Закон Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


10.10.2006 N 75/2006-ОЗ


       О предоставлении жилых помещений в Астраханской области

               (В редакции Законов Астраханской области
     от 15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ; от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ;
     от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ; от 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ;
     от 10.11.2009 г. N 72/2009-ОЗ; от 29.06.2010 г. N 31/2010-ОЗ;
     от 10.05.2011 г. N 29/2011-ОЗ; от 19.07.2011 г. N 44/2011-ОЗ;
     от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ; от 28.05.2013 г. N 23/2013-ОЗ;
     от 18.12.2013 г. N 71/2013-ОЗ; от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ;
     от 04.09.2014 г. N 53/2014-ОЗ; от 10.11.2014 г. N 67/2014-ОЗ);
     от 29.04.2015 № 28/2015-ОЗ);   от 29.07.2015 № 48/2015-ОЗ);
     от 06.11.2015 № 75/2015-ОЗ)    от 06.11.2015 № 76/2015-ОЗ);
                  от 01.03.2016 № 7/2016-ОЗ)  

    Принят Государственной Думой Астраханской области 28 сентября
                              2006 года


     Глава 1.  Нормы  предоставления  площади  жилого   помещения   из
государственного  жилищного  фонда  Астраханской области.  Обеспечение
жильем граждан,  нуждающихся в жилых  помещениях,  предоставляемых  из
жилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма

     Статья 1. Нормы предоставления площади жилого помещения из
               государственного жилищного фонда

     1. Нормы   предоставления   площади    жилого    помещения    из
государственного жилищного фонда  Астраханской  области  по  договорам
социального найма (далее -  норма  предоставления)  устанавливаются  в
следующих размерах:
     1) на семью из трех и более человек -  по  18  кв.  метров  общей
площади на каждого члена семьи;
     2) на семью из двух человек - 42 кв. метра общей площади;
     3) на одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади.
     2. На основании письменного согласия  гражданина  и  дееспособных
членов  его  семьи  допускается предоставление по договору социального
найма жилого помещения  жилищного  фонда  Астраханской  области  менее
нормы  предоставления,  при этом общая площадь предоставляемого жилого
помещения не должна быть менее учетной  нормы,  установленной  органом
местного  самоуправления на территории соответствующего муниципального
образования.
     3. Общая  площадь  предоставляемого  жилого помещения по договору
социального найма может превышать норму предоставления,  но  не  более
чем  в  два  раза,  если такое жилое помещение представляет собой одну
комнату или однокомнатную квартиру  либо  предназначено  для  вселения
гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний,
в соответствии с  перечнем,  установленным  Правительством  Российской
Федерации.
     4. При    определении    общей    площади    жилого    помещения,
предоставляемого по договору социального найма гражданам,  не желающим
передавать жилые помещения,  занимаемые ими по  договорам  социального
найма либо принадлежащие им на праве собственности, жилое помещение по
договору социального найма предоставляется в дополнение к  имеющемуся,
то есть исходя из нормы предоставления за вычетом общей площади жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося
в собственности.

     Статья 2. Предоставление жилых помещений из жилищного фонда
               Астраханской области по договорам социального найма

