|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2014 года N 491 О государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение доступным жильем и жилищно- коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2014 г. N 951) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт- Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа) согласно приложению. 2. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.5.1, 1.5.2 таблицы 7 раздела 9.7 государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2014 г. N 951) 3. Жилищному комитету: 3.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы. 3.2. До 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы и план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год. 4. Исполнительным органам государственной власти Санкт- Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы: 4.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы. 4.2. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Жилищный комитет отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице- губернатора Санкт-Петербурга Лавленцева В.А. Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко Приложение к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 491 Государственная программа Санкт-Петербурга "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2014 г. N 951) Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа) --------------------------------------------------------------------------------------- | 1. | Ответственный | Жилищный комитет | | | исполнитель | | | | государственной | | | | программы | | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 2. | Соисполнители | Комитет по управлению городским имуществом; | | | государственной | Комитет по строительству; | | | программы | администрации районов Санкт-Петербурга | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 3. | Участники государственной | Некоммерческая организация "Фонд - | | | программы | региональный оператор капитального ремонта | | | | общего имущества в многоквартирных домах" | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 4. | Цели государственной | создание благоприятных условий для оказания | | | программы | содействия Санкт-Петербурга в улучшении | | | | жилищных условий проживающих в Санкт- | | | | Петербурге граждан и сокращение числа граждан, | | | | состоящих на жилищном учете, за период с 2015 | | | | по 2020 годы не менее чем | | | | на 102 тыс. семей; | | | | повышение качества и надежности | | | | предоставления жилищно-коммунальных услуг; | | | | обеспечение доступности предоставления | | | | жилищно-коммунальных услуг гражданам | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 5. | Задачи государственной | создание условий для осуществления гражданами | | | программы | прав на жилище путем предоставления | | | | социальных выплат и безвозмездных субсидий на | | | | приобретение жилья гражданам, нуждающимся в | | | | улучшении жилищных условий; | | | | развитие механизмов субсидирования части | | | | затрат по найму жилья для малообеспеченных | | | | граждан, нуждающихся в улучшении жилищных | | | | условий; | | | | повышение доступности приобретения жилья | | | | отдельными категориями граждан посредством | | | | предоставления им рассрочки на оплату жилья | | | | или долгосрочных ипотечных кредитов (займов) | | | | на долгосрочной основе; | | | | создание условий для осуществления | | | | гражданами прав на жилище путем | | | | предоставления им в установленном порядке | | | | жилых помещений государственного жилищного | | | | фонда Санкт-Петербурга по договорам | | | | социального найма, в собственность либо в наем | | | | за доступную плату; | | | | повышение уровня предоставляемых жилищно- | | | | коммунальных услуг посредством проведения | | | | капитального ремонта общего имущества в | | | | многоквартирных домах и улучшение | | | | технического состояния инженерной | | | | инфраструктуры и санитарно- | | | | эпидемиологического благополучия населения в | | | | Санкт-Петербурге; | | | | обеспечение доступности оплаты населением | | | | жилищно-коммунальных услуг | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 6. | Целевые показатели | предоставление доступного и комфортного жилья | | | государственной | 60% семей, желающих улучшить свои жилищные | | | программы | условия; | | | | создание для граждан Российской Федерации | | | | возможности улучшении жилищных условий не | | | | реже одного раза в 15 лет; | | | | общая площадь в многоквартирных домах, | | | | признанных в установленном порядке до 1 января | | | | 2012 года аварийными и подлежащими сносу или | | | | реконструкции в связи с физическим износом в | | | | процессе их эксплуатации; | | | | число переселенных граждан из ветхого и | | | | аварийного жилья (чел.), признанного таковым до | | | | 1 января 2012 года; | | | | доля отремонтированных многоквартирных | | | | домов от общего количества многоквартирных | | | | домов, включенных в региональную программу | | | | капитального ремонта общего имущества в | | | | многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, | | | | утвержденную постановлением Правительства | | | | Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 84 (далее - | | | | региональная программа); | | | | уровень возмещения населением затрат на | | | | предоставление коммунальных услуг по | | | | отоплению и горячему водоснабжению | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 7. | Основания разработки | Государственная программа Российской | | | государственной | Федерации "Обеспечение доступным и | | | программы | комфортным жильем и коммунальными услугами | | | | граждан Российской Федерации", утвержденная | | | | постановлением Правительства Российской | | | | Федерации от 15.04.2014 N 323 | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 8. | Перечень подпрограмм | 1. "Улучшение жилищных условий жителей | | | | Санкт-Петербурга"; | | | | 2. "Обеспечение качественными жилищно- | | | | коммунальными услугами граждан"; | | | | 3. "Обеспечение доступности предоставления | | | | жилищно-коммунальных услуг гражданам" | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 9. | Этапы и сроки реализации | 2015-2020 годы без выделения на этапы | | | государственной | реализации | | | программы | | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 10. | Общий объем | Общий объем финансирования государственной | | | финансирования | программы | | | государственной | всего: 874110968,4 тыс. руб., в том числе по | | | программы, | годам реализации: | | | в том числе по годам | 2015 год - 124679559,5 тыс. руб. | | | реализации | 2016 год - 134730390,2 тыс. руб. | | | | 2017 год - 141300676,0 тыс. руб. | | | | 2018 год - 150113252, 2 тыс. руб. | | | | 2019 год - 157771140,8 тыс. руб. | | | | 2020 год - 165515949,7 тыс. руб. | | |---------------------------+---------------------------------------------------| | | Общий объем | 1. Бюджет Санкт-Петербурга | | | финансирования | всего: 194482845,3 тыс. руб., | | | государственной | в том числе по годам реализации: | | | программы по источникам | 2015 год - 28680515,9 тыс. руб.; | | | финансирования, | 2016 год - 30720203,7 тыс. руб.; | | | в том числе по годам | 2017 год - 31209911,6 тыс. руб.; | | | реализации | 2018 год - 32905952,6 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 34621371,9 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 36344889,6 тыс. руб. | | | 2. Внебюджетные средства | | | | всего: 679628123,1 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | 2015 год - 95999043,6 тыс. руб.; | | | | 2016 год - 104010186,5 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 110090764,4 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 117207299,6 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 123149768,9 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 129171060,1 тыс. руб. | | |---------------------------+---------------------------------------------------| | | Общий объем | 1. Жилищный комитет | | | финансирования | всего: 149644152,2 тыс. руб., | | | государственной | в том числе по годам реализации: | | | программы по | 2015 год - 22379475,4 тыс. руб.; | | | ответственным | 2016 год - 23588829,6 тыс. руб.; | | | исполнителям, | 2017 год - 23924349,1 тыс. руб.; | | | соисполнителям и | 2018 год - 25240188,3 тыс. руб.; | | | участникам, | 2019 год - 26577918,0 тыс. руб.; | | | в том числе по годам | 2020 год - 27933391,8 тыс. руб., из них: | | | реализации | 1.1 некоммерческая организация "Фонд - | | | | региональный оператор капитального ремонта | | | | общего имущества в многоквартирных домах" | | | | всего: 46202562,4 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 7137971,5 тыс. руб. | | | | 2016 год - 7254610,4 тыс. руб. | | | | 2017 год - 7340505,0 тыс. руб. | | | | 2018 год - 7744232,8 тыс. руб. | | | | 2019 год - 8154677,1 тыс. руб. | | | | 2020 год - 8570565,6 тыс. руб.; | | | | 2. Комитет по управлению городским | | | | имуществом | | | | всего: 23548081,4 тыс. руб. | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 2000000,0 тыс. руб.; | | | | 2016 год - 3967000,0 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 4092289,3 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 4298447,2 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 4499880,6 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 4690464,3 тыс. руб. | | | | 3. Комитет по строительству | | | | всего: 2490786,5 тыс. руб., | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 1502275,5 тыс. руб.; | | | | 2016 год - 237669,8 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 176221,0 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 184327,1 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 191884,5 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 198408,6 тыс. руб. | | | | 4. Администрации районов Санкт-Петербурга | | | | всего: 