Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 429-ЗС

месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
     16. В ходе проведения зарегистрированными кандидатами  совместных
агитационных   мероприятий   организация   телерадиовещания  назначает
ведущих указанных мероприятий и информирует  об  этом  их  участников.
Ведущий   согласовывает   с   участниками   совместного  агитационного
мероприятия   порядок   его   проведения,   следит   за    соблюдением
согласованного   порядка,   предлагает  зарегистрированному  кандидату
ответить на свои вопросы,  а также на  вопросы,  поставленные  другими
участниками  совместного  агитационного мероприятия либо телезрителями
(радиослушателями).
     Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятия
не вправе:

     нарушать согласованный     порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;

     ограничивать время  выступления  зарегистрированного   кандидата,
если   иное   не   предусмотрено   порядком   проведения   совместного
агитационного мероприятия,  согласованным с его участниками, либо если
это  не обусловлено окончанием эфирного времени,  предназначенного для
данного совместного агитационного мероприятия;

     отдавать предпочтение   кому-либо   из   участников   совместного
агитационного мероприятия.

     В случае нарушения  зарегистрированным  кандидатом  требований  о
недопустимости   злоупотребления  правом  на  проведение  предвыборной
агитации ведущий вправе указать  участнику  совместного  агитационного
мероприятия  на  противоправный  характер  его  действий и напомнить о
предусмотренной законом ответственности.
     Зарегистрированный кандидат,     участвующий     в     совместном
агитационном мероприятии, обязан:

     соблюдать согласованный    порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;

     вести дискуссию  в  рамках  этических  и  нравственных  норм,  не
допускать  оскорбительных,  заведомо   ложных,   унижающих   честь   и
достоинство   высказываний   в  адрес  других  участников  совместного
агитационного мероприятия;
     подчиняться требованиям  ведущего в рамках согласованного порядка
проведения совместного агитационного мероприятия.
     
     Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации
                в периодических печатных изданиях
              
     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  распространяемых   на   территории,   на   которой
проводятся выборы,  и выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны
выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых
зарегистрированными кандидатами.
     2.  На  выборах  глав  муниципальных  районов и городских округов
зарегистрированные   кандидаты   имеют   право  на  предоставление  им
бесплатной   печатной   площади  в  периодических  печатных  изданиях,
указанных  в  части  1  настоящей статьи (за исключением муниципальных
периодических  печатных изданий, распространяемых на территории одного
поселения).  На  выборах  глав  поселений зарегистрированные кандидаты
имеют  право  на  предоставление  им  бесплатной  печатной  площади  в
муниципальных  периодических  печатных  изданиях,  распространяемых на
территории  только  этого  поселения.  При проведении выборов во вновь
образованном  муниципальном  образовании  зарегистрированные кандидаты
имеют  право  на  предоставление  им  бесплатной  печатной  площади  в
муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых только
на  соответствующей  территории.  Предоставление  бесплатной  печатной
площади  осуществляется  на  равных  условиях  (объем  предоставляемой
печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).         (В
редакции Закона Ростовской области от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)
     3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций периодических печатных изданий
предоставляет  зарегистрированным  кандидатам,  должен  составлять  не
менее  10  процентов  от  общего  объема еженедельной печатной площади
соответствующего  издания  в  период, установленный частью 2 статьи 36
настоящего  Областного  закона.  Информация  об  общем объеме печатной
площади,    которую    редакция   периодического   печатного   издания
предоставляет  для  проведения  предвыборной  агитации,  публикуется в
данном  издании  не  позднее  чем  через  20  дней  после официального
опубликования решения о назначении выборов. (В     редакции     Закона
Ростовской области от 01.10.2009 г. N 306-ЗС)
     4. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с
частью  3  настоящей статьи, в соответствии с результатами жеребьевки,
которая  проводится  не  позднее  3  дней  по  завершении  регистрации
кандидатов,  распределяется  в  равных долях между зарегистрированными
кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.         (В
редакции Закона Ростовской области от 01.10.2009 г. N 306-ЗС)
     5.  Жеребьевку,  в  результате  которой  распределяется  печатная
площадь, предоставляемая в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и
определяется  дата  публикаций  предвыборных  агитационных  материалов
зарегистрированных   кандидатов,   проводит   редакция  периодического
печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать члены муниципальной комиссии, а также
лица,  указанные  в  части  3  статьи 17 настоящего Областного закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. (В    редакции    Закона
Ростовской области от 01.10.2009 г. N 306-ЗС)
     6.   Редакции   государственных   и  муниципальных  периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже  одного раза в неделю, обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
кандидатов.  Общий  объем печатной площади, резервируемой для платного
предоставления  редакцией  периодического  печатного издания, не может
быть   меньше   общего  объема  печатной  площади,  предоставляемой  в
соответствии  с  частью  3 настоящей статьи, и не может превышать этот
объем более чем в два раза. (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 01.10.2009 г. N 306-ЗС)
     7. Зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую  плату
получить  из общего объема зарезервированной печатной площади печатную
площадь в пределах доли,  полученной в результате деления этого объема
на число зарегистрированных кандидатов.
     8. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна
предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в период,
установленный частью 2 статьи 36 настоящего  Областного  закона.  Дата
опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного
кандидата    определяется    жеребьевкой,     проводимой     редакцией
периодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать  члены  муниципальной  комиссии,  а  также  иные  лица,
указанные в части 3 статьи 17 настоящего Областного закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     9. Если зарегистрированный кандидат после  проведения  жеребьевки
откажется от использования печатной площади,  он обязан не позднее чем
за три дня до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей предвыборной агитации.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6 статьи 37 настоящего Областного закона,
вправе отказать в  предоставлении  печатной  площади  для  проведения
предвыборной агитации.
     11. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
     12.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного   фонда   какого   кандидата  была  произведена  оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания. (В    редакции   Закона   Ростовской
области от 01.10.2009 г. N 306-ЗС)
     13. Платежный  документ  о перечислении в полном объеме средств в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным  кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до дня
опубликования предвыборного агитационного материала.  Копия платежного
документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным
кандидатом   в   редакцию   периодического   печатного   издания    до
предоставления  печатной  площади.  В  случае  нарушения этого условия
предоставление печатной площади не допускается.
     14. Банк   обязан   перечислить   денежные  средства  не  позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При  этом  срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату  путем  изменения тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.
     
     Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации
                посредством агитационных публичных мероприятий
              
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным  кандидатам  в  организации  и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке зарегистрированного кандидата помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,   установленное  муниципальной  комиссией,  зарегистрированному
кандидату,  его доверенным лицам для встреч с избирателями.  При  этом
муниципальная  комиссия  обязана  обеспечить равные условия проведения
указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
     4.  Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено   одному   зарегистрированному  кандидату,  собственник,
владелец  помещения  не  вправе  отказать  другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в  течение  агитационного  периода.  В случае предоставления помещения
зарегистрированному   кандидату  собственник,  владелец  помещения  не
позднее  дня,  следующего  за  днем  предоставления помещения, обязаны
уведомить   в   письменной   форме   муниципальную  комиссию  о  факте
предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было
предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть
предоставлено     в     течение     агитационного    периода    другим
зарегистрированным кандидатам. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 20.09.2010 г. N 473-ЗС)
     4-1.  Муниципальная  комиссия,  получившая  уведомление  о  факте
предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух
суток  с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся
в  нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
или  иным  способом  довести  ее до сведения других зарегистрированных
кандидатов.(Дополнена  -  Закон  Ростовской области от 20.09.2010 г. N
473-ЗС;       в      редакции      Закона      Ростовской      области
от 08.11.2011 г. N 722-ЗС)
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7.  Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по   запросу  муниципальной  комиссии  для  встреч  зарегистрированных
кандидатов,  их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих.
Организацию  указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской части
совместно  с  муниципальной комиссией, при этом все зарегистрированные
кандидаты  либо  их  доверенные  лица  оповещаются  о  месте и времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения. (В редакции Закона
Ростовской области от 30.03.2006 г. N 476-ЗС)
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     
     Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов
              
