Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 09.12.2014 № 294

последующими  изменениями),  Законом Республики Адыгея от 24 июля

2009  года  N  281  "О  дополнительном  ежемесячном  материальном

обеспечении  за  особые  заслуги  перед  Республикой  Адыгея"  (с

последующими изменениями), Законом Республики Адыгея от 9 августа

2010  года  N  374  "О  пенсии за выслугу лет", Указом Президента

Республики  Адыгея  от  21 октября 2010 года N 111 "О ежемесячной

доплате к трудовой пенсии" (с последующими изменениями);

     12)   осуществление   комплекса  мероприятий  по  социальной

реабилитации  и  адаптации  граждан,  отбывших  наказание  в виде

лишения свободы;

     13)  мероприятия,  реализуемые за счет субвенций, выделяемых

из федерального бюджета:

     а) на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению

жильем  за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов

и   семей,   имеющих  детей-инвалидов,  нуждающихся  в  улучшении

жилищных  условий  в  соответствии  с Федеральными законами от 12

января   1995   года   N   5-ФЗ  "О  ветеранах"  (с  последующими

изменениями),  от  24  ноября  1995  года  N 181-ФЗ "О социальной

защите   инвалидов   в   Российской  Федерации"  (с  последующими

изменениями);

     б)  на  предоставление  денежной  выплаты  на  оплату жилого

помещения и коммунальных услуг:

     - инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

     -  ветеранам  Великой Отечественной войны и ветеранам боевых

действий;

     -   гражданам,   пострадавшим   от  воздействия  радиации  в

соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N

1244-1  "О  социальной  защите  граждан, подвергшихся воздействию

радиации   вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС"  (с

последующими  изменениями), Федеральным законом от 26 ноября 1998

года  N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации,

подвергшихся  воздействию  радиации вследствие аварии в 1957 году

на  производственном  объединении  "Маяк" и сбросов радиоактивных

отходов  в  реку  Теча" (с последующими изменениями), Федеральным

законом  от  10  января  2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях

гражданам,   подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие

ядерных  испытаний  на  Семипалатинском полигоне" (с последующими

изменениями),   постановлением   Верховного   Совета   Российской

Федерации  от  27  декабря  1991 года N 2123-1 "О распространении

действия  Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

на  граждан  из  подразделений  особого  риска"  (с  последующими

изменениями);

     в)   на   предоставление   ежегодной   денежной   выплаты  в

соответствии  с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ

"О   донорстве   крови   и   ее   компонентов"   (с  последующими

изменениями);

     г)  на  выплаты  инвалидам  компенсации  страховых премий по

договору  обязательного  страхования  гражданской ответственности

владельцев  транспортных  средств  в  соответствии  с Федеральным

законом   от  25  апреля  2002  года  N  40-ФЗ  "Об  обязательном

страховании  гражданской  ответственности владельцев транспортных

средств" (с последующими изменениями).

     В   подпрограмму   входит  ведомственная  целевая  программа

"Социальная  реабилитация и адаптация граждан, отбывших наказание

в виде лишения свободы, на 2014-2016 годы".

     В  рамках подпрограммы "Повышение качества оказания услуг на

базе многофункциональных центров предоставления государственных и

муниципальных  услуг  в  Республике Адыгея" реализуется следующее

основное  мероприятие - обеспечение деятельности государственного

бюджетного   учреждения  Республики  Адыгея  "Многофункциональный

центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

     В   рамках   подпрограммы  "Обеспечение  условий  реализации

государственной программы Республики Адыгея "Социальная поддержка

граждан"   на  2014-2017  годы"  реализуются  следующие  основные

мероприятия:

     1)  выполнение  функций  Министерства  труда  и  социального

развития  Республики  Адыгея  и  территориальных  органов труда и

социальной  защиты  населения  Министерства  труда  и социального

развития Республики Адыгея;

     2)   обеспечение   деятельности  государственного  казенного

учреждения   Республики   Адыгея   "Централизованная  бухгалтерия

учреждений труда и социального развития Республики Адыгея";

     3)   обеспечение   деятельности  государственного  казенного

учреждения   Республики   Адыгея  "Центр  программно-технического

обеспечения";

     4)   программное   и  техническое  обеспечение  деятельности

Министерства  труда  и  социального  развития  Республики Адыгея,

территориальных  органов  труда  и  социальной  защиты  населения

Министерства  труда  и  социального  развития Республики Адыгея и

подведомственных   Министерству   труда  и  социального  развития

Республики Адыгея государственных учреждений Республики Адыгея;

     5)  уплата  налога  на  имущество  организаций  (на  объекты

недвижимости, расположенные в ауле Мафэхабль);

     6)   предоставление   неисключительного   права  пользования

автоматизированной   системой   "Адресная  социальная  помощь"  в

государственных  и  муниципальных  учреждениях Республики Адыгея,

осуществляющих  расчет  и  выплату  компенсации на оплату жилья и

коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в Республике

Адыгея, в том числе в соответствии с Законом Республики Адыгея от

13   марта   2014  года  N  279  "О  наделении  органов  местного

самоуправления     отдельными    государственными    полномочиями

Республики Адыгея по предоставлению компенсаций на оплату жилья и

коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в Республике

Адыгея";

     7)    обеспечение    мероприятий   по   проведению   ремонта

административных   зданий  и  помещений,  закрепленных  на  праве

оперативного  управления  за  территориальными  органами  труда и

социальной  защиты  населения  Министерства  труда  и социального

развития Республики Адыгея;

     8)   обеспечение  деятельности  государственного  бюджетного

учреждения   Республики   Адыгея  "Центр  программно-технического

обеспечения".

