Закон Санкт-Петербурга от 05.05.2006 № 221-32

                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                     от 5 мая 2006 года N 221-32


                 О жилищной политике Санкт-Петербурга

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         26 апреля 2006 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 02.11.2007 г. N 513-101;
        от 10.04.2008 г. N 207-26; от 17.04.2008 г. N 197-33;
        от 06.05.2008 г. N 238-39; от 14.12.2009 г. N 563-108;
        от 14.12.2009 г. N 649-118; от 30.06.2010 г. N 406-90;
        от 19.01.2011 г. N 715-5; от 21.10.2011 г. N 593-118;
        от 06.06.2012 г. N 281-50; от 28.12.2012 г. N 727-123;
           от 11.12.2013 г. N 690-120; от 22.01.2015 № 2-4;
                         от 21.05.2015 № 259-42) 

     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга устанавливает  основные  начала
правового регулирования жилищных отношений в Санкт-Петербурге (далее -
жилищные   отношения)   и  общие   принципы   реализации   гражданами,
проживающими в Санкт-Петербурге, конституционного права на жилище.

                       Глава 1. Общие положения

          Статья 1. Цели жилищной политики Санкт-Петербурга
     
     Целями жилищной политики Санкт-Петербурга являются:
     
     создание социально-экономических,           правовых            и
организационно-технических  условий   для  реализации  жилищных   прав
граждан;
     
     обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан;
     
     развитие системы содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий граждан;
     
     создание отвечающей  современным экономическим  условиям  системы
управления жилищным  фондом в Санкт-Петербурге  и обеспечения  граждан
необходимым   комплексом   жилищно-коммунальных   услуг    надлежащего
качества;
     
     обеспечение эффективной защиты прав граждан на проживание в жилых
помещениях, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам
и нормам;
     
     обеспечение сохранности жилищного фонда в Санкт-Петербурге.
     
         Статья 2. Обеспечение условий для осуществления прав
                          граждан на жилище
     
     1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и  Жилищным
кодексом   Российской   Федерации   органы   государственной    власти
Санкт-Петербурга  в пределах  своей  компетенции создают  условия  для
осуществления  гражданами  прав  на  жилище  путем  предоставления   в
установленном порядке жилых  помещений по договорам социального  найма
или договорам найма  жилых помещений государственного жилищного  фонда
Санкт-Петербурга,  предоставления  бюджетных  средств  для   улучшения
жилищных условий граждан,  иных форм  содействия в улучшении  жилищных
условий  граждан,  предусмотренных  федеральным  законодательством   и
законодательством   Санкт-Петербурга,    осуществляют   контроль    за
использованием  и  сохранностью жилищного  фонда  в  Санкт-Петербурге,
соответствием жилых помещений  установленным санитарным и  техническим
правилам и нормам.
     
     2. Органы государственной власти Санкт-Петербурга создают условия
для реализации  прав  граждан  на  жилище  путем  создания  отвечающей
современным экономическим условиям системы управления жилищным  фондом
в  Санкт-Петербурге,   обеспечения   граждан  необходимым   комплексом
жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
     
     3. Органы государственной власти Санкт-Петербурга в  соответствии
с  их  компетенцией  осуществляют контроль  за  исполнением  жилищного
законодательства и защиту  прав и законных  интересов граждан в  сфере
жилищных отношений.
     
         Статья 3. Жилищное законодательство Санкт-Петербурга
     
     Жилищное законодательство Санкт-Петербурга состоит из  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга,  иных  законов  Санкт-Петербурга,  а   также
принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов  Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга.
     
         Статья 4. Компетенция органов государственной власти
            Санкт-Петербурга в области жилищных отношений
     
     1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:
     
     1) определяет   и   устанавливает   основы   