     1. Жилые   помещения   по   договорам   социального   найма    из
государственного  жилищного фонда Астраханской области предоставляются
следующим категориям граждан,  признанным по установленным федеральным
и  областным  законодательством  основаниям  нуждающимися  в улучшении
жилищных условий:
     1)(Утратил      силу     -     Закон     Астраханской     области
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)
     2) семьям  и   одиноким   родителям,   имеющим   трех   и   более
несовершеннолетних детей;
     3) работникам муниципальных и областных учреждений, финансируемых
соответственно  за  счет  средств  местного  и  областного бюджетов на
состав  семьи,  которые  на момент подачи заявления о принятии на учет
нуждающихся  в улучшении жилищных условий имеют трудовой стаж работы в
муниципальных и областных учреждениях не менее 5 лет. (В      редакции
Закона Астраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ)
     4) (Утратил силу - Закон Астраханской  области  от  06.11.2015  №
75/2015-ОЗ)
     5) работникам   органов   государственной   власти   Астраханской
области,    замещающим    должности,    не    являющиеся   должностями
государственной гражданской службы  Астраханской  области,  на  состав
семьи,   которые  на  момент  подачи  заявления  о  принятии  на  учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий  имеют  непрерывный  трудовой
стаж  работы  в органах государственной власти Астраханской области не
менее 5 лет. (Дополнен      -      Закон      Астраханской     области
от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ)
     6)   спасателям   профессиональных  аварийно-спасательных  служб,
профессиональных   аварийно-спасательных   формирований,   создаваемых
органами  исполнительной власти Астраханской области, на состав семьи,
которые  на  момент  подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в
улучшении  жилищных условий имеют трудовой стаж работы в вышеуказанных
службах или формированиях не менее 5 лет; (Дополнен       -      Закон
Астраханской области от 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ)
     2.  Категориям  граждан,  указанным  в  части 1 настоящей статьи,
могут  предоставляться по их выбору социальные выплаты на приобретение
(строительство)  жилого помещения за счет средств бюджета Астраханской
области   (далее   -  социальные  выплаты)  в  порядке,  установленном
Правительством  Астраханской  области  с  учетом  положений  настоящей
статьи.
     Гражданам из числа лиц, указанных в пункте 2  части  1  настоящей
статьи, награжденным орденом "За заслуги перед Астраханской  областью"
и (или) медалью ордена "За  заслуги  перед  Астраханской  областью"  и
изъявившим желание получить  социальную  выплату,  социальная  выплата
предоставляется в первоочередном порядке.
     Социальная   выплата   предоставляется   в   пределах   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных   в   бюджете   Астраханской   области,
уполномоченным  Правительством  Астраханской  области   исполнительным
органом  государственной  власти   Астраханской   области   (далее   -
уполномоченный  орган),  является  единовременной  выплатой  и   носит
целевой    характер.   (В   редакции   Закона   Астраханской   области
от 06.11.2015 № 76/2015-ОЗ)
     Суммарная   общая   площадь   приобретенного   с   использованием
социальной выплаты жилого помещения и занимаемого жилого помещения  не
может  быть  меньше  учетной  нормы,   установленной   на   территории
муниципального образования по месту проживания гражданина.
     На основании письменного  заявления  гражданин  может  приобрести
жилое помещение общей площадью менее нормы  предоставления.  При  этом
общая площадь приобретаемого жилого помещения  не  должна  быть  менее
учетной   нормы,   установленной   на   территории    соответствующего
муниципального образования.
     Граждане, указанные в части 1  настоящей  статьи,  использовавшие
социальную выплату, снимаются с учета в качестве нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     3. Предоставление жилых помещений по договорам социального  найма
гражданам, указанным в пунктах 2, 3, 5, 6 части  1  настоящей  статьи,
осуществляется в порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области с  учетом  положений  настоящего  Закона.  (Дополнен  -  Закон
Астраханской области от  02.10.2012  г.  N  63/2012-ОЗ);  (В  редакции
Закона Астраханской области от 06.11.2015 № 75/2015-ОЗ)

     Статья 3. Очередность предоставления жилых помещений

     1. Гражданам,  состоящим на учете в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях    по   договору   социального   найма,   жилые   помещения
предоставляются в порядке очередности исходя из  времени  принятия  на
учет.
     2. Вне очереди жилые помещения  по  договорам  социального  найма
предоставляются  гражданам в случаях,  установленных законодательством
Российской Федерации.
     3. Учет   граждан   ведется   по   общему   списку,  из  которого
одновременно  в  отдельный  список  включаются  граждане,  имеющие   в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  право  на
внеочередное получение жилых помещений.
     4. В  случае утраты права на внеочередное получение жилой площади
граждане исключаются из списка граждан,  имеющих право на внеочередное
получение жилой площади,  с сохранением очередности в общем списке при
наличии соответствующих оснований.

     Статья 4. Учет законных интересов граждан при предоставлении
               жилых помещений по договору социального найма

     1. Предоставляемое  гражданам по договору социального найма жилое
помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного
населенного пункта и отвечать установленным требованиям.
     2. Не допускается предоставление разным семьям жилых помещений  в
квартире, не подлежащей коммунальному заселению.
     3. Заселение освободившегося непригодного для  проживания  жилого
помещения не допускается.
     4.   Граждане,   страдающие   заболеваниями   опорно-двигательной
системы,  другими  заболеваниями,  а  также  инвалиды,  семьи, имеющие
детей-инвалидов,   которым   по   медицинскому   заключению   либо   в
соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано
проживание  на  нижних  этажах  домов,  обеспечиваются по их заявлению
жилыми  помещениями  на  нижних  этажах домов без лифтов или в домах с
лифтами. (В       редакции       Закона      Астраханской      области
от 10.11.2014 г. N 67/2014-ОЗ)

     Статья 5. Решение об улучшении жилищных условий

     1.   Решение   об   улучшении   жилищных  условий  граждан  путем
предоставления  жилого помещения в жилищном фонде Астраханской области
либо   социальной   выплаты  принимается  уполномоченным  органом.  (В
редакции  Законов  Астраханской  области от 20.02.2009 г. N 5/2009-ОЗ;
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)
     2. Решение уполномоченного органа об улучшении  жилищных  условий
доводится  до  сведения  гражданина,  подавшего  заявление,  по форме,
установленной Правительством Астраханской области.
     3. Договор социального найма жилого помещения является основанием
для вселения в предоставляемое жилое помещение и заключения договора с
соответствующей  управляющей  компанией  (уполномоченным  органом)  на
оказание  жилищных  услуг  в  срок,  установленный  данным   договором
социального найма.