     1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять  печатные,  а
равно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны обеспечить зарегистрированным  кандидатам  равные
условия  оплаты  изготовления  этих материалов.  Сведения о размере (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных   материалов    должны    быть    опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов и в тот же
срок   представлены    в    муниципальную    комиссию.    Организация,
индивидуальный предприниматель,  не выполнившие данных требований,  не
вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению  печатных
агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и место его
жительства),    изготовившей    (изготовившего)    данные   материалы,
наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),  заказавшей
(заказавшего)  их,  а  также  информацию  о тираже и дате выпуска этих
материалов  и  указание  об  оплате   их   изготовления   из   средств
соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом в муниципальную комиссию.  Вместе с указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных частью 3 настоящей
статьи. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 05.07.2013 г. N 1126-ЗС)
     7. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью
10 статьи 35 настоящего Областного закона.
     8. Органы местного самоуправления  по  предложению  муниципальной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные места для размещения печатных агитационных  материалов  на
территории  каждого  избирательного  участка.  Такие места должны быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели  могли ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь
выделенных  мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на   них
информационных   материалов   комиссий   и   агитационных   материалов
зарегистрированных кандидатов.  Зарегистрированным  кандидатам  должна
быть  выделена  равная  площадь  для  размещения печатных агитационных
материалов.  Кандидаты  вправе  получить  в   муниципальной   комиссии
перечень   мест,   выделенных  для  размещения  печатных  агитационных
материалов.
     9. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(публикации)  решения  о   назначении   выборов   в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад) Российской Федерации,  субъектов
Российской Федерации и (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте,
находящемся  в государственной или муниципальной собственности,  плата
не взимается.
     10. Организации,   индивидуальные   предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги,  обязаны обеспечить кандидатам  равные  условия  для
размещения агитационных материалов.
     11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность,  а  также в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения
для  голосования,  и  на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В
редакции  Законов  Ростовской  области  от  30.03.2006 г. N 476-ЗС; от
29.07.2010 г. N 457-ЗС)
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
38 и 39 настоящего Областного закона.
     
     Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации
             
     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет),  выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей
избирательных   объединений,  граждан  на  публичных  мероприятиях,  в
средствах   массовой   информации   (в   том   числе   размещаемые   в
информационнотелекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен
определенным  кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать
призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в статье 1 Федерального
закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской
деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О  противодействии
экстремистской  деятельности")  как  экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей  социальной  справедливости.   (В  редакции Законов
Ростовской              области             от 15.03.2007 г. N 659-ЗС;
от 08.11.2011 г. N 722-ЗС; от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
     1-1.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.(Дополнена      -      Закон      Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  не  допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной не связанной с выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной   кампании   осуществляется   только   за  счет  средств
избирательного  фонда  кандидата.  В  день  голосования  и   в   день,
предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
их  доверенные  лица   и   уполномоченные   представители,   а   также
зарегистрированные  после  начала  избирательной кампании организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в период избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период избирательной кампании не вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об оказании материальной,   финансовой помощи или услуг
избирателям.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.(Дополнена        -       Закон       Ростовской       области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     5-2. Зарегистрированный кандидат не вправе  использовать  эфирное
время    на    каналах    организаций,   осуществляющих   телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения    призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов;
     2) описания  возможных негативных последствий в случае,  если тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании  с
негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести,  достоинства  или  деловой репутации.  Для обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в которое была обнародована первоначальная информация,  и  его
объем   не   должен   быть   меньше,   чем   объем  эфирного  времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том   же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению    возможности   обнародовать   (опубликовать)   указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются   на   случаи   размещения  агитационных  материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями,  в  рамках использования ими в соответствии с настоящим
Областным законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной
и платной печатной площади.
     7. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 - 7, 9 и 11 статьи 41 настоящего Областного закона, а также в
случае     нарушения    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического печатного издания  установленного  настоящим  Областным
законом  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  порядка  проведения  предвыборной агитации,  муниципальная
комиссия обязана обратиться в правоохранительные  органы,  суд,  орган
исполнительной власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции  периодического печатного издания,  их должностных лиц,  иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     9. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно  информировать  муниципальную  комиссию  о
выявленных фактах и принятых мерах.
     
