Постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2012 № 627-П

                          общему количеству нуждающихся в улучшении
                          жилищных условий лиц данной категории с 1,56
                          процента в 2011году до 8,8 процента в 2012
                          году;
                          - количество граждан, отдельных категорий,
                          установленных законодательством Российской
                          Федерации и Астраханской области, улучшивших
                          жилищные условия - 1886 человек

Система организации       минстрой Астраханской области до 20-го числа
контроля за реализацией   месяца, следующего за отчетным кварталом,
подпрограммы              представляет в министерство экономического
                          развития Астраханской области отчеты о ходе
                          реализации подпрограммы.

                          2. Общие положения

     Подпрограмма разработана  на  основании  Федерального  закона  от
29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты Российской  Федерации  в  части  обеспечения  жилыми  помещениями
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей",  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N 600  "О мерах  по
обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем
и  повышению  качества  жилищно-коммунальных  услуг"  и  постановления
Правительства Российской Федерации  от  29.12.2011  N 1177  "О порядке
предоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части  затрат  в
связи  с  предоставлением  учителям   общеобразовательных   учреждений
ипотечного кредита".
     Правовую основу подпрограммы  составляют  Конституция  Российской
Федерации,  Жилищный  кодекс   Российской   Федерации,   постановление
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной
целевой  программе  "Жилище"   на   2011-2015   годы",   постановления
Правительства    Астраханской    области    от    24.02.2010    N 54-П
"Об утверждении    стратегии     социально-экономического     развития
Астраханской  области  до  2020  года"   и   от   21.07.2010   N 312-П
"О концепции    долгосрочной     комплексной     целевой     программы
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства   в   Астраханской
области на 2011-2015 годы".
     Подпрограмма    направлена    на    исполнение    государственных
обязательств  по  обеспечению  жильем  отдельных  категорий   граждан,
установленных законодательством Российской  Федерации  и  Астраханской
области.
     Отдельные категории граждан, по которым  имеются  государственные
обязательства по обеспечению жильем,  определены  законами  Российской
Федерации  от  15.05.91   N 1244-1   "О социальной   защите   граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской АЭС", от 19.02.93 N 4530-1"О вынужденных  переселенцах",
федеральными законами от 19.02.93  N 4528-1"О беженцах",  от  12.01.95
N 5-ФЗ  "О ветеранах",  от  24.11.95  N 181-ФЗ  "О социальной   защите
инвалидов в Российской  Федерации",  от  27.05.98  N 76-ФЗ  "О статусе
военнослужащих",  от   25.10.2002   N 125-ФЗ   "О жилищных   субсидиях
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к  ним
местностей".
     Отдельные категории граждан, по которым  имеются  государственные
обязательства Астраханской области по обеспечению  жильем,  определены
Законом    Астраханской    области    от    10.10.2006    N 75/2006-ОЗ
"О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".

                        3. Содержание проблемы,
              ее соответствие стратегическим приоритетам
      и обоснование необходимости ее решения программным методом

