Расширенный поиск

Закон Астраханской области от 05.02.2007 № 4/2007-ОЗ

объявлено  в   установленном   порядке   рабочим   днем,   голосование
назначается на следующее воскресенье.
     5. Голосование на референдуме  не  позднее  чем  за  25  дней  до
назначенного  дня  голосования  может быть перенесено представительным
органом муниципального образования на более поздний срок (но не  более
чем  на  90  дней)  в  целях  его  совмещения  с  днем  голосования на
назначенных  выборах  в  органы  государственной  власти  или   органы
местного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином назначенном
референдуме.
     6. Решение  о  назначении референдума,  а также о перенесении дня
голосования на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей  статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

     Глава 3.  Списки  участников  референдума,   округ   референдума,
образование участков референдума

 

     Статья 15. Порядок составления списков участников референдума

 

     1.  Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа.
Сведения   об  участниках  референдума-военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членах  их  семей и о других участниках референдума,
если  они  проживают  на  территории  расположения воинской части либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их  службы,  формирует  и  уточняет командир воинской части. Указанные
сведения  направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования.
Сведения  о  численности на территории соответствующего муниципального

образования участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием

групп инвалидности представляются избирательной комиссией Астраханской

области  по запросу избирательной комиссии муниципального образования.

(В редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 г. N 48/2011-ОЗ)
     2. В целях реализации прав участников  референдума  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем за 11 дней до  дня
голосования (в случае, предусмотренном частью 15 статьи 54  настоящего
Закона, не позднее чем за 21  день  до  дня  голосования)  по  каждому
участку референдума по форме,  установленной  избирательной  комиссией
муниципального образования, составляются списки участников референдума
на основании сведений,  полученных  с  использованием  государственной
системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых  в
соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи.     редакции   Закона

Астраханской области от 17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)

     3. Список  участников   референдума   по   участку   референдума,
образованному  в  местах  временного пребывания участников референдума
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),  на
судне,  находящемся  в  день  голосования  в  плавании,   составляется
соответствующей  участковой  комиссией  референдума  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  на основании сведений об  участниках
референдума,   представляемых   руководителем  учреждения,  в  котором
участник референдума временно пребывает.
     4. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Сведения об участниках референдума,  включаемые  в  список  участников
референдума,   располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по
населенным пунктам,  улицам, домам, квартирам участников референдума).
В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18 лет дополнительно день и месяц рождения),  адрес  места  жительства
участника  референдума.  В  списке  участников референдума должны быть
предусмотрены места для проставления участником  референдума  серии  и
номера своего паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,
для подписи за каждый  полученный  им  бюллетень  и  для  проставления
подписи  члена  участковой  комиссии референдума,  выдавшего бюллетень
(бюллетени) участнику референдума,  а  также  для  внесения  суммарных
данных по каждому листу списка.
     5. Первый экземпляр  списка  участников  референдума  подписывают
председатель  и  секретарь комиссии,  составившей список.  На участках
референдума,  образованных  на  территории  воинской   части,   список
участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой
комиссии  референдума.  Список   участников   референдума   заверяется
печатями   избирательной   комиссии   муниципального   образования   и
участковой  комиссии  референдума  соответственно.  Порядок  и   сроки
изготовления,   использования  второго  экземпляра  списка  участников
референдума,  его   передачи   соответствующей   участковой   комиссии
референдума,   заверения   и   уточнения   определяются  избирательной
комиссией муниципального образования.
     6.   Соответствующая   избирательная   комиссия    муниципального
образования передает по акту участковым комиссиям  референдума  первый
экземпляр   списка   участников   референдума   конкретного    участка
референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в  случае,
предусмотренном частью 15 статьи 54 настоящего Закона,    не  позднее
чем за 21 день до дня  голосования.  Участковая  комиссия  референдума
вправе разделить первый экземпляр  списка  участников  референдума  на
отдельные книги  с  сохранением  единой  нумерации  списка  участников
референдума. Каждая такая книга не позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования, должна быть сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается
печатью соответствующей участковой комиссии референдума и подписью  ее
председателя. (В редакции Закона Астраханской области от 17.12.2014  №

86/2014-ОЗ)