18799825,2 тыс. руб. | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 2798765,0 тыс. руб. | | | | 2016 год - 2926704,3 тыс. руб. | | | | 2017 год - 3017052,2 тыс. руб. | | | | 2018 год - 3182990,0 тыс. руб. | | | | 2019 год - 3351688,8 тыс. руб. | | | | 2020 год - 3522624,9 тыс. руб. | | | | в том числе: | | | | 4.1. администрация Адмиралтейского района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 635702,7 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 93141,5 тыс. руб. | | | | 2016 год - 98658,1 тыс. руб. | | | | 2017 год - 102435,5 тыс. руб. | | | | 2018 год - 108069,5 тыс. руб. | | | | 2019 год - 113797,2 тыс. руб. | | | | 2020 год - 119600,8 тыс. руб.; | | | | 4.2. администрация Василеостровского района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 724080,1 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 107111,7 тыс. руб. | | | | 2016 год - 112464,8 тыс. руб. | | | | 2017 год - 116419,8 тыс. руб. | | | | 2018 год - 122822,9 тыс. руб. | | | | 2019 год - 129332,5 тыс. руб. | | | | 2020 год - 135928,5 тыс. руб.; | | | | 4.3. администрация Выборгского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1191023,6 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 175808,4 тыс. руб. | | | | 2016 год - 186156,9 тыс. руб. | | | | 2017 год - 191314,4 тыс. руб. | | | | 2018 год - 201836,7 тыс. руб. | | | | 2019 год - 212534,0 тыс. руб. | | | | 2020 год - 223373,2 тыс. руб.; | | | | 4.4. администрация Калининского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1551048,5 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 230652,2 тыс. руб. | | | | 2016 год - 241612,5 тыс. руб. | | | | 2017 год - 248941,3 тыс. руб. | | | | 2018 год - 262633,1 тыс. руб. | | | | 2019 год - 276552,6 тыс. руб. | | | | 2020 год - 290656,8 тыс. руб.; | | | | 4.5. администрация Кировского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1171708,6 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 178954,2 тыс. руб. | | | | 2016 год - 181334,5 тыс. руб. | | | | 2017 год - 187244,1 тыс. руб. | | | | 2018 год - 197542,6 тыс. руб. | | | | 2019 год - 208012,3 тыс. руб. | | | | 2020 год - 218620,9 тыс. руб.; | | | | 4.6. администрация Колпинского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 885797,0 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 130789,7 тыс. руб. | | | | 2016 год - 138331,1 тыс. руб. | | | | 2017 год - 142304,9 тыс. руб. | | | | 2018 год - 150131,6 тыс. руб. | | | | 2019 год - 158088,6 тыс. руб. | | | | 2020 год - 166151,1 тыс. руб.; | | | | 4.7. администрация Красногвардейского района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 1157304,6 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 174510,6 тыс. руб. | | | | 2016 год - 179460,7 тыс. руб. | | | | 2017 год - 185378,0 тыс. руб. | | | | 2018 год - 195573,8 тыс. руб. | | | | 2019 год - 205939,2 тыс. руб. | | | | 2020 год - 216442,1 тыс. руб.; | | | | 4.8. администрация Красносельского района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 1266803,1 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 191524,1 тыс. руб. | | | | 2016 год - 196633,5 тыс. руб. | | | | 2017 год - 202757,2 тыс. руб. | | | | 2018 год - 213908,8 тыс. руб. | | | | 2019 год - 225246,0 тыс. руб. | | | | 2020 год - 236733,5 тыс. руб.; | | | | 4.9. администрация Кронштадтского района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 275145,5 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 40423,2 тыс. руб. | | | | 2016 год - 42781,5 тыс. руб. | | | | 2017 год - 44292,5 тыс. руб. | | | | 2018 год - 46728,6 тыс. руб. | | | | 2019 год - 49205,2 тыс. руб. | | | | 2020 год - 51714,6 тыс. руб.; | | | | 4.10. администрация Курортного района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 818071,1 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 121331,2 тыс. руб. | | | | 2016 год - 127994,8 тыс. руб. | | | | 2017 год - 131244,2 тыс. руб. | | | | 2018 год - 138462,7 тыс. руб. | | | | 2019 год - 145801,2 тыс. руб. | | | | 2020 год - 153237,1 тыс. руб.; | | | | 4.11. администрация Московского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1067475,8 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 160955,1 тыс. руб. | | | | 2016 год - 165565,8 тыс. руб. | | | | 2017 год - 170983,5 тыс. руб. | | | | 2018 год - 180387,6 тыс. руб. | | | | 2019 год - 189948,2 тыс. руб. | | | | 2020 год - 199635,5 тыс. руб.; | | | | 4.12 администрация Невского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1579666,2 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 234513,8 тыс. руб. | | | | 2016 год - 245852,1 тыс. руб. | | | | 2017 год - 253675,7 тыс. руб. | | | | 2018 год - 267627,9 тыс. руб. | | | | 2019 год - 281812,2 тыс. руб. | | | | 2020 год - 296184,6 тыс. руб.; | | | | 4.13. администрация Петроградского района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 638066,5 тыс. руб., | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 93779,4 тыс. руб. | | | | 2016 год - 99275,0 тыс. руб. | | | | 2017 год - 102691,5 тыс. руб. | | | | 2018 год - 108339,5 тыс. руб. | | | | 2019 год - 114081,5 тыс. руб. | | | | 2020 год - 119899,7 тыс. руб.; | | | | 4.14. администрация Петродворцового района | | | | Санкт-Петербурга | | | | всего: 1087368,9 тыс. руб., | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 161364,5 тыс. руб. | | | | 2016 год - 170445,3 тыс. руб. | | | | 2017 год - 174353,6 тыс. руб. | | | | 2018 год - 183943,1 тыс. руб. | | | | 2019 год - 193692,1 тыс. руб. | | | | 2020 год - 203570,4 тыс. руб.; | | | | 4.15. администрация Приморского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1593370,7 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 236412,1 тыс. руб. | | | | 2016 год - 248147,0 тыс. руб. | | | | 2017 год - 255870,5 тыс. руб. | | | | 2018 год - 269943,4 тыс. руб. | | | | 2019 год - 284250,4 тыс. руб. | | | | 2020 год - 298747,2 тыс. руб.; | | | | 4.16. администрация Пушкинского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1019771,5 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 150630,6 тыс. руб. | | | | 2016 год - 159368,8 тыс. руб. | | | | 2017 год - 163787,8 тыс. руб. | | | | 2018 год - 172796,1 тыс. руб. | | | | 2019 год - 181954,3 тыс. руб. | | | | 2020 год - 191234,0 тыс. руб.; | | | | 4.17. администрация Фрунзенского района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 1303348,3 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 193649,3 тыс. руб. | | | | 2016 год - 203133,9 тыс. руб. | | | | 2017 год - 209199,9 тыс. руб. | | | | 2018 год - 220705,9 тыс. руб. | | | | 2019 год - 232403,3 тыс. руб. | | | | 2020 год - 244255,9 тыс. руб.; | | | | 4.18. администрация Центрального района Санкт- | | | | Петербурга | | | | всего: 834072,6 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 123213,4 тыс. руб. | | | | 2016 год - 129488,0 тыс. руб. | | | | 2017 год - 134157,8 тыс. руб. | | | | 2018 год - 141536,5 тыс. руб. | | | | 2019 год - 149038,0 тыс. руб. | | | | 2020 год - 156638,9 тыс. руб. | |-----+---------------------------+---------------------------------------------------| | 11. | Ожидаемые результаты | в результате реализации государственной | | | реализации | программы к 2020 году должен сложиться | | | государственной | качественно новый уровень состояния жилищной | | | программы | сферы, характеризуемый следующими целевыми | | | | ориентирами: | | | | оказание государственного содействия в | | | | улучшении жилищных условий в форме | | | | предоставления социальных выплат или субсидий | | | | за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и | | | | федерального бюджета в отношении 73600 | | | | петербургских семей; | | | | предоставление государственной поддержки в | | | | улучшении жилищных условий в виде | | | | долгосрочных ипотечных кредитов (займов) или | | | | в форме рассрочки на оплату жилья на | | | | долгосрочной основе 5144 семьям; | | | | устранение аварийности 188,54 тыс. кв. м | | | | жилищного фонда Санкт-Петербурга; | | | | формирование государственного жилищного | | | | фонда Санкт-Петербурга общей площадью 1,8 | | | | млн. кв. м для улучшения жилищных условий | | | | 32,0 тыс. семей и жилищного обустройства 3,0 | | | | тыс. работников организаций жилищно- | | | | коммунальной сферы и иных отраслей | | | | городского хозяйства; | | | | проведение капитального ремонта общего | | | | имущества по необходимым видам работ в 60% | | | | многоквартирных домов от общего количества | | | | домов, включенных в региональную программу; | | | | повышение уровня экологической безопасности | | | | в Санкт-Петербурге; достижение уровня | | | | доступности оплаты жилищно-коммунальных | | | | услуг гражданами | --------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Характеристика текущего состояния жилищной и жилищно- коммунальной сфер С 2004 года в Российской Федерации начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере. С 2006 года реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Среди важнейших политических, стратегических, концептуальных и программно-плановых документов, принятых и реализуемых в России, определяющих в том числе, ключевые направления в государственной жилищной политике, первоочередное внимание уделяется посланиям Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Северо- Западного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 N 2074-р, указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 NN 596-602, 606. Одним из которых является Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ). В Санкт-Петербурге уже реализуются отдельные мероприятия, предусмотренные Указом. Так, приняты правовые акты, направленные на улучшение жилищных условий многодетных семей, в том числе Закон Санкт- Петербурга от 26.09.2007 N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 710-136 "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей", постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений", постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 N 524 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге", постановление Правительства Санкт- Петербурга от 13.12.2011 N 1669 "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей". Ежегодно планирование предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также содействия гражданам в улучшении жилищных условий иными способами осуществляется путем составления годового жилищного плана, утверждаемого Жилищным комитетом. Санкт-Петербург занимает площадь 1439 кв. км. Согласно данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в настоящее время в Санкт-Петербурге проживает 5028,0 тыс. человек, общая площадь объектов жилищного фонда по итогам 2012 года составляет 119,7 млн. кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем к началу 2013 года составила 23,8 кв. м общей площади жилья на одного жителя Санкт- Петербурга, что приблизительно в 2 раза меньше, чем в среднем в странах Европейского Союза (в Великобритании - 62 кв. м, в Германии - 45 кв. м). С начала реализации Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2007 N 593, количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сократилось более чем на 105706 семей. В Адресные перечни 2005-2013 годов для расселения включен 941 многоквартирный дом, подлежали переселению 15705 семей (37923 человека). По состоянию на 01.01.2014 в благоустроенные жилые помещения переселены 14638 семей (35239 человек). Полностью расселены 780 многоквартирных домов, причем расселение 95 многоквартирных домов завершено с участием средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). В благоустроенные жилые помещения, построенные с участием средств Фонда, переселены 497 семей (1242 человека). На начало 2014 года в стадии расселения находился 161 многоквартирный дом; общей площадью жилых помещений 229,4 тыс. кв. м, где проживали 1067 семей (2684 человека). Из числа многоквартирных домов, находящихся в стадии расселения, 153 многоквартирных дома общей площадью жилых помещений 206,7 тыс. кв. м признаны аварийными до 1 января 2012 года и в соответствии с Указом должны быть расселены в срок до 1 сентября 2017 года. Постоянно осуществлялось предоставление жилых помещений гражданам, относящимся к отдельным категориям, установленным федеральным законодательством (ветераны, в том числе ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, получающие социальные выплаты, удостоверяемые жилищными сертификатами). В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" с 2008 года 11328 ветеранов Великой Отечественной войны улучшили жилищные условия. Из них 882 гражданина, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и 8335 граждан, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Жилищная политика в Санкт-Петербурге реализуется в соответствии с приоритетами, определенными Президентом Российской Федерации в ежегодных посланиях к Федеральному Собранию Российской Федерации. Так, в 2009 году, объявленном Годом молодежи, улучшены жилищные условия 747 молодых семей в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье"; в 2010 году, объявленном Годом учителя, приобрели жилые помещения на условиях беспроцентной рассрочки 775 семей учителей (преподавателей) - участников целевой программы Санкт- Петербурга "Жилье работникам бюджетной сферы". В период с 2008 по 2014 год количество коммунальных квартир сократилось на 23737 квартир, улучшены жилищные условия 82598 граждан (51624 семей), в том числе за счет предоставления социальных выплат 23525 участникам (10693 семьи) целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге". В настоящее время количество коммунальных квартир в Санкт-Петербурге составляет 92910 коммунальных квартир, в которых проживает 283263 семьи (606725 человек). Таким образом, проблема расселения коммунальных квартир остается актуальной для Санкт-Петербурга, а ее решение - одной из приоритетных задач жилищной политики Санкт-Петербурга. В целях обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 2013 года (в связи с внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации) данная категория подлежит обеспечению специализированными жилыми помещениями. Детям-сиротам, как не имеющим закрепленного жилья, так и тем, у кого такое жилое помещение есть, однако проживание в нем по ряду обстоятельств невозможно, предоставляются отдельные квартиры по договорам найма специализированного жилищного фонда сроком на 5 лет. В 2013 году сформирован единый городской список детей-сирот, подлежащих обеспечению квартирами в текущем году. Количество детей- сирот, включенных в список, составляет 380 человек. Жилищный фонд для этих целей сформирован из квартир в домах бюджетного строительства, приобретаемых в собственность Санкт- Петербурга, а также освобождаемых квартир, находящихся в распоряжении администраций районов. В 2013 году все 380 детей-сирот обеспечены отдельными квартирами. В 2013 году утверждена Региональная программа предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга на 2013-2014 годы. Мероприятия по предоставлению квартир детям-сиротам будут продолжены. В рамках реализации Региональной программы в 2014 году планируется обеспечить отдельными квартирами 371 ребенка-сироту. В период с 2007 по 2011 год на предоставление участникам целевых программ Санкт-Петербурга социальных выплат и безвозмездных субсидий из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга было выделено 23,1 млрд. руб., что позволило оказать содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий более 27,0 тыс. гражданам, состоящим на жилищном учете. С начала действия Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2012 N 478, в 2012-2013 годах в целевых жилищных программах Санкт-Петербурга приняли участие и улучшили свои жилищные условия 59184 петербуржца (30825 семей). Финансирование на выполнение мероприятий целевых программ Санкт- Петербурга в указанный период составило более 10,0 млрд. руб. На 01.03.2014 в Санкт-Петербурге количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - жилищный учет), составляет 164628 семей, в том числе: 138009 семей приняты на жилищный учет до 01.03.2005; 26619 семей - после 01.03.2005. Количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, составляет 16049 семей. В Санкт-Петербурге 22810 многоквартирных домов и иных жилых строений, в том числе общежитий. Из них, в 27 многоквартирных домах (0,12% от общего количества домов) выбрано непосредственное управление, в 4232 многоквартирных домах (18,6% от общего количества домов) созданы товарищества собственников жилья или жилищные, жилищно- строительные кооперативы, а в 18551 многоквартирных домах управление осуществляется управляющей организацией (81,3% от общего количества многоквартирных домов). В настоящее время в Санкт-Петербурге обслуживают многоквартирные дома 5 государственных управляющих организаций, 40 управляющих организаций, в которых доля города составляет 20% и 159 частных управляющих организаций. При составлении государственной программы была определена экономически обоснованная потребность финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге. Она была рассчитана, исходя из общей стоимости видов работ, установленных Законом Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге", по 21927 многоквартирным домам, включенным в региональную программу. Возмещение населением Санкт-Петербурга затрат за предоставленные жилищно-коммунальные услуги производится по установленным для населения тарифам, соответствующим экономически обоснованным тарифам, за исключением платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. В Санкт-Петербурге осуществляют поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов следующие ресурсоснабжающие организации: - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1"; - ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"; - ООО "Петербургтеплоэнерго"; - организации, имеющие собственные источники теплоснабжения и предоставляющие коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению многоквартирным домам. В Санкт-Петербурге в целях уменьшения расходов граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан Санкт- Петербурга в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрены расходы, связанные с приобретением и заменой газовых плит, газовых водонагревательных колонок и электрических плит", в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт- Петербурга". Раздел 2. Приоритеты и цели государственной политики на 2015-2020 годы в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере Санкт-Петербурга определены в соответствии с Указом, а также Концепцией государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012- 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2012 N 478. Стратегическая цель государственной политики в жилищной и сфере Санкт-Петербурга на период до 2020 года - создание благоприятных условий для оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, проживающих в Санкт-Петербурге граждан и сокращение числа граждан, состоящих на жилищном учете в период с 2015 по 2020 годы, не менее чем на 102000 семей. В соответствии с подпунктом б пункта 1 Указа до 2020 года необходимо предоставить доступное и комфортное жилье 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия. На начало действия Указа на жилищном учете состояло порядка 200 тыс. семей, соответственно, к 2020 году необходимо обеспечить сокращение очереди на 120 тысяч семей. На начало 2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 166 тысяч семей, и 16 тыс. семей, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (всего 182 тысячи семей). Таким образом, к 2020 году необходимо оказать содействие не менее чем 102 тысячам семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих низкий и умеренный доход. Сохранение объемов финансирования целевых жилищных программ за счет средств бюджета