     В соответствии       с      целями      реализации      Стратегии
социально-экономического развития Южного федерального округа на период
до  2020 года,  Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в
Российской Федерации до 2030 года,  Стратегии социально-экономического
развития Астраханской области до 2020 года к приоритетным направлениям
государственной политики относится повышение уровня и  качества  жизни
населения.
     Жилищная  проблема  является  одной  из  наиболее  актуальной   в
социальной сфере Астраханской области.
     Особенно  остро  жилищная  проблема   стоит   перед   гражданами,
финансовые возможности которых ограничены, так как в подавляющей массе
они имеют  низкие  доходы  и  не  имеют  сбережений,  необходимых  для
улучшения жилищных условий.
     Число семей, состоящих на учете в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях в Астраханской области на 01.01.2012, составляет 23 072.
     На территории Астраханской области реализовывался ряд мероприятий
государственной поддержки обеспечения отдельных категорий  граждан,  в
том числе подпрограмма  "Выполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению  жильем  категорий  граждан,   установленных   федеральным
законодательством" и подпрограмма Обеспечение  жильем  молодых  семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675.
     В соответствии с Жилищным кодексом  Российской  Федерации  органы
государственной власти и органы  местного  самоуправления  в  пределах
своей компетенции должны создать условия для осуществления  гражданами
права  на  жилище  с  использованием  бюджетных  средств  и  иных   не
запрещенных  законом  внебюджетных  источников,  в  том  числе   путем
предоставления социальных выплат  на  приобретение  или  строительство
жилых помещений.
     Но большинство  муниципальных  образований  Астраханской  области
являются дотационными, поэтому  не  имеют  возможности  самостоятельно
решать проблему обеспечения жильем граждан,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.  Это  определяет  финансовую  составляющую  жилищной
проблемы: необеспеченность и недостаточность средств местных  бюджетов
для финансирования жилищных программ.
     Таким образом, проблема обеспечения  льготных  категорий  граждан
жильем   по-прежнему   актуальна   и   требует   дополнительных    мер
государственной поддержки. Эти мероприятия не могут быть  осуществлены
в течение одного финансового года, что подтверждает  обоснованность  и
необходимость их осуществления программно-целевым методом.

                4. Основные цели и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  создание  необходимых  условий  для
решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан.
     Для   достижения   вышеуказанной   цели   приоритетной    задачей
подпрограммы является  оказание  государственной  поддержки  отдельным
категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

                   5. Сроки реализации подпрограммы

     Реализацию подпрограммы планируется осуществлять в период с  2012
по 2015 год.
                 6. Система мероприятий подпрограммы

     В  соответствии  с  намеченной  целью  и   поставленной   задачей
основными направлениями подпрограммы являются:
     - исполнение государственных обязательств по  обеспечению  жильем
граждан, установленных федеральным законодательством;
     - обеспечение  жильем  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без
попечения родителей и лиц из их числа;
     - оказание  государственной  поддержки  по   улучшению   жилищных
условий отдельных категорий граждан,  установленных  законодательством
Астраханской области;
     - предоставление    социальных    выплат    на     субсидирование
первоначального  взноса  при  оформлении  ипотечного  кредита  молодым
учителям.
     Перечень   конкретных   мероприятий   с   указанием   планируемых
показателей их выполнения, исполнителей,  сроков  исполнения,  объемов
финансовых ресурсов представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