     7. Участковая   комиссия   референдума   после  получения  списка
участников референдума  выверяет  его  и  вносит  в  него  необходимые
изменения  на  основании  личных  обращений  граждан  в соответствии с
частями 9,  13 настоящей статьи,  соответствующих  документов  органов
местного   самоуправления,   должностных  лиц,  органов  записи  актов
гражданского  состояния,  органов   регистрационного   учета   граждан
Российской  Федерации  по  месту их пребывания и по месту жительства в
пределах  Российской   Федерации,   сообщений   вышестоящих   комиссий
референдума  о  включении  участника  референдума  в список участников
референдума на другом участке  референдума.  Выверенный  и  уточненный
список  участников  референдума  не  позднее дня,  предшествующего дню
голосования,  подписывается  председателем  и  секретарем   участковой
комиссии   референдума   и   заверяется  печатью  участковой  комиссии
референдума.
     8.  Участковая  комиссия  референдума   за   10   дней   до   дня
голосования, а  в  случае,  предусмотренном  частью   15   статьи   54
настоящего Закона, за 21 день до дня голосования  представляет  список
участников референдума для ознакомления участников референдума  и  его
дополнительного уточнения. (В редакции Закона Астраханской области  от

17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)

     9. В  списки  участников  референдума  на  участках   референдума
включаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день
голосования  правом  на  участие  в  референдуме.  Если  на  основании
международного  договора  Российской  Федерации  иностранные  граждане
имеют право на участие в местном референдуме,  то в списки  участников
референдума   включаются   иностранные  граждане,  достигшие  на  день
голосования возраста 18 лет и подпадающие под действие части 3  статьи
4    настоящего    Закона,   постоянно   проживающие   на   территории
муниципального образования, в котором проводится референдум. Участники
референдума,  по  какой-либо причине не включенные в списки участников
референдума, дополнительно включаются участковой комиссией референдума
в  список  участников референдума на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,  а  при  необходимости  и  документов,
подтверждающих  факт нахождения места жительства участника референдума
на территории данного участка референдума.
     10. Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  участников  референдума  на  конкретном  участке   референдума
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания
гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права
на участие в  референдуме).  Факт  нахождения  места  жительства  либо
временного  пребывания  гражданина на территории определенного участка
референдума устанавливается органами  регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации",  - другими уполномоченными
на то органами, организациями и должностными лицами.
     11. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях.
Основанием    для    включения   в   список   участников   референдума
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников  референдума,  проживающих в пределах расположения воинской
части либо зарегистрированных в  установленном  порядке  при  воинской
части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства
в  пределах  расположения  воинской  части,  который   устанавливается
соответствующей  службой  воинской части или органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства  в  пределах  территории Российской Федерации,  либо приказ
командира воинской части о зачислении в штат воинской  части  граждан,
проходящих воинскую службу по призыву.
     12. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву   в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются  в  списки  участников  референдума  и  не  учитываются при
определении числа участников референдума.
     13. Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования  в
местах  временного  пребывания,   включаются   в   списки   участников
референдума  на основании паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина.  Участники референдума,  находящиеся в  местах  временного
пребывания,  работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые  на  отдельных  видах   работ,   где   невозможно   уменьшение
продолжительности  работы  (смены),  а  также участники референдума из
числа военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения  воинской
части,  решением участковой комиссии референдума могут быть включены в
список участников референдума  на  участке  референдума  по  месту  их
временного  пребывания  по личному письменному заявлению,  поданному в
участковую комиссию референдума не позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования.  Информация  об  этом  передается  в  участковую комиссию
референдума,  где  данный  участник  референдума  включен   в   список
участников   референдума  по  месту  жительства,  через  избирательную
комиссию  муниципального  образования,  Участковая  комиссия  в  графе
"Особые   отметки"   списка  участников  референдума  делает  отметку:
"Включен в список участников референдума на участке референдума  N"  с
указанием номера участка референдума.
     14. Гражданин Российской Федерации,  обладающий правом на участие
в  референдуме,  вправе обратиться в участковую комиссию референдума с
заявлением о включении его в список участников  референдума,  о  любой
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников
референдума.  В течение 24 часов,  а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
принять решение об отклонении  заявления  с  указанием  причин  такого
отклонения,   вручив   заверенную   копию   этого  решения  заявителю.
Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка   участников
референдума   после   его   подписания  председателями  и  секретарями
соответствующих комиссий и заверения  его  печатями  этих  комиссий  в
порядке,  предусмотренном  частью  5  настоящей  статьи,  производится
только на основании официальных  документов,  в  том  числе  сообщения
вышестоящей  комиссии  о  включении  участника  референдума  в  список
участников референдума на  другом  участке  референдума.  При  этом  в
списке  участников  референдума,  а  также  в базе данных ГАС "Выборы"
указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,
а   также  причина  такого  исключения.  Запись  в  списке  участников
референдума  заверяется  подписью  председателя  участковой   комиссии
референдума  с указанием даты внесения этой подписи.  Каждый гражданин
Российской  Федерации  вправе  сообщить  в  участковую   комиссию   об
изменении  указанных  в  пункте  5  статьи  16 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  сведений  об  участниках референдума,
включенных в список участников референдума на соответствующем участке.
     15. Участники   референдума,  не  имеющие  регистрации  по  месту
жительства  в  пределах  Российской  Федерации,  решением   участковой
комиссии  могут  быть  включены  в  список  участников  референдума на
участке   референдума,   образованном   или   определенном    решением
избирательной   комиссии  муниципального  образования  для  проведения
голосования  этих  участников  референдума,  по  личному   письменному
заявлению,  поданному  в  участковую  комиссию  не  позднее чем в день
голосования.
     16. Вносить  какие-либо изменения в списки участников референдума
после окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов  участников
референдума запрещается.
     17. После  официального  опубликования  результатов   референдума
информация   об   участниках   референдума,   содержащаяся  в  списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
участниках референдума в регистре участников референдума.

