ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
6 декабря 2011 года N 710-136
О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или
дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки
гражданам, имеющим трех и более детей
(Наименование в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
9 ноября 2011 года
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 287-56;
от 11.12.2013 г. N 620-112; от 29.05.2014 г. N 279-53;
от 10.05.2016 № 240-42)
Статья 1
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие
основные понятия: (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
граждане - граждане Российской Федерации, имеющие трех и более
детей; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42,
изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
дополнительная мера социальной поддержки - мера, обеспечивающая
возможность приобретения гражданами в собственность земельного участка
для дачного строительства на территории Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42, изменения
вступают в силу с 1 июля 2016 года)
земельный капитал в Санкт-Петербурге - средства бюджета Санкт-
Петербурга на реализацию дополнительной меры социальной поддержки,
установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1
июля 2016 года)
сертификат "Земельный капитал в Санкт-Петербурге" (далее -
Земельный сертификат) - именной документ, подтверждающий право граждан
на дополнительную меру социальной поддержки, установленную настоящим
Законом Санкт-Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
Граждане обладают правом на приобретение бесплатно в
собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства
без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов
земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга,
земельных участков, находящихся в федеральной собственности,
полномочия по управлению которыми переданы Санкт-Петербургу в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена и которыми в
соответствии с земельным законодательством вправе распоряжаться органы
государственной власти Санкт-Петербурга (далее - земельные участки), в
случаях и порядке, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42, изменения
вступают в силу с 1 июля 2016 года)
Земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с
настоящим Законом Санкт-Петербурга в случае, если граждане имеют трех
и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством,
а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих
совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеют
место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в
отношении указанных детей.
Статья 2
Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность
гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства в
соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга однократно.
Статья 3
1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства
предоставляются бесплатно в собственность гражданам, состоящим на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете
нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий, в порядке очередности исходя из даты подачи гражданами
заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального
жилищного строительства с учетом положения пункта 3 настоящей статьи.
2. Земельные участки для дачного строительства предоставляются
бесплатно в собственность следующим категориям граждан:
гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в земельных
участках для дачного строительства;
гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае подачи
ими заявления о предоставлении земельного участка для дачного
строительства;
гражданам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в
улучшении жилищных условий, подавшим в период нахождения на указанных
учетах заявления о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства и снятым с указанных учетов, в
случае подачи ими заявления о предоставлении земельного участка для
дачного строительства.
Земельные участки для дачного строительства предоставляются
бесплатно в собственность в порядке очередности исходя из даты
принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в земельных участках
для дачного строительства с учетом положения пункта 3 настоящей
статьи.
Граждане, состоявшие в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от
26 сентября 2007 года N 466-92 "О мерах социальной поддержки
многодетных семей в Санкт-Петербурге" на учете многодетных семей в
целях оказания им содействия в предоставлении в установленном
действующим законодательством порядке земельных участков для ведения
садоводства и огородничества (далее - учет), признаются нуждающимися в
земельных участках для дачного строительства без представления
дополнительных документов исходя из даты принятия указанных граждан на
учет.
(Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 29.05.2014 г. N
279-53)
2-1. Земельные участки для индивидуального жилищного или дачного
строительства предоставляются бесплатно в собственность гражданам, не
имеющим в собственности земельных участков, предоставленных бесплатно
в собственность на основании решений исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга или органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, обладавших правом предоставления
соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 29.05.2014 г. N 279-53)
3. В первоочередном порядке земельные участки для индивидуального
жилищного или дачного строительства предоставляются гражданам, имеющим
трех и более детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды), и
гражданам, имеющим пять и более детей. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 287-56)
Статья 3-1
1. Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона
Санкт-Петербурга, предоставляется право выбора между предоставлением
им бесплатно в собственность земельного участка для дачного
строительства и предоставлением дополнительной меры социальной
поддержки.
2. Земельный капитал в Санкт-Петербурге устанавливается в размере
300000 рублей и предоставляется гражданам однократно на основании
Земельного сертификата.
Размер земельного капитала в Санкт-Петербурге подлежит ежегодной
индексации путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже
индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании
бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый
период. Коэффициент устанавливается Правительством Санкт-Петербурга с
учетом требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Земельный капитал в Санкт-Петербурге предоставляется в размере,
установленном на дату обращения за получением дополнительной меры
социальной поддержки.