Санкт-Петербурга не ниже уровня бюджета на 2014-2016 годы, позволит ежегодно оказывать государственное содействие порядка 10 тыс. семей. В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается оказать содействие 73,6 тыс. семей, изъявившим желание принять участие в мероприятиях целевых жилищных программ. Вместе с тем, обеспечение права на жилище ряда категорий граждан (граждане льготных категорий, дети-сироты, граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда) возможно лишь путем предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда. В целом, до 2020 года общая минимально необходимая потребность в жилых помещениях составляет 32,0 тысячи квартир площадью 1815,0 тыс. кв. м. Таким образом, ежегодная потребность в жилых помещениях составляет 319,9 тыс. кв. м (не менее 5,3 тыс. квартир). Также одной из основных целей государственной программы является обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и мер доступности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Приоритетными направлениями в сфере реализации государственной программы являются: - проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Санкт-Петербурга; - обеспечение своевременной и качественной уборки внутриквартальных территорий, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; - обеспечение мер доступности гражданам по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению многоквартирных домов; - обеспечение бесперебойным отоплением и горячим водоснабжением потребителей в многоквартирных домах; - техническое и организационное обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - повышение безопасности в системе газового хозяйства и электроснабжения в Санкт-Петербурге. Раздел 3. Описание целей и задач государственной программы Стратегической целью государственной политики в жилищной сфере Санкт-Петербурга на период до 2020 года является создание благоприятных условий для оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, проживающих в Санкт-Петербурге граждан, и сокращение числа граждан, состоящих на жилищном учете не менее чем на 102000 семей. Цель государственной программы соответствует целевому ориентиру, определенному Указом, предусматривающему предоставление доступного и комфортного жилья 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия, до 2020 года. Достижение цели государственной программы осуществляется путем решения следующих задач: 1) создание условий для осуществления гражданами прав на жилище путем предоставления социальных выплат и безвозмездных субсидий на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; 2) развитие механизмов субсидирования части затрат по найму жилья для малообеспеченных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 3) повышение доступности приобретения жилья отдельными категориями граждан посредством предоставления им рассрочки на оплату жилья или долгосрочных ипотечных кредитов (займов) на долгосрочной основе; 4) создание условий для осуществления гражданами прав на жилище путем предоставления им в установленном порядке жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма, в собственность либо в наем за доступную плату. Достижение целей государственной программы повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечение доступности предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам осуществляется путем решения следующих задач: 1) повышение уровня предоставляемых жилищно-коммунальных услуг посредством проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 2) улучшение технического состояния инженерной инфраструктуры и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Санкт- Петербурге; 3) обеспечение доступности оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. Раздел 4. Сроки реализации государственной программы Срок реализации государственной программы 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации. Раздел 5. Описание и обоснование состава и значений конечных целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) Состав целевых показателей и индикаторов Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Достижение целей Государственной программы будет обеспечено путем достижения целевых значений показателей и индикаторов. Согласно Указу к 2020 году необходимо предоставить доступное и комфортное жилье 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия. Исходя из количества семей, состоящих на жилищном учете на 01.01.2012 - 199637 семей, к 2020 году необходимо улучшить жилищные условия порядка 102 тысячам петербургских семей, используя различные способы оказания государственного содействия, среди которых предоставление субсидий и социальных выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, а также предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам, категории которых определены законодательством. Индикаторы государственной подпрограммы в части выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий жителей Санкт-Петербурга выделены исходя из видов государственного содействия, которое может быть оказано в отношении граждан, состоящих на жилищном учете. В первую очередь, это прямые способы государственного содействия, к которым следует отнести предоставление гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенных или приобретенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Следовательно, индикаторами государственной программы являются площадь государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, сформированного вышеуказанными способами, а также количество граждан, которым такие жилые помещения предоставлены. Другими способами государственного содействия являются косвенные меры, в число которых входят предоставление гражданам, состоящим на жилищном учете, социальных выплат и безвозмездных субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, а также предоставление гражданам возможности приобретать жилые помещения на условиях беспроцентной рассрочки в домах, прошедших комплексный капитальный ремонт, или получать беспроцентные целевые жилищные займы для самостоятельного приобретения жилья на рынке недвижимости. С учетом предельных объемов финансирования, предусмотренных на реализацию государственной программы в части предоставления гражданам субсидий и социальных выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, в период с 2015 по 2020 годы государственное содействие в рамках реализации таких целевых жилищных программ Санкт- Петербурга, как "Молодежи - доступное жилье", "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге", "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", "Жилье работникам бюджетной сферы" и постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений" возможно будет оказать в отношении 73600 семей. Помимо этого, в рамках выполнения мероприятий государственной программы планируется оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий посредством предоставления долгосрочных ипотечных кредитов (займов) или рассрочки на оплату жилья на долгосрочной основе в отношении 4800 семей, а также провести капитальный ремонт или реконструкцию 187,6 тыс. кв. м жилищного фонда Санкт-Петербурга. За период реализации государственной программы планируется создание государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений на различных условиях порядка 32,0 тыс. семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в период 2015-2020 годов планируется предоставление жилых помещений общей площадью порядка 20,1 тыс. кв. м государственного жилищного фонда коммерческого использования юридическим лицам - организациям жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, для проживания не менее 3,0 тыс. работников, что позволит создать условия для привлечения квалифицированных кадров. В связи с чем, такой показатель, как "Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах после проведения капитального ремонта и реконструкции ветхого и аварийного фонда Санкт-Петербурга" и количество работников организаций жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, получивших жилые помещения внаем, отнесены к отдельным индикаторам государственной программы. Необходимо отметить, что данные мероприятия направлены на выполнение поручения, предусмотренного пунктом 2Д Указа. В государственной программе также учтены другие показатели, определенные Указом. Среди них "Создание для граждан Российской Федерации возможности улучшении жилищных условий не реже одного раза в 15 лет". Особое место в перечне поручений Указа, выполнение которых является приоритетным при формировании государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на среднесрочную перспективу, является осуществление комплекса мер, направленных на ликвидацию аварийного жилищного фонда. Данное поручение в настоящее время находится на особом контроле Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. За период реализации государственной программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 60% многоквартирных домов от общего количества домов, включенных в региональную программу капитального ремонта. Осуществить подготовку квалифицированных руководителей и специалистов организаций учреждений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства к 2020 году в количестве 6768 человек. Повысить уровень экологической безопасности в Санкт-Петербурге путем предоставления субсидий управляющим организациям по обслуживанию жилищного фонда на уборку внутриквартальных территорий, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, и субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение государственного полномочия по организации и осуществлению уборки и санитарной очистки территорий, а так же средств на расходы на вывоз и обезвреживание нечистот. Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2012 N 1412 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199" к 2020 году необходимо достичь уровня возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам 91,14%. Помимо этого, в рамках выполнения мероприятий государственной программы планируется оказать государственную поддержку в улучшении условий проживания 60024 граждан, в результате замены газовых плит, газовых водонагревательных колонок, электрических плит, не подлежащих ремонту и установленных в жилых помещениях жилищного фонда в Санкт- Петербурге. Раздел 6. Целевые показатели государственной программы; индикаторы подпрограмм Целевые показатели государственной программы приведены в таблице 1, индикаторы подпрограмм приведены в таблице 2 государственной программы "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга". Раздел 7. Краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения Комплексный характер целей и задач государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для координации действий ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственной программы в достижении взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по ее подпрограммам. В государственную программу включены три подпрограммы: 1. "Улучшение жилищных условий жителей Санкт-Петербурга"; 2. "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан"; 3. "Обеспечение доступности предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам". Подпрограмма "Улучшение жилищных условий жителей Санкт- Петербурга" сформирована с учетом положений Указа. В подпрограмму вошли мероприятия жилищной политики Санкт- Петербурга по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также по обеспечению повышения доступности жилья для петербуржцев, состоящих на жилищном учете. В частности, подпрограмма объединила в себе косвенные меры по улучшению жилищных условий граждан, к которым относятся виды содействия, предусматривающие привлечение личных средств граждан и покрывающие часть затрат на приобретаемое жилье: предоставление за счет средств бюджета безвозмездных субсидий и социальных выплат гражданам на приобретение жилья. Помимо этого, подпрограмма включает мероприятия, отличные от предоставления денежных выплат за счет средств бюджета Санкт- Петербурга. Среди них следует выделить беспроцентную рассрочку оплаты стоимости жилья, жилищные займы. В связи с тем, что Санкт-Петербург наделен обязательствами по обеспечению жилыми помещениями ряда категорий граждан, в числе которых граждане льготных категорий, дети- сироты, граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда, подпрограмма также содержит блок мероприятий, направленных на формирование государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Подпрограмма "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан" включает в себя мероприятия по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Санкт- Петербурга, реализацию мер, направленных на повышение квалификации руководителей и специалистов организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга. Подпрограмма "Обеспечение доступности предоставления жилищно- коммунальных услуг гражданам" содержит в себе комплекс мероприятий по обеспечению доступности оплаты коммунальных услуг гражданами и обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, повышение безопасности в системе газового хозяйства и электроснабжения в Санкт-Петербурге. Раздел 8. Информация об источниках финансирования государственной программы Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования в разрезе подпрограмм, в том числе по годам реализации, приведен в таблице 3 государственной программы. Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития в разрезе подпрограмм, в том числе по годам реализации, приведен в таблице 4 государственной программы. Целевые показатели государственной программы "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" Таблица 1 --------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевого | Единица | Непосредственное значение целевого | Конечное | | п/п | показателя | измерения| показателя | значение | | | | | | целевого | | | | | | показателя | | | | |------------------------------------------+------------| | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 год | 2020 год | | | | | год | год | год | год | | | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 1. | Предоставление | процен- | 30,08 | 37,6 | 45,08 | 52,6 | 60,08 | 67,59 | | | доступного и | тов | | | | | | | | | комфортного жилья | | | | | | | | | | 60% семей, желающих | | | | | | | | | | улучшить свои | | | | | | | | | | жилищные условия | | | | | | | | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 2. | Создание для граждан | количест-| 14,3 | 14,0 | 13,7 | 13,5 | 13,0 | 12,8 | | | Российской Федерации | во лет | | | | | | | | | возможности | | | | | | | | | | улучшении жилищных | | | | | | | | | | условий не реже одного | | | | | | | | | | раза в 15 лет | | | | | | | | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 3. | Общая площадь | тыс. кв. | 80,0 | 20,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | помещений в | м | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | домах, признанных в | | | | | | | | | | установленном порядке | | | | | | | | | | аварийными и | | | | | | | | | | подлежащими сносу | | | | | | | | | | или реконструкции в | | | | | | | | | | связи с физическим | | | | | | | | | | износом в процессе их | | | | | | | | | | эксплуатации, до 1 | | | | | | | | | | января 2012 года | | | | | | | | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 4. | Число переселенных | тыс. | 37,0 | 37,7 | 38,5 | 38,8 | 39,1 | 40,0 | | | граждан из ветхого и | чел. | | | | | | | | | аварийного жилья | | | | | | | | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 5. | Доля | процен- | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | | | отремонтированных | тов | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | домов от общего | | | | | | | | | | количества | | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | | домов, включенных в | | | | | | | | | | региональную | | | | | | | | | | программу | | | | | | | | |-----+------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+----------+------------| | 6. | Уровень возмещения | процен- | 90,87 | 90,91 | 91,00 | 91,04 | 91,09 | 91,14 | | | населением затрат на | тов | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | | жилищно- | | | | | | | | | | коммунальных услуг по | | | | | | | | | | установленным для | | | | | | | | | | населения тарифам | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Индикаторы подпрограмм государственной программы "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт- Петербурга" Таблица 2 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование индикатора | Единица | Значение индикатора | | | | измерения|----------------------------------------------------------| | п/п | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 1 "Улучшение жилищных условий жителей Санкт-Петербурга" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Количество семей, в | семьи | 10050 | 11700 | 12030 | 12600 | 13270 | 13950 | | | отношении которых | | | | | | | | | | оказано государственное | | | | | | | | | | содействие в улучшении | | | | | | | | | | жилищных условий, в | | | | | | | | | | форме предоставления | | | | | | | | | | социальной выплаты или | | | | | | | | | | безвозмездной субсидии - | | | | | | | | | | всего, | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | | в том числе: | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.1 | в рамках реализации Закона | семьи | 1400 | 1350 | 1430 | 1500 | 1570 | 1650 | | | Санкт-Петербурга от | | | | | | | | | | 10.10.2001 N 707-90 | | | | | | | | | | "Развитие долгосрочного | | | | | | | | | | жилищного кредитования в | | | | | | | | | | Санкт-Петербурге" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.2 | в рамках реализации Закона | семьи | 2350 | 3250 | 3300 | 3500 | 3700 | 3900 | | | Санкт-Петербурга от | | | | | | | | | | 11.04.2001 N 315-45 | | | | | | | | | | "Молодежи - доступное | | | | | | | | | | жилье" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.3 | в рамках реализации Закона | семьи | 4400 | 5150 | 5250 | 5500 | 5800 | 6100 | | | Санкт-Петербурга от | | | | | | | | | | 17.10.2007 N 513-101 | | | | | | | | | | "Расселение коммунальных | | | | | | | | | | квартир в Санкт- | | | | | | | | | | Петербурге" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.4 | в рамках реализации | семьи | 1850 | 1900 | 2000 | 2100 | 2200 | 2300 | | | постановления | | | | | | | | | | Правительства Санкт- | | | | | | | | | | Петербурга от 28.03.2006 | | | | | | | | | | N 312 "О порядке и | | | | | | | | | | условиях предоставления | | | | | | | | | | гражданам безвозмездных | | | | | | | | | | субсидий для приобретения | | | | | | | | | | или строительства жилых | | | | | | | | | | помещений и порядке | | | | | | | | | | предоставления | | | | | | | | | | единовременных денежных | | | | | | | | | | выплат на приобретение | | | | | | | | | | или строительство жилых | | | | | | | | | | помещений" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 2. | Реализации Закона Санкт- | семьи | 50 | 50 | 50 | 0 | 0 | 0 | | | Петербурга от 30.11.2005 | | | | | | | | | | N 648-91 "Жилье | | | | | | | | | | работникам бюджетной | | | | | | | | | | сферы" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 3. | Количество семей, в | семьи | 450 | 950 | 750 | 1200 | 750 | 800 | | | отношении которых | | | | | | | | | | оказано государственное | | | | | | | | | | содействие в улучшении | | | | | | | | | | жилищных условий в | | | | | | | | | | рамках подпрограммы в | | | | | | | | | | форме предоставления | | | | | | | | | | долгосрочных займов или | | | | | | | | | | рассрочки на оплату жилья | | | | | | | | | | на долгосрочной основе в | | | | | | | | | | соответствии с условиями | | | | | | | | | | целевой программы Санкт- | | | | | | | | | | Петербурга "Молодежи - | | | | | | | | | | доступное