     13.  Муниципальная  комиссия  осуществляет  контроль  за порядком
формирования   средств   избирательных  фондов  и  расходованием  этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,     органы     исполнительной     власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере  регистрации  некоммерческих  организаций, в пятидневный срок со
дня  поступления  к ним представления соответствующей комиссии обязаны
на  безвозмездной  основе  проверить  сведения, указанные гражданами и
юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении пожертвований в
избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в муниципальную
комиссию.   При  поступлении  в  распоряжение  муниципальной  комиссии
информации  о  перечислении  добровольных  пожертвований  с нарушением
части  5  статьи  44 настоящего Областного закона указанная информация
незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам. (В     редакции
Закона Ростовской области от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     
     Статья 48. Контрольно-ревизионные службы
             
     1. Для осуществления контроля  за целевым расходованием  денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и  проведение  выборов,  а
также за источниками поступления, правильным учетом  и  использованием
денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов
кандидатов,  для  организации  проверок  достоверности  представленных
кандидатами в соответствии с частями 4  и  4-1  статьи  20  настоящего
Областного закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и
о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных  частью
4-3   статьи    20    настоящего    Областного    закона,    создаются
контрольно-ревизионные службы. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС)
     2. Контрольно-ревизионные  службы  создаются  при   муниципальных
комиссиях.  Контрольно-ревизионные  службы  создаются  с  привлечением
руководителей и специалистов  из  государственных  и  иных  органов  и
учреждений,  включая Сберегательный банк Российской Федерации, Главное
управление  Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Ростовской
области.  Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  муниципальной
комиссии  не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня   официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборов
обязаны  откомандировать  специалистов  в  распоряжение  муниципальной
комиссии на срок не менее двух месяцев. (В  редакции Закона Ростовской
области от 30.03.2006 г. N 476-ЗС)
     3. На срок работы в контрольно-ревизионных  службах  специалисты,
указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от основной
работы,  за ними сохраняются место работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту работы,  им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение выборов.
     
     Глава 8. Голосование, установление итогов голосования, определение
              результатов выборов и их опубликование (В       редакции
Закона Ростовской области от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     
     Статья 49. Помещение для голосования
             
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,
внесенных в бюллетень:

     1) биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
муниципальной  комиссией,  но  не  меньшем,  чем  объем биографических
данных, внесенных в бюллетень;
     2) если  кандидат  выдвинут  избирательным объединением,  - слова
"выдвинут избирательным объединением" с указанием  наименования  этого
избирательного объединения;
     3) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 12.05.2009 г. N 239-ЗС)
     5) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном муниципальной комиссией;
     6) информацию о фактах  представления  кандидатами  недостоверных
сведений,   предусмотренных   частями  2  и  4  статьи  20  настоящего
Областного закона (если такая информация имеется).

     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  имелась  или имеется
судимость,  на  информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также сведения о
дате  снятия  или  погашения  судимости. (В редакции Закона Ростовской
области от 07.05.2014 г. N 150-ЗС)
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 03.11.2006 г. N 561-ЗС)
     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     6-1.  Для  информирования  избирателей,  являющихся инвалидами по
зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в
частях  3  и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением  рельефно-точечного  шрифта Брайля. Избирательные участки,
на   информационных   стендах  которых  размещаются  такие  материалы,
определяются решением муниципальной комиссии.(Дополнена     -    Закон
Ростовской области от 14.09.2011 г. N 682-ЗС)
     7. На   информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
бюллетеней,  которые  не должны содержать  фамилии  зарегистрированных
кандидатов,   наименования   избирательных   объединений,  выдвинувших
кандидатов.
     8. На  информационном  стенде  также  размещаются  извлечения  из
уголовного и административного законодательства Российской  Федерации,
устанавливающего   ответственность  за  нарушение  избирательных  прав
граждан Российской Федерации.
     9. Расположение   материалов   на   стенде   должно  обеспечивать
избирателю свободное их прочтение.
     10. В  помещении  для  голосования  должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     11.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования.  Технические  средства  подсчета  голосов,  комплексы для
электронного   голосования   используются   в  порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции
Законов Ростовской области от 14.09.2011 г. N 682-ЗС; от 03.03.2014 г.
N 114-ЗС)
     12. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой комиссии, наблюдателей.