                 7. Механизм реализации подпрограммы

     Государственным заказчиком - координатором подпрограммы  является
минстрой Астраханской области.
     Подпрограмма   реализуется   при   взаимодействии    исполнителей
подпрограммы.
     Механизм    реализации    подпрограммы     представляет     собой
скоординированные по срокам и  направлениям  действия  исполнителей  и
конкретные мероприятия, ведущие к достижению намеченной цели.
     7.1. Исполнение  государственных  обязательств   по   обеспечению
жильем граждан, установленных федеральным законодательством.
     Финансирование  расходов,   связанных   с   обеспечением   жилыми
помещениями  отдельных  категорий  граждан,  осуществляется  за   счет
средств, поступивших в бюджет  Астраханской  области  из  Федерального
фонда компенсаций в виде субвенций  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 N 614 "Об утверждении
Правил  предоставления  субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию  передаваемых  полномочий
Российской Федерации по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и
семей,  имеющих  детей-инвалидов",  Законом  Астраханской  области  от
10.10.2006   N 75/2006-ОЗ   "О предоставлении   жилых   помещений    в
Астраханской  области"  и  постановлением  Правительства  Астраханской
области от 12.04.2012  N 147-П  "О порядке  предоставления  гражданам,
имеющим  право  на  улучшение  жилищных  условий  в   соответствии   с
Федеральным  законом  "О внесении  изменений   в   Федеральный   закон
"О статусе  военнослужащих"  и  об  обеспечении   жилыми   помещениями
некоторых  категорий  граждан",  жилых   помещений   в   собственность
бесплатно или по договору социального найма".
     Предоставление указанным категориям  граждан  жилых  помещений  и
социальных выплат  на  улучшение  жилищных  условий  осуществляется  в
соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
Астраханской области.
     7.2. Обеспечение  жильем  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей и лиц из их числа.
     Порядок обеспечения жильем указанной категории граждан  определен
Законом    Астраханской    области    от    10.10.2006    N 75/2006-ОЗ
"О предоставлении  жилых   помещений   в   Астраханской   области"   и
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  19.12.2012  N
571-П  "Об  отдельных  вопросах  обеспечения  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".
     Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, осуществляется в рамках отраслевой целевой программы  "Дети
Астраханской области" на 2011-2012 годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Астраханской областиот0 05.07.2010 N 273-П, и отраслевой
долгосрочной целевой   программы   "Дети   Астраханской   области"  на
2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской
областиот1 16.08.2012 N 352-П.
     Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные  законодательные   акты   Российской   Федерации   в   части
обеспечения жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей" с  01.01.2013  на  органы  исполнительной  власти
субъектов   Российской    Федерации    возлагаются    полномочия    по
предоставлению  благоустроенных  жилых  помещений  специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
     В   целях   реализации   указанного   полномочия    подпрограммой
предусмотрено строительство жилых  домов  на  территории  Астраханской
области для последующего их  включения  в  состав  специализированного
жилищного фонда Астраханской области и предоставление жилых  помещений
детям -  сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей  по
договорам найма специализированного жилого помещения.
     Строительство  жилых  домов  и  передачу  их   в   состав   казны
Астраханской  области  осуществляет  минстрой  Астраханской   области.
Агентство  по  управлению  государственным   имуществом   Астраханской
области обеспечивает включение жилых помещений в указанных жилых домах
в специализированный жилищный фонд Астраханской области в соответствии
с постановлением  Правительства  Астраханской  области от2  09.02.2006от330-П "О формировании жилищного фонда Астраханской области".
     Предоставление  жилых  помещений  специализированного   жилищного
фонда Астраханской  области  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с
Порядком    предоставления    благоустроенного    жилого     помещения
специализированного жилищного фонда Астраханской области  по  договору
найма специализированного  жилого  помещения  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением
Правительства Астраханской областиот4 19.12.2012 N 571-П.
     7.3. Оказание государственной  поддержки  по  улучшению  жилищных
условий отдельных категорий граждан,  установленных  законодательством
Астраханской области.
     Отдельные  категории  граждан,  которым   предоставляются   жилые
помещения,  определены  Законом  Астраханской  области от5  10.10.2006от675/2006-ОЗ  "О предоставлении   жилых   помещений   в   Астраханской
области".
     Муниципальными образованиями Астраханской области  осуществляется
бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и
более детей, - для индивидуального жилищного  строительства  по  месту
проживания  либо  в  сельской  местности  по  выбору  гражданина,  для
садоводства, огородничества,  ведения  личного  подсобного  хозяйства,
крестьянского  (фермерского)  хозяйства   в   сельской   местности   в
соответствии с Законом Астраханской областиот7 04.03.2008  N 7/2008-ОЗ
"Об отдельных вопросах правового регулирования земельных  отношений  в
Астраханской области".
     В  целях  обеспечения  указанных  земельных  участков  инженерной
инфраструктурой предполагается предоставление за счет средств  бюджета
Астраханской области субсидий муниципальным образованиям  Астраханской
области  на  софинансирование  мероприятий  по  обеспечению  земельных
участков инженерной инфраструктурой.
     7.4. Формирование рынка  жилищного  фонда  для  предоставления  в
коммерческий найм отдельным категориям граждан, в  том  числе  врачам,
учителям, другим работникам бюджетной сферы.
     Для реализации данного  мероприятия  предусмотрено  строительство
жилья на территории Астраханской области  для  последующего  включения
его в состав жилищного фонда Астраханской области и  предоставления  в
коммерческий найм изъявившим желание отдельным категориям  граждан,  в
том числе врачам, учителям, другим работникам бюджетной сферы.
     Минстрой Астраханской области  осуществляет  строительство  жилых
домов и  передачу  их  в  казну  Астраханской  области.  Агентство  по
управлению государственным имуществом  Астраханской  области  включает
жилые помещения в указанных жилых домах в казну Астраханской области.
     Потребность отдельных категорий граждан (врачей, учителей, других
работников бюджетной сферы) в коммерческом найме жилья представлена  в
таблице N 1.
                                                                             Таблица N 1
|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Наименование муни-  |  Число граждан, состоящих на   |  Число граждан, не состоящих   |
| ципального образова- |  очереди и изъявивших желание  | на очереди и изъявивших жела-  |
|         ния          | на льготных условиях взять жи- | ние на льготных условиях взять |
|                      |    лье в коммерческий найм     |   жилье в коммерческий найм    |
|                      |——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
|                      |    Семей     |     Человек     |    Семей     |     Человек     |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Всего                | 583          | 1734            | 700          | 1993            |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| В том числе:         |              |                 |              |                 |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| г. Астрахань         | 518          | 1530            | 606          | 1731            |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Ахтубинский район    | 7            | 20              | 8            | 24              |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Володарский район    | 0            | 0               | 3            | 12              |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Енотаевский район    | 2            | 7               | 2            |                 |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Икрянинский район    | 0            | 0               | 2            | 6               |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Камызякский район    | 1            | 4               | 17           | 33              |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Красноярский район   | 5            | 25              | 2            | 3               |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Лиманский район      | 1            | 3               | 1            | 3               |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Наримановский район  | 43           | 123             | 46           | 137             |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Приволжский район    | 2            | 8               | 7            | 21              |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Харабалинский район  | 4            | 14              | 6            | 17              |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Черноярский район    | 0            | 0               | 0            | 0               |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| ЗАТО Знаменск        | 0            | 0               | 0            | 0               |
|——————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|

