Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 602

Примечание.

Используемые сокращения:

СО НКО – социально ориентированная некоммерческая организация;

УФМС России по Ростовской области – Управление Федеральной

миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области.

                                                  Приложение № 5

                                           к государственной программе

                                                Ростовской области

                                              «Региональная политика»

                              Перечень

     подпрограмм и основных мероприятий государственной программы

             Ростовской области «Региональная политика»

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

               от 27.11.2014 № 793; от 05.02.2015 № 62;

               от 12.03.2015 № 176; от 24.06.2015 № 422;

               от 20.08.2015 № 528; от 31.12.2015 № 206;

               от 25.05.2016 № 373; от 27.07.2016 № 544;

               от 15.02.2017 № 105; от 29.03.2017 № 228;

               от 07.06.2017 № 410; от 13.07.2017 № 498)

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного ме­роприятия	Связь с показате­лями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализа­ции (год)	оконча­ния реа­лизации (год)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»
1.	Основное мероприятие 1.1. Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики); министерство финансов Ростовской области	2014	2020	улучшение значений показателей эффективности органов местного самоуправления. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; выявление направлений деятельности органов местного самоуправления, требующих приоритетного внимания муниципальных властей; формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления	снижение контроля за эффективностью деятельности органов местного самоуправления	показатель 2
2.	Основное мероприятие 1.2. Совершенствование правовой и методической основы организации местного самоуправления	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)	2014	2020	повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих в Ростовской области; улучшение имиджа муниципальной службы	стагнация развития муниципальной службы	показатели 1.1, 1.2, 1.6
3.	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности,  муниципальных служащих	Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти)	2014	2020	совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления	снижение уровня качества кадровой обеспеченности органов местного самоуправления	показатели 1.4, 1.5
4.	Основное мероприятие 1.4. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)	2014	2020	стабилизация численности муниципальных служащих в установленных рамках, недопущение ее роста	увеличение расходов областного бюджета; неэффективное исполнение ор­ганами мест­ного само­управления своих полномочий; отсутствие карьерного роста муниципальных служащих	показатель 1
5.	Основное мероприятие 1.5. Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления	Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций; управление региональной и муниципальной политики)	2014	2020	улучшение имиджа муниципальной службы	повышение социальной напряженности в связи с неэффективным осуществле­нием органами местного самоуправления своих полномочий	показатели 1.3, 1.7, 1.8
6.	Основное мероприятие 1.6. Разработка, внедрение и обслуживание единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)	2014	2020	улучшение значений показателей эффективности органов местного самоуправления; повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; выявление направлений деятельности органов местного самоуправления, требующих приоритетного внимания муниципальных властей; формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления	снижение контроля за эффектив-ностью деятельности органов местного самоуправления	показатель 1.9
6-1.	Основное мероприятие 1.7. Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, по программам дополнительного профессионального образования	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)	2015	2020	формирование и подготовка второй группы резерва управленческих кадров Ростовской области «Резерв должностных лиц органов местного самоуправления – руководителей местных администраций»	дефицит квалифициро-ванных управленческих кадров местного самоуправления для замещения должностей руководителей муниципальных образований	показате-ли 1.1, 1.2
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.05.2016 № 373)
Подпрограмма 2 «Развитие государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области»
7.	Основное мероприятие 2.1. Совершенствование современных механизмов подбора кадров гражданской службы	Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе), Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, областные органы исполнительной власти	2014	2020	в результате реализации данного мероприятия доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит не менее 31 процента; доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе конкурса, составит не менее 27 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показатели 2.2, 2.3
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 13.07.2017 № 498)
8.	Основное мероприятие 2.2. Внедрение в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих профессиональному развитию гражданских служащих	Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе), областные органы исполнительной власти	2014	2020	в результате реализации данного мероприятия доля лиц, принятых на гражданскую службу, которым было назначено испытание, составит не менее 60 процентов; коэффициент текучести на гражданской службе составит не более 9 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показатели 2.4, 2.5, 2.5-1, 2.12, 4
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 07.06.2017 № 410)
9.	Основное мероприятие 2.3. Совершенствование современных механизмов прохождения государственной гражданской службы	Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе), Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, областные органы исполнительной власти	2014	2020	в результате реализации данного мероприятия доля гражданских служащих, имеющих высшее образование, составит не менее 97 процентов; доля лиц, получивших дополнительное профессиональное образование, в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве, составит не менее 13 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показатели 2.6, 2.7, 3
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 13.07.2017 № 498)
10.	Основное мероприятие 2.4. Соблюдение гражданскими служащими требований должностных регламентов	Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе), областные органы исполни­тельной власти	2014	2015	в результате реализации данного мероприятия доля должностей гражданской службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие требованиям законодательства о гражданской службе, составит 100 процентов	в случае нереа­лизации основ­ного мероприя­тия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показа-тель 2.8
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.05.2016 № 373)