жилье" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 4 | Площадь жилищного фонда | тыс. кв. | 32,1 | 43,2 | 17,9 | 57,7 | 18,8 | 18,9 | | | после проведения | м | | | | | | | | | капитального ремонта | | | | | | | | | | (реконструкции) в целях | | | | | | | | | | последующего | | | | | | | | | | предоставления жилых | | | | | | | | | | помещений в таких домах | | | | | | | | | | гражданам на условиях | | | | | | | | | | беспроцентной рассрочки в | | | | | | | | | | соответствии с условиями | | | | | | | | | | целевой программы Санкт- | | | | | | | | | | Петербурга "Молодежи - | | | | | | | | | | доступное жилье" | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 5. | Общая площадь | тыс. кв. | 73,1 | 45,1 | 52,5 | 46,4 | 50,2 | 48,4 | | | сформированного | м | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | жилищного фонда Санкт- | | | | | | | | | | Петербурга, всего | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | | в том числе: | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 5.1 | Общая площадь жилых | тыс. кв. | 42,3 | 0 | 6,0 | 5,9 | 5,7 | 5,6 | | | помещений в | м | | | | | | | | | многоквартирных домах, | | | | | | | | | | построенных для | | | | | | | | | | государственных нужд | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 5.2 | Общая площадь жилых | тыс. кв. | 32,0 | 30,3 | 29,8 | 29,2 | 28,6 | 28,1 | | | помещений, приобретенных | м | | | | | | | | | для государственных нужд | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 5.2.1| Общая площадь жилых | тыс. кв. | 3,49 | 3,29 | 3,1 | 2,92 | 2,77 | 2,65 | | | помещений, приобретенных | м | | | | | | | | | для государственных нужд | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга в целях | | | | | | | | | | предоставления по | | | | | | | | | | договорам найма | | | | | | | | | | специализированных | | | | | | | | | | жилых помещений детям- | | | | | | | | | | сиротам и детям, | | | | | | | | | | оставшимся без попечения | | | | | | | | | | родителей, лицам из их | | | | | | | | | | числа | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 5.3 | Общая площадь жилых | тыс. кв. | 4,8 | 14,8 | 16,7 | 11,3 | 15,9 | 14,7 | | | помещений в | м | | | | | | | | | многоквартирных домах | | | | | | | | | | после проведения | | | | | | | | | | капитального ремонта и | | | | | | | | | | реконструкции ветхого и | | | | | | | | | | аварийного фонда Санкт- | | | | | | | | | | Петербурга | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 6. | Количество семей, которым | семей | 1238 | 500 | 639 | 623 | 610 | 599 | | | предоставлены жилые | | | | | | | | | | помещения | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | жилищного фонд | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 6.1 | количество детей-сирот и | человек | 105 | 99 | 94 | 88 | 83 | 79 | | | детей, оставшихся без | | | | | | | | | | попечения родителей, лиц | | | | | | | | | | из их числа, которым | | | | | | | | | | предоставлены жилые | | | | | | | | | | помещения по договорам | | | | | | | | | | найма специализированных | | | | | | | | | | жилых помещений | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 7. | Количество работников | человек | 383 | 333 | 710 | 435 | 597 | 562 | | | жилищно-коммунальной | | | | | | | | | | сферы и иных отраслей | | | | | | | | | | городского хозяйства, | | | | | | | | | | которым предоставлены | | | | | | | | | | жилые помещения | | | | | | | | | | жилищного фонда | | | | | | | | | | коммерческого | | | | | | | | | | использования Санкт- | | | | | | | | | | Петербурга, по договорам | | | | | | | | | | аренды | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Количество | единиц | 2153 | 2169 | 2197 | 3762 | 3787 | 3810 | | | многоквартирных домов, в | | | | | | | | | | которых в соответствии с | | | | | | | | | | краткосрочным планом | | | | | | | | | | реализации региональной | | | | | | | | | | программой капитального | | | | | | | | | | ремонта общего имущества | | | | | | | | | | в многоквартирных домах в | | | | | | | | | | Санкт-Петербурге в | | | | | | | | | | соответствующем году | | | | | | | | | | выполнены работы по | | | | | | | | | | капитальному ремонту | | | | | | | | | | общего имущества по | | | | | | | | | | видам работ | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 2. | Доля руководителей и | процентов| 10 | 28 | 46 | 64 | 82 | 100 | | | специалистов, повысивших | | | | | | | | | | уровень квалификации к | | | | | | | | | | общему количеству | | | | | | | | | | руководителей и | | | | | | | | | | специалистов, уровень | | | | | | | | | | квалификации которых | | | | | | | | | | может быть повышен в | | | | | | | | | | пределах выделенных | | | | | | | | | | бюджетных ассигнований | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 3. | Площадь | тыс. кв. | 50991 | 49462 | 47978 | 46538 | 45141 | 43786 | | | внутриквартальных | м | | | | | | | | | территорий, не входящих в | | | | | | | | | | состав общего имущества | | | | | | | | | | многоквартирных домов | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 4. | Объем вывезенных и | тонн | 9634 | 9634 | 9634 | 9634 | 9634 | 9634 | | | обезвреженных нечистот | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 3 "Обеспечение доступности предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Объем тепловой энергии, | тыс. | 27688,7 | 27980,1 | 27628,8 | 27954,5 | 28255,2 |28529,0 | | | отпускаемой на отопление и | Гкал | | | | | | | | | горячее водоснабжение | | | | | | | | | | многоквартирных домов и | | | | | | | | | | творческих мастерских | | | | | | | | | | всего, в том числе: | | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.1 | ОАО "ТГК-1" | тыс. | 10898,2 | 10898,2 | 10898,2 | 10898,2 | 10898,2 |10898,2 | | | | Гкал | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.2 | ГУП "ТЭК Санкт- | тыс. | 14328,1 | 14544,5 | 14193,2 | 14518,9 | 14819,6 |15093,4 | | | Петербурга" | Гкал | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.3 | ООО | тыс. | 2074,3 | 2149,3 | 2149,3 | 2149,3 | 2149,3 |2149,33 | | | "Петербургтеплоэнерго" | Гкал | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 1.4 | ведомственные котельные | тыс. | 388,1 | 388,1 | 388,1 | 388,1 | 388,1 | 388,1 | | | | Гкал | | | | | | | |------+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------| | 2. | Доля граждан, условия | процентов| 17 | 33 | 50 | 67 | 84 | 100 | | | проживания которых | | | | | | | | | | улучшены в результате | | | | | | | | | | замены газовых плит, | | | | | | | | | | газовых | | | | | | | | | | водонагревательных | | | | | | | | | | колонок, электрических | | | | | | | | | | плит, не подлежащих | | | | | | | | | | ремонту и установленных в | | | | | | | | | | жилых помещениях | | | | | | | | | | жилищного фонда в Санкт- | | | | | | | | | | Петербурге к общему | | | | | | | | | | количеству граждан, | | | | | | | | | | которым такие условия | | | | | | | | | | проживания улучшены в | | | | | | | | | | соответствии с ежегодно | | | | | | | | | | утверждаемой адресной | | | | | | | | | | программой | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем финансирования государственной программы "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" по источникам финансирования Таблица 3 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование подпрограммы | Вид источника | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | ИТОГО | | | | финансирования | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------| | | п/п | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | |-----+-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-----+-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1 | Государственная программа | Бюджет Санкт- | 28680515,9 | 30720203,7 | 31209911,6 | 32905952,6 | 34621371,9 | 36344889,6 | 194482845,3 | | | | Петербурга | | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Внебюджетные | 95999043,6 | 104010186,5 | 110090764,4 | 117207299,6 | 123149768,9 | 129171060,1 | 679628123,1 | | | | средства | | | | | | | | | |-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ИТОГО | | 124679559,5 | 134730390,2 | 141300676,0 | 150113252,2 | 157771140,8 | 165515949,7 | 874110968,4 | |-----+-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2 | Подпрограмма 1 "Улучшение | Бюджет Санкт- | 10463218,3 | 11775167,8 | 11973280,3 | 12611306,6 | 13251109,4 | 13884743,8 | 73958826,2 | | | жилищных условий жителей | Петербурга | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга" |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | средства | | | | | | | | | |-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | Всего | | 10463218,3 | 11775167,8 | 11973280,3 | 12611306,6 | 13251109,4 | 13884743,8 | 73958826,2 | |-----+-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3 | Подпрограмма 2 "Обеспечение | Бюджет Санкт- | 10392776,5 | 10648780,8 | 10841234,3 | 11437502,1 | 12043690,0 | 12657918,1 | 68021901,8 | | | качественными жилищно- | Петербурга | | | | | | | | | | коммунальными услугами | | | | | | | | | | | граждан" |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Внебюджетные | 423769,7 | 3178272,6 | 3813927,1 | 5085236,2 | 5085236,2 | 5085236,2 | 22671678,0 | | | | средства | | | | | | | | | |-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | Всего | | 10816546,2 | 13827053,4 | 14655161,4 | 16522738,3 | 17128926,2 | 17743154,3 | 90693579,8 | |-----+-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 4 | Подпрограмма 3 "Обеспечение | Бюджет Санкт- | 7824521,1 | 8296255,1 | 8395397,0 | 8857143,9 | 9326572,5 | 9802227,7 | 52502117,3 | | | доступности предоставления | Петербурга | | | | | | | | | | жилищно-коммунальных услуг | | | | | | | | | | | гражданам" |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | | Внебюджетные | 95575273,9 | 100831913,9 | 106276837,3 | 112122063,4 | 118064532,7 | 124085823,9 | 656956445,1 | | | | средства | | | | | | | | | |-----------------------------+--------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | Всего | | 103399795,0 | 109128169,0 | 114672234,3 | 120979207,3 | 127391105,2 | 133888051,6 | 709458562,4 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Объем финансирования государственной программы "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" по текущим расходам и расходам развития Таблица 4 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование подпрограммы | Вид расходов | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | ИТОГО | | | | |-----------------------------------------------------------------------------| | | п/п | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | |-----+-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-----+-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 1 | Государственная программа | Текущие расходы | 25178240,4 | 26515533,9 | 26941401,3 | 28423178,3 | 29929606,8 | 31456016,7 | 168443977,4 | | | |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | | Расходы развития | 3502275,5 | 4204669,8 | 4268510,3 | 4482774,3 | 4691765,1 | 4888872,9 | 26038867,9 | | | |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | | Нераспределенные | 1137,0 | 202088,6 | 6474093,1 | 13693291,6 | 14677422,2 | 15659951,4 | 50707983,9 | | | | расходы | | | | | | | | | |-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | ИТОГО | | 28680515,9 | 30720203,7 | 31209911,6 | 32905952,6 | 34621371,9 | 36344889,6 | 194482845,3 | |-----+-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 2 | Подпрограмма 1 "Улучшение | Текущие расходы | 6960942,8 | 7570498,0 | 7704770,0 | 8128532,3 | 8559344,3 | 8995870,9 | 47919958,3 | | | жилищных условий жителей | | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга" |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | | Расходы развития | 3502275,5 | 4204669,8 | 4268510,3 | 4482774,3 | 4691765,1 | 4888872,9 | 26038867,9 | | |-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | Всего | | 10463218,3 | 11775167,8 | 11973280,3 | 12611306,6 | 13251109,4 | 13884743,8 | 73958826,2 | |-----+-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 3 | Подпрограмма 2 "Обеспечение | Текущие расходы | 10392776,5 | 10648780,8 | 10841234,3 | 11437502,1 | 12043690,0 | 12657918,1 | 68021901,8 | | | качественными жилищно- | | | | | | | | | | | коммунальными услугами | | | | | | | | | | | граждан" |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | Всего | | 10392776,5 | 10648780,8 | 10841234,3 | 11437502,1 | 12043690,0 | 12657918,1 | 68021901,8 | |-----+-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 4 | Подпрограмма 3 "Обеспечение | Текущие расходы | 7824521,1 | 8296255,1 | 8395397,0 | 8857143,9 | 9326572,5 | 9802227,7 | 52502117,3 | | | доступности предоставления | | | | | | | | | | | жилищно-коммунальных услуг | | | | | | | | | | | гражданам" |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | Всего | | 7824521,1 | 8296255,1 | 8395397,0 | 8857143,9 | 9326572,5 | 9802227,7 | 52502117,3 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 9. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий жителей Санкт- Петербурга" государственной программы 9.1. Паспорт подпрограммы "Улучшение жилищных условий жителей Санкт- Петербурга" --------------------------------------------------------------------------------------- | 1. | Ответственный исполнитель | Жилищный комитет | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 2. | Соисполнители | Комитет по строительству; | | | государственной программы | Комитет по управлению городским имуществом | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 3. | Участники подпрограммы | - | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 4. | Цели подпрограммы | создание благоприятных условий для оказания | | | | содействия Санкт-Петербурга в улучшении | | | | жилищных условий проживающих в Санкт- | | | | Петербурге граждан и сокращение числа | | | | граждан, состоящих на жилищном учете, за | | | | период с 2015 по 2020 годы не менее чем на 102 | | | | тыс. семей | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 5. | Задачи подпрограммы | создание условий для осуществления | | | | гражданами прав на жилище путем | | | | предоставления социальных выплат и | | | | безвозмездных субсидий на приобретение | | | | жилья гражданам, нуждающимся в улучшении | | | | жилищных условий; | | | | развитие механизмов субсидирования части | | | | затрат по найму жилья для малообеспеченных | | | | граждан, нуждающихся в улучшении | | | | жилищных условий; | | | | повышение доступности приобретения жилья | | | | отдельными категориями граждан посредством | | | | предоставления им рассрочки на оплату жилья | | | | или долгосрочных ипотечных кредитов (займов) | | | | на долгосрочной основе; | | | | создание условий для осуществления | | | | гражданами прав на жилище путем | | | | предоставления им в установленном порядке | | | | жилых помещений государственного | | | | жилищного фонда Санкт-Петербурга по | | | | договорам социального найма, в собственность | | | | либо в наем за доступную плату | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 6. | Индикаторы подпрограммы | количество семей, в отношении которых | | | | оказано государственное содействие в | | | | улучшении жилищных условий, | | | | в форме предоставления социальной выплаты | | | | или безвозмездной субсидии, | | | | в том числе: | | | | в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга | | | | от 10.10.2001 N 707-90 "Развитие долгосрочного | | | | жилищного кредитования в Санкт-Петербурге", | | | | в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга | | | | от 11.04.2001 N 315-45 "Молодежи - доступное | | | | жилье", | | | | в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга | | | | от 17.10.2007 N 513-101 "Расселение | | | | коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", | | | | в рамках реализации постановления | | | | Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 | | | | N 312 "О порядке и условиях предоставления | | | | гражданам безвозмездных субсидий для | | | | приобретения или строительства жилых | | | | помещений и порядке предоставления | | | | единовременных денежных выплат | | | | на приобретение или строительство жилых | | | | помещений"; | | | | реализация Закона Санкт-Петербурга от | | | | 30.11.2005 N 648-91 "Жилье работникам | | | | бюджетной сферы"; | | | | количество семей, в отношении которых | | | | оказано государственное содействие в | | | | улучшении жилищных условий в рамках | | | | подпрограммы в форме предоставления | | | | долгосрочных займов или рассрочки на оплату | | | | жилья на долгосрочной основе в соответствии с | | | | условиями целевой программы Санкт- | | | | Петербурга "Молодежи - доступное жилье"; | | | | площадь жилищного фонда после проведения | | | | капитального ремонта (реконструкции) в целях | | | | последующего предоставления жилых | | | | помещений в таких домах гражданам на | | | | условиях беспроцентной рассрочки в | | | | соответствии с условиями целевой программы | | | | Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное | | | | жилье"; | | | | общая площадь сформированного | | | | государственного жилищного фонда Санкт- | | | | Петербурга, | | | | в том числе: | | | | общая площадь жилых помещений в | | | | многоквартирных домах, построенных для | | | | государственных нужд Санкт-Петербурга, | | | | общая площадь жилых помещений, | | | | приобретенных для государственных нужд | | | | Санкт-Петербурга, | | | | в том числе: | | | | общая площадь жилых помещений, | | | | приобретенных для государственных нужд | | | | Санкт-Петербурга в целях предоставления по | | | | договорам найма специализированных жилых | | | | помещений детям-сиротам и детям, оставшимся | | | | без попечения родителей, | | | | лицам из их числа; | | | | общая площадь жилых помещений в | | | | многоквартирных домах после проведения | | | | капитального ремонта и реконструкции ветхого | | | | и аварийного фонда Санкт-Петербурга; | | | | количество семей, | | | | которым предоставлены жилые помещения | | | | государственного жилищного фонда, | | | | в том числе: | | | | количество детей-сирот и детей, оставшихся | | | | без попечения родителей, | | | | лиц из их числа, которым предоставлены | | | | жилые помещения по договорам найма | | | | специализированных жилых помещений; | | | | количество работников жилищно- | | | | коммунальной сферы и иных отраслей | | | | городского хозяйства, | | | | которым предоставлены жилые помещения | | | | жилищного фонда коммерческого | | | | использования Санкт-Петербурга, по договорам | | | | аренды | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 7. | Сроки реализации | 2015-2020 годы без выделения на этапы ее | | | подпрограммы | реализации. | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 8. | Общий объем финансирования | 1. Бюджет Санкт-Петербурга | | | подпрограммы по источникам | всего: 73958826,2 тыс. руб., в том числе по | | | финансирования, в том числе | годам реализации: | | | по годам реализации | 2015 год - 10463218,3 тыс. руб. | | | | 2016 год - 11775167,8 тыс. руб. | | | | 2017 год - 11973280,3 тыс. руб. | | | | 2018 год - 12611306,6 тыс. руб. | | | | 2019 год - 13251109,4 тыс. руб. | | | | 2020 год - 13884743,8 тыс. руб. | | | | в том числе: | | | | нераспределенное финансирование всего: | | | | 41828367,7 тыс. руб., в том числе по годам | | | | реализации: | | | | 2015 год - 1137,0 тыс. руб.; | | | | 2016 год - 202088,6 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 5819661,0 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 11363822,6 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 11937508,9 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 12504149,6 тыс. руб. | | |-------------------------------+------------------------------------------------| | | Общий объем финансирования | 1. Жилищный комитет | | | подпрограммы по | всего: 47919958,3 тыс. руб., | | | исполнителям и участникам | в том числе по годам реализации: | | | государственной программы, в | 2015 год - 6960942,8 тыс. руб.; | | | том числе по годам реализации | 2016 год - 7570498,0 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 7704770,0 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 8128532,3 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 8559344,3 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 8995870,9 тыс. руб. | | | | 2. Комитет по управлению городским | | | | имуществом | | | | всего: 23548081,4 тыс. руб., | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 2000000,0 тыс. руб.; | | | | 2016 год - 3967000,0 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 4092289,3 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 4298447,2 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 4499880,6 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 4690464,3 тыс. руб. | | | | 3. Комитет по строительству | | | | всего: 2490786,5 тыс. руб., | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 1502275,5 тыс. руб.; | | | | 2016 год - 237669,8 тыс. руб.; | | | | 2017 год - 176221,0 тыс. руб.; | | | | 2018 год - 184327,1 тыс. руб.; | | | | 2019 год - 191884,5 тыс. руб.; | | | | 2020 год - 198408,6 тыс. руб. | |----+-------------------------------+------------------------------------------------| | 9. | Ожидаемые результаты | в результате реализации подпрограммы к 2020 | | | реализации подпрограммы | году должен сложиться качественно новый | | | | уровень состояния жилищной сферы Санкт- | | | | Петербурга, характеризуемый следующими | | | | целевыми ориентирами: | | | | - оказание государственного содействия в | | | | улучшении жилищных условий в форме | | | | предоставления социальных выплат или | | | | субсидий за счет средств бюджета Санкт- | | | | Петербурга и федерального бюджета в | | | | отношении 73600 петербургских семей; | | | | - предоставление государственной поддержки в | | | | улучшении жилищных условий в виде | | | | долгосрочных ипотечных кредитов (займов) или | | | | в форме рассрочки на оплату жилья на | | | | долгосрочной основе 4800 семьям; | | | | - снятие аварийности с 187,6 тыс. кв. м | | | | жилищного фонда Санкт-Петербурга; - | | | | формирование государственного жилищного | | | | фонда Санкт-Петербурга общей площадью 1,8 | | | | млн. кв. м для улучшения жилищных условий | | | | 32,0 тыс. семей и жилищного обустройства 3,0 | | | | тыс. работников организаций жилищно- | | | | коммунальной сферы и иных отраслей | | | | городского хозяйства | --------------------------------------------------------------------------------------- 9.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий жителей Санкт-Петербурга" с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы Основные направления государственной жилищной политики отражены в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", осуществление которого началось в 2006 году (далее - Проект). Основным инструментом Проекта стала федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, на реализацию которой были направлены дополнительные средства федерального, региональных и местных бюджетов. В настоящее время принята федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - ФЦП "Жилище"). Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации. В настоящее время основным инструментом содействия из средств федерального бюджета молодым семьям в обеспечении жильем является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище", целью которой является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияющая на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создает для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России способствует формированию экономически активного слоя населения. На региональном и местном уровне также реализуются программы поддержки молодых семей и семей с детьми, разработанные как в рамках софинансирования федеральных программ, так и в рамках реализации собственных приоритетных направлений поддержки. Концепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы (далее - Концепция) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, ФЦП "Жилище", Проектом, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ), Законом Санкт- Петербурга от 26.04.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт- Петербурга" в целях создания благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище и оказания содействия Санкт- Петербурга в улучшении жилищных условий проживающих в Санкт-Петербурге граждан. Концепцией предусмотрена дальнейшая реализация действующих целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на поддержку молодых семей, в том числе семей с тремя и более детьми, работников образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также развитие механизмов, направленных на приобретение жилых помещений с использованием рассрочки оплаты стоимости жилого помещения, ипотечных жилищных кредитов и зачета стоимости имеющихся в собственности граждан жилых помещений. В настоящее время одним из успешных направлений оказания государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (далее - Программа) является приобретение квартир по договору купли- продажи в рассрочку. Данный способ государственной поддержки в основном осуществляется посредством проведения комплексного капитального ремонта аварийных жилых помещений с последующей их продажей молодым семьям, участвующим в Программе, на условиях рассрочки. Накопленный положительный опыт проведения комплексного капитального ремонта жилых помещений позволяет одновременно решить несколько проблем. В первую очередь, молодые петербургские семьи получают возможность приобрести жилье в рассрочку по себестоимости в районе своего проживания, не меняя тем самым детские сады, поликлиники, школы. Во вторую очередь, решается проблема ликвидации аварийного жилья. При этом важно отметить, что капитальный ремонт способствует сохранению архитектурных строений XIX века, находящихся в аварийном состоянии, большая часть которых расположена в центральных районах Санкт-Петербурга. Механизм приобретения жилых помещений в рассрочку востребован молодыми семьями и сегодня количество участников Программы, изъявивших желание воспользоваться данным видом государственного содействия, насчитывает более 5 тыс. семей. В целях сокращения сроков ожидания участниками Программы жилья, предоставляемого в рассрочку, ее условия предусматривают еще один вид государственного содействия в улучшении жилищных условий - предоставление целевых жилищных займов. Подобный механизм дает возможность молодым семьям самостоятельно подобрать и приобрести квартиру на рынке Санкт-Петербурга или Ленинградской области желаемых потребительских качеств. По итогам реализации подпрограммы предполагается оказать государственное содействие в улучшении жилищных условий 4,9 тыс. молодым семьям, участвующим в Программе. С начала реализации Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2007 N 593, количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сократилось более чем на 105435 семей. За весь период реализации Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы улучшены жилищные условия более 84606 семей, из них приняли участие в целевых программах Санкт- Петербурга и улучшили свои жилищные условия 49574 семьи. В период с 2007 по 2011 год на предоставление участникам целевых программ Санкт-Петербурга социальных выплат и безвозмездных субсидий из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга было выделено 23,1 млрд. руб., что позволило оказать содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий более 27,0 тыс. гражданам, состоящим на жилищном учете. С начала действия Концепции, в 2012-2013 годах в целевых жилищных программах Санкт-Петербурга приняли участие и улучшили свои жилищные условия 59184 петербуржца (30825 семей). Финансирование на выполнение мероприятий целевых программ Санкт-Петербурга в указанный период составило более 10,0 млрд. руб. В период с 2008 по 2014 год количество коммунальных квартир сократилось на 23737 квартир, улучшены жилищные условия 82598 граждан (51624 семей), в том числе за счет предоставления социальных выплат 23525 участникам (10693 семьи) целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге". В соответствии с разделом 7 Концепции долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года государственная жилищная политика в отношении малоимущих и других установленных законом отдельных категорий граждан предусматривает создание эффективной системы обеспечения жильем социального использования государственного жилищного фонда. В частности, предполагается сокращение к 2020 году срока ожидания обеспечения жильем социального использования малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 3-5 лет после постановки на учет. На 01.01.2012 в Санкт-Петербурге на учете нуждающихся в улучшении условий состояло порядка 200 тыс. семей. На 01.02.2014 на учете нуждающихся в улучшении условий состоит порядка 180 тыс. семей. В соответствии с подпунктом б пункта 1 Указа до 2020 года необходимо предоставить доступное и комфортное жилье 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия. На начало действия Указа на жилищном учете состояло порядка 200 тыс. семей, соответственно к 2020 году необходимо обеспечить сокращение очереди на 120 тысяч семей. На начало 2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 166 тысяч семей, и 16 тысяч семей, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (всего 182 тысячи семей). Таким образом, к 2020 году необходимо оказать содействие не менее чем 102 тысячам семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих низкий и умеренный доходы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