     7.5. Предоставление   социальных   выплат    на    субсидирование
первоначального  взноса  при  оформлении  ипотечного  кредита  молодым
учителям.
     Реализация данного мероприятия осуществляется  в  целях  создания
условий  для  повышения  доступности  жилья   для   молодых   учителей
государственных   и   муниципальных   общеобразовательных   учреждений
Астраханской области, в соответствии  с  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления  и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  возмещение   части   затрат   в   связи   с
предоставлением  учителям  общеобразовательных  учреждений  ипотечного
кредита" и предусматривает предоставление социальной  выплаты  молодым
учителям, работающим в муниципальных образовательных  учреждениях  или
государственных  образовательных  учреждениях  Астраханской   области,
реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного
и  среднего  (полного)  общего  образования  (далее  -  соответственно
молодые учителя, общеобразовательные учреждения).
     Социальная выплата предоставляется молодым учителям, работающим в
общеобразовательных учреждениях  Астраханской  области  на  постоянной
основе, имеющим  педагогический  стаж  не  менее  1  года,  являющимся
гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим  на  территории
Астраханской области, возраст которых не превышает 35 лет.
     Социальная выплата осуществляется за  счет  средств  федерального
бюджета и бюджета Астраханской области  в  форме  разовой  выплаты  на
компенсацию расходов, связанных  с  предоставлением  молодым  учителям
ипотечного кредита, в объеме первоначального взноса, но  не  более  20
процентов от суммы ипотечного кредита с уровнем процентной  ставки  не
более 8,5 процента годовых.
     Размер   уровня   софинансирования    расходного    обязательства
Астраханской  области  на  реализацию  мероприятия  по  предоставлению
социальных выплат при оформлении ипотечного кредита  молодым  учителям
за счет субсидии из федерального бюджета определяется в соответствии с
пунктом  8  Правил  предоставления   и   распределения   субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
возмещение  части  затрат   в   связи   с   предоставлением   учителям
общеобразовательных  учреждений   ипотечного   кредита,   утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   29.12.2011
N 1177.
     Порядок  предоставления  социальных   выплат   молодым   учителям
определен  Положением  о  предоставлении  социальной  выплаты  молодым
учителям при ипотечном жилищном кредитовании согласно приложению N 2 к
подпрограмме.
           8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

     Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы на 2012-2015 годы
составляет 1074,943 млн рублей, в том числе:
     477,5 млн рублей - средства федерального бюджета;
     447,443 млн рублей - средства бюджета Астраханской области;
     150,0 млн рублей - средства местных бюджетов.

                                                            (млн руб.)
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|
|                     |  Всего   | 2012  |  2013   | 2014  |  2015  |
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|
| Всего               | 1074,943 | 173,6 | 275,763 | 300,0 | 325,58 |
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|
| в том числе         |          |       |         |       |        |
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|
| федеральный бюджет  |  477,5   | 170,7 |  99,4   | 106,4 | 101,0  |
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|
| бюджет Астраханской | 447,443  |  2,9  | 126,363 | 143,6 | 174,58 |
| области             |          |       |         |       |        |
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|
| местный бюджет      |  150,0   |       |  50,0   | 50,0  |  50,0  |
|—————————————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|

     Финансирование  подпрограммы  из  средств  бюджета   Астраханской
области осуществляется исходя  из  возможностей  бюджета  Астраханской
области в отчетном финансовом году и плановом периоде.

                9. Организация управления реализацией
             подпрограммы и ее информационное обеспечение

     Управление реализацией подпрограммы осуществляет  государственный
заказчик - минстрой Астраханской области.
     Минстрой Астраханской области несет ответственность за реализацию
подпрограммы, ее непосредственные и конечные  результаты.  Исполнители
подпрограммы несут ответственность  за  реализацию  ее  мероприятий  и
непосредственных показателей.
     В ходе реализации подпрограммы минстрой Астраханской области:
     - обеспечивает  руководство  и  текущее  управление   реализацией
подпрограммы;
     - осуществляет  мониторинг  для  ежегодного  анализа  результатов
реализации подпрограммных мероприятий;
     - несет   ответственность   за   своевременную   и   качественную
подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
     Минстрой   Астраханской   области   осуществляет   подготовку   и
представление   в   установленном   порядке    справочно-аналитической
информации и отчетов о  ходе  реализации  мероприятий  подпрограммы  в
министерство экономического развития Астраханской области.

                10. Оценка эффективности подпрограммы

     Для оценки хода реализации подпрограммы используются  показатели,
указанные в таблице N 2.
                                                                                  Таблица N 2