11.	Основное мероприятие 2.5. Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом	Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе, управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области), областные органы исполнительной власти	2014	2020	в результате реализации данного мероприятия доля лиц, принявших участие в программах дополнительного профессионального образования, в общем количестве лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области, составит не менее 15 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показатель 2.7, 2.10
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 07.06.2017 № 410)
12.	Основное мероприятие 2.5. Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом	Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе, управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области), Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, областные органы исполнительной власти	2014	2020	в результате реализации данного мероприятия доля лиц, принявших участие в программах дополнительного профессионального образования, в общем количестве лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области, составит не менее 15 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показатель 2.7, 2.10
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 13.07.2017 № 498)
13.	Основное мероприятие 2.7. Ведение Реестра полномочий Ростовской области	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики) (с 11 марта 2016 г.); Правительство Ростовской области (служба по обеспечению деятельности комиссии по проведению административ-ной реформы в Ростовской области) (до 11 марта 2016 г.)	2014	2020	в результате данного мероприятия доля полномочий, закрепленных за Ростовской областью законодательством Российской Федерации, учтенных в Реестре полномочий Ростовской области, составит 100 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показа-тель 2.1
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.05.2016 № 373)
14.	Основное мероприятие 2.8. Проведение комплексного анализа полномочий, функций, организационных структур и штатной численности органов исполнительной власти Ростовской области	Правительство Ростовской области (служба по обеспечению деятельности комиссии по проведению административ­ной реформы в Ростовской области)	2014	2015	в результате реализации данного мероприятия доля областных органов исполнительной власти, в которых проведен комплексный анализ полномочий, функций, организационных структур и штатной численности, составит 100 процентов	в случае нереализации основного мероприятия не будет достигнут итоговый показатель по данному направлению	показа-тель 2.11
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 25.05.2016 № 373)
Подпрограмма 3. «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»
15.	Основное мероприятие 3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие граждан­ских инициатив	Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)	2014	2020	финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО, увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; поддержка дея­тельности Общественной палаты Ростовской обла­сти	уменьшение объемов мер поддержки СО НКО, снижение мотивации муниципальных органов власти к повышению эффективности таких мер, как снижение финансовой устойчивости СО НКО, снижение СО НКО, осуществляю-щих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, снижение роли Общественной палаты Ростовской области	показатели 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 5
16.	Основное мероприятие 3.2. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений	Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)	2014	2014	сохранение межэтнической стабильности в Ростовской области, повышение информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, инте­грация мигрантов в российское общество	опасность повышения количества межэтнических столкновений, повышения уровня межэтнической напряженности, формирование этнических преступных группировок	показате-ли 3.10, 6.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Ростовской   области от 12.03.2015 № 176)
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»
17.	Основное мероприятие 4.1. Научно-исследовательские работы по проведению социологических исследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области	Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)	2014	2020	организация и проведение социологического исследования во всех 55 городских округах и муниципальных районах Ростовской области; подготовка шести справочников высказываний жителей муниципальных районов и городских округов Ростовской области по оценкам качества предоставляемых социальных услуг; подготовка аналитического отчета; подготовка каталога социально-бытовых проблем	отсутствие информации для принятия управленческих решений	показатель 4.1
18.	Основное мероприятие 4.2. Официальная публикация нормативно-правовых актов Ростовской области в газете «Наше время»	Правительство Ростовской области (управление информационной политики)	2014	2020	соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы опубликования правовых актов в газете «Наше время»	нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного за­конодательства	показатель 4.2
19.	Основное мероприятие 4.3. Мероприятия по освещению деятельности политических партий	Правительство Ростовской области (управление информационной политики)	2014	2020	соблюдение Областного закона Ростовской области от 22.07.2010 № 447-ЗС «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом»	нарушение федерального и областного законодатель-ства	показатель 4.3
20.	Основное мероприятие 4.4. Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области	Правительство Ростовской области (управление информационной политики)	2014	2020	привлечение внимания и формирование у населения интереса к деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, общественных объединений по развитию семи направлений: инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, инициатива, индустриализация, интеллект; прием заявок на участие в конкурсе от большого количества СМИ; проведение конкурса, определение и награждение победителей	снижение интереса общественности к вопросам развития Ростовской области по семи основным направлениям	показатель 4.4
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 15.02.2017 № 105)
21.	Основное мероприятие 4.5. Финансовое обеспечение аппарата управления министерства внутренней и информационной политики Ростовской области	министерство внутренней и информационной политики Ростовской области (до 14 апреля 2014 г.)	2014	2014	повышение эффективности бюджетных расходов	–	показатель 4.5
21-1.	Основное мероприятие 4.6 организация официального размещения (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Правительство Ростовской области (управление информационной политики)	2015	2020	соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы опубликования правовых актов	нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного за­конодательства	показатель 4.6.
(Дополнен - Постановление   Правительства   Ростовской   области от 27.11.2014 № 793)
21-2.	Основное мероприятие 4.7. Создание официального портала правовой информации Ростовской области pravo.donland.ru	Правительство Ростовской области (управление информационной политики)	2015	2015	соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы опубликования правовых актов	нарушение федерального и областного законодатель-ства	показа-тель 4.6.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ростовской   области от 12.03.2015 № 176)
