Постановление Правительства Республики Калмыкии от 01.12.2014 № 436

I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы технической и технологической модернизации, инновационного развития

Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее - Подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

1. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, со социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

Основными задачами Подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями республики высокотехнологичных машин и оборудования.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:

объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны);

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;

количество реализованных инновационных проектов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1140 шт. тракторов, 280 шт. зерноуборочных комбайнов, что позволит обновить парк тракторов на 45%, зерноуборочных комбайнов на 50%,рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

3. Сроки реализации подпрограммы 2013-2020 гг. Этапы реализации не выделяются.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

Целью осуществления мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве. При этом обновление техники способствует увеличению энергоэффективности и экономии горюче-смазочных материалов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Мероприятие направлено на повышение эффективности парка сельскохозяйственных тракторов и комбайнов с оптимизацией их мощности и снижением среднего расхода топлива, закупкой новых сельскохозяйственных тракторов и комбайнов, работающих на дизельном топливе, с увеличением коэффициента обновления парка сельскохозяйственных тракторов до 10% в перспективе. Также планируется стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями республики современных почвообрабатывающих машин нового поколения (комбинированных агрегатов) для применения технологий минимальной обработки почвы, при использовании которых экономия ГСМ достигает 30-40%.

Предусматривается направление средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на обеспечение  технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Применение государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (приложение 3).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 приложения.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение 5).

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 11 113,84тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г.                                                    0,00 тыс.рублей

2014 г.                                              1365,00 тыс.рублей

2015 г.                                              1433,25 тыс.рублей

2016 г.                                              1504,91 тыс.рублей

2017 г.                                              1580,16 тыс.рублей

2018 г.                                              1659,17 тыс.рублей

2019 г.                                              1742,12 тыс.рублей

2020 г.                                              1829,23 тыс.рублей

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в к Государственной программе.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы

и меры управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в экономике аграрной сферы проблем. Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития АПК.

Подпрограмма

«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель»

Паспорт

подпрограммы « Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы	Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы	Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; увеличение доли государственной собственности Республики Калмыкия и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 173,3 процентов за счет реализации мероприятий Подпрограммы; ввод в эксплуатацию 35,511 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; защита 0 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий; приведение 0 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2723  рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; увеличение доли государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 0 процентов; защита и сохранение 122,9806 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; вовлечение в оборот выбывших 11,065 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы, том числе: первый этап – 2014-2016 годы, второй этап – 2017-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета, составляет 171 532,90 тыс. рублей; объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит: 2014 г.                                23742,90 тыс.рублей 2015 г.                                12530,00 тыс.рублей 2016 г.                                15450,00 тыс.рублей 2017 г.                                28130,00 тыс.рублей 2018 г.                                30790,00 тыс.рублей 2019 г.                                29750,00 тыс.рублей 2020 г.                                31140,00 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Подпрограммы составит не менее 53,7 тыс. тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 35,5 тыс. гектаров мелиорированных земель; сохранение существующих и создание 2722 новых высокотехнологичных рабочих мест

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из важнейших факторов стабильности сельскохозяйственного производства в засушливых районах республики, гарантированного выращивания кормов для животноводства, овощебахчевых культур и риса выступает орошение земель, сельскохозяйственное водоснабжение и обводнение пастбищ.

На территории Республики Калмыкия в настоящее время расположены пять крупных обводнительно-оросительных систем (Сарпинская, Калмыцко-Астраханская, Право-Егорлыкская, Черноземельская, Каспийская), которые эксплуатируются более 30 лет.

Общая площадь мелиорированных земель составляет 90,3 тыс. га, в том числе 53,1 тыс. га регулярного орошения и 37,2 тыс. га лиманного орошения. Кроме того, из межхозяйственной оросительной сети обводняется 1167,2 тыс. га пастбищных угодий.

Территория Республики Калмыкия относится к маловодообеспеченным регионам страны. Поэтому, в связи с ограниченностью местных водных ресурсов хорошего качества, основные объемы воды для обеспечения нужд орошения, обводнения, сельскохозяйственного водоснабжения Республики Калмыкия поступают из-за ее пределов, т.е. из бассейнов рек Волги, Кубани, Терек, Кумы.

Мелиоративный фонд Республики Калмыкия, относящийся к федеральной собственности, эксплуатируется федеральным государственным учреждением «Управление «Калммелиоводхоз», на балансе которого имеются:

межхозяйственные оросительные каналы - 1122,2 км;

гидротехнические сооружения на них - 627 шт.;

межхозяйственные коллекторы - 630 км и гидротехнические сооружения на них - 71 шт.;

межхозяйственные насосные станции - 7 шт.;

водохранилища - 12 шт.