|——————————————————|——————————————————————————|——————|————————————|———————————————————————————|
|   Наименование   |  Наименование показате-  | Еди- |  Значение  |  Прогнозные значения по-  |
|  цели и задачи   | лей конечного и промежу- | ни-  | показателя |         казателей         |
|                  |   точного результатов    |  цы  | за период, |                           |
|                  |                          | из-  | предшест-  |                           |
|                  |                          | ме-  |   вующий   |                           |
|                  |                          | ре-  | реализации |                           |
|                  |                          | ния  |  подпро-   |                           |
|                  |                          |      |   граммы   |                           |
|                  |                          |      |————————————|——————|——————|——————|——————|
|                  |                          |      |  2011 год  | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|                  |                          |      |            | год  | год  | год  | год  |
|——————————————————|——————————————————————————|——————|————————————|——————|——————|——————|——————|
| Цель.   Создание | Доля отдельных категорий |  %   |    1,56    | 1,65 | 4,3  | 5,7  | 8,8  |
| необходимых      | граждан, улучшивших жи-  |      |            |      |      |      |      |
| условий для  ре- | лищные условия с помо-   |      |            |      |      |      |      |
| шения   жилищной | щью государственной      |      |            |      |      |      |      |
| проблемы     от- | поддержки, к общему ко-  |      |            |      |      |      |      |
| дельных  катего- | личеству нуждающихся в   |      |            |      |      |      |      |
| рий граждан      | улучшении жилищных       |      |            |      |      |      |      |
|                  | условий лиц данной кате- |      |            |      |      |      |      |
|                  | гории                    |      |            |      |      |      |      |
|——————————————————|——————————————————————————|——————|————————————|——————|——————|——————|——————|
| Задача. Оказание | Количество граждан,      |      |     81     | 115  | 455  | 554  | 762  |
| государственной  | улучшивших жилищные      |      |            |      |      |      |      |
| поддержки от-    | условия                  |      |            |      |      |      |      |
| дельным катего-  |                          |      |            |      |      |      |      |
| риям граждан,    |                          |      |            |      |      |      |      |
| нуждающихся в    |                          |      |            |      |      |      |      |
| улучшении жи-    |                          |      |            |      |      |      |      |
| лищных условий   |                          |      |            |      |      |      |      |
|——————————————————|——————————————————————————|——————|————————————|——————|——————|——————|——————|

     В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается:
     - улучшить жилищные условия 1886 гражданам  отдельных  категорий,
установленных законодательством Российской  Федерации  и  Астраханской
области;
     - увеличить долю отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные
условия с  помощью  государственной  поддержки,  к  общему  количеству
нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц данной категории  с  1,56
до 8,8 процента.
     Достижение   указанных   показателей   возможно    при    условии
осуществления 100-процентного финансирования мероприятий подпрограммы.

            11. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Оценка эффективности подпрограммы будет проводиться  ежегодно  на
основе  системы  целевых  индикаторов,  которая  обеспечит  мониторинг
динамики изменений в жилищной сфере  за  оцениваемый  период  с  целью
уточнения задач и мероприятий подпрограммы.
     Оценка  эффективности  подпрограммы  будет  производиться   путем
сравнения  текущих  значений  целевых  индикаторов  с   установленными
подпрограммой значениями.
     11.1. Доля  отдельных  категорий  граждан,  улучшивших   жилищные
условия  с  помощью  государственной  поддержки  к  общему  количеству
нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц данной категории.
     1. Исходные данные.
     При расчете значения целевого индикатора  применяются  данные  по
количеству  улучшивших  жилищные  условия  с  помощью  государственной
поддержки отдельных категорий граждан, установленных законодательством
Российской Федерации и Астраханской области, и количеству  нуждающихся
в улучшении жилищных условий данной категории граждан. Источник данных
- ведомственная статистика.
     2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по  Астраханской
области.
     Значение целевого индикатора  ежегодно  рассчитывается  минстроем
Астраханской области по формуле:
            n
     H = ______ * 100%,
            N
     где:
     n - количество улучшивших жилищные  условия  отдельных  категорий
граждан,  установленных  законодательством  Российской   Федерации   и
Астраханской области;
     N- количество нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий  данной
категории граждан.
     Значение целевого индикатора
     За 2011 год доля отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные
условия с  помощью  государственной  поддержки,  к  общему  количеству
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  лиц   данной   категории
составила 1,56 процента.
     11.2. Количество граждан, улучшивших жилищные условия.
     1. Исходные данные.
     При расчете значения целевого индикатора  применяются  данные  по
количеству  обеспеченных  жилыми   помещениями   отдельных   категорий
граждан,  установленных  законодательством  Российской   Федерации   и
Астраханской области. Источник данных - ведомственная статистика.
     2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по  Астраханской
области.
     Значение целевого индикатора  ежегодно  рассчитывается  минстроем
Астраханской области путем подсчета общего числа граждан по  отдельным
категориям, улучшивших жилищные условий.
     3. Значение целевого индикатора
     За 2011 год количество отдельных категорий граждан,  обеспеченных
жилыми помещениями, - 81.