     Статья 6. Сроки заключения договора социального найма жилого
               помещения

     1.  В  случае пропуска гражданином срока, указанного в решении об
улучшении   жилищных   условий,  по  неуважительным  причинам,  орган,
принявший решение о выделении жилого помещения, отменяет это решение и
предоставляет  жилое  помещение другому лицу с обязательным письменным
уведомлением гражданина о принятом решении. (В     редакции     Закона
Астраханской области от 10.05.2011 г. N 29/2011-ОЗ)
     2.  В  случае пропуска гражданином срока, указанного в решении об
улучшении   жилищных   условий,  по  уважительным  причинам  (болезнь,
командировка   и   др.)   и   их  документального  подтверждения  срок
продлевается   органом,  принявшим  решение  о  предоставлении  жилого
помещения.   (В      редакции     Законов     Астраханской     области
от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ; от 10.05.2011 г. N 29/2011-ОЗ)
     3.  В  случае невозможности заключения договора социального найма
жилого  помещения  по  вине  уполномоченного  органа срок, указанный в
решении   об   улучшении  жилищных  условий,  продлевается  на  время,
необходимое   для   устранения   причин,   препятствующих   заключению
вышеуказанного  договора,  либо  ранее предоставленное жилое помещение
подлежит  замене  на  равнозначное или равноценное. (В редакции Закона
Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)

     Статья 7. Порядок замены жилого помещения по договору
               социального найма

     1. Наниматель  жилого  помещения  по  договору  социального найма
вправе с согласия проживающих с ним членов  его  семьи,  в  том  числе
временно  отсутствующих членов его семьи,  обратиться в уполномоченный
орган с заявлением о замене жилого помещения в случае:
     1)  если  проживает  на  третьем этаже и выше в доме без лифта, а
состояние  его  здоровья  согласно медицинскому заключению создает для
него  значительные  трудности  в  пользовании  имеющимся  у него жилым
помещением; (В      редакции      Закона      Астраханской     области
от 10.11.2014 г. N 67/2014-ОЗ)
     2) если площадь жилого помещения на одного члена семьи  превышает
норму предоставления.
     2. К заявлению прилагаются документы:
     1) документ,  выданный  органом,  осуществляющим  регистрационный
учет граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по  месту
жительства;
     2) свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
     3) свидетельство о браке;
     4) выписка из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом  (при
наличии) и экспликацией;
     5) справка из  органов  опеки  и  попечительства  (для  лиц,  над
которыми установлена опека, попечительство);
     6)  медицинское заключение о заболевании, дающем право гражданину
на   получение   жилых   помещений,   справка,   подтверждающая   факт
установления инвалидности. (В  редакции  Закона  Астраханской  области
от 10.11.2014 г. N 67/2014-ОЗ)
     2(1).  Документы,  предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
представляются  в копиях с одновременным представлением оригиналов или
копий,  заверенных  нотариусом  или  их  выдавшими должностными лицами
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций.
     Уполномоченный   орган   самостоятельно   запрашивает   документ,
предусмотренный пунктом 1 части 2 настоящей статьи, в  соответствующем
органе, если гражданин не представил его по собственной инициативе.
     3. Заявление о замене жилого помещения  по  договору  социального
найма регистрируется в "Книге регистрации граждан,  принятых на учет в
качестве нуждающихся в замене жилого помещения по договору социального
найма",   форма   которой   утверждается  Правительством  Астраханской
области.
     4. При  получении  нового  жилого  помещения  заявитель  обязан в
течение десяти дней освободить  занимаемое  жилое  помещение,  передав
ранее   занимаемое   жилое  помещение  по  акту  управляющей  компании
(уполномоченному органу),  которая выдает заявителю  справку  о  сдаче
жилого    помещения,   форма   которой   утверждается   Правительством
Астраханской области.
     5. Замена  ранее  предоставленного  помещения на равнозначное или
равноценное производится уполномоченным органом в  срок  не  более  60
дней  со  дня  выявления  причин,  препятствующих  оформлению договора
социального найма.

     Статья 8. Порядок освобождения ранее занимаемого жилого
               помещения

     1.  Категории  граждан,  указанные  в части 1 статьи 2 настоящего
Закона,   претендующие   на  получение  жилых  помещений  по  договору
социального  найма  либо  социальных  выплат,  вправе освободить ранее
занимаемое   на   условиях   социального   найма   жилое  помещение  в
государственном или муниципальном жилищном фонде и расторгнуть договор
социального   найма.   (В  редакции  Закона  Астраханской  области  от
02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     2.  Категории  граждан,  указанные  в части 1 статьи 2 настоящего
Закона, проживающие в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их
семей   на   праве  собственности,  претендующие  на  получение  жилых
помещений по договору социального найма либо социальных выплат, вправе
передать  исполнительному  органу  государственной власти Астраханской
области  принадлежащие  им  на  праве  собственности жилые помещения в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. В случае совершения гражданином действий, указанных в частях 1
и  2  настоящей статьи, общая площадь предоставляемых гражданину жилых
помещений  по договору социального найма определяется в соответствии с
частями  1, 3 статьи 1 настоящего Закона, а размер социальных выплат -
в   соответствии   с   порядком   предоставления   социальных  выплат,
устанавливаемым   Правительством  Астраханской  области.  (В  редакции
Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)