     Статья 49-1. (Утратила    силу   -   Закон   Ростовской   области
от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     
     Статья 50. Бюллетень
             
     1. Для  участия  в  голосовании  на  выборах  избиратель получает
бюллетень.
     2. Бюллетени   изготавливаются   исключительно   по  распоряжению
соответствующей  муниципальной  комиссии.  Нумерация   бюллетеней   не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента  превышать  число  зарегистрированных  избирателей  на   день
размещения заказа на изготовление бюллетеней.
     2-1.  В  помощь  избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению  муниципальной  комиссии изготавливаются специальные трафареты
для  самостоятельного  заполнения бюллетеня, в том числе с применением
рельефно-точечного  шрифта  Брайля. Избирательные участки, для которых
изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением муниципальной
комиссии.(Дополнена       -       Закон       Ростовской       области
от 14.09.2011 г. N 682-ЗС)
     3. При изготовлении бюллетеней используется бумага с  нанесенными
типографским  способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или)
защитной сеткой.
     4.   Форма   бюллетеня,   порядок   осуществления   контроля   за
изготовлением    бюллетеней   утверждаются   Избирательной   комиссией
Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст
бюллетеня    и    число    изготавливаемых   бюллетеней   утверждается
муниципальной  комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.   (В
редакции Закона Ростовской области от 14.09.2011 г. N 682-ЗС)
     5. Фамилии  зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене
в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о
каждом из зарегистрированных кандидатов:

     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год рождения;
     3) место жительства;
     4) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     5) если кандидат является депутатом,  но работает на непостоянной
основе,  -  сведения  об  этом  одновременно  с указанием наименования
представительного органа;
     6) если  кандидат  выдвинут  избирательным объединением,  - слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     7) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     8) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 12.05.2009 г. N 239-ЗС)