     Глава 7. Финансирование выборов
     
     Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                выборов
              
     1.  Расходование  средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств автоматизации, а также на
обучение  организаторов выборов и избирателей, производится комиссиями
самостоятельно  на  цели, определенные настоящим Областным законом, за
счет  средств,  выделенных  на  эти  цели  из  местного бюджета, а при
проведении  выборов  во вновь образованном муниципальном образовании -
из    областного    бюджета.    Финансирование    указанных   расходов
осуществляется   в   соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной
росписью  соответствующего  бюджета, но не позднее чем в десятидневный
срок   со   дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении   выборов.    (В   редакции   Законов   Ростовской  области
от 26.02.2009 г. N 214-ЗС; от 14.09.2011 г. N 682-ЗС)
     За  счет  средств  местного  бюджета,  выделенных  на  проведение
выборов, финансируются следующие расходы комиссий: (В  редакции Закона
Ростовской области от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)

     а) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
комиссий с правом решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,
выплату   компенсаций  членам  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
выборов,  а  также  на  выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе в
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     б) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     в)  на  приобретение,  доставку  и  установку оборудования (в том
числе технологического и технического), других материальных ценностей,
необходимых   для   обеспечения  подготовки  и  проведения  выборов  и
осуществления полномочий комиссий; (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 30.11.2007 г. N 815-ЗС)
     г) на транспортные расходы;
     д) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     е) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
выборов,   а   также   с   обеспечением   осуществления  полномочий  и
деятельности комиссий.

     2.  Главным  распорядителем  средств,  выделенных  на  проведение
выборов, является муниципальная комиссия. (В      редакции      Закона
Ростовской области от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)
     3.     Участковая     комиссия     представляет     муниципальной
(территориальной)   комиссии   финансовый   отчет   о   поступлении  и
расходовании  денежных средств, выделенных данной участковой комиссии,
не  позднее  чем  через  10  дней  со дня голосования. Территориальная
комиссия   представляет  муниципальной  комиссии  финансовый  отчет  о
поступлении   и   расходовании  денежных  средств,  выделенных  данной
территориальной  комиссии,  не  позднее  чем  через  20  дней  со  дня
голосования.   Муниципальная  комиссия  представляет  (при  проведении
выборов   во   вновь   образованном   муниципальном  образовании  -  в
Законодательное  Собрание  Ростовской  области)  отчет  о расходовании
бюджетных  средств  на  выборы  не  позднее  чем  через 45 дней со дня
голосования. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)
     4. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными    на   подготовку   и   проведение   выборов,   и   несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Областным законом.
     5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,  выделенных  из  местного  и  (или)
областного  бюджета  муниципальной комиссии на подготовку и проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов   выборов   и  избирателей  и  обеспечение  деятельности
комиссий,  устанавливается  Избирательной комиссией Ростовской области
по  согласованию  с  Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации  по  Ростовской  области. Денежные средства перечисляются на
счет,  открываемый  муниципальной  комиссии  в учреждении Центрального
банка  Российской  Федерации,  а  в  случае его отсутствия - в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации. (В     редакции     Закона
Ростовской области от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)
     6. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций по счетам не взимается.  За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     7. Комиссии,  получающие денежные средства из бюджетов  различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     8.  Закупки  бюллетеней,  используемых  при  проведении выборов в
муниципальных  образованиях  с  числом избирателей свыше двухсот тысяч
человек,  осуществляются  муниципальной  комиссией  или  по ее решению
соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются
на  основании  Федерального  закона  "О  контрактной  системе  в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных   нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской  Федерации  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".   (В      редакции      Законов     Ростовской     области
от 03.03.2014 г. N 114-ЗС;    от 30.06.2014 г. N 166-зс)
     9.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной  сводной  бюджетной  росписью соответствующего бюджета до
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.  (Часть дополнена - Закон Ростовской области от 05.07.2013 г.
N  1126-ЗС;  в  редакции  Закона Ростовской области от 20.02.2014 г. N
114-ЗС)
     