     Статья 9.(Утратила    силу    -    Закон   Астраханской   области
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)

   Глава 2. Порядок ведения органами местного самоуправления учета
          граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
      предоставляемых из жилищного фонда Астраханской области по
                      договору социального найма

     Статья  10.  Принятие  на  учет  граждан в качестве нуждающихся в
                  жилых помещениях

     1. Принятие на  учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,   предоставляемых   по   договору    социального    найма,
осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту
жительства (далее в настоящей главе - орган  местного  самоуправления)
на основании установленной в данном муниципальном образовании  учетной
нормы  площади  жилого  помещения.  (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 06.11.2015 № 75/2015-ОЗ)
     2. Порядок  ведения  органами  местного  самоуправления  учета  в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях молодых семей,  признанных
таковыми в соответствии с федеральным законодательством и  проживающих
на   территории   Астраханской   области,  осуществляется  в  порядке,
установленном настоящей главой.

     Статья 11. Документы, необходимые для принятия на учет граждан в
                качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору
                социального найма

     1. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
по  договору  социального найма граждане представляют в орган местного
самоуправления следующие документы:
     1) заявление, составленное по форме, установленной Правительством
Астраханской области;
     2)  паспорт  гражданина  Российской  Федерации либо документ, его
заменяющий  (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную   службу);   временное   удостоверение   личности   гражданина
Российской  Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
     3)(Утратил      силу     -     Закон     Астраханской     области
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ);
     4) документы,  подтверждающие право пользования жилым помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор,  ордер, решение о
предоставлении жилого помещения);
     5) выписка  из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом (при
наличии) и экспликацией;
     6) справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства  членов  семьи,  предоставляемая  на  каждого  члена  семьи
гражданина;
     7) документы,  содержащие  сведения  о  составе  семьи  и степени
родства:
     а)  документ,  выданный  органом,  осуществляющим регистрационный
учет  граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по месту
жительства или выписка из домовой книги; (В       редакции      Закона
Астраханской области от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)
     б) свидетельство о рождении,  свидетельство о  заключении  брака,
решение  суда  об  усыновлении (удочерении),  решение суда о признании
гражданина членом семьи заявителя;
     8) документ,  подтверждающий  право на льготу (при наличии такого
права).
     2.   Заявления   граждан  о  принятии  на  учет  принимаются  при
представлении  документов,  указанных в пунктах 2, 4, 5, подпункте "б"
пункта  7,  пункте  8  части  1  настоящей  статьи.  При  рассмотрении
заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день),
их  очередность  определяется  по  времени  подачи  заявления с полным
комплектом  необходимых  документов.   (В       редакции       Законов
Астраханской           области          от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ;
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)
     3.  Документы,  указанные  в  пунктах  2,  4-8  части 1 настоящей
статьи,   представляются   гражданами   в   копиях   с   одновременным
представлением  оригиналов  или  копий,  заверенных  нотариусом или их
выдавшими  должностными лицами органов государственной власти, органов
местного  самоуправления, организаций. (В       редакции       Законов
Астраханской           области          от 10.05.2011 г. N 29/2011-ОЗ;
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)
     Орган    местного   самоуправления   самостоятельно   запрашивает
документы,  предусмотренные пунктом 6, подпунктом "а" пункта 7 части 1
настоящей   статьи,  в  соответствующих  органах,  если  гражданин  не
представил их по собственной инициативе. (Дополнен       -       Закон
Астраханской области от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ)
     4. Гражданину,  подавшему  указанные  в  части 1 настоящей статьи
документы,  выдается  расписка  с  указанием  их  перечня  и  даты  их
получения,  форма  которой  утверждается  Правительством  Астраханской
области.
     5.(Утратил      силу     -     Закон     Астраханской     области
от 02.10.2012 г. N 63/2012-ОЗ).
     6. Должностные     лица     органа    местного    самоуправления,
осуществляющие ведение учета граждан в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, не вправе требовать представления других документов, кроме
документов, установленных настоящей статьей.
     7. Поданное   со   всеми   необходимыми   документами   заявление
регистрируется в "Книге регистрации заявлений граждан  о  принятии  на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального
найма",  форма  которой   утверждается   Правительством   Астраханской
области.

     Статья 12. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
                помещениях по договору социального найма

     1. Решение о принятии на учет или об отказе в  принятии  на  учет
принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и
документов,  указанных в части 1 статьи 11 настоящего Закона,  органом
местного   самоуправления   в  течение  30  рабочих  дней  со  дня  их
поступления.
     В  решении  о  принятии на учет указывается основание принятия на
учет, номер очередности и состав семьи гражданина. (Дополнен  -  Закон
Астраханской области от 26.12.2007 г. N 88/2007-ОЗ)
     2. Принятые  на  учет  граждане включаются в Книгу учета граждан,
которая ведется органом местного самоуправления.
     3. Форма   Книги  учета  граждан  устанавливается  Правительством
Астраханской области.  В Книге учета граждан не допускаются подчистки.
Поправки и изменения, вносимые на основании представляемых документов,
заверяются должностным лицом,  на которое возложена ответственность за
ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     4. На каждого гражданина,  принятого на учет,  заводится  учетное
дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии со
статьей 11  настоящего  Закона.  Учетному  делу  присваивается  номер,
соответствующий номеру в Книге учета граждан.
     5. Органы   местного   самоуправления   обеспечивают   надлежащее
хранение  книг  регистрации,  списков  граждан,  нуждающихся  в  жилых
помещениях,  предоставляемых по договору социального найма,  и учетных
дел  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договору социального найма в течение  пяти  лет  с  момента  улучшения
жилищных условий гражданина.