     6. Если  зарегистрированный  кандидат  в  соответствии с частью 2
статьи 20 настоящего Областного закона указал в заявлении  о  согласии
баллотироваться    принадлежность   к   политической   партии,   иному
общественному   объединению,   в   бюллетене    указываются    краткое
наименование соответствующей политической партии,  иного общественного
объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической
партии, ином общественном объединении.
     7.  Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень,
имелась или имеется судимость, в бюллетене должны указываться сведения
о  его  судимости.  Сведения  о  судимости  указываются  на  основании
соответствующих  документов, представленных кандидатом в муниципальную
комиссию   до   утверждения   текста  бюллетеня.  (В  редакции  Закона
Ростовской области от 07.05.2014 г. N 150-ЗС)
     8. Справа  от  указанных  в  частях  5,  6  и  7 настоящей статьи
сведений  о  каждом  зарегистрированном  кандидате  помещается  пустой
квадрат.   (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 03.11.2006 г. N 561-ЗС)
     9.  Бюллетени  изготавливаются  не  позднее чем за 10 дней до дня
голосования. Бюллетени печатаются на русском языке. (В редакции Закона
Ростовской области от 14.09.2011 г. N 682-ЗС)
     10.    Изготовленные   полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам  комиссии  с  правом решающего голоса, разместившей
заказ  на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата
и  время  его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
После   передачи   упакованных   в   пачки  бюллетеней  в  количестве,
соответствующем    заказу,   работники   полиграфической   организации
уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их выявлении), о чем составляется
акт.  Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана
не   позднее   чем   за   два   дня  до  получения  ею  бюллетеней  от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени   передачи   бюллетеней   членам  этой  комиссии,  уничтожения
бюллетеней.  Любой  член  данной  комиссии,  любой  кандидат,  фамилия
которого  внесена  в  бюллетень,  либо представитель такого кандидата,
представитель любого избирательного объединения, наименование которого
указано  в  бюллетене,  вправе  подписать  акты, указанные в настоящей
части. (В        редакции       Законов       Ростовской       области
от 26.07.2012 г. N 911-ЗС; от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС)
     11. Комиссия,  разместившая  заказ  на  изготовление  бюллетеней,
после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает  их
по акту непосредственно нижестоящим комиссиям  в  срок,  установленный
муниципальной комиссией, на основании своего решения  о  распределении
бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени  в
таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О
передаче  бюллетеней  вышестоящей   комиссией   нижестоящей   комиссии
составляется в двух экземплярах акт,  в  котором  указываются  дата  и
время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.       (В
редакции Закона Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС)
     12. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.
     13.  Передача  бюллетеней  участковым комиссиям осуществляется не
позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному
участку  количество  передаваемых  бюллетеней не может превышать более
чем  на  0,5  процента  (но  не  менее  чем  на  два  бюллетеня) число
избирателей,  зарегистрированных  на  данном  избирательном участке, и
составлять  менее  70  процентов  от  числа  избирателей, включенных в
списки  избирателей  на  соответствующем избирательном участке на день
передачи  бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  участковым комиссиям
производятся   их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при  этом
выбракованные   бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются  членами
комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
(В редакции Закона Ростовской области от 10.05.2011 г. N 590-ЗС)
     14. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,  кандидаты,  указанные в части 10 настоящей статьи,  или  их
представители,   а   также  представители  избирательных  объединений,
указанных в части 10 настоящей статьи.  Оповещение перечисленных лиц о
месте  и  времени  передачи  бюллетеней осуществляется соответствующей
комиссией,  которая также  обязана  предоставить  возможность  каждому
указанному  в  части  10  настоящей  статьи кандидату или не менее чем
одному его представителю,  не менее чем одному  представителю  каждого
указанного  в  части  10  настоящей  статьи избирательного объединения
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать акты,  составляемые при передаче
бюллетеней,  а также при их выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
     15. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью участковой комиссии.
     16. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после
изготовления   бюллетеней   территориальные,  участковые  комиссии  по
указанию муниципальной комиссии вычеркивают в  бюллетенях  сведения  о
таком  кандидате,  а  также  пустые  квадраты,  расположенные напротив
сведений  об  этих  кандидатах,  прямыми  линиями.  При  необходимости
внесения  в  изготовленный бюллетень изменений,  касающихся сведений о
кандидате,  эти изменения по решению муниципальной комиссии могут быть
внесены членами территориальной или участковой комиссии от руки либо с
использованием технических средств.
     17. В  случае  принятия  в  соответствии  с  законом менее чем за
десять  дней  до  дня  голосования  решения  о  регистрации  кандидата
муниципальная   комиссия   вправе   принять   решение   о  внесении  в
изготовленные  бюллетени  данных   об   указанном   зарегистрированном
кандидате от руки или с использованием технических средств.
     18. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В участковых комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии  с  частью  3  статьи 55 настоящего Областного закона.  В
муниципальной     (территориальной)     комиссии     при     погашении
неиспользованных  бюллетеней  составляется акт,  в котором указывается
число  погашенных  бюллетеней,  а  также  дата   и   время   погашения
бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,
указанные в части  3  статьи  17  настоящего  Областного  закона.  Эти
бюллетени   хранятся   в  опечатанном  виде  секретарем  муниципальной
(территориальной) комиссии вместе с другой документацией комиссии.
     