     В     рамках     подпрограммы    "Повышение    эффективности

государственной      поддержки      социально     ориентированных

некоммерческих   организаций"   реализуются   следующие  основные

мероприятия:

     1)  совершенствование  нормативных правовых актов Республики

Адыгея,   регулирующих  правоотношения  в  сфере  государственной

поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

     2)   предоставление   субсидий   (грантов),   имущественной,

информационной  и консультационной поддержки, а также поддержки в

области    подготовки    и    переподготовки   кадров   социально

ориентированным некоммерческим организациям;

     3)  стимулирование  деятельности  социально  ориентированных

некоммерческих организаций;

     4)    мониторинг    и    анализ   эффективности   реализации

подпрограммы.

     Перечень   основных   мероприятий  и  ведомственных  целевых

программ  государственной  программы приведены в приложении N 2 к

государственной программе.

     V.  Основные меры правового регулирования в сфере реализации

государственной программы

     Необходимость  разработки  нормативных и иных правовых актов

Республики   Адыгея  будет  определяться  в  процессе  реализации

государственной    программы   в   соответствии   с   изменениями

федерального   законодательства   и  законодательства  Республики

Адыгея.

     Сведения  об  основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к

государственной программе.

     VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

     Общий   объем  ассигнований  на  реализацию  государственной

программы составляет 10032863,90 тысячи рублей, в том числе:

     1)  за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики

Адыгея - 6825340,80 тысячи рублей, в том числе:

     а) 2014 год - 1645105,50 тысячи рублей;

     б) 2015 год - 1721889,90 тысячи рублей;

     в) 2016 год - 1711748,10 тысячи рублей;

     г) 2017 год - 1746597,30 тысячи рублей;

     2)  за счет средств федерального бюджета - 2732820,10 тысячи

рублей, в том числе:

     а) 2014 год - 732090,70 тысячи рублей;

     б) 2015 год - 673874,30 тысячи рублей;

     в) 2016 год - 651523,00 тысячи рублей;

     г) 2017 год - 675332,10 тысячи рублей;

     3)  за  счет  средств  внебюджетных  источников  - 474703,00

тысячи рублей, в том числе:

     а) 2014 год - 124199,30 тысячи рублей;

     б) 2015 год - 116728,90 тысячи рублей;

     в) 2016 год - 116839,90 тысячи рублей

     г) 2017 год - 116934,90 тысячи рублей.

     Ресурсное обеспечение реализации государственной программы и

входящих  в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ

за   счет  средств  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея

представлено в приложении N 4 к государственной программе.

     Прогнозная   (справочная)   оценка   ресурсного  обеспечения

реализации  государственной  программы  и  входящих  в  ее состав

подпрограмм,   ведомственных   целевых   программ  за  счет  всех

источников   финансирования  представлена  в  приложении  N  5  к

государственной программе.

     VII.  Анализ  рисков  реализации государственной программы и

описание мер управления рисками

     Реализация  государственной программы может быть подвергнута

организационным  и  финансовым рискам, снижающим эффективность ее

выполнения.

     Организационные   риски  связаны  с  ошибками  в  управлении

реализацией  государственной  программы,  что  может  привести  к

невыполнению   в   установленные   сроки   мероприятий.  Снижению

указанных  рисков  будут  способствовать повышение квалификации и

ответственности  специалистов  Министерства  труда  и социального

развития   Республики  Адыгея  для  своевременной  и  эффективной

реализации  предусмотренных  мероприятий,  а также координация их

деятельности.

     Финансовые  риски  связаны с финансированием государственной

программы  в  неполном  объеме.  Данные риски могут возникнуть по

причине    значительной   продолжительности   сроков   реализации

государственной    программы,    возможного    снижения   доходов

республиканского  бюджета  Республики Адыгея вследствие ухудшения

состояния  экономики.  Минимизировать  этот  риск можно с помощью

принятия  мер  по эффективному распределению имеющихся финансовых

средств и усилению контроля за их расходованием.

     Основной  мерой  управления  рисками  является осуществление

мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий

и освоением денежных средств.

     Вероятность  возникновения рисковых факторов оценивается как

низкая.

     Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"

     Паспорт   подпрограммы  "Развитие  социального  обслуживания

населения"

 Ответственный          Министерство труда и социального развития  

 исполнитель            Республики Адыгея                          

 подпрограммы                                                      

 Участники подпрограммы отсутствуют                                

 Программно-целевые     1) ведомственная целевая программа         

 инструменты            "Предотвращение возможных проявлений       

 подпрограммы           терроризма и укрепление пожарной           

                        безопасности на объектах социального       

                        обслуживания населения" на 2014-2016 годы; 

                        2) ведомственная целевая программа "Старшее

                        поколение" на 2014-2016 годы                

 Цель подпрограммы      повышение уровня и качества социального    

                        обслуживания населения                     

 Задачи подпрограммы    1) обеспечение предоставления гражданам    

                        пожилого возраста и инвалидам широкого     

                        спектра социальных услуг, способствующих   

                        нормальной жизнедеятельности и достойному  

                        образу жизни;                              

                        2) укрепление материально-технической базы 

                        государственных учреждений социального     

                        обслуживания населения Республики Адыгея;  

                        3) повышение к 2017 году средней заработной

                        платы социальных работников до 100% от     

                        средней заработной платы по Республике     

                        Адыгея                                     

 Целевые показатели     1) доля граждан, получивших социальные     

 (индикаторы)           услуги в государственных учреждениях       

 подпрограммы           социального обслуживания населения         

                        Республики Адыгея, в общем числе граждан,  

                        обратившихся за получением социальных услуг

                        в государственные учреждения социального   

                        обслуживания населения Республики Адыгея;  

                        2) соотношение средней заработной платы    

                        социальных работников со средней заработной

                        платой в Республике Адыгея;                

                        3) количество объектов социальной защиты,  

                        укрепленных в вопросах антитеррористической

                        защищенности;                              

                        4) число граждан пожилого возраста,        

                        получивших социальные услуги в             

                        государственных учреждениях социального    

                        обслуживания населения Республики Адыгея   

 Этапы и сроки          подпрограмма реализуется в один этап, срок 

 реализации             реализации подпрограммы - 2014-2017 годы   

 подпрограммы                                                       

 Ресурсное обеспечение  объем бюджетных ассигнований на реализацию 

 подпрограммы           подпрограммы составляет 2258816,70 тысячи  

                        рублей, в том числе:                        

                        1) за счет средств республиканского бюджета

                        Республики Адыгея - 1809124,00 тысячи      

                        рублей, в том числе:                       

                        а) 2014 год - 429911,20 тысячи рублей;     

                        б) 2015 год - 460862,60 тысячи рублей;     

                        в) 2016 год - 458905,10 тысячи рублей;     

                        г) 2017 год - 459445,10 тысячи рублей;     

                        2) за счет средств федерального бюджета -  

                        35207,50 тысячи рублей в 2014 году;        

                        3) за счет средств внебюджетных источников 

                        - 414485,20 тысячи рублей, в том числе:    

                        а) 2014 год - 104746,30 тысячи рублей;     

                        б) 2015 год - 103246,30 тысячи рублей;     

                        в) 2016 год - 103246,30 тысячи рублей      

                        г) 2017 год - 103246,30 тысячи рублей      

 Ожидаемые результаты   1) решение проблемы удовлетворения         

 реализации             потребности граждан пожилого возраста и    

 подпрограммы           инвалидов в социальном обслуживании на дому

                        и стационарном обслуживании;               

                        2) обеспечение доступности и качества      

                        социального обслуживания населения;        

                        3) повышение престижа профессии "социальный

                        работник", приток молодых специалистов в   

                        сферу социального обслуживания населения   

     I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том

числе   формулировки   основных   проблем   в  сфере  социального

обслуживания населения и прогноз ее развития

     Социальное  обслуживание населения, как одно из составляющих

социальной  поддержки  населения, представляет собой деятельность

социальных    служб    по    социальной    поддержке,    оказанию

социально-бытовых,                         социально-медицинских,

психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной

помощи,  проведению  социальной адаптации и реабилитации граждан,

находящихся в трудной жизненной ситуации.

     Социальным   обслуживанием   в  Республике  Адыгея  ежегодно

охвачено  около  15  тысяч  человек - пожилых граждан, инвалидов,

детей-инвалидов.

     Инфраструктура    государственных   учреждений   социального

обслуживания   населения   Республики   Адыгея   для  социального

обслуживания    пожилых   граждан   и   инвалидов   включает   15

государственных   учреждений,  в  числе  которых  6  стационарных

учреждений   социального   обслуживания   населения  для  граждан

пожилого возраста и инвалидов и 9 комплексных центров социального

обслуживания населения.

     Приоритетным  направлением  социального обслуживания граждан

пожилого  возраста  и  инвалидов является оказание услуг на дому.

Данная  форма  предоставления  социальных  услуг  является  более

социально  ориентированной,  поскольку  сохраняет привычную среду

обитания  для  граждан, а также более экономичной по сравнению со

стационарным социальным обслуживанием. Так, в 2012 году стоимость

предоставления  социальных  услуг  на  дому  в  расчете на одного

человека  составляла в среднем по Республике Адыгея 18864,3 рубля

в  год, в стационарных условиях - 227262,25 рубля в год (в 12 раз

больше).