     Статья 13. Перерегистрация граждан, состоящих на учете
                в качестве нуждающихся в жилых помещениях по
                договору социального найма

     1. Орган местного самоуправления ежегодно в период с 1 января  по
1  апреля  проводит  перерегистрацию  граждан,  состоящих  на  учете в
качестве нуждающихся в жилом помещении.
     2. Для перерегистрации гражданин обязан в сроки,  установленные в
части 1 настоящей статьи,  представить в орган местного самоуправления
сведения, подтверждающие его нуждаемость в жилом помещении.
     3. В случае неизменности за истекший период ранее  представленных
сведений  гражданин  обязан  подтвердить  их  достоверность распиской.
Допускается направление гражданами  указанной  расписки  по  почте  (с
Уведомлением) с соблюдением требований части 2 настоящей статьи.
     4. Если в составе  сведений  о  гражданине  произошли  изменения,
гражданин  обязан  представить документы,  подтверждающие произошедшие
изменения,  на  основании  которых   орган   местного   самоуправления
принимает  решение  о перерегистрации граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях или о снятии их с учета в соответствии со статьей  14
настоящего Закона. (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     5. Сведения,  полученные в результате перерегистрации, вносятся в
"Книгу   очередности   граждан,   состоящих  на  учете  нуждающихся  в
предоставлении жилого помещения по договору социального найма",  форма
которой устанавливается Правительством Астраханской области.

     Статья  13(1). Порядок определения общей площади жилого помещения
при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального
найма  при совершении им действий, в том числе сделок, которые привели
к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению

     1. При предоставлении гражданину  жилого  помещения  по  договору
социального  найма  совершенные  им  с  жилыми  помещениями действия и
гражданско-правовые  сделки,  которые  привели  к  уменьшению  размера
занимаемых  жилых  помещений  или  к  их  отчуждению,  учитываются  за
предшествующие пять лет.
     2. Гражданину,   совершившему   действия,  указанные  в  части  1
настоящей  статьи,  предоставляются  жилые  помещения,  общая  площадь
которых  определяется  исходя  из  нормы предоставления площади жилого
помещения по договору социального найма,  но не более  размера  жилого
помещения,  занимаемого  им  до отчуждения или до совершения действий,
приведших к ухудшению жилищных условий.

     Статья 14. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
                помещениях по договору социального найма