     Статья 51. Порядок голосования
             
     1. Голосование на  выборах  проводится  с  8  до  20  часов.  При
совмещении  дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в
федеральные  органы  государственной  власти,  Палату   Представителей
Парламента  Союзного государства,  на референдуме Российской Федерации
время начала и окончания голосования  определяются  в  соответствии  с
федеральным законом. (В    редакции    Закона    Ростовской    области
от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     2.  О  времени  и  месте голосования территориальные и участковые
комиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до
дня  голосования, а при проведении досрочного голосования - не позднее
чем   за  пять  дней  до  дня  голосования,  через  средства  массовой
информации или иным способом.
     (В редакции Законов Ростовской области от 29.07.2010 г. N 457-ЗС;
от 26.07.2012 г. N 911-ЗС;                 от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС;
от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     3.  В  день  голосования  за  30  минут  до  наступления  времени
голосования председатель участковой комиссии объявляет о начале работы
участковой  комиссии.  Члены  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса  получают  от  председателя  участковой  комиссии бюллетени для
выдачи избирателям и расписываются в их получении в ведомости, а также
получают  список  избирателей  или  книги  списка  избирателей.  Затем
председатель   участковой   комиссии   предъявляет  к  осмотру  членам
участковой  комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи
17  настоящего  Областного  закона,  пустые  стационарные и переносные
ящики  для  голосования  (соответствующие отсеки технического средства
подсчета  голосов  -  при  его  использовании),  которые вслед за этим
опечатываются  печатью  участковой  комиссии  (пломбируются),  а также
выполняет  действия,  указанные  в частях 12-14 статьи 51-1 настоящего
Областного  закона.  После  этого,  но  не  ранее  наступления времени
голосования,   председатель  участковой  комиссии  объявляет  открытым
помещение  для  голосования  и  приглашает  избирателей  приступить  к
голосованию.  В  случае  совмещения  дня голосования на выборах с днем
голосования  на  выборах  в  федеральные органы государственной власти
время открытия помещения для голосования определяется в соответствии с
федеральным  законодательством.   (В   редакции   Законов   Ростовской
области от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС; от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.
     5.   Бюллетени   выдаются   избирателям,   включенным   в  список
избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.  Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии
обязан  удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно,
заявление   (обращение)   избирателя   о   предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  не зарегистрировано в
реестре, указанном в части 2 статьи 53 настоящего Областного закона, и
к  нему  не  направлены  члены  участковой комиссии с правом решающего
голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.    (В
редакции Закона Ростовской области от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     6.  При  получении  бюллетеня  избиратель  проставляет  в  списке
избирателей  серию  и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер  предъявляемого  им  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  могут быть внесены в список избирателей членом участковой
комиссии  с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
избирателей   в   получении   бюллетеня.   В   случае  голосования  по
открепительному    удостоверению   в   списке   избирателей   делаются
дополнительные  отметки.   (В   редакции  Законов  Ростовской  области
от 29.07.2010 г. N 457-ЗС; от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене
любого  знака  в  квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого
сделан выбор.  (В      редакции     Законов     Ростовской     области
от 03.11.2006 г. N 561-ЗС; от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
     8. Бюллетень  заполняется  избирателем в специально оборудованной
кабине,  ином  специально  оборудованном  месте,  где  не  допускается
присутствие других лиц,  за исключением случая,  указанного в части 10
настоящей статьи.
     9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил
ошибку,  он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с
просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии
выдает избирателю новый  бюллетень,  делая  при  этом  соответствующую
отметку  в  списке  избирателей  против  фамилии  данного  избирателя.
Испорченный бюллетень,  на котором член участковой комиссии  с  правом
решающего  голоса  делает  соответствующую  запись и заверяет ее своей
подписью,  заверяется также подписью  секретаря  участковой  комиссии,
после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
     10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в  получении  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  принять участие в
электронном  голосовании,  вправе  воспользоваться  для  этого помощью
другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным
кандидатом,  уполномоченным представителем избирательного объединения,
доверенным  лицом  кандидата,  наблюдателем. В таком случае избиратель
устно  извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для
заполнения  бюллетеня,  участия  в электронном голосовании. При этом в
соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах) списка избирателей
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
(В редакции Закона Ростовской области от 14.09.2011 г. N 682-ЗС)
     11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями  в  опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования.
     12. Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии,  отданные в пределах его компетенции,  обязательны для  всех
присутствующих в помещении для голосования.  В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии  или иной член данной комиссии с правом решающего
голоса, уполномоченный ею.
     13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение
об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в  письменной
форме.  Правоохранительные  органы  обеспечивают исполнение указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой
комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     14.  Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным объединениям,
уполномоченным  представителям  избирательных  объединений, доверенным
лицам    зарегистрированных    кандидатов,   а   также   организациям,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  или  органов  контроля  которых  являются указанные лица и
организации,  иным  физическим  и  юридическим  лицам,  действующим по
просьбе  или  по  поручению  указанных  лиц и организаций, запрещается
предпринимать   действия,   направленные   на   обеспечение   доставки
избирателей для участия в голосовании. (В  редакции  Закона Ростовской
области от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)