     Общее  число  фактически  развернутых  коек  в  стационарных

учреждениях   социального   обслуживания   для  граждан  пожилого

возраста  и  инвалидов  в  целом по Республике Адыгея на 1 января

2012 года составило 879 единиц.

     Несмотря на тенденцию к сокращению, наметившуюся в последние

годы,   очередь   на   социальное   обслуживание  в  стационарных

учреждениях сохраняется. По состоянию на 1 июня 2013 года ожидают

места   в   стационарных   учреждениях  социального  обслуживания

психоневрологического типа 13 человек.

     Поддержание   материально-технической  базы  государственных

учреждений социального обслуживания населения Республики Адыгея в

соответствии   с  современными  требованиями  является  одной  из

основных   задач,   решение   которой  позволит  достичь  целевых

показателей подпрограммы.

     С  2008  года  дополнительным источником финансовых средств,

направляемых    на    укрепление   материально-технической   базы

государственных  учреждений  социального  обслуживания  населения

Республики  Адыгея,  является  предоставление субсидий из бюджета

Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  бюджетам  субъектов

Российской  Федерации  на  софинансирование  социальных  программ

субъектов  Российской  Федерации за счет межбюджетных трансфертов

из  федерального  бюджета.  В 2012 году субсидия израсходована на

сумму    2688,3    тысячи    рублей,   из   них   на   укрепление

материально-технической     базы    государственных    учреждений

социального обслуживания населения Республики Адыгея, в том числе

оснащение    автомобильным    транспортом    мобильных    бригад,

функционирующих   при   государственных  учреждениях  социального

обслуживания населения Республики Адыгея, - 2388,3 тысячи рублей.

     Проведен   капитальный   ремонт   спального   корпуса   N  1

государственного    бюджетного   учреждения   Республики   Адыгея

"Республиканский  дом-интернат  для  престарелых  и инвалидов", в

результате   улучшены   условия   проживания   230   пенсионеров.

Приобретены   3  автомашины  для  оснащения  мобильных  бригад  3

государственных  учреждений  социального  обслуживания  населения

Республики    Адыгея,   оказывающих   неотложные   социальные   и

медико-социальные услуги пожилым людям.

     Приоритетным  направлением деятельности по совершенствованию

социального обслуживания населения остается создание безопасных и

качественных    условий    для   круглосуточного   проживания   в

стационарных  учреждениях  граждан пожилого возраста, инвалидов и

детей-инвалидов.

     В  целях  предотвращения  возможных проявлений терроризма на

объектах социальной защиты и повышения устойчивости их работы при

возникновении  опасных для жизни и здоровья опекаемых и персонала

ситуаций   необходимо   укрепление  материально-технической  базы

объектов социальной защиты, улучшение их противопожарной защиты и

охраны, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

     С учетом существующего уровня риска террористических актов в

Республике  Адыгея,  эффективное обеспечение антитеррористической

защищенности  и пожарной безопасности может быть достигнуто путем

концентрации  необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с

использованием  механизмов  планирования  и  управления,  которые

ориентированы на достижение конечных результатов.

     Для  решения  рассматриваемой  проблемы  требуется системная

модернизация      по      всем      направлениям      обеспечения

антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности.

     II.  Приоритеты  государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,  цели,  задачи  и  целевые  показатели (индикаторы)

подпрограммы,  описание ожидаемых конечных результатов реализации

подпрограммы

     В      соответствии      с      Концепцией     долгосрочного

социально-экономического  развития Российской Федерации на период

до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской

Федерации  от  17  ноября  2008  года  N  1662-р  (с последующими

изменениями),  Указом  Президента  Российской  Федерации от 7 мая

2012  года  N  597  "О мероприятиях по реализации государственной

социальной  политики",  а  также  Планом  мероприятий  ("дорожной

картой")  "Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере

социального  обслуживания  населения Республики Адыгея (2013-2018

годы)",  утвержденным распоряжением Главы Республики Адыгея от 28

февраля 2013 года N 28-рг "О Плане мероприятий ("дорожной карте")

"Повышение  эффективности  и  качества  услуг в сфере социального

обслуживания  населения  Республики  Адыгея  (2013-2018 годы)" (с

последующими   изменениями)  основными  приоритетами  направления

государственной   политики   в   сфере  социального  обслуживания

населения определены следующие:

     1) модернизация и развитие сектора социальных услуг;

     2)   обеспечение   доступности   социальных  услуг  высокого

качества   для  всех  нуждающихся  граждан  пожилого  возраста  и

инвалидов  путем  дальнейшего развития сети организаций различных

организационно-правовых     форм     и     форм    собственности,

предоставляющих социальные услуги;

     3)   повышение  престижа  профессии  социальных  работников,

привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.

     Целью  подпрограммы  является  повышение  уровня  и качества

социального обслуживания населения.