В связи с существенным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем и слабой материально-технической оснащенностью, недостатком финансирования на ремонт межхозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети, техническое состояние оросительных систем находится в критическим состоянии, износ мелиоративного фонда республики составляет более 70%. Это связано и с тем, что все обводнительно-оросительные системы Калмыкии были построены в начале 60-х до середины 80-х годов XX века. Несмотря на то, что они выполняют комплексные задачи обводнения и орошения, в техническом отношении они не совершенны. Практически вся сеть магистральных, распределительных и сбросных каналов выполнена в земляном русле без противофильтрационных экранов, что приводит к большим потерям воды, особенно на легких грунтах (КПД систем составляет 0,6 - 0,7), развитию процессов вторичного засоления, осолонцевания, подтопления и заболачивания.

Показатели мелиоративного состояния площадей регулярного орошения (по УГВ и засолению) следующие: хорошее - 1,8 тыс. га (3%), удовлетворительное - 16,7 тыс. га (31%), неудовлетворительное - 35 тыс. га (66%).

Удорожание цен на электроэнергию и отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых средств на приобретение водополивной техники привели к сокращению эксплуатируемых орошаемых земель, в настоящее время в сельскохозяйственном производстве используется только 38% или 34,2 тыс. га.

Предусмотренные РЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» объемы мелиоративных мероприятий не позволили существенно повлиять на возвращение в оборот выбывших из использования за последние пятнадцать лет сельскохозяйственных угодий. В настоящее время по различным причинам выбыло 56,1 тыс. га из использования в сельскохозяйственном обороте республики. В настоящий период производство грубых и сочных кормов в республике на всех категориях земель не превышает 60% от потребности. Без развития мелиорации достичь достаточной и устойчивой урожайности кормовых, зерновых, овощных и других культур практически невозможно.

Итоги инвентаризации мелиоративных внутрихозяйственных сетей Республики Калмыкия показывают, что в улучшении технического уровня нуждается 48,63 тыс. га систем регулярного и инициативного орошения, включая проведение реконструкции оросительной и дренажно-сбросной сети с одновременным восстановлением поливного оборудования - 23,27 тыс. га; только в восстановлении поливной техники - 22,4 тыс. га; в осуществлении капитальной планировки поверхности орошаемых полей - 11,68 тыс. га.

Общая площадь лиманного орошения, нуждающаяся в улучшении технического состояния, составляет 34,75 тыс. га, в том числе в реконструкции - 33,13 тыс. га, в химической мелиорации - 6,62 тыс. га и в повышении водообеспеченности 0,22 тыс. га. Требуется текущий и капитальный ремонт: ГТС - 385 шт.; каналов, протяженностью 343 км, дамб - 64,1 км.

Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обусловили необходимость развития мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия программно-целевым методом.

При реализации подпрограммы будет реализован комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий с учетом схем территориального планирования, реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Предполагается осуществление комплекса взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических и хозяйственных мероприятий на основе финансового, материально-технического, научного и информационного обеспечения с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Республики Калмыкия средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;

обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

В целях реализации данных задач будут реализовываться мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. В целях концентрации финансовых ресурсов и развития мелиоративных систем негосударственной формы собственности государственная поддержка по данному направлению будет направлена сельскохозяйственным товаропроизводителям для строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

В целях реализации данной задачи будет осуществляться поддержка проведения фитомелиоративных и культуртехническихмероприятий.

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

Данная задача подтверждается расчетом увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам (Таблица 1).

Таблица 1. Расчет увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам

Годы	Мелиорируемая площадь, га	Производство продукции растениеводства на мелиорируемых землях в кормовых единицах, тыс. тонн корм. ед.	Прирост производства к предыдущему году, %	Прирост производства  к 2013 году, %
2013	34240,2	45,5
2014	34523,2	53,7	18,0	18,0
2015	35765,2	60,8	13,0	33,4
2016	38047,2	72,2	18,9	58,6
2017	40350	84,9	17,6	86,5
2018	42650	100,3	18,1	120,3
2019	43000	110,0	9,6	141,5
2020	43650	124,4	13,2	173,3

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

увеличение доли государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Реализация мероприятий Подпрограммы связана с целями и задачами территориального планирования развития Республики Калмыкия. Схема территориального планирования Республики Калмыкия утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 г.№ 106 «Об утверждении схемы территориального планирования Республики Калмыкия».