     1. Право  состоять  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых  помещений
или до выявления оснований для снятия с учета,  установленных Жилищным
кодексом Российской Федерации,  а также в случае утраты ими оснований,
которые  до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации
давали им право на получение жилых помещений.
     2. Граждане снимаются с учета  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  в  случаях,  установленных  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации.
     3. Если  после  снятия  с учета у гражданина вновь возникло право
принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом  помещении,  принятие
на учет производится в соответствии с настоящим Законом.
     Глава 2(1). Предоставление жилых  помещений  по  договорам  найма
жилых помещений жилищного  фонда  социального  использования.  Учет  и
управление наемными домами
     Статья 14(1). Порядок определения дохода гражданина  и  постоянно
проживающих совместно с ним членов его семьи и  стоимости  подлежащего
налогообложению их имущества в целях признания гражданина  нуждающимся
в предоставлении жилого помещения по договорам найма жилого  помещения
жилищного фонда социального использования
     1. Определение  дохода   гражданина   и   постоянно   проживающих
совместно с ним членов его семьи (далее  в  настоящей  главе  –  члены
семьи  гражданина)  и  стои­мости   подлежащего   налогообложению   их
имущества (далее – стоимость имущества) в целях  признания  гражданина
нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого
помещения жилищного фонда социального использования (далее в настоящей
главе – договор найма) производится  по  месту  жительства  гражданина
органом    местного    самоуправления    муниципального    образования
Астраханской области, осуществляющим принятие на  учет  нуждающихся  в
предоставлении жилых помещений по договорам найма (далее  в  настоящей
главе –  орган  местного  самоуправления),  на  основании  сведений  о
составе семьи, доходах гражданина, членов семьи гражданина и стоимости
имущества.
     2. В целях настоящей главы к членам  семьи  гражданина  относятся
лица, указанные в части 1 статьи 91(8)  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации.
     3. Состав  семьи   гражданина   определяется   на   дату   подачи
гражданином заявления о принятии его на учет  в  качестве  гражданина,
нуждающегося в  предоставлении  жилого  помещения  по  договору  найма
(далее в настоящей главе – заявление о принятии на учет).
     4. При определении дохода гражданина, членов семьи  гражданина  и
стоимости  имущества  в  целях  признания  гражданина  нуждающимся   в
предоставлении жилого помещения по договору найма (далее  в  настоящей
главе – признание гражданина  нуждающимся)  не  учитываются  доходы  и
подлежащее налогообложению имущество лиц, выбывших из состава семьи на
дату подачи заявления о принятии на учет.
     5. При определении дохода  гражданина,  членов  семьи  гражданина
учитываются виды доходов, определенные разделом 2 приложения к  Закону
Астраханской области от 30 декабря  2005 г.  № 91/2005-ОЗ  «О  порядке
ведения органами местного самоуправления учета  малоимущих  граждан  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального найма из муниципального жилищного фонда»  (далее  –  Закон
Астраханской   области   «О   порядке   ведения   органами    местного
самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,  предоставляемых  по  договорам   социального   найма   из
муниципального жилищного фонда»).
     6. Определение дохода гражданина  и  членов  семьи  гражданина  в
целях признания  гражданина  нуждающимся  производится  путем  расчета
среднемесячного дохода семьи гражданина (далее – среднемесячный доход)
за  12   месяцев,   непосредственно   предшествующих   месяцу   подачи
гражданином заявления о принятии на учет (далее в  настоящей  главе  –
расчетный период).
     7. Среднемесячный доход рассчитывается путем деления  совокупного
дохода гражданина и членов семьи гражданина (далее – совокупный доход)
на 12.
     8. Совокупный  доход  рассчитывается  путем   суммирования   всех
предусмотренных в части  5  настоящей  статьи  доходов,  полученных  в
расчетном периоде гражданином и каждым членом семьи гражданина.
     9. Доходы гражданина и членов семьи  гражданина  при  определении
совокупного дохода учитываются в объеме, оставшемся после уплаты  всех
налогов  и  сборов  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     10. Суммы  оплаты  сезонных,  временных  и  других  видов  работ,
выполняемых по  срочным  трудовым  договорам,  доходов  от  исполнения
договоров  гражданско-правового  характера,   а   также   доходов   от
предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,
за которые они получены, и учитываются в совокупном доходе за  месяцы,
приходящиеся на расчетный период.
     11. Суммы доходов гражданина и членов семьи гражданина от сдачи в
аренду (наем,  поднаем)  недвижимого  и  иного  имущества  делятся  на
количество  месяцев,  за  которые  они  получены,  и   учитываются   в
совокупном доходе за месяцы, приходящиеся на расчетный период.
     12. При  определении   стоимости   имущества   учитываются   виды
имущества, предусмотренные разделом 5 приложения к Закону Астраханской
области «О порядке  ведения  органами  местного  самоуправления  учета
малоимущих  граждан  в  качестве  нуждающихся  в   жилых   помещениях,
предоставляемых  по  договорам  социального  найма  из  муниципального
жилищного фонда».
     13. При определении  стоимости  имущества  учитывается  суммарная
стоимость всего предусмотренного частью 12 настоящей статьи имущества,
находящегося в собственности у гражданина и членов семьи гражданина на
день подачи гражданином заявления о принятии на учет.
     14. Определение стоимости имущества в целях признания  гражданина
нуждаю­щимся осуществляется:
     1) в  отношении  недвижимого   имущества,   земельных   участков,
имущественных и земельных долей  (паев)  –  на  основании  документов,
содержащих сведения об их кадастровой или рыночной стоимости;
     2) в отношении транспортных средств, промысловых морских и речных
судов – на основании документов, содержащих сведения  об  их  рыночной
стоимости;
     3) в отношении денежных средств, валютных ценностей,  находящихся
на счетах в  кредитных  организациях,  ценных  бумаг  –  на  основании
данных, содержащихся в выписках кредитных организаций;
     4) в отношении  предметов  антиквариата  и  искусства,  ювелирных
изделий, бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней,
и лома таких изделий – на основании документов, содержащих сведения об
их рыночной стоимости;
     5) в отношении паенакоплений  в  жилищных,  жилищно-строительных,
жилищных накопительных, гаражно-строительных  и  иных  потребительских
кооперативах  –  на  основании  данных,  содержащихся  в   документах,
выданных соответствую­щими кооперативами.
     15. Гражданин,  члены  семьи  гражданина   определяют   стоимость
имущества, указанного в пунктах 1, 2, 4 части 14 настоящей  статьи,  в
соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №  135-ФЗ  «Об
оценочной деятельности в Российской  Федерации»  за  счет  собственных
средств.
     16. Документы, указанные в пунктах 1, 2,  4  части  14  настоящей
статьи, должны быть получены  гражданином  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев до дня подачи гражданином заявления о принятии на учет.
     Документы, указанные в пунктах 3, 5 части  14  настоящей  статьи,
должны быть получены гражданином не позднее чем  за  14  дней  до  дня
подачи гражданином заявления о принятии на учет.
     17. Если в течение  расчетного  периода  гражданином  или  членом
семьи гражданина с имуществом, учитываемым в соответствии с частью  12
настоящей  статьи  в целях  признания  гражданина  нуждающимся,   были
совершены действия и (или) гражданско-правовые сделки, которые привели
к уменьшению его стоимости и (или) к его отчуждению, то его  стоимость
учитывается  как  стоимость  данного  имущества  на  дату   совершения
вышеуказанных действий и (или) гражданско-правовых сделок.
     Статья 14(2). Порядок  установления  максимального размера дохода
гражданина, членов семьи гражданина и стоимости имущества
     1. Значение максимального  размера  дохода  гражданина  и  членов
семьи   гражданина   в   целях   признания   гражданина    нуждающимся
устанавливается органом местного самоуправления  и  рассчитывается  по
следующей формуле:

Мд = 3 x Прм x К,

     где:
     Мд – значение максимального размера дохода  гражданина  и  членов
семьи гражданина в целях признания гражданина нуждающимся;
     Прм – величина прожиточного минимума  в  Астраханской  области  в
расчете на душу населения, установленная  Правительством  Астраханской
области;
     К – количество членов семьи гражданина.
     2. Значение максимального размера  стоимости  имущества  в  целях
признания  гражданина  нуждающимся  устанавливается  органом  местного
самоуправления и рассчитывается по следующей формуле:

Ст = Пл x Цс x Кт,

     где:
     Ст – значение максимального размера стоимости имущества  в  целях
признания гражданина нуждающимся;
     Пл – норматив общей площади жилого  помещения,  используемый  для
расчета максимального размера стоимости имущества, составляющий:
     33 кв. метра общей площади – для одиноко проживающего гражданина;
     42 кв. метра  общей  площади  –  для  семьи  гражданина  из  двух
человек;
     по 18 кв. метров общей площади на одного  человека  –  для  семьи
гражданина из трех и более человек;
     Цс – показатель стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, равный
размеру средней рыночной стоимости 1 кв. метра  общей  площади  жилого
помещения по Астраханской области,  определяемой  федеральным  органом
исполнительной  власти,   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации, на очередной квартал текущего года;
     Кт – поправочный коэффициент показателя  стоимости  1  кв.  метра
общей  площади  жилья,  определяемый   с   учетом   места   жительства
гражданина:
     для городских округов – 1;
     для муниципальных районов – 0,8;
     для сельских поселений – 0,5.
     Статья 14(3). Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении
жилых помещений по договорам найма, и порядок учета  наймодателями  по
договорам найма заявлений граждан о предоставлении жилых помещений  по
договору найма
     1. Порядок учета  граждан,  нуждающихся  в  предоставлении  жилых
помещений по договорам найма, в том числе  порядок  принятия  на  этот
учет, отказа в  принятии  на  него,  снятия  с  него,  устанавливается
Правительством Астраханской области.
     2. Порядок  учета  наймодателями  по  договорам  найма  заявлений
граждан о предоставлении  жилых  помещений  по  договору  найма,  если
указанными  наймодателями  являются  органы   государственной   власти
Астраханской области, управомоченные этими  органами  организации  или
указанные в пункте 2 части 1 статьи 91(2) Жилищного кодекса Российской
Федерации и созданные  такими  органами  организации,  устанавливается
Правительством Астраханской области.
     Статья 14(4). Максимальный размер платы за наем жилого  помещения
по договору найма
     Максимальный размер платы за наем жилого  помещения  по  договору
найма устанавливается  в  соответствии  со  статьей  156(1)  Жилищного
кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области.
     Статья 14(5). Порядок    учета    наемных    домов    социального
использования    и    земельных    участков,    предоставленных    или
предназначенных  для  их  строительства,  а также  порядок  управления
наемными домами, все помещения в  которых  находятся  в  собственности
Астраханской области, и являющимися наемными домами и  находящимися  в
собственности Астраханской области жилыми домами
     1. Порядок  учета  наемных  домов  социального  использования   и
земельных  участков,  предоставленных  или  предназначенных   для   их
строительства, устанавливается Правительством Астраханской области.
     2. Порядок управления наемными домами, все  помещения  в  которых
находятся в собственности Астраханской области, и являющимися наемными
домами и находящимися  в  собственности  Астраханской  области  жилыми
домами, устанавливается Правительством Астраханской области.
     (Глава 2(1) дополнена - Закон Астраханской области от  06.11.2015
№ 75/2015-ОЗ)
      Глава 3. Обеспечение жильем граждан из специализированного
                 жилищного фонда Астраханской области

     Статья 15. Предоставление жилых помещений из специализированного
жилищного фонда Астраханской области

     1. Служебные жилые помещения из государственного жилищного  фонда
Астраханской  области  предоставляются  в   порядке   и   по   нормам,
установленным Правительством Астраханской области,  но  не  ниже  норм
предоставления:
     1) лицам, замещающим   государственные   должности   Астраханской
области;
     2) лицам, замещающим должности государственной гражданской службы
Астраханской  области  (далее  -   гражданская   служба   Астраханской
области);
     3)   гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  с  областным
государственным учреждением. (Дополнен  -  Закон  Астраханской области
от 04.09.2014 г. N 53/2014-ОЗ)
     2. Жилые помещения в общежитиях  предоставляются  для  временного
проживания граждан в период их обучения  в  областных  государственных
образовательных организациях,  работы  в   областных   государственных
унитарных  предприятиях,  областных  государственных  учреждениях   из
расчета 6 кв. метров жилой площади на одного человека и предоставления
изолированного жилого помещения для семьи.
     3. Жилые помещения маневренного фонда  Астраханской  области  для
временного   проживания    граждан    предоставляются    в    случаях,
предусмотренных статьей 18 настоящего Закона, из расчета:
     1) на одиноко проживающих граждан - не менее 16 кв. метров  общей
площади;
     2) на семью из двух и более человек -  не  менее  10  кв.  метров
общей площади на одного члена семьи.
     4. Жилые  помещения  в  домах  системы  социального  обслуживания
граждан   предоставляются   для   проживания    граждан,    являющихся
получателями  социальных  услуг  в  стационарной  форме  и  признанных
нуждающимися  в  социальном  обслуживании  в  стационарной  форме.  (В
редакции Закона Астраханской области от 01.03.2016 № 7/2016-ОЗ)
     5. Жилые помещения по договорам  безвозмездного  пользования  для
социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются:
     1) гражданам без определенного места  жительства  и  определенных
занятий;
     2) лицам, утратившим социально полезные связи (в том числе лицам,
освобождаемым из мест лишения свободы), не имеющим определенного места
жительства и занятий;
     3) гражданам, пострадавшим  от   физического   или   психического
насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и  межэтнических
конфликтов;
     4) иным получателям социальных услуг,  нуждающимся  во  временном
предоставлении  жилого  помещения.  (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 01.03.2016 № 7/2016-ОЗ)
     6.  Жилые помещения по договорам найма специализированного жилого
помещения  специализированного  жилищного  фонда  Астраханской области
предоставляются   детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений
по  договорам  социального  найма  или членами семьи нанимателя жилого
помещения  по  договору  социального  найма, либо собственниками жилых
помещений,  а  также  детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального  найма, либо собственниками жилых
помещений,  в  случае,  если  их  проживание  в ранее занимаемых жилых
помещениях  признается невозможным в соответствии со статьей 10 Закона
Астраханской  области от 11 февраля 2002 г. N 6/2002-ОЗ "О защите прав
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, в
Астраханской области";
     7. Учет граждан, имеющих право на предоставление жилых  помещений
из   специализированного   жилищного   фонда   Астраханской   области,
осуществляется   уполномоченным   органом,    а    также    областными
государственными учреждениями, областными государственными  унитарными
предприятиями, в  хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении
которых находятся жилые помещения специализированного жилищного  фонда
Астраханской области.

     Статья 16. Формирование специализированного жилищного фонда
                Астраханской области

     1. Включение  жилого помещения в специализированный жилищный фонд
Астраханской  области  с  отнесением  данного   жилого   помещения   к
определенному  виду  специализированных  жилых  помещений и исключение
жилого помещения.из указанного жилищного  фонда  Астраханской  области
осуществляется решением Правительства Астраханской области.
     2. Специализированные  жилые  помещения   могут   быть   переданы
областным    государственным    учреждениям,    областным    унитарным
предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление.

     Статья 17. Порядок предоставления жилого помещения в общежитии
                государственного жилищного фонда Астраханской области

     1.  Жилые помещения в общежитиях государственного жилищного фонда
Астраханской   области   предоставляются  для  проживания  иногородних
граждан,  обучающихся  в  областных  профессиональных  образовательных
организациях,   образовательных   организациях   высшего  образования,
работающих   в   областных   государственных  унитарных  предприятиях,
областных  государственных  учреждениях,  на  период  их  обучения или
работы. (В       редакции       Закона       Астраханской      области
от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ)
     2. Жилое помещение  в  общежитии  предоставляется  по  заявлению
гражданина    на    основании    решения    руководителя    областного
государственного учреждения,  областного  государственного  унитарного
предприятия,  в  хозяйственном  ведении  или  оперативном   управлении
которого находится данное общежитие.
     2(1).  Одновременно  с  заявлением, указанным в части 2 настоящей
статьи, гражданином представляются следующие документы:
     1) паспорт гражданина   Российской   Федерации   либо   временное
удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое  на
период оформления паспорта в порядке, установленном  законодательством
Российской Федерации;
     2) документы, подтверждающие право пользования жилым  помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение  о
предоставлении жилого помещения);
     3) справка органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства  членов  семьи,  представляемая  на  каждого  члена   семьи
гражданина;
     4) документы, содержащие  сведения  о  составе  семьи  и  степени
родства:
     а) документ, выданный  органом,  осуществляющим   регистрационный
учет граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по  месту
жительства или выписка из домовой книги;