     Достижение  указанной цели обеспечивается решением следующих

задач:

     1)  обеспечение предоставления гражданам пожилого возраста и

инвалидам   широкого  спектра  социальных  услуг,  способствующих

нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни;

     2)  укрепление  материально-технической базы государственных

учреждений социального обслуживания населения Республики Адыгея;

     3) повышение к 2017 году средней заработной платы социальных

работников  до  100%  от  средней  заработной платы по Республике

Адыгея.

     Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

     1)    доля   граждан,   получивших   социальные   услуги   в

государственных  учреждениях  социального  обслуживания населения

Республики   Адыгея,  в  общем  числе  граждан,  обратившихся  за

получением   социальных   услуг   в   государственные  учреждения

социального обслуживания населения Республики Адыгея;

     2)   соотношение   средней   заработной   платы   социальных

работников со средней заработной платой в Республике Адыгея;

     3)  количество  объектов  социальной  защиты,  укрепленных в

вопросах антитеррористической защищенности;

     4)  число  граждан  пожилого возраста, получивших социальные

услуги  в  государственных  учреждениях  социального обслуживания

населения Республики Адыгея.

     Целевой  показатель  (индикатор)  "Доля  граждан, получивших

социальные   услуги  в  государственных  учреждениях  социального

обслуживания  населения Республики Адыгея, в общем числе граждан,

обратившихся  за  получением  социальных  услуг в государственные

учреждения  социального обслуживания населения Республики Адыгея"

рассчитывается по формуле:

     Фп/Пп х 100%,

     где:

     Фп  -  фактическое количество граждан, получивших социальные

услуги   в   учреждениях   социального   обслуживания   населения

Республики Адыгея;

     Пп  -  общее  количество граждан, обратившихся за получением

социальных  услуг в учреждения социального обслуживания населения

Республики Адыгея;

     Единица   измерения   целевого   показателя  (индикатора)  -

проценты.

     Источником  для  расчета  целевого  показателя  (индикатора)

является ежеквартальный отчет учреждений социального обслуживания

населения  Республики Адыгея, подведомственных Министерству труда

и социального развития Республики Адыгея.

     Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

     1)   решение  проблемы  удовлетворения  потребности  граждан

пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому и

стационарном обслуживании;

     2)    обеспечение   доступности   и   качества   социального

обслуживания населения;

     3)   повышение  престижа  профессии  "социальный  работник",

приток  молодых  специалистов  в  сферу  социального обслуживания

населения.

     В    рамках    реализации   подпрограммы   предусматривается

осуществлять мониторинг реализации ее мероприятий.

     III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма   реализуется  в  один  этап,  срок  реализации

подпрограммы - 2014-2017 годы.

     IV.    Обобщенная    характеристика   основных   мероприятий

подпрограммы

     Для  достижения заявленной цели и решения поставленных задач

в  рамках  подпрограммы  предусмотрена  реализация  ведомственной

целевой программы "Предотвращение возможных проявлений терроризма

и   укрепление  пожарной  безопасности  на  объектах  социального

обслуживания  населения" на 2014-2016 годы, утвержденной приказом

Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 29

апреля  2013  года  N  88  "Об  утверждении ведомственной целевой

программы   "Предотвращение  возможных  проявлений  терроризма  и

укрепление   пожарной   безопасности   на   объектах  социального

обслуживания   населения"  на  2014-2016  годы"  и  ведомственной

целевой   программы   "Старшее   поколение"  на  2014-2016  годы,

утвержденной  приказом  Министерства труда и социального развития

Республики  Адыгея  от  5  июня  2013  года  N 118"Об утверждении

ведомственной  целевой программы "Старшее поколение" на 2014-2016

годы", а также следующих основных мероприятий:

     1)  укрепление  материально-технической базы государственных

учреждений социального обслуживания населения Республики Адыгея;

     2)   обеспечение   деятельности  государственных  учреждений

социального   обслуживания   населения   Республики   Адыгея  для

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

     3)   обеспечение   деятельности  государственных  учреждений

социального   обслуживания   населения   Республики   Адыгея  для

социального обслуживания семьи и детей;

     4)  осуществление  комплекса  мероприятий  по предотвращению

возможных    проявлений    терроризма   и   укрепление   пожарной

безопасности на объектах социального обслуживания населения;

     5)  осуществление  комплекса  мероприятий,  направленных  на

поддержание и стимулирование старшего поколения;

     6)    мероприятия,    реализуемые   за   счет   межбюджетных

трансфертов,     предоставляемых    из    федерального    бюджета

республиканскому бюджету Республики Адыгея.

     V.  Основные меры правового регулирования в сфере реализации

подпрограммы

     Необходимость  разработки  нормативных и иных правовых актов

Республики   Адыгея  будет  определяться  в  процессе  реализации

подпрограммы    в   соответствии   с   изменениями   федерального

законодательства и законодательства Республики Адыгея.

     VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Объем  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  подпрограммы

составляет 2258816,70 тысячи рублей, в том числе:

     1)  за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики

Адыгея - 1809124,00 тысячи рублей, в том числе:

     а) 2014 год - 429911,20 тысячи рублей;

     б) 2015 год - 460862,60 тысячи рублей;

     в) 2016 год - 458905,10 тысячи рублей;

     г) 2017 год - 459445,10 тысячи рублей;

     2)  за  счет  средств федерального бюджета - 35207,50 тысячи

рублей в 2014 году;

     3)  за  счет  средств  внебюджетных  источников  - 414485,20

тысячи рублей, в том числе:

     а) 2014 год - 104746,30 тысячи рублей;

     б) 2015 год - 103246,30 тысячи рублей;

     в) 2016 год - 103246,30 тысячи рублей

     г) 2017 год - 103246,30 тысячи рублей.

     VII.  Анализ  рисков  реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

     Реализация     подпрограммы     может    быть    подвергнута

организационным  и  финансовым рискам, снижающим эффективность ее

выполнения.

     Организационные   риски  связаны  с  ошибками  в  управлении

реализацией  подпрограммы,  что  может  привести к невыполнению в

установленные сроки мероприятий.

     Финансовые  риски  связаны  с финансированием подпрограммы в

неполном   объеме.  Минимизировать  этот  риск  можно  с  помощью

принятия  мер  по эффективному распределению имеющихся финансовых

средств и усилению контроля за их расходованием.

     Основными  мерами  управления рисками являются осуществление

мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий

и освоением денежных средств.

     Вероятность  возникновения рисковых факторов оценивается как

низкая.

     Паспорт

     ведомственной  целевой  программы  "Предотвращение возможных

     проявлений  терроризма и укрепление пожарной безопасности на

     объектах  социального  обслуживания  населения" на 2014-2016

     годы

 Наименование субъекта  Министерство труда и социального развития

 бюджетного             Республики Адыгея                        

 планирования -                                                   

 исполнительного органа                                          

 государственной власти                                          

 Республики Адыгея                                               

 Наименование           ведомственная целевая программа          

 ведомственной целевой  "Предотвращение возможных проявлений     

 программы              терроризма и укрепление пожарной         

                        безопасности на объектах социального     

                        обслуживания населения" на 2014-2016 годы

 Должностное лицо,      приказ Министерства труда и социального  

 утвердившее            развития Республики Адыгея от 29 апреля  

 ведомственную целевую  2013 года N 88 "Об утверждении           

 программу (дата        ведомственной целевой программы          

 утверждения) или       "Предотвращение возможных проявлений     

 наименование и номер   терроризма и укрепление пожарной         

 соответствующего       безопасности на объектах социального     

 нормативного акта      обслуживания населения" на 2014-2016     

                        годы"                                    

 Цель ведомственной     предотвращение возможных проявлений      

 целевой программы      терроризма и обеспечение пожарной         

                        безопасности на объектах социальной      

                        защиты                                   

 Задачи ведомственной   1) повышение антитеррористической        

 целевой программы      защищенности объектов социальной защиты; 

                        2) минимизация последствий               

                        террористических актов на объектах       

                        социальной защиты за счет выполнения     

                        противопожарных мероприятий;             

                        3) обучение сотрудников учреждений       

                        социальной защиты к действиям в условиях 

                        возможных проявлений террористического   

                        характера и выполнению мероприятий       

                        пожарной безопасности;                   

                        4) информирование населения о мерах      

                        пожарной безопасности                    

 Сроки реализации       2014-2016 годы                           

 ведомственной целевой                                           

 программы                                                       

 Целевые индикаторы     1) количество объектов социальной защиты,

 ведомственной целевой  укрепленных в вопросах                   

 программы              антитеррористической защищенности;       

                        2) количество объектов социальной защиты,

                        в которых проведены мероприятия пожарной 

                        безопасности и приобретено оборудование, 

                        позволяющее минимизировать последствия   

                        террористических актов;                  

                        3) количество сотрудников объектов       

                        социальной защиты, обученных к действиям 

                        в условиях возможных проявлений          

                        террористического характера и выполнению 

                        мероприятий пожарной безопасности;       

                        4) количество информационных материалов  

                        для населения по мерам пожарной          

                        безопасности                             

 Объемы финансирования  объем финансирования программы за счет   

 ведомственной целевой  средств республиканского бюджета         

 программы              Республики Адыгея - 5013,00 тысячи       

                        рублей, в том числе:                     

                        1) 2014 год - 1871,40 тысячи рублей;     

                        2) 2015 год - 1617,30 тысячи рублей;     

                        3) 2016 год - 1524,30 тысячи рублей      

 Ожидаемые конечные     1) повышение готовности обслуживающего   

 результаты реализации  персонала объектов социальной защиты к   

 ведомственной целевой  действиям в условиях возможных проявлений

 программы и показатели террористического характера и выполнению 

 социально-экономическо мероприятий пожарной безопасности;       

 й эффективности        2) улучшение противопожарной надежности  

                        объектов социальной защиты;              

                        3) обеспечение минимизации последствий   

                        террористических актов за счет           

                        заблаговременного выполнения мероприятий 

                        пожарной безопасности;                   