 

     Статья 16. Округ референдума

 

     Округ референдума включает в себя всю территорию соответствующего
муниципального образования.

 

     Статья 17. Образование участков референдума

 

     1.  Голосование  участников  референдума  проводится  на участках

референдума,    образованных    в    соответствии    с   требованиями,

предусмотренными    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации".  Уточнение  перечня  участков  референдума  и  их границ в

случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации",  осуществляется  не  позднее  чем  через  10  дней  со дня

официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении

референдума. (В      редакции      Закона     Астраханской     области

от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     2.(Утратил      силу     -     Закон     Астраханской     области

от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ).
     3.   В   местах   временного  пребывания  участников  референдума

(больницах,  санаториях,  домах  отдыха, местах содержания под стражей

подозреваемых  и обвиняемых и других местах временного пребывания), на

судах,  находящихся в день голосования в плавании, участки референдума

могут    образовываться    избирательной    комиссией   муниципального

образования  на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня

голосования,   а   в   исключительных   случаях   по   согласованию  с

избирательной комиссией Астраханской области - не позднее чем за 3 дня

до  дня  голосования.  На  судах,  находящихся  в  день  голосования в
плавании,   участки  референдума  могут  образовываться  избирательной
комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна
иди судовладельцем.    редакции    Закона    Астраханской   области

от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
     4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках референдума. На

территориях  воинских  частей участки референдума могут образовываться

по   решению   избирательной   комиссии   муниципального   образования

командирами воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за

45 дней до дня голосования. (В  редакции  Закона  Астраханской области

от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
     4(1).  Решения об образовании участков референдума в соответствии

с  частями  3,  4 настоящей статьи, за исключением случаев образования

участков  референдума  на  судах,  находящихся  в  день  голосования в

плавании,     незамедлительно     направляются    в    соответствующую

территориальную избирательную комиссию. (Дополнен - Закон Астраханской

области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     5.  Списки  участков  референдума  с  указанием  их  границ (если

участок  референдума образован на части территории населенного пункта)

либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на

территориях  одного  или нескольких населенных пунктов), номеров, мест

нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть

опубликованы   главой  местной  администрации  муниципального  района,

городского  округа,  городского или сельского поселения не позднее чем

за  40  дней до дня голосования, а информация об участках референдума,

образованных  в  соответствии с частью 3 настоящей статьи, должна быть

опубликована  избирательной  комиссией  муниципального  образования не

позднее  чем  через  два  дня  после их образования. При опубликовании

указанных   в   настоящей  части  сведений  об  участках  референдума,

образованных   на  территориях  воинских  частей,  текст  публикуемого

материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

(В редакции Закона Астраханской области от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)