     Статья 44. Избирательные фонды кандидатов
             
     1. Кандидаты  обязаны  в  период  после  письменного  уведомления
муниципальной   комиссии   об   их   выдвижении   (самовыдвижении)  до
представления документов для их  регистрации  муниципальной  комиссией
создавать  собственные  избирательные  фонды  для финансирования своей
избирательной  кампании.  Создание  кандидатом  избирательного   фонда
необязательно  при  условии,  что  число  избирателей  в муниципальном
образовании не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом  своей
избирательной   кампании  не  производится.  В  этом  случае  кандидат
уведомляет муниципальную комиссию об указанных обстоятельствах.
     2. Кандидат  вправе  назначить  уполномоченного  представителя по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым   вопросам   осуществляется   муниципальной   комиссией  на
основании  письменного  заявления   кандидата   и   заявления   самого
гражданина  о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по
финансовым вопросам.
     3.  Избирательные  фонды кандидатов могут формироваться только за
счет:
     1) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  в  совокупности  не  могут  превышать 60 тысяч
рублей; (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 30 тысяч рублей; (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     3) добровольных   пожертвований   юридических   лиц,   при   этом
предельный размер пожертвований от одного юридического лица  не  может
превышать 40 тысяч рублей; (В   редакции   Закона  Ростовской  области
от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер
пожертвований от одного гражданина не может превышать 3 тысячи рублей.
(В редакции Закона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 27.07.2007 г. N 734-ЗС)
     4. Предельный  размер  расходования  средств избирательного фонда
кандидата не может превышать:
     1) в  муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше
500 тысяч избирателей - 15 миллионов рублей; (В     редакции    Закона
Ростовской области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     2) в  муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше
100 тысяч и до 500 тысяч включительно - 7,5 миллиона рублей;        (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     3) в  муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше
50 тысяч и до 100 тысяч включительно - 4,5 миллиона рублей;         (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     4) в  муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше
10 тысяч и до 50 тысяч включительно - 1,8 миллиона рублей; (В редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     5) в  муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше
5 тысяч и до 10 тысяч включительно - 1 миллион рублей; (В     редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     6) в  муниципальных  образованиях с численностью избирателей до 5
тысяч включительно - 750 тысяч рублей. (В  редакции  Закона Ростовской
области от 31.07.2009 г. N 282-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 27.07.2007 г. N 734-ЗС)

     5. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов:

     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 5 статьи 4 настоящего Областного закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Ростовской области от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным   и   религиозным   организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным  жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение  пожертвования  любое  из  следующих сведений: фамилию, имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный  номер  налогоплательщика,  наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения; (В   редакции   Закона
Ростовской области от 30.03.2006 г. N 476-ЗС)
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах;
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)

     5-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,   зарегистрированного   кандидата  только  в  случае,  если
полученные  этими некоммерческими организациями денежные средства либо
иное  имущество  не  были  возвращены  ими  перечислившим эти денежные
средства  либо  передавшим  иное  имущество  иностранным государствам,
органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором
-  седьмом  пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.(Дополнена  - Закон
Ростовской области от 15.03.2007 г. N 659-ЗС)

     6. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес  места   жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи.
     8.  Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем.  Если пожертвование внесено гражданином или юридическим
лицом,  не  имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если
пожертвование  внесено  с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей
статьи,   либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем
установленный  настоящим  Областным законом максимальный размер такого
пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Областным  законом  максимальный  размер  пожертвования,  с
указанием   причины   возврата.   Пожертвование,  внесенное  анонимным
жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход местного бюджета (при
проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании - в
доход   областного   бюджета).   Возврат  пожертвований,  перечисление
пожертвований  в  доход  соответствующего  бюджета  осуществляются  не
позднее  чем через пятнадцать дней со дня поступления пожертвования на
специальный   избирательный   счет   избирательного  фонда  кандидата.
Кандидат  не  несет  ответственность  за  принятие  пожертвований, при
внесении   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
частями  6  и  7  настоящей  статьи и оказавшиеся недостоверными, если
кандидат  своевременно  не получил информацию о неправомерности данных
пожертвований. (В      редакции      Закона     Ростовской     области
от 26.02.2009 г. N 214-ЗС)
     
     Статья 45. Специальные избирательные счета
             
     1. Кандидат до представления в муниципальную комиссию  документов
для   регистрации   данного   кандидата   обязан  открыть  специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда  после
письменного  уведомления  муниципальной  комиссии о выдвижении данного
кандидата.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда  открывается  кандидатом   в   филиале   Сберегательного   банка