     Приложение N 1
     к подпрограмме

                                                               Перечень мероприятий подпрограммы

|————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|  Цель, задачи, наиме-  | Сроки строи- | Источники  |      Объемы финансирования, млн рублей      |     Показатели результативности выполнения Программы     |
|  нование мероприятий   |  тельства и  |  финанси-  |——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
|                        | исполнители  |  рования   |  всего   | 2012  |  2013   | 2014  |  2015  | наименование по-  |   2011   | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|                        |              |            |          |  год  |   год   |  год  |  год   |     казателя      | год (от- | год  | год  | год  | год  |
|                        |              |            |          |       |         |       |        |                   |   чет)   |      |      |      |      |
|————————————————————————|——————————————|————————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| Цель 1. Создание необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий           | Доля отдельных    |   1,56   | 1,65 | 4,3  | 5,7  | 8,80 |
| граждан                                                                                          | категорий граж-   |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | дан, улучшивших   |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | жилищные усло-    |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | вия с помощью     |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | государственной   |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | поддержки, к об-  |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | щему количеству   |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | нуждающихся в     |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | улучшении жи-     |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | лищных условий    |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | лиц данной кате-  |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | гории, %          |          |      |      |      |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| Задача 1. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в         | Количество граж-  |    81    | 115  | 455  | 554  | 762  |
| улучшении жилищных условий                                                                       | дан, улучшивших   |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | жилищные усло-    |          |      |      |      |      |
|                                                                                                  | вия               |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.1. Обеспечение     | 2012-2015       | всего   |   140    |  35   |   35    |  35   |   35   | Количество граж-  |    39    |  39  |  39  |  39  |  39  |
| жильем отдельных       | минстрой Аст-   |         |          |       |         |       |        | дан, получивших   |          |      |      |      |      |
| категорий граждан,     | раханской об-   |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————| государственную   |          |      |      |      |      |
| установленных феде-    | ласти, минсоц-  | в том   |          |       |         |       |        | поддержку         |          |      |      |      |      |
| ральными законами от   | развития Аст-   | числе   |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| 12.01.95 N 5-ФЗ        | раханской об-   |         |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| "О ветеранах" и от     | ласти, органы   |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|                   |          |      |      |      |      |
| 24.11.95 N 181-ФЗ      | местного само-  | феде-   |   140    |  35   |   35    |  35   |   35   |                   |          |      |      |      |      |
| "О социальной защите   | управления (по  | ральный |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| инвалидов в Российской | согласованию)   | бюджет  |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| Федерации"             |                 |         |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.2. Исполнение го-  | 2012-2015 мин-  | всего   |  314,7   | 135,7 |  53,0   | 60,0  |  66,0  | Количество граж-  |    34    |  71  |  40  |  45  |  50  |
| сударственных обяза-   | строй Астра-    |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————| дан, получивших   |          |      |      |      |      |
| тельств по обеспече-   | ханской облас-  | в том   |          |       |         |       |        | государственную   |          |      |      |      |      |
| нию жильем граждан,    | ти              | числе   |          |       |         |       |        | поддержку         |          |      |      |      |      |
| установленных феде-    |                 |         |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| ральным законода-      |                 |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|                   |          |      |      |      |      |
| тельством в соответ-   |                 | феде-   |  314,7   | 135,7 |  53,0   | 60,0  |  66,0  |                   |          |      |      |      |      |
| ствии с ФЦП "Жи-       |                 | ральный |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| лище" на 2011 2015     |                 | бюджет  |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| годы                   |                 |         |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.3. Строительство   | 2013-2015       | Финансирование в рамках отраслевой долгосрочной       | Количество жи-    |          |      | 160  | 242  | 424  |