Гражданам, получившим Земельный сертификат, размер земельного
капитала в Санкт-Петербурге не индексируется.
3. Форма Земельного сертификата и порядок его предоставления
устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований,
установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
4. Дополнительная мера социальной поддержки, установленная
настоящим Законом Санкт-Петербурга, предоставляется в пределах
средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о
бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый
период.
(Статья дополнена - Закон Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42,
изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
Статья 4
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно
в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного
строительства, составляют:
минимальный размер - 0,12 га;
максимальный размер - 0,15 га.
Статья 5
1. Решение о предоставлении земельных участков бесплатно в
собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного
строительства принимается Присполнительным органом государственной
власти Санкт-Петербурга, уполномоченным Правительством
Санкт-Петербурга, в соответствии с адресной программой предоставления
земельных участков гражданам бесплатно в собственность для
индивидуального жилищного или дачного строительства. (В редакции
Закона Санкт-Петербурга от 29.05.2014 г. N 279-53)
2. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных
участков для индивидуального жилищного или дачного строительства
принимается в случаях, если:
1) гражданами не представлены документы, необходимые для
предоставления земельного участка гражданам бесплатно в собственность
для индивидуального жилищного или дачного строительства, определенные
в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Санкт-
Петербурга;
2) граждане не имеют права на предоставление земельных участков
бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного
строительства в соответствии с требованиями, установленными в статье 1
настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 5-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42, изменения
вступают в силу с 1 июля 2016 года)
3. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных
участков для дачного строительства, помимо случаев, указанных в пункте
2 настоящей статьи, принимается в случае, если граждане взамен
предоставления им земельного участка для дачного строительства выбрали
предоставление дополнительной меры социальной поддержки и получили
Земельный сертификат. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
Статья 5-1
Право граждан на бесплатное получение в собственность земельного
участка для индивидуального жилищного или дачного строительства
сохраняется в случае, если граждане имели право на предоставление
земельного участка в соответствии с требованиями настоящего Закона
Санкт-Петербурга, подали заявление о предоставлении земельного участка
до достижения детьми возраста 18 лет и не получили земельный участок
до достижения детьми возраста 18 лет, включая граждан, состоявших на
учете в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007
года № 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в
Санкт-Петербурге. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1 июля 2016 года)
(Статья дополнена - Закон Санкт-Петербурга от 29.05.2014 г. N
279-53, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1
января 2012 года)
Статья 6
Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия
в сфере предоставления земельных участков гражданам для
индивидуального жилищного или дачного строительства, а также
предоставления им дополнительной меры социальной поддержки: (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42, изменения
вступают в силу с 1 июля 2016 года)
формирует в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-
Петербурга, адресную программу предоставления земельных участков
гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или
дачного строительства, включающую в себя земельные участки, которые в
соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены
для индивидуального жилищного или дачного строительства, и
обеспечивает образование указанных земельных участков за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга;
определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в
земельных участках для дачного строительства;
определяет порядок подачи гражданами заявлений о предоставлении
земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
определяет порядок принятия решений о предоставлении земельных
участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального
жилищного или дачного строительства;
устанавливает порядок направления средств земельного капитала в
Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного
строительства на территории Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 240-42, изменения вступают в силу с 1
июля 2016 года)
Статья 7
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61
"О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан"
следующие изменения:
пункт 1 статьи 2 дополнить после абзаца четвертого абзацем
следующего содержания:
"предоставления в собственность бесплатно земельного участка для
индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных
законами Санкт-Петербурга;";
пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) предоставления в собственность бесплатно земельного участка
для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных
законами Санкт-Петербурга.".
Статья 8
(Исключена - Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 620-112)
Статья 9
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 447-113
"О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных
со строительством" следующие изменения:
пункт 2 статьи 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) подачи заявки в отношении земельного участка, включенного в
адресную программу предоставления земельных участков гражданам
Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность
бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства.";
пункт 5 статьи 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) подачи заявки в отношении земельного участка, включенного в
адресную программу предоставления земельных участков гражданам
Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность
бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства.".
Статья 10
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2012
года.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