 

     Глава 4. Комиссии референдума

 

     Статья 18. Система и статус комиссий референдума

 

     1. Подготовку и проведение референдума,  обеспечение реализации и
защиты права  на  участие  в  референдуме  осуществляют  избирательные
комиссии,  созданные в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   иными   федеральными   законами,   законами
Астраханской области, иными нормативными правовыми актами Астраханской
области.       редакции       Закона      Астраханской      области

от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     2. Систему комиссий референдума  составляют  следующие  комиссии,
перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
     1) избирательная   комиссия   муниципального   образования    или
территориальная   избирательная   комиссия,   действующая  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской  Федерации  о  выборах  и
референдумах,   в   качестве   избирательной  комиссии  муниципального
образования;
     2) участковые  комиссии  референдума  (далее  также  - участковые
комиссии).
     3. Решение вышестоящей комиссии референдума,  принятое в пределах
ее компетенции, обязательно для нижестоящих комиссий референдума.
       4. Решение  комиссии  референдума,  противоречащее  закону либо
принятое с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене
вышестоящей  комиссией  референдума  или  судом.  При этом вышестоящая
комиссия референдума вправе принять решение по  существу  вопроса  или
направить  нижестоящей  комиссии  референдума,  решение  которой  было
отменено.  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае,  если  нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
комиссия референдума.
     5. Комиссии референдума в пределах своей  компетенции  независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     6. Иные  особенности  статуса  комиссий  референдума  установлены
статьей  20  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
законами  Астраханской области,  другими нормативными правовыми актами
Астраханской области, уставами муниципальных образований.

 

     Статья   19   (Утратила   силу   -   Закон  Астраханской  области

от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ).

 

     Статья 19(1). Порядок формирования участковых комиссий

 

     1. Участковые комиссии,  за  исключением  комиссий,  указанных  в

частях  2  и  3  настоящей  статьи,  формируются  в   соответствии   с

Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     2. На участках референдума, образованных в соответствии с  частью

4  статьи 17  настоящего  Закона,  участковые   комиссии   формируются

соответствующими территориальными избирательными комиссиями в порядке,

установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных

прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",

не позднее чем за 15 дней  до  дня  голосования,  а  в  исключительных

случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

     3. На участках референдума, образованных на судах, находящихся  в

день  голосования  в   плавании,   участковые   комиссии   формируются

капитанами судов.
     Статья    19(1) (Дополнена    -    Закон   Астраханской   области

от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)

 

     Статья 20.  Порядок назначения и срок полномочий членов  комиссий
референдума с правом совещательного голоса

 

     1.  Инициативная  группа по проведению референдума, избирательные

объединения,  списки  кандидатов  которых  на последних предшествующих

референдуму  соответствующих  выборах  были  допущены  к распределению

депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания

Российской  Федерации,  в  Думе Астраханской области, представительном

органе муниципального  образования  соответственно уровню референдума,

после  официального  опубликования  решения  о  назначении референдума

вправе  назначить  по  одному  члену  комиссии  референдума  с  правом

совещательного   голоса   в   избирательную   комиссию  муниципального

образования,   в  каждую  участковую  комиссию.     редакции Законов

Астраханской           области          от 16.11.2009 г. N 87/2009-ОЗ;

от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ;          от 03.05.2011 г. N 23/2011-ОЗ;

от  08.11.2012  г.  N  74/2012-ОЗ);  от 17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)

     2. Членам комиссий референдума  с  правом  совещательного  голоса
соответствующие   комиссии  референдума  выдают  удостоверения,  форма
которых   устанавливается   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
     3. Срок  полномочий   члена   комиссии   референдума   с   правом
совещательного  голоса  начинается  со  дня  получения соответствующей
комиссией референдума письменного уведомления инициативной  группы  по
проведению    референдума,   избирательного   объединения   из   числа
избирательных объединений,  указанных в части 1  настоящей  статьи,  о
назначении члена комиссии референдума с правом совещательного голоса и
письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В
названном  уведомлении  указываются  фамилия,  имя и отчество,  дата и
место рождения,  гражданство,  серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес   места  жительства  гражданина,  назначенного  членом  комиссии
референдума с правом совещательного голоса.
     4. Полномочия  члена комиссии референдума с правом совещательного
голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначивших  его
инициативной   группы   по   проведению   референдума,  избирательного
объединения и переданы другому лицу.
     5. Полномочия  члена комиссии референдума с правом совещательного
голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением  полномочий   этой
комиссии.