                        4) закрепление первичных знаний у        

                        населения по вопросам пожарной           

                        безопасности                             

     Паспорт

     ведомственной   целевой  программы  "Старшее  поколение"  на

     2014-2016 годы

 Наименование субъекта  Министерство труда и социального развития

 бюджетного             Республики Адыгея                        

 планирования -                                                  

 исполнительного органа                                          

 государственной власти                                          

 Республики Адыгея                                               

 Наименование           ведомственная целевая программа "Старшее 

 ведомственной целевой  поколение" на 2014-2016 годы              

 программы              приказ Министерства труда и социального  

 Должностное лицо,      развития Республики Адыгея от 5 июня 2013

 утвердившее            года N 118 "Об утверждении ведомственной 

 ведомственную целевую  целевой программы "Старшее поколение" на 

 программу (дата        2014-2016 годы"                          

 утверждения) или                                                

 наименование и номер                                            

 соответствующего                                                 

 нормативного акта                                               

 Цель ведомственной     улучшение положения и качества жизни     

 целевой программы      пожилых людей в Республике Адыгея,       

                        повышение степени их социальной          

                        защищенности, активизация участия пожилых

                        людей в обществе                         

 Задачи ведомственной   1) совершенствование механизмов          

 целевой программы      нормативного регулирования в сферах      

                        защиты прав и интересов пожилых людей;   

                        2) предоставление широкого спектра       

                        социальных услуг, способствующих         

                        нормальной жизнедеятельности и достойному

                        образу жизни в пожилом возрасте;         

                        3) организация свободного времени и      

                        культурного досуга граждан пожилого      

                        возраста;                                

                        4) кадровое обеспечение деятельности по  

                        работе с гражданами пожилого возраста    

 Сроки реализации       2014-2016 годы                            

 ведомственной целевой                                           

 программы                                                       

 Целевые индикаторы     1) число граждан пожилого возраста,       

 ведомственной целевой  получивших социальные услуги в учреждениях

 программы              социального обслуживания;                 

                        2) число граждан пожилого возраста,       

                        получивших услуги, оказываемые мобильными 

                        бригадами (с нарастающим итогом);         

                        3) число граждан пожилого возраста,       

                        получивших навыки работы с компьютером,   

                        Интернетом (с нарастающим итогом);        

                        4) количество стационарных учреждений     

                        социального обслуживания, оснащенных      

                        устройствами, облегчающими уход за        

                        гражданами пожилого возраста              

 Объемы финансирования  общий объем финансирования программы за   

 ведомственной целевой  счет средств республиканского бюджета     

 программы              Республики Адыгея - 5727,60 тысячи рублей,

                        в том числе:                              

                        1) 2014 год - 1975,00 тысячи рублей;      

                        2) 2015 год - 1876,30 тысячи рублей;      

                        3) 2016 год - 1876,30 тысячи рублей       

 Ожидаемые конечные     1) предоставление широкого спектра        

 результаты реализации  социальных услуг, способствующих          

 ведомственной целевой  нормальной жизнедеятельности и достойному 

 программы и показатели образу жизни в пожилом возрасте;          

 социально-экономическо 2) организация оснащения автотранспортом  

 й эффективности        мобильных бригад для обеспечения          

                        социальными и социально-бытовыми услугами 

                        граждан пожилого возраста;                 

                        3) обеспечение более широкого доступа     

                        пожилых людей к культурным ценностям,     

                        информационным программам, современным    

                        информационным технологиям;               

                        4) формирование позитивного отношения к   

                        старости и пожилым людям как к активным   

                        членам общества;                          

                        5) привлечение граждан пожилого возраста к

                        участию в спортивных соревнованиях        

     Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и

детей"

     Паспорт

     подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и

детей"

 Ответственный исполнитель  Министерство труда и социального     

 подпрограммы               развития Республики Адыгея           

 Участники подпрограммы     отсутствуют                           

 Программно-целевые         отсутствуют                          

 инструменты подпрограммы                                        

 Цель подпрограммы          повышение уровня и качества жизни    

                            семей с детьми                        

 Задачи подпрограммы        1) предоставление социальных выплат  

                            семьям, имеющим детей;               

                            2) организация отдыха и оздоровления 

                            детей, оказание преимущественной     

                            поддержки детям, находящимся в       

                            трудной жизненной ситуации, в отдыхе 

                            и оздоровлении;                      

                            3) осуществление комплекса           

                            мероприятий по поддержанию престижа  

                            материнства и социальной реабилитации

                            семей с детьми                       

 Целевые показатели         1) доля граждан и семей с детьми,    

 (индикаторы) подпрограммы  получивших социальную поддержку, в   

                            общем количестве обратившихся граждан

                            из числа имеющих право на ее          

                            получение;                           

                            2) доля детей, находящихся в трудной 

                            жизненной ситуации, охваченных       

                            различными формами отдыха и          

                            оздоровления, от численности детей,  

                            находящихся в трудной жизненной      

                            ситуации, подлежащих оздоровлению;   