     Статья 51-1. Досрочное голосование

     1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск,  командировка,  режим  трудовой   и   учебной   деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья и иные уважительные причины)  будет  отсутствовать  по  месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для  голосования  на
избирательном участке, на котором он  включен  в  список  избирателей,
должна  быть   предоставлена   возможность   проголосовать   досрочно.
Досрочное  голосование   проводится   путем   заполнения   избирателем
бюллетеня в помещении соответствующей муниципальной  (территориальной)
комиссии (за десять - четыре дня до дня  голосования)  или  участковой
комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
     2. В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах  с   днем
голосования на иных  выборах,  референдуме,  в  ходе  которых  законом
предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель
может проголосовать досрочно (но не ранее чем за десять  дней  до  дня
голосования) в помещении той комиссии, которая  выдает  открепительные
удостоверения.
     3. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 49
настоящего Областного закона. Оборудование  помещений  для  досрочного
голосования  должно  предусматривать   возможность   присутствия   при
проведении  досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей
комиссии, наблюдателей, иных  лиц,  указанных  в  части  3  статьи  17
настоящего Областного  закона.  Досрочное  голосование  проводится  не
менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее  время  (после  16
часов по местному времени) и в выходные дни.  График  работы  комиссий
для  проведения  досрочного  голосования  определяется   муниципальной
комиссией или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается  на
сайте соответствующей  комиссии  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"  (при  наличии),  а  также  подлежит  опубликованию  в
средствах  массовой  информации  или  обнародованию   иным   способом.
Досрочное   голосование   проводится   с    соблюдением    требований,
предусмотренных статьей 51  настоящего  Областного  закона,  с  учетом
особенностей, установленных настоящей статьей. Организация  досрочного
голосования   должна   обеспечивать   тайну   голосования,   исключить
возможность   искажения   волеизъявления   избирателя,    обеспечивать
сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов
голосования.
     4. Муниципальная  (территориальная)  комиссия  составляет  список
досрочно   проголосовавших    избирателей    отдельно    по    каждому
избирательному  участку.  При  проведении  досрочного  голосования   в
помещении  участковой   комиссии   список   досрочно   проголосовавших
избирателей не составляется, а  все  необходимые  сведения  и  отметки
вносятся в список избирателей.
     5. Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает  в  соответствующую
комиссию   заявление,   в   котором   указывает   причину   досрочного
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей  комиссии
проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования
этого   избирателя.   Заявление   приобщается   к   списку    досрочно
проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в
помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
     6. Если   избиратель   голосует   в    помещении    муниципальной
(территориальной) комиссии, то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему
бюллетеня  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи   двух   членов
соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении
избирателем бюллетеня в списке  досрочно  проголосовавших  избирателей
указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения  (в  возрасте  18
лет - дополнительно день и месяц рождения),  адрес  места  жительства,
после чего избиратель  проставляет  в  списке  серию  и  номер  своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия
избирателя либо  по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  членом  комиссии  с  правом  решающего   голоса.   Избиратель
проверяет  правильность  произведенной  записи   и   расписывается   в
соответствующей графе в получении бюллетеня. Член  комиссии,  выдавший
бюллетень избирателю,  также  расписывается  в  соответствующей  графе
списка досрочно проголосовавших избирателей.
     7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем,  вкладывается   избирателем   вне   места   для   тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи  двух  членов  соответственно  муниципальной
(территориальной) комиссии или участковой комиссии с правом  решающего
голоса, а  также  членов  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей (по их желанию).  Указанные  подписи  заверяются  печатью