 

     Статья 21.   Полномочия   избирательной  комиссии  муниципального
образования

 

     Избирательная комиссия   муниципального   образования   в   целях
реализации настоящего Закона:
     1) организует  подготовку  и  проведение  референдума,  руководит
деятельностью нижестоящих участковых комиссий референдума;
     2) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации;
     3) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона,  иных
законов в части, касающейся подготовки и проведения референдума;
     4) оказывает   нижестоящим   комиссиям   референдума    правовую,
методическую, организационно-техническую и иную помощь;
     5) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  участковых комиссий и их должностных лиц,  принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     6) заслушивает    сообщения   представителей   органов   местного
самоуправления по вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением
референдума;
     7) распределяет  средства,  выделенные  из  местного  бюджета  на
подготовку   и   проведение  референдума,  на  обеспечение  полномочий
комиссий  референдума,  а  также  осуществляет  контроль  за   целевым
использованием этих средств;
     8) регистрирует инициативную группу по проведению  референдума  и
выдает ей регистрационное свидетельство;
     9) регистрирует инициативные  агитационные  группы  и  выдает  им
регистрационные свидетельства;
     10) дает  разрешение  на  открытие   специального   счета   фонда
референдума  в  филиале  Сберегательного  банка  Российской Федерации,
регистрирует  уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
инициативной    группы   по   проведению   референдума,   инициативной
агитационной  группы,   осуществляет   контроль   за   финансированием
деятельности указанных инициативных групп;
     Пункт 11) (Утратил   силу    -    Закон   Астраханской    области
от 17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)
     12) составляет отдельно по  каждому  участку  референдума  списки
участников   референдума   по  установленной  избирательной  комиссией
муниципального образования  форме  и  передает  их  в  соответствующие
участковые комиссии,  за исключением случаев, предусмотренных частью 3
статьи 15 настоящего Закона;
     13)(Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области

от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ);
     14) осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка   и   правил
проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников
референдума на территории муниципального образования;
     15) утверждает текст бюллетеня;
     16) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
     17) устанавливает   порядок   доставки   в  комиссии  референдума
документов,  связанных  с  подготовкой  и   проведением   референдума,
обеспечивает   хранение   документов,   связанных   с   подготовкой  и
проведением  референдума,  в   порядке,   утвержденном   избирательной
комиссией  Астраханской  области,  уничтожает  указанные  документы по
истечении сроков их хранения;
     18) информирует   участников  референдума  о  вопросе  (вопросах)
референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;
     19) организует  доставку  в участковые комиссии бюллетеней и иных
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
     20) контролирует   и   обеспечивает  соблюдение  единого  порядка
подсчета   голосов   участников   референдума,   установления   итогов
голосования и порядка их опубликования (обнародования);
     21) определяет   результаты   референдума   и   осуществляет   их
официальное опубликование;
     22) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами,  настоящим  Законом,  иными  законами  Астраханской области,
уставом муниципального образования.

 

     Статья 22. Полномочия участковой комиссии

 

     1. Участковая комиссия:
     1) информирует  население  о  месте  нахождения и номере телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
проведения голосования;
     2) уточняет список  участников  референдума  по  соответствующему
участку референдума,  а в случаях,  предусмотренных частью 3 статьи 15
настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список;
     3) знакомит   участников   референдума   со   списком  участников
референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом
списке, вносит в него соответствующие изменения;
     4) контролирует   соблюдение   правил   размещения   агитационных
материалов на территории участка референдума;
     5) обеспечивает подготовку и  надлежащее  оборудование  помещения
для голосования;
     6) обеспечивает информирование участников референдума  о  вопросе
(вопросах)   референдума   на   основании   сведений,   полученных  от
вышестоящей комиссии референдума;
     Пункт 7) (Утратил     силу    -    Закон  Астраханской    области
от 17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)
     8) организует  на  участке   референдума   голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     9) проводит подсчет голосов участников референдума, устанавливает
итоги голосования на участке референдума,  а также составляет протокол
об итогах голосования и передает  его  в  соответствующую  вышестоящую
комиссию референдума;
     10) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
     11) обеспечивает  сохранность  и   передачу   в   соответствующую
вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и
проведением референдума;
     12) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Астраханской области.
     2. (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области

от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ).