Районные муниципальные образования Республики Калмыкия, на территории которых осуществляют свою деятельность участники мероприятий Подпрограммы, утвердили схемы территориального планирования муниципальных районов Республики Калмыкия.

Все предлагаемые к строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, находящиеся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в рамках выполнения мероприятий Подпрограммы находятся согласно схемам территориального планирования на территории районных муниципальных образований Республики Калмыкия Республики Калмыкия, на которых расположены мелиоративные системы и гидротехнические сооружения, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации на которых будут реализованы мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и ГТС.

В целях реализации Подпрограммы ответственным исполнителем утверждаются:

реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, реализацию которых планируется осуществить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств муниципальных образований;

реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;

реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

При создании мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в рамках реализации мероприятий подпрограммы необходимо соблюдение требований в области использования современных технологий:

строительство мелиоративных систем с использованием наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия не ниже 95% и экономию водных ресурсов до 20%, в том числе использование малообъемного орошения, обеспечивающего экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные воды и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий;

реконструкция морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем с применением новых технологий и средств механизации, включая оснащение рыбоводных водоемов, используемых как источник водозабора, современными гидротехническими сооружениями, в том числе улавливающими и очищающими бытовые и животноводческие стоки;

модернизация - техническое перевооружение функционирующих в настоящее время мелиоративных систем, включая их оснащение средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации.

Таблица 2. Расчет сохранения существующих и создания новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей

Наименование	Единица измерения	Всего к моменту реализации Подпрограммы	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Себестоимость производства с/х продукции	млн. руб.	399,8	477,0	540,6	669,6	891,3	1217,0	1439,8	1696,4
Доля затрат по оплате труда в себестоимости с/х продукции	% от себест-ти	29%	29%	29%	29%	29%	29%	29%	29%
Годовой фонд оплаты труда	млн. руб.	115,9	138,3	156,8	194,2	258,5	352,9	417,6	491,9
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	руб./мес.	8330	8564	9568	10926	11516	11870	13169	15058
Итого количество сохраненных и созданных  новых рабочих мест	чел.	1160	1346	1366	1481	1870	2478	2642	2723
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:	чел.	1160	1346	1366	1481	1870	2478	2642	2723
в т.ч.:
количество сохраненных рабочих мест	чел.	1160	1160	1160	1160	1160	1160	1160	1160
количество созданных новых рабочих мест	чел.		186	206	321	710	1318	1482	1563

Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы;

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования в т.ч.:

за счет нового строительства мелиоративных систем,

за счет реконструкции мелиоративных систем,

за счет технического перевооружения;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;

приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;

доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (с нарастающим итогом).

К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.

При выполнении Подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:

ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит не менее 53,7 тыс. тонн к.е.;

гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 35,5 тыс. гектаров мелиорированных земель;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2723 рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (с нарастающим итогом) (Таблица 2).

Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность Подпрограммы, являются:

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 122,9 тыс. гектаров;

предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 11,065 тыс. гектаров.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями Подпрограммы по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель являются следующие:

Основное мероприятие 1 «Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации»

В рамках указанного комплексного проекта за счет капитальных вложений федерального бюджета будут реализованы мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и ГТС, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и имеющих федеральное значение, с учетом новейших достижений науки и техники.

На территории Республики Калмыкия будут реализованы следующие проекты:

Строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод, Республика Калмыкия.

Реконструкция Гашунского распределителя Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Яшкульский район Республика Калмыкия.

Реконструкция Черноземельского магистрального канала Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Яшкульский район, Республика Калмыкия.

Реконструкция Приозерного канала Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Республика Калмыкия.

Реконструкция канала Р-1 Сарпинской обводнительно-оросительной системы, Малодербетовский район Республика Калмыкия.

Основное мероприятие 2 «Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей»

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных ими по следующим мероприятиям:

строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в случаях предусмотренных действующим законодательством (за исключением затрат связанных с судебными процессами).

Основное мероприятие 3 «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий»

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных ими по следующим мероприятиям:

фитомелиоративные мероприятия:

защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

культуртехническое мероприятие по следующим направлениям:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Применение государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (приложение 3).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 приложения.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение 5).

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы примут участие сельскохозяйственные товаропроизводители различных организационно-правовых форм.

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 171 532,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г.	23 742,90	тыс. рублей
2015 г.	12 530,00	тыс. рублей
2016 г.	15 450,00	тыс. рублей
2017 г.	28 130,00	тыс. рублей
2018 г.	30 790,00	тыс. рублей
2019 г.	29 750,00	тыс. рублей
2020 г.	31 140,00	тыс. рублей