| жилья для детей-сирот  | минстрой Аст-   | целевой программы "Дети Астраханской области" на      | лых помещений     |          |      |      |      |      |
| и детей, оставшихся    | раханской об-   | 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Прави-    | построенных для   |          |      |      |      |      |
| без попечения родите-  | ласти           | тельства Астраханской областиот8 16.08.2012 N 352-П   | детей-сирот, ед.  |          |      |      |      |      |
| лей                    |                 |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.4. Исполнение го-  | 2012-2015 мин-  | Всего   |  137,9   |  2,9  |  40,0   | 45,0  |  50,0  | Количество граж-  |    7     |  5   |  30  |  33  |  38  |
| сударственных обяза-   | строй Астра-    |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————| дан, получивших   |          |      |      |      |      |
| тельств по обеспече-   | ханской облас-  | в том   |          |       |         |       |        | государственную   |          |      |      |      |      |
| нию жильем граждан,    | ти              | числе   |          |       |         |       |        | поддержку         |          |      |      |      |      |
| установленных Зако-    |                 |         |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| ном Астраханской об-   |                 |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|                   |          |      |      |      |      |
| ластиот9 10.10.2006    |                 | бюджет  |  137,9   |  2,9  |  40,0   | 45,0  |  50,0  |                   |          |      |      |      |      |
| N 75/2006-ОЗ "О пре-   |                 | Астра-  |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| доставлении жилых      |                 | ханской |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| помещений в Астра-     |                 | области |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
| ханской области"       |                 |         |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.5. Предоставление  | 2012-2015       | Мероприятие осуществляется в рамках муниципальных     | Количество пре-   |    95    | 102  | 105  | 108  | 112  |
| семьям, имеющим        | минстрой Аст-   | целевых программ, направленных на стимулирование      | доставленных зе-  |          |      |      |      |      |
| трех и более детей,    | раханской об-   | развития жилищного строительства                      | мельных участков, |          |      |      |      |      |
| бесплатных земель-     | ласти, агентст- |                                                       | ед.               |          |      |      |      |      |
| ных участков для       | во по управле-  |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
| строительства жилого   | нию государст-  |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
| дома                   | венным иму-     |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | ществом Аст-    |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | раханской об-   |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | ласти, органы   |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | местного        |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | самоуправле-    |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | ния (по согла-  |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|                        | сованию)        |                                                       |                   |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.6. Предоставление  | 2012-2014       | Всего   |  50,703  |       | 20,703  | 20,7  |  9,3   | Количество моло-  |          |      |  63  |  63  |  63  |
| социальных выплат      | минстрой Аст-   |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————| дых учителей, по- |          |      |      |      |      |
| молодым учителям       | раханской об-   | В том   |          |       |         |       |        | лучивших госу-    |          |      |      |      |      |
| при ипотечном жи-      | ласти, мини-    | числе   |          |       |         |       |        | дарственную под-  |          |      |      |      |      |
| лищном кредитовании    | стерство обра-  |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————| держку            |          |      |      |      |      |
|                        | зования и нау-  | феде-   |   22,8   |       |  11,4   | 11,4  |        |                   |          |      |      |      |      |
|                        | ки Астрахан-    | ральный |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|                        | ской области,   | бюджет  |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|                        | ОАО "Ипотеч-    |—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|                   |          |      |      |      |      |
|                        | ное агентство   | бюджет  |  27,903  |       |  9,303  |  9,3  |  9,3   |                   |          |      |      |      |      |
|                        | Астраханской    | Астра-  |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|                        | области"        | ханской |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|                        |                 | области |          |       |         |       |        |                   |          |      |      |      |      |
|————————————————————————|—————————————————|—————————|——————————|———————|—————————|———————|————————|———————————————————|——————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1.7. Субсидии муни-  | 2013-2015       | Всего   |  300,0   |       |  100,0  | 100,0 | 100,0  | Количество зе-    |          |      | 130  | 130  | 130  |