 

     Статья 23. Организация деятельности комиссий референдума

 

     Организация деятельности комиссий  референдума  осуществляется  в
соответствии  со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

 

     Статья 24. Статус членов комиссий референдума

 

     Статус членов комиссий референдума как с правом решающего,  так и
с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".

 

     Статья 25. Гласность в деятельности комиссий референдума

 

     Деятельность комиссий референдума  при  подготовке  и  проведении
референдума,   подсчете   голосов,  установлении  итогов  голосования,
определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно  в
соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".

 

     Статья 26. Расформирование комиссий референдума

 

     Расформирование комиссий     референдума     осуществляется     в
соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

 

     Статья 27.  Содействие  комиссиям  референдума  в  реализации  их
полномочий

 

     1. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  их  должностные   лица
обязаны  оказывать  комиссиям  референдума  содействие в реализации их
полномочий в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,
законодательством Астраханской области.
     2. Организации,  в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования  решения  о  назначении  референдума  доля
(вклад)  Астраханской  области  и  (или)   муниципальных   образований
составляет  более 30 процентов,  их должностные лица обязаны оказывать
комиссиям  референдума  содействие  в  реализации  их   полномочий   в
соответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,
законодательством Астраханской области.
     3.   Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)

радиовещание,  редакции  муниципальных  периодических печатных изданий

обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время

для  информирования  участников  референдума  в порядке, установленном

настоящим  Законом, а также печатную площадь для опубликования решений

комиссий  и  размещения иной информации. При этом расходы организаций,

осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, и редакций периодических

печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций

и редакций. (В редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N

72/2010-ОЗ)
     4.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,
политические  партии  и  иные  общественные  объединения,  организации
независимо   от   форм   собственности,   в   том  числе  организации,
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание  (далее  -  организации
телерадиовещания),  редакции  периодических  печатных изданий, а также
должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять
комиссиям  референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы
на  обращения  комиссий  референдума в пятидневный срок, на обращения,
поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно, Указанные сведения и
материалы   предоставляются  комиссиям  референдума  безвозмездно.  

редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     5. Комиссии референдума  вправе  обращаться  с  представлением  о
проведении   проверки  и  пресечении  нарушений  федеральных  законов,
настоящего  Закона,  иных  законов  Астраханской  области   в   части,
касающейся  подготовки и проведения референдума,  в правоохранительные
органы.

 

     Глава 5. Информационное обеспечение референдума

 

     Статья 28. Информационное обеспечение референдума

 

     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдума.

 

     Статья 29. Информирование участников референдума

 

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
местного    самоуправления,    комиссии    референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические  лица  в  соответствии  с  федеральным законодательством и
настоящим Законом.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным.
     3.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдумов,  о  сроках  и  порядке  совершения действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской федерации о референдумах
осуществляют комиссии референдума.Комиссии также принимают необходимые

меры по информированию участников референдума,  являющихся инвалидами.

(В редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 г. N 48/2011-ОЗ)
     4. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,   по   информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
референдума.  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)
уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на другую работу в
период соответствующей кампании референдума и в  течение  одного  года
после  окончания соответствующей кампании референдума,  за исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего округа референдума запрещается публикация
(обнародование)   данных   об   итогах   голосования,   о  результатах
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        

редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 г. N 48/2011-ОЗ)

 

     Статья 30.  Опубликование  (обнародование)  результатов   опросов
общественного мнения

 

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного   мнения,    связанных    с    референдумом,    является
разновидностью информирования участников референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации.    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть

"Интернет").      редакции      Закона     Астраханской     области

от 30.08.2011 г. N 48/2011-ОЗ)

 

     Статья 31.  Участие   комиссий   референдума   в   информационном
обеспечении референдума

 

     1. Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением  референдума,  публикуются  в  муниципальных
периодических печатных изданиях, передаются в другие средства массовой
информации либо доводятся  до  сведения  участников  референдума  иным
способом, предусмотренным настоящим Законом.
     2. В  период  со  дня  официального   опубликования   решения   о
назначении   референдума   до   дня   официального  опубликования  его
результатов муниципальные  организации  телерадиовещания  безвозмездно
предоставляют  избирательной  комиссии  муниципального  образования не
менее 15 минут эфирного  времени  еженедельно  на  своих  каналах  для
разъяснения   законодательства  Российской  Федерации  и  Астраханской
области о референдуме,  информирования  граждан  о  порядке  и  сроках
осуществления   действий  по  проведению  референдума,  ходе  кампании
референдума, а также для ответов на вопросы граждан.
     3. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не  реже  одного  раза  в  неделю,  в  период  подготовки  и
проведения   референдума   безвозмездно   предоставляют  избирательной
комиссии  муниципального  образования  не   менее   одной   сотой   от
еженедельного   объема   печатной   площади  издания  для  разъяснения
законодательства  Российской  Федерации  к  Астраханской   области   о
референдуме,  информирования  граждан о порядке и сроках осуществления
действий по проведению референдума, ходе кампании референдума, а также
для ответов на вопросы граждан.

 

     Статья 32.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

 

     1. Информационное  обеспечение   референдума   осуществляется   с
использованием   муниципальных,  государственных  и  негосударственных
организаций     телерадиовещания,     редакций     муниципальных     и
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения    о   назначении   референдума   являются   органы   местного
самоуправления   и    муниципальные    организации    соответствующего
муниципального образования, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального   опубликования   решения   о   назначении   референдума,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на   их   функционирование   за   счет   средств   местного    бюджета
соответствующего   муниципального  образования,  и  (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального
образования  (муниципальных  образований),  на   территории   которого
(которых) проводится референдум.
     3. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений,  нормативных правовых и иных актов,  не  могут
публиковаться агитационные материалы,  а также редакционные материалы,
освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.
     4. Перечень  муниципальных организаций телерадиовещания,  а также
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по   вопросам   референдума,   публикуется   избирательной   комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации.
     5. Перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, представляется
в  избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования решения  о  назначении
референдума.  В  указанный  перечень  включаются  следующие сведения о
каждой организации  телерадиовещания,  каждом  периодическом  печатном
издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид  и  объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за
год,  предшествующий  дню   официального   опубликования   решения   о
назначении референдума);
     5) доля   (вклад)   муниципального   образования    в    уставном
(складочном)  капитале  (если таковая имелась (таковой имелся) на день
официального опубликования решения о назначении референдума);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

 

     Статья 33. Агитация по вопросам референдума

 

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа  по проведению референдума самостоятельно
определяет содержание,  формы и методы своей агитации,  самостоятельно
проводит ее,  а также вправе в установленном законодательством порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за счет  средств  соответствующих  фондов
референдума в установленном настоящим Законом порядке.
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     6. Запрещается  проводить  агитацию  по   вопросам   референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,   предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям референдума,  членам комиссий референдума  с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью   3   статьи   4  настоящего  Закона,  лицам  без  гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     8) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам,  в отношении которых решением суда в период  проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     7. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  вправе проводить агитацию по вопросам референдума,  в  том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения.
     8. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
участвовать в проведении агитации только по тем вопросам  референдума,
которые были предложены ею для вынесения на референдум.
     9. Инициативная  агитационная   группа   вправе   участвовать   в
проведении  агитации только по тем вопросам референдума,  которые были
указаны в ходатайстве о ее регистрации.
     10. Использование    в    агитационных   материалах   изображения
физического  лица,   высказываний   физического   лица   по   вопросам
референдума возможно только с письменного согласия данного физического
лица.  Документ.  подтверждающий  такое  согласие,  представляется   в
избирательную    комиссию    муниципального   образования   вместе   с
экземплярами агитационных материалов,  представляемых в соответствии с
частью   3   статьи  38  настоящего  Закона,  а  в  случае  размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо  в
периодическом  печатном издании - по требованию избирательной комиссии
муниципального образования. Данное ограничение не распространяется:
     1) на  использование  изображений  членов  инициативной группы по
проведению  референдума,  инициативных   агитационных   групп   и   их
высказываний по вопросам референдума;
     2) на использование публично высказанных и обнародованных  мнений
по   вопросам   референдума   с   указанием   даты  (периода  времени)


Информация по документу
Читайте также