Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 01.12.2014 № 436 I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития Сферой осуществления подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организации производственно-технического, логистического, научного, информационного обслуживания агропромышленного комплекса. Система управления реализацией
Подпрограммы и разграничение функций управления между федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти Республики Калмыкия
определяются от 29 декабря Практика реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции АПК, социальное развитие сельских территорий. Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Подпрограммы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг. Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Государственной программой на всех уровнях ее реализации, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса. Прогноз реализации Подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия и муниципальных органов местного самоуправления управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации 1. Приоритеты государственной политикив сфере реализации подпрограммы В качестве основных приоритетов, стоящих перед АПК в период до 2020 года, при реализации подпрограммы являются: направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий; повышение роли и финансовых возможностей республики в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года; привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики; повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг. 2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решениязадач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целью реализации подпрограммы является: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы и Управления ветеринарии Республики Калмыкия как соисполнителя Государственной программы; повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; взаимодействие ответственного исполнителя с федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения за счет федерального бюджета мероприятий предусмотренных Государственной программой; формирование механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления и сельскохозяйственными товаропроизводителями по реализации мероприятий Государственной программы. Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы: сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы; доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет; укомплектованность должностей государственной гражданской службы; доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом. Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 гг. Этапы реализации не выделяются. III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 1 «Совершенствование управления реализацией Государственной программы»Целями данного мероприятия являются: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы и Управления ветеринарии Республики Калмыкия как соисполнителя Государственной программы; взаимодействие ответственного исполнителя с федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения за счет федерального бюджета мероприятий предусмотренных Государственной программой; формирование механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления и сельскохозяйственными товаропроизводителями по реализации мероприятий Государственной программы. Основными показателями результативности данного мероприятия являются: сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы; доля государственных гражданских служащих прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет; укомплектованность должностей государственной гражданской службы. Основное мероприятие 2«Выполнение государственных услуги работ в рамках Государственной программы» Целями данного мероприятия являются: повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства; развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников. Основной мерой реализации данного направления является финансовое обеспечение оказания государственных услуг, а также финансирование мероприятий в области сельского хозяйства. Основное мероприятие 3«Обеспечение переданных полномочий» Целями данного мероприятия является финансовое обеспечение на реализацию переданных полномочий районным муниципальных образованиям в соответствии Законом Республики Калмыкия от 25.04.2008 №10-IV-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства». Основными показателями результативности данного мероприятия являются: доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы программы в 2013-2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 795 728,41 тыс. рублей, в том числе по годам:
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 приложения к Государственной программе. V. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками Риски реализации подпрограммы связаны с: макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство; опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения; недостаточным штатным и техническим обеспечением; недофинансированием мероприятий Программы. Управление рисками будет осуществляться на основе: систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс республики в целом; подготовки и представления в Правительство Республики Калмыкия доклада о ходе реализации Подпрограммы в рамках Государственной программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке; технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения; кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации программы. Подпрограмма «Развитие коневодства» ПаспортПодпрограммы «Развитие коневодства»
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма направлена на развитие республиканской коневодческой базы, на увеличение производства продукции коневодства и ее реализацию на внутреннем и внешнем рынках, стимулирование совершенствования продуктивных качеств лошадей, приобретения высококачественной племенной продукции коневодства, отвечающей требованиям отечественного рынка. За годы перехода на рыночные отношения в республиканском коневодстве, как и в целом в стране начался новый этап развития отрасли, обусловленный экономическими тенденциями как негативного, так и позитивного характера. Изменение численности лошадей в целом по Республике Калмыкия и основным категориям хозяйств отражено в таблице 1. За 2006-2013 годы общая численность лошадей увеличилось с 17 275 до 20 162 голов, или на 16,7 процентов. Вместе с тем, в 2010-2013 годах, после четырехлетнего роста поголовья, происходит снижение общей численности лошадей на 2 669 голов, или на 13,2 процента. Таблица 1. Динамика численности лошадей (голов на конец года)
В массовом коневодстве превалирующим направлением по численности лошадей и стоимости производимой продукции является мясное табунное коневодство. Специализированное мясное табунное коневодство является одним из традиционных видов животноводства республики, особенно это направление развито в центральных и восточных районах. Развитие мясного табунного коневодства обуславливается рядом объективных факторов: мясо-конина и деликатесные изделия из него (включая национальные) пользуются высоким и устойчивым спросом не только у местного населения, но и у населения целого ряда регионов страны; в силу исключительно высоких приспособительных качеств лошадей к круглогодовому использованию пастбищной растительности на территориях, недоступных для других видов продуктивного скота (степные, полупустынные зоны), развитие отрасли позволяет более продуктивно использовать скудные природные ресурсы; мясное табунное коневодство является одной самой экономически выгодной отраслью пастбищного животноводства. Молочное коневодство предусматривает получение кобыльего молока на специальных фермах и производство из него высокоценного пищевого, диетического и лечебного продукта - кумыса. Натуральный кумыс - традиционный продукт питания населения Республики Калмыкии. Российская Федерация является родиной кумысолечения больных туберкулезом. В современной медицине кумыс применяется для лечения не только туберкулеза легких, но и желудочно-кишечных, костных и ряда других заболеваний. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации Подпрограмма
разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в
Российской Федерации на период до Целями подпрограммы являются: создание условий для устойчивого развития коневодства; увеличение объемов производства высококачественной продукции коневодства. Для достижения целей необходимо: увеличение поголовья мясных табунных лошадей; увеличение объемов производства продукции коневодства. Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются: поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; реализация товарного кумыса. В результате реализации подпрограммы планируется увеличить поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах до 14,9 тыс. голов, увеличить реализацию товарного кумыса до 18,0 тыс. литров. Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. Этапы реализации не выделяются. III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы Ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями подпрограммы по развитию коневодства являются следующие: Основное мероприятие 1 «Развитие табунного коневодства»Целью осуществления мероприятия по развитию коневодства являются увеличение численности лошадей и эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, а также увеличение производства продукции коневодства. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством. Основное мероприятие 2 «Развитие производства кумыса» Цель основного мероприятия по развитию производства кумыса - наращивание производства и сбыта кумыса, сохранение и стабилизация поголовья и увеличения его продуктивности за счет породного обновления стада. Государственная
поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств
республиканского бюджета на Основное мероприятие 3 «Развитие племенного коневодства»Цель основного мероприятия по развитию племенного коневодства является создание условий для устойчивого развития коневодства. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка лошадей. IV. Характеристика мер государственного регулирования Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (приложение 3). Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 4. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы) В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение 5). VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено. VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование Подпрограммы по развитию коневодства из республиканского и федерального бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития отрасли. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2013-2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 10 651,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 приложения к Государственной программе. VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммыК рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: неполное финансирование Подпрограммы; возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики; неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса продукции коневодства; присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции будет оказывать все большее давление на внутренний рынок, как на наиболее близкий и емкий рынок. К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии коневодства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов; создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю. Паспорт «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008-2013 годы»
Паспорт«Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы»
Паспорт«Развитие пищевой и перерабатывающей промышленностиРеспублики Калмыкия на 2012-2016 годы»
Паспорт«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земельРеспублики Калмыкия на период до 2020 года»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|