21-3.	Основное мероприятие 4.8. Организация и проведение выставки прессы	Правительство Ростовской области (управление информационной политики)	2017	2019	выявление, обсуждение проблем взаимодействия власти и средств массовой информации, выработки практик по эффективной реализации социально значимых проектов в средствах массовой информации, представление актуальных государственных задач для средств массовой информации; проведение учебно-методических мероприятий с целью повышения профессио-нального уровня журналистов и управленцев в сфере медиа	снижение количества и качества социально значимых проектов, реализованных средствами массовой информации Ростовской области по семи основным направлениям	показа-тель 4.4
(Дополнен -    Постановление   Правительства   Ростовской   области от 15.02.2017 № 105; в редакции Постановления   Правительства   Ростовской   области от 29.03.2017 № 228)
Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
22.	Основное мероприятие 5.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы	УГСЗН Ростовской области	2014	2020	разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы	отсутствие условий для реализации мероприятий подпрограммы	показатели 7, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9
(В редакции  Постановления   Правительства   Ростовской   области от 27.07.2016 № 544)
23.	Основное меро- приятие 5.2. Информационное сопровождение	УГСЗН Ростовской области	2014	2020	привлечение соотечественников к переселению в Ростовскую область на постоянное место жительства; создание комплексной системы информирования: соотечествен- ников – об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и социальной поддержке, правах и обязанностях участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; местного населения – о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ростовскую область для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей	возникновение социальной напряженности между переселенцами и местным населением	показатели 7, 5.1, 5.2, 5.3, 5.8
(В  редакции  Постановления   Правительства   Ростовской   области от 31.12.2015 № 206)
24.	Основное мероприятие 5.3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение	УГСЗН Ростовской области	2014	2020	создание системы межведомственного взаимодействия по вопросам реализации подпрограммы для своевременного принятия решений по содействию переселению соотечест-венников и членов их семей на территорию Ростовской области	несвоевре-менность реализации мероприятий подпрограммы, снижение их эффективности	показа-тели 7, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9
(В  редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 27.07.2016 № 544)
25.	Основное мероприятие 5.4. Организация выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	УГСЗН Ростовской области	2014	2020	обеспечение реализации права участников Государственной программы по оказанию содействия доброволь-ному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на получение социальной поддержки в период адаптации на территории вселения	снижение возможности создания нормальных условий для проживания участников Государст-венной программы	показа-тели 7, 5.1, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9
(В  редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 27.07.2016 № 544)
26.	Основное мероприятие 5.5. Организация работы по проведению медицинского освидетельствова­ния участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих	министерство здравоохранения Ростовской области	2015	2020	снижение риска заноса инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих	возникновение угрозы роста инфекционных заболеваний, представляю-щих опасность для окружающих	показатели 7, 5.1, 5.4, 5.6, 5.7
27.	Основное мероприятие 5.6. Содействие интеграции в принимающее сообщество	УГСЗН Ростовской области,  министерство здравоохранения Ростовской области, Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций), органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области	2015	2020	обеспечение реализации права участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на получение социальной поддержки в период адаптации на территории вселения, сокращение срока интеграции и культурной адаптации соотечест-венников в принимающем сообществе	выезд участников Государст-венной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечест-венников, проживающих за рубежом, из территории вселения ранее, чем через 2 года (до 2015 года); выезд участ-ников Госу-дарственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечест-венников, проживающих за рубежом, из территории вселения ранее, чем через 3 года (с 2016 года);	показа-тели 7, 5.1, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9
(В  редакции  Постановления   Правительства   Ростовской   области от 27.07.2016 № 544)
28.	Основное мероприятие 5.7. Обеспечение предприятий и организаций области квалифи-цированными кадрами, оказание поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости	УГСЗН Ростовской области, департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской области	2014	2020	увеличение доли трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добро-вольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государст-венной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года; обеспечение одновре-менной возможности жилищного обустройства и трудоустройства участников Государст-венной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	недостижение ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы; безработица среди участ-ников Госу-дарственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечест-венников, проживающих за рубежом, и членов их семей	показа- тели 7, 5.1, 5.5, 5.6, 5.7, 5.9
(В  редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 27.07.2016 № 544)
Подпрограмма 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»
29.	Основное мероприятие 6.1. Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства Российской нации	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	2015	2020	сохранение межэтнической стабильности в Ростовской области, интеграция мигрантов в российское общество; преобладание общероссийской гражданской идентичности над региональной, этнической и религиозной идентичностями	опасность повышения количества межэтнических столкновений, повышение уровня межэтнической напряженности, формирование этнических преступных группировок, анклавизация этнических сообществ	показате-ли 6, 6.1
30.	Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	2015	2020	создание условий для гармоничного этнокультурного развития этнических культур народов Дона	исчезновение культур этнических меньшинств, ассимиляция этнических групп	показате-ли 6, 6.2
31.	Основное мероприятие 6.3. Проведение мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	2015	2020	повышение информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, профессионализма сотрудников государственных и муниципальных органов власти	образование информа-ционного вакуума, рост нигилизма у жителей Ростовской области	показате-ли 6, 6.1.
(Раздел дополнен -  Постановление  Правительства  Ростовской области от 12.03.2015 № 176)