                            3) количество проведенных мероприятий

                            по поддержанию престижа материнства и

                            социальной реабилитации семей с      

                            детьми                               

 Этапы и сроки реализации   подпрограмма реализуется в один этап,

 подпрограммы               срок реализации подпрограммы -       

                            2014-2017 годы                       

 Ресурсное обеспечение      объем бюджетных ассигнований на      

 подпрограммы               реализацию подпрограммы составляет   

                            2109737,50 тысячи рублей, в том      

                            числе:                               

                            1) за счет средств республиканского  

                            бюджета Республики Адыгея -          

                            1072838,50 тысячи рублей, в том      

                            числе:                               

                            а) 2014 год - 265671,20 тысячи       

                            рублей;                              

                            б) 2015 год - 266316,20 тысячи       

                            рублей;                              

                            в) 2016 год - 269011,20 тысячи       

                            рублей;                              

                            г) 2017 год - 271839,90 тысячи       

                            рублей;                              

                            2) за счет средств федерального      

                            бюджета - 1036899,00 тысячи рублей, в

                            том числе:                           

                            а) 2014 год - 294137,60 тысячи       

                            рублей;                              

                            б) 2015 год - 238022,10 тысячи       

                            рублей;                              

                            в) 2016 год - 247413,10 тысячи       

                            рублей;                              

                            г) 2017 год - 257326,20 тысячи рублей

 Ожидаемые результаты       1) повышение уровня жизни семей с    

 реализации подпрограммы    детьми;                               

                            2) своевременное и полное            

                            предоставление социальной поддержки  

                            гражданам и семьям с детьми;         

                            3) создание дополнительных           

                            стимулирующих мер для укрепления     

                            института семьи;                     

                            4) увеличение охвата детей, в том    

                            числе детей, находящихся в трудной   

                            жизненной ситуации, различными       

                            формами отдыха и оздоровления;       

                            5) социальная реабилитация детей и   

                            семей с детьми, оказавшихся в трудной

                            жизненной ситуации, в том числе путем

                            выявления и развития творческих      

                            способностей детей с ограниченными   

                            возможностями здоровья, а также      

                            формирования здорового образа жизни  

     I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том

числе  формулировки  основных  проблем  в сфере совершенствования

социальной поддержки семьи и детей и прогноз ее развития

     Подпрограмма  разработана с целью социальной поддержки детей

и   семей   с   детьми   в   Республике   Адыгея   в  современных

социально-экономических условиях.

     В  сфере  семейной  и  демографической политики в Республике

Адыгея  осуществляется ряд дополнительных мер на повышение уровня

жизни  семей  с детьми, предоставляются различные меры социальной

поддержки.

     Одной  из  мер  социальной поддержки семей с детьми является

выплата  пособий  на  детей.  За  счет  средств  республиканского

бюджета   Республики  Адыгея  производятся  следующие  социальные

выплаты:

     1)  ежемесячное  пособие на ребенка в размере 115 рублей. По

состоянию на 1 января 2014 года получателями ежемесячного пособия

на  ребенка  являются  34800  человек на 54675 детей. Ежемесячное

пособие выплачено на сумму 87126,67 тысячи рублей;

     2)   дополнительное   единовременное  пособие  при  рождении

ребенка.  Размер  доплаты  составляет  на  первого  ребенка  1000

рублей,  на  второго  ребенка  - 1600 рублей, на третьего ребенка

2200  рублей.  При  рождении  каждого  последующего ребенка сумма

доплаты  увеличивается  на 600 рублей. В 2013 году данную доплату

получили родители 3847 детей на сумму 6400,68 тысячи рублей;

     3)   дополнительное   ежемесячное   пособие   по   уходу  за

ребенком-инвалидом  в  размере  100  рублей.  По  состоянию на 31

декабря   2013   года   данное  пособие  получают  124  человека.

Финансирование  пособия  в 2013 году осуществлено на сумму 173,63

тысячи рублей;

     4)  многодетным семьям производится единовременная выплата в

размере  50000  рублей на третьего ребенка или последующих детей,

родившихся  (усыновленных)  начиная  с  1  января 2012 года, если

ранее  многодетная  семья  не воспользовалась правом на получение

единовременной  выплаты. Всего за 2013 год единовременная выплата

предоставлена 970 гражданам на сумму 48647,16 тысячи рублей.

     Для  повышения  престижа  материнства,  укрепления  традиций

семьи,   социальной   поддержки  семей  с  детьми,  в  том  числе

многодетных  семей,  социальной реабилитации детей, находящихся в

трудной жизненной ситуации, реализуются следующие мероприятия.

     В  соответствии  с  Законом Республики Адыгея от 28 сентября

1994  года  N  117-1  "Об  охране семьи, материнства, отцовства и

детства"  (с  последующими  изменениями)  для  многодетных  семей

установлены:

     1)  денежная  выплата  в  размере  тридцати процентов оплаты

коммунальных  услуг,  а также стоимости топлива, приобретенного в

пределах  нормативов  потребления,  - для проживающих в домах без

центрального отопления;

     2)   бесплатная  выдача  лекарств,  выписанных  по  рецептам