соответствующей комиссии.
     8. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей комиссии: в помещении муниципальной  (территориальной)
комиссии - до момента передачи конвертов с  бюллетенями  в  участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     9. Муниципальная (территориальная)  комиссия  не  позднее  чем  в
день, предшествующий дню голосования, передает  в  каждую  нижестоящую
участковую комиссию соответствующие  список  досрочно  проголосовавших
избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о  досрочном
голосовании,   конверты   с   бюллетенями   досрочно   проголосовавших
избирателей.
     10. Непосредственно    после    получения     списка     досрочно
проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке  избирателей
напротив фамилий избирателей,  проголосовавших  досрочно  в  помещении
муниципальной    (территориальной)    комиссии,    делается    отметка
"Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с
приобщенными к нему заявлениями избирателей  о  досрочном  голосовании
приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно  в
помещении  участковой  комиссии,   отметка   "Проголосовал   досрочно"
делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
     11. Информация о числе избирателей, проголосовавших  досрочно,  в
том  числе  в  помещении  муниципальной  (территориальной)   комиссии,
отдельно по каждому избирательному участку  представляется  участковой
комиссией, муниципальной (территориальной) комиссией в соответствующую
вышестоящую комиссию до дня голосования в соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     12. В день голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Областного  закона,
сообщает о числе  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе  в
помещении муниципальной (территориальной)  комиссии,  предъявляет  для
визуального ознакомления запечатанные конверты  с  бюллетенями.  После
этого председатель участковой  комиссии  вскрывает  поочередно  каждый
конверт.
     13. Если число досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     14. После  совершения  действий,  указанных  в  частях  12  и  13
настоящей статьи, председатель  участковой  комиссии,  соблюдая  тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного
конверта бюллетени признаются недействительными,  о  чем  составляется
акт. На лицевой стороне каждого  из  этих  бюллетеней,  на  квадратах,
расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о  причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 30.06.2014 г. N 166-зс)     
     Статья 52. (Утратила    силу    -    Закон   Ростовской   области
от 29.07.2010 г. N 457-ЗС)
     
     Статья 53. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования
              
     1. Участковая  комиссия  обязана обеспечить возможность участия в
голосовании избирателям,  которые  внесены  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.   Участковая   комиссия  также  обеспечивает  возможность
участия  в  голосовании  избирателям,   которые   внесены   в   список
избирателей  на  данном  избирательном  участке  и  находятся в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование  вне помещения для голосования проводится только в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
избирателя  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения   для  голосования.  Участковая  комиссия  регистрирует  все
поданные заявления (устные обращения) в специальном  реестре,  который
по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия,  имя,  отчество избирателя,  заявившего  о  своем
желании  проголосовать вне помещения для голосования,  адрес его места
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение  передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре также
указываются фамилия,  имя,  отчество и адрес  места  жительства  этого
лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  избирателю  данное обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по  которой  избиратель  не  может  прибыть  в помещение для
голосования.  В заявлении должны содержаться фамилия,  имя и  отчество
избирателя, адрес его места жительства.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного  срока,  не  подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо
лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно  в  момент  принятия заявления (устного обращения). (В
редакции   Законов   Ростовской   области   от 08.11.2011 г. N 722-ЗС;
от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС)
     6.  Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том, что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения