Закон Астраханской области от 05.02.2007 № 4/2007-ОЗ

обнародования  таких   мнений   и   наименования   средства   массовой
информации, в котором они были обнародованы;
     3) на цитирование  высказываний,  обнародованных  в  агитационных
материалах,   изготовленных   и   распространенных  в  соответствии  с
настоящим Законом.

     Статья 34. Порядок создания инициативной агитационной группы

     1. Руководящие органы политических партий,  региональных, местных
отделений  политических  партий,  которые  зарегистрированы в порядке,
предусмотренном федеральным законом,  не позднее чем за шесть  месяцев
до  дня  обращения  с  инициативой  о  проведении  референдума,  могут
выступать  в  качестве  инициативных  агитационных  групп   участников
референдума.
     2. Инициативная агитационная  группа  может  быть  создана  после
регистрации   избирательной   комиссией   муниципального   образования
инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через
20  дней  со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума.
     3. Решение    о   создании   инициативной   агитационной   группы
политической партией  либо  ее  региональным  или  местным  отделением
принимается  на съезде политической партии либо конференции (собрании)
регионального    (местного)     отделения     политической     партии,
зарегистрированного  в порядке,  определенном федеральным законом,  на
территории  Астраханской  области   (соответствующего   муниципального
образования),  при этом на съезде (конференции, собрании) определяется
персональный состав инициативной агитационной группы.
     4. На  указанных  в  части 3 настоящей статьи съезде политической
партии,  конференции  (собрании)  регионального  (местного)  отделения
политической партии должны быть назначены уполномоченные представители
по финансовым вопросам инициативной агитационной группы, а также лица,
уполномоченные  представлять  указанную группу по иным вопросам (далее
также  -  уполномоченные   представители   инициативной   агитационной
группы).
     5. Для    регистрации    инициативной     агитационной     группы
уполномоченный    представитель   инициативной   агитационной   группы
представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
     1) протокол  (выписку  из  протокола)  съезда политической партии
либо  конференции  (собрания)   регионального   (местного)   отделения
политической партии, включающий (включающую) в себя решение о создании
инициативной агитационной группы  и  формулировку  вопроса  (вопросов)
референдума,   по   которому  (по  которым)  предполагается  проводить
агитацию;
     2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии.
     6. Для   регистрации   инициативной   агитационной   группы    ее
уполномоченный представитель вместе с документами,  указанными в части
5  настоящей  статьи,  также  представляет  в  избирательную  комиссию
муниципального образования:
     1) заявление о регистрации инициативной агитационной группы;
     2) список  членов  инициативной  агитационной группы в печатном и
машиночитаемом виде по форме,  установленной  избирательной  комиссией
муниципального  образования.  В  списке  указываются  фамилия,  имя  и
отчество,  дата рождения,  серия,  номер и дата  выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес  места жительства
каждого члена инициативной агитационной группы;
     3) список уполномоченных представителей инициативной агитационной
группы с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 2 настоящей
статьи,   и   номера   телефона   каждого   из  них,  а  также  список
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  инициативной
агитационной группы;
     4) нотариально  удостоверенные   доверенности,   оформленные   на
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  инициативной
агитационной  группы,  и  заявления  указанных  лиц  о  согласии  быть
уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем через пять дней со дня поступления документов,  указанных в частях
5 - 6 настоящей статьи,  принимает решение о регистрации  инициативной
агитационной  группы  и  выдает  ей регистрационное свидетельство либо
принимает решение об отказе в  регистрации  инициативной  агитационной
группы.    Форма    регистрационного   свидетельства   устанавливается
избирательной комиссией Астраханской области.
     8. Основанием  для отказа в регистрации инициативной агитационной
группы может быть несоблюдение требований, предусмотренных частями 1 -
6 настоящей статьи.

     Статья 35. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению референдума.  Агитационный период прекращается  в
ноль часов за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период, который  начинается  за  28  дней   до   дня   голосования   и
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  законом  порядке на
зданиях и сооружениях,  за исключением  зданий,  в  которых  размещены
комиссии;  помещения  для  голосования,  и  на  расстоянии не менее 50
метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в  день  голосования  на
прежних местах.

     Статья 36.   Общие   условия   проведения  агитации  по  вопросам
референдума на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных изданиях

     1.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и  редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  инициативной
группе  по  проведению  референдума, инициативным агитационным группам
участников  референдума  в  порядке, установленном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Эфирное
время  на  каналах  указанных  организаций телерадиовещания и печатная
площадь  в  указанных  периодических печатных изданиях предоставляются
инициативной    группе   по   проведению   референдума,   инициативным
агитационным  группам  участников  референдума за плату, а в случаях и
порядке,    предусмотренных   действующим   законодательством,   также
безвозмездно  (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(В редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  нескольких  кампаний референдума и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3. Государственные      и      негосударственные      организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой   информации,
зарегистрированных не  менее  чем  за  один  год  до  начала  кампании
референдума,  вправе  предоставлять  инициативной группе по проведению
референдума,  инициативным агитационным группам участников референдума
эфирное  время,  печатную площадь в соответствующих средствах массовой
информации    за    плату.    Иные    негосударственные    организации
телерадиовещания  и  редакции негосударственных периодических печатных
изданий предоставлять инициативной группе по  проведению  референдума,
инициативным   агитационным  группам  участников  референдума  эфирное
время, печатную площадь не вправе.
     4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной  группы  по  проведению  референдума  и
инициативных агитационных групп участников референдума. Это требование
не  распространяется  на  редакции   негосударственных   периодических
печатных  изданий,  учрежденные  гражданами,  входящими в инициативную
группу по проведению референдума.
     5. При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного  времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска  первого  агитационного
материала.  Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить
эфирное  время,  печатную  площадь для проведения агитации по вопросам
референдума в тот же срок должны  быть  представлены  в  избирательную
комиссию муниципального образования.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Таким  отказом
считается  непредставление  в  соответствующую  комиссию  уведомления,
указанного  в  части  5 настоящей статьи,  в установленные в указанной
части сроки.
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной плошали, предоставленных для проведения агитации по
вопросам референдума,  по формам  и  в  порядке,  которые  установлены
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  и представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня
голосования.
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  часта  7 настоящей статьи
учетные  документы  о  безвозмездно  и платном предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади  не  менее  3 лет со дня голосования. (В
редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     9. В соответствии с пунктом 10 статьи 50 Федерального закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  расходы   муниципальных   организаций
телерадиовещания   и  редакций  муниципальных  периодических  печатных
изданий,  связанные с предоставлением бесплатного эфирного  времени  и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума,  относятся на результаты деятельности этих организаций  и
редакций.
     10.   Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  производится  в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представителем   инициативной   группы   по   проведению
референдума,   инициативной   агитационной  группы  до  предоставления
эфирного  времени.  печатной  площади. (В редакции Закона Астраханской
области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)

     Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио

     1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия)  после  официального  опубликования  решения   о   назначении
референдума только инициативной группе  по  проведению  референдума  и
инициативным агитационным группам участников референдума,  в  качестве
которых  выступают  руководящие   органы   политических   партий   (их
региональных, местных отделений),  указанных  в  пункте  2  статьи  42
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   если
выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации и (или) в Думе Астраханской области, представительном органе
муниципального образования. (В редакции Законов  Астраханской  области
от 16.11.2009 г. N 87/2009-ОЗ;  от  29.11.2010  г.  N  72/2010-ОЗ;  от
03.05.2011 г.  N  23/2011-ОЗ;  от  08.11.2012  г.  N  74/2012-ОЗ);  от
17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять  бесплатное  эфирное  время   инициативной   группе   по
проведению  референдума и инициативным агитационным группам участников
референдума,  указанным в части 1  настоящей  статьи,  для  проведения
агитации  по вопросам референдума.  Предоставляемое бесплатное эфирное
время должно приходиться на определяемый соответствующей  организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  должен составлять на
каждом из каналов не менее 30 минут по  рабочим  дням,  а  если  общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день,  - не менее одной четверти  общего  времени  вещания.  Если  в
результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждую
инициативную  группу  по  проведению  референдума   или   инициативную
агитационную  группу  участников  референдума,  указанную  в  части  1
настоящей  статьи,  придется  более  60  минут  бесплатного   эфирного
времени,  общий объем бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
организаций телерадиовещания предоставляет  для  проведения  агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество групп,  которым предоставлено право на проведение  агитации
по вопросам референдума.
     4. Предоставление  бесплатного  эфирного   времени   на   каналах
муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется на основании
письменных заявок,  которые подаются указанными в  части  1  настоящей
статьи  инициативной группой по проведению референдума,  инициативными
агитационными  группами  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования   не  позднее  чем  через  25  дней  со  дня  официального
опубликования решения о назначении референдума.
     5. При  проведении  референдума  не  менее половины общего объема
бесплатного эфирного времени должно  быть  предоставлено  инициативной
группе  по  проведению референдума,  инициативным агитационным группам
участников референдума (с учетом положения части 1  настоящей  статьи)
для проведения совместных дискуссий,  круглых столов и иных совместных
агитационных мероприятий.
     6. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия
в совместном агитационном мероприятии не влечет  за  собой  увеличение
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого инициативной группе,
отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.
     7. Оставшаяся  часть  общего  объема бесплатного эфирного времени
(при  ее   наличии)   предоставляется   муниципальными   организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и
указанным в части 1 настоящей статьи инициативным агитационным группам
участников референдума для размещения агитационных материалов.
     8. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума за плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными для
инициативной   группы   по   проведению   референдума  и  инициативных
агитационных групп участников референдума.  Общий объем резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному   общему объему
бесплатного эфирного времени или превышать его,  но не более чем в два
раза.  Инициативная  группа  по  проведению референдума,  инициативные
агитационные группы участников референдума вправе  за  соответствующую
плату  получить  время  из  общего  объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли,  полученной в результате деления этого объема
на  количество  групп,  обладающих  правом  на  проведение агитации по
вопросам  референдума.  Дата  и  время  выхода  в  эфир   агитационных
материалов  определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой
муниципальной     организацией     телерадиовещания     с     участием
заинтересованных   лиц   на   основании  письменных  заявок,  поданных
инициативной  группой   по   проведению   референдума,   инициативными
агитационными  группами.  Жеребьевка  проводится  не позднее чем за 30
дней до дня голосования,  а при проведении повторного голосования - не
позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования.
     9. Государственные      и      негосударственные      организации
телерадиовещания,  выполнившие  условия  части  5 статьи 36 настоящего
Закона,  обязаны предоставлять эфирное время  инициативной  группе  по
проведению  референдума и инициативным агитационным группам участников
референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     10. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     11.  Платежный документ о перечислении в полном объеме средств на
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть представлен филиалу
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  инициативной группой по
проведению  референдума,  инициативной агитационной группой не позднее
чем  за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного
документа  с  отметкой  банка  должна  быть  представлена инициативной
группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой в
организацию  телерадиовещания  до  предоставления  эфирного времени. В
случае  нарушения  этого  условия  предоставление  эфирного времени не
допускается. (Дополнен      -      Закон      Астраханской     области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     12. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
осуществить перечисление денежных  средств  не  позднее  операционного
дня, следующего за  днем  получения  платежного  документа.  При  этом
перевод денежных средств осуществляется в срок не более  трех  рабочих
дней начиная со дня списания денежных средств  со  специального  счета
фонда референдума соответственно  инициативной  группы  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группы. (Дополнен    -    Закон
Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)

     Статья 38.  Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях

     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на территории муниципального образования и выходящих
не реже одного раза з неделю,  обязаны выделять печатные  площади  для
агитационных   материалов,  предоставляемых  инициативной  группой  по
проведению референдума, инициативным агитационным группам.
     2. Инициативная  группа  по проведению референдума,  инициативные
агитационные  группы  имеют  право  на  предоставление  им  бесплатной
печатной площади в периодических печатных изданиях,  указанных в части
1 настоящей статьи, на равных условиях (объем предоставляемой печатной
площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая   из   редакций  периодических  печатных  изданий  безвозмездно
предоставляет   инициативной   группе   по   проведению   референдума,
инициативным  агитационным  группам,  должен  составлять  не  менее 10
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего  издания  в  период, установленный частью 2 статьи 35
настоящего  Закона. Сведения об общем объеме печатной площади, которую
такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей
агитации  по  вопросам  референдума  в  указанный  период, должны быть
опубликованы  редакцией  данного  издания не позднее чем через 20 дней
после  официального опубликования решения о назначении референдума. (В
редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     4. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой
редакцией  периодического  печатного   издания,   в   соответствии   с
результатами жеребьевки,  которая проводится не позднее чем за 30 дней
до дня голосования,  распределяется в равных долях между  инициативной
группой   по   проведению   референдума,  инициативными  агитационными
группами участников референдума.
     5. Жеребьевку,   в  результате  которой  распределяется  печатная
площадь  и  определяется  дата  бесплатных   публикаций   агитационных
материалов,  проводит  редакция  периодического  печатного  издания  с
участием  заинтересованных  лиц.  При  проведении  жеребьевки   вправе
присутствовать    члены    избирательной    комиссии    муниципального
образования, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Результаты   жеребьевки
оформляются протоколом.
     6. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих.  не  реже  одного  раза  в  неделю,  обязаны  резервировать
печатную площадь для проведения агитации по  вопросам  референдума  за
плату.  Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативной
группы по проведению референдума,  инициативной  агитационной  группы.
Общий    объем    печатной   площади,   резервируемой   для   платного
предоставления редакцией периодического печатного  издания,  не  может
быть  меньше  общего объема бесплатной печатной площади,  выделяемой в
соответствии с частью 3 настоящей статьи,  и не может  превышать  этот
объем  более  чем  в  два  раза.  Инициативная  группа  по  проведению
референдума,    инициативная    агитационная    группа    вправе    за
соответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления этого объема на число групп,  обладающих правом на
проведение агитации по вопросам референдума.
     7. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна
предоставляться редакцией периодического печатного издания  в  период,
остановленный частью 2 статьи 35 настоящего Закона. Дата опубликования
агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией
периодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  инициативных  агитационных  групп.   Жеребьевка   должна
проводиться  в  срок,  указанный  в  части  4  настоящей  статьи.  При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   избирательной
комиссии  муниципального образования,  а также иные лица,  указанные в
пункте  3  статьи  30  Федерального  закона  "Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     8. Если    инициативная   группа   по   проведению   референдума,
инициативная агитационная группа после проведения жеребьевки откажется
от  использования  печатной  площади,  она обязана не позднее чем за 5
дней до дня  публикации  сообщить  об  этом  соответствующей  редакции
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей агитации по вопросам референдума.
     9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  5  статьи  36  настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
     10. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в какой бы то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, инициативной агитационной группой.
     11.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического  печатного  издания.  (В  редакции  Закона Астраханской
области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     12. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению  референдума,  инициативной  агитационной  группе
путем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатных
изданий.
     13. Платежный  документ о перечислении в полном объеме средств на
оплату стоимости печатной  площади  должен  быть  представлен  филиалу
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  инициативной группой по
проведению референдума,  инициативной агитационной группой не  позднее
чем  за  2  дня  до  дня опубликования агитационного материала.  Копия
платежного  документа  с  отметкой  банка  должна  быть   представлена
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   инициативной
агитационной группой в редакцию периодического  печатного  издания  до
предоставления  печатной  площади.  В  случае  нарушения этого условия
предоставление печатной площади не допускается.
     14.  Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации обязан
осуществить  перечисление  денежных  средств  не позднее операционного
дня,  следующего  за  днем  получения  платежного  документа. При этом
перевод  денежных  средств осуществляется в срок не более трех рабочих
дней  начиная  со  дня списания денежных средств со специального счета
фонда  референдума  соответственно  инициативной  группы по проведению
референдума, инициативной агитационной группы. (Дополнен    -    Закон
Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)

     Статья 39.  Условия проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие инициативной группе  по  проведению  референдума,
инициативным   агитационным   группам   в   организации  и  проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и
пикетирования подаются  к  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. После  официального   опубликования   решения   о   назначении
референдума   по  заявке  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  инициативных агитационных групп помещение, пригодное для
проведения  агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний и
находящееся  в   муниципальной   собственности,   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации,   Астраханской   области
безвозмездно предоставляется собственником.  владельцем  помещения  на
время,    установленное    избирательной    комиссией   муниципального
образования,   инициативной   группе   по   проведению    референдума,
инициативным   агитационным   группам.   При   этом  комиссия  обязана
обеспечить  равные  условия  проведения  указанных   мероприятий   для
инициативной    группы   по   проведению   референдума,   инициативных
агитационных групп участников референдума  для  встреч  с  участниками
референдума.
     4.  Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования  решения  о назначении референдума в своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад) муниципальных образований.
превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было   предоставлено
инициативной    группе   по   проведению   референдума   (инициативной
агитационной  группе  участников  референдума),  собственник, владелец
помещения  не  вправе  отказать  иной инициативной агитационной группе
участников референдума (инициативной группе по проведению референдума)
в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периодаа "В случае предоставления помещения инициативной
группе  по  проведению  референдума  (инициативной агитационной группе
участников  референдума)  собственник,  владелец  помещения не позднее
дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в
письменной  форме  избирательную  комиссию  муниципального образования
(территориальную   избирательную   комиссию,  действующую  в  случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  о выборах и
референдумах,   в   качестве   избирательной  комиссии  муниципального
образования) о факте предоставления помещения, об условиях, на которых
оно  было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть
предоставлено  в  течение  агитационного  периода  другой инициативной
агитационной  группе  участников  референдума  (инициативной группе по
проведению  референдума  (Дополнен  -  Закон  Астраханской  области от
21.12.2010 г. N 80/2010-ОЗ)
     4(1).    Избирательная    комиссия   муниципального   образования
(территориальная   избирательная   комиссия,  действующая  в  случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  о выборах и
референдумах,   в   качестве   избирательной  комиссии  муниципального
образования),  получившая уведомление о факте предоставления помещения
инициативной    группе   по   проведению   референдума   (инициативной
агитационной  группе  участников  референдума), в течение двух суток с
момента  получения  уведомления  обязана разместить содержащуюся в нем
информацию  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" или
иным  способом довести ее до сведения другой инициативной агитационной
группы  участников  референдума  (инициативной  группы  по  проведению
референдума (В      редакции      Законов     Астраханской     области
от 21.12.2010 г. N 80/2010-ОЗ; от 30.08.2011 г. N 48/2011-ОЗ)
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  части  3  и 4
настоящей статьи,  для проведения встреч  представителей  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  инициативных  агитационных групп
участников  референдума  с  участниками  референдума   рассматриваются
собственниками,  владельцами  этих  помещений  в течение 3 дней со дня
подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа  по проведению референдума,  инициативные
агитационные группы участников референдума вправе арендовать на основе
договора  здания  и помещения,  принадлежащие гражданам и организациям
независимо  от  формы  собственности,  для   проведения   агитационных
публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской  части  по  запросу  избирательной  комиссии   муниципального
образования   для   встреч   представителей   инициативной  группы  по
проведению референдума и инициативных  агитационных  групп  участников
референдума   с   участниками  референдума  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части
совместно   с   соответствующей  комиссией,  при  этом  уполномоченные
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
инициативной агитационной группы оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за 3 дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 40.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума  и  инициативные
агитационные  группы  участников  референдума  вправе беспрепятственно
распространять печатные,  а равно аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  инициативным агитационным группам участников референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30  дней со дня регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума  и  в  тот  же  срок
представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования.
Организация,  индивидуальный предприниматель,  не  выполнившие  данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы,  наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   инициативной   группой   по  проведению  референдума  и
инициативной   агитационной   группой   участников    референдума    в
избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     6. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной  оплаты  за  счет   средств   соответствующего   фонда
референдума  и  с  нарушением требований,  установленных частями 3 и 5
настоящей статьи,
     7. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
10 статьи 33 настоящего Закона.
     8. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого участка референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий и агитационных материалов инициативной  группы  по
проведению  референдума,  инициативных  агитационных  групп участников
референдума.  Инициативной  группе   по   проведению   референдума   и
инициативным  агитационным  группам участников референдума должна быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов.  Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией
муниципального  образования  до  сведения   инициативной   группы   по
проведению  референдума  и  инициативных агитационных групп участников
референдума.
     9. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности  организации,  имеющей  на день регистрации инициативной
группы  по  проведению  референдума  в  своем  уставном   (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,  Астраханской области и
(или)  муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)   30
процентов,  осуществляется  на равных условиях для инициативной группы
по проведению референдума и инициативных агитационных групп участников
референдума.   При  этом  за  размещение  агитационных  материалов  на
объекте,  находящемся  в   муниципальной   собственности,   плата   не
взимается.
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума и инициативным агитационным группам участников референдума
равные условия для размещения агитационных материалов.
     11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
37 и 38 настоящего Закона.

     Статья 41. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого
на референдум

     В случае вынесения на референдум проекта  нормативного  правового
акта  каждый  участник  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования имеет право получить текст этого проекта  в  избирательной
комиссии   муниципального   образования.  Обязанность  изготовления  и
распространения указанного текста возлагается на  инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 42.  Ограничения  при  проведении  агитации  по   вопросам
референдума

     Ограничения при   проведении  агитации  по  вопросам  референдума
установлены статьей 56  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Глава 6. Финансирование референдума

     Статья 43.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой и проведением референдума,
обеспечением полномочий комиссий референдума,  осуществляются за  счет
средств,   выделенных   на  эти  цели  из  местного  бюджета.  Главным
распорядителем  средств,  предусмотренных   в   местном   бюджете   на
подготовку  и проведение референдума,  является избирательная комиссия
муниципального образования.
     2. Финансирование     избирательной    комиссии    муниципального
образования на проведение  референдума  осуществляется  в  пятидневный
срок   со   дня   официального   опубликования  решения  о  назначении
референдума.
     3. До официального опубликования решения о назначении референдума
комиссиями референдума за счет средств, выделенных из местного бюджета
на  подготовку референдума,  производятся только расходы,  связанные с
проведением проверки  подписей  участников  референдума,  собранных  в
поддержку  инициативы  проведения  референдума.  Средства на указанные
цели  предусматриваются  для  избирательной  комиссии   муниципального
образования в нормативном правовом акте органа местного самоуправления
о  местном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  выделяются   в
десятидневный   срок   со   дня  регистрации  инициативной  группы  по
проведению референдума.
     4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления средств, выделенных  из  местного  бюджета  избирательной
комиссии муниципального образования, другим комиссиям  референдума  на
подготовку и  проведение  референдума,  устанавливается  избирательной
комиссией  Астраханской  области  по  согласованию  с  территориальным
учреждением Центрального банка Российской  Федерации  по  Астраханской
области. Средства на подготовку и проведение референдума перечисляются
на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации, а в случае  их  отсутствия  -  в  филиалах
Сберегательного   банка   Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Астраханской области от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)
     5. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссиям референдума
и проведению операций по этим  счетам  не  взимается.  За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     6. Председатели  комиссий  референдума  распоряжаются средствами,
выделенными  из  местного   бюджета   на   подготовку   и   проведение
референдума,   и  несут  ответственность  за  соответствие  финансовых
документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам  и  за
представление  отчетов  о  расходовании  указанных средств в порядке и
сроки, которые установлены настоящим Законом.
     7. Средства,  выделенные  из  местного  бюджета  на  подготовку и
проведение референдума и не израсходованные комиссиями референдума  на
начало  очередного  финансового  года,  возвращаются  в доход местного
бюджета и используются в порядке  и  на  пели,  которые  предусмотрены
бюджетным   законодательством   Российской  Федерации  и  Астраханской
области.
     8. Расходование   средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
подготовку  и  проведение  референдума,   а   также   на   обеспечение
деятельности  комиссий  референдума,  производится этими комиссиями на
цели, предусмотренные настоящим Законом.
     9. За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий референдума:
     1) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
комиссий референдума с правом решающего голоса,  работников  аппаратов
комиссий референдума,  выплату компенсаций членам комиссий референдума
с правом решающего голоса,  освобожденным от основной работы на период
подготовки  и  проведения  референдума,  а  также на выплаты гражданам
Российской  Федерации,   работающим   в   комиссиях   референдума   по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
     2) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для   проведения   референдума  и  обеспечения  деятельности  комиссий
референдума;
     4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в
труднодоступных или отдаленных местностях;
     5) на  доставку и хранение документов,  связанных с подготовкой и
проведением референдума,  подготовку их к передаче  в  архив  иди  на.
уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением референдума,  а также с обеспечением деятельности комиссий
референдума;
     7) на   использование   и   эксплуатацию  средств  автоматизации,
повышение правовой культуры участников и организаторов референдума.
     10. Члену  комиссии  референдума  с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума.  За
членом комиссии референдума с правом решающего  голоса,  освобожденным
от  работы  на  указанный  период  на основании представления комиссии
референдума,  сохраняется место работы (должность),  ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы.
Порядок выплаты и размеры компенсации и  дополнительной  оплаты  труда
(вознаграждения)      устанавливаются      избирательной     комиссией
муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из
местного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     11. Оплата труда членов комиссии референдума с  правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
комиссии производится  в  пределах  средств,  выделенных  из  местного
бюджета на подготовку и проведение референдума,  в порядке и размерах,
определяемых избирательной комиссией муниципального образования.
     12. Участковая  комиссия  не  позднее  чем  через  10 дней со дня
голосования   представляет   избирательной   комиссии   муниципального
образования   отчет  с  поступлении  в  участковую  комиссию  средств,
выделенных  из  местного  бюджета  на  проведение  референдума,  и   о
расходовании этих средств.
     13. Избирательная комиссия муниципального образования не  позднее
чем  через  60  дней  со  дня  официального  опубликования результатов
референдума  представляет  в  представительный  орган   муниципального
образования   и  передает  в  средства  массовой  информации  отчет  о
расходовании средств,  выделенных из местного  бюджета  на  проведение
референдума,  а  также  сведения  о поступлении и расходовании средств
фондов  референдума.  Указанные   отчет   и   сведения   должны   быть
опубликованы  избирательной  комиссией  муниципального  образования не
позднее чем через месяц со дня  их  представления  в  представительный
орган муниципального образования.
     14. Закупки бюллетеней, используемых при проведении референдума в
муниципальном   образовании    «Город    Астрахань»,    осуществляются
избирательной   комиссией   или   по   ее   решению   соответствующими
нижестоящими комиссиями референдума муниципального образования  «Город
Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими  комиссиями
референдума. Такие закупки осуществляются  на  основании  Федерального
закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной  системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных   нужд»   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),   определяемых    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.   Приобретение   бюллетеней,    используемых    при
проведении иных референдумов, осуществляется  организующей  референдум
комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации.
(В редакции Закона Астраханской области от 03.06.2015  №  30/2015-ОЗ);
от 13.02.2017 № 7/2017-ОЗ)
     15. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой  и
проведением референдума, может осуществляться комиссиями референдума в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью местного бюджета до дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума.

     Статья 44. Фонды референдума

     1. Инициативная  группа по проведению референдума обязана создать
собственный фонд референдума.  Каждая инициативная агитационная группа
также   обязана   создать   собственный  фонд  референдума.  На  фонды
инициативных    агитационных    групп    распространяются     правила,
установленные  настоящим  Законом  для  фонда референдума,  созданного
инициативной  группой  по  проведению  референдума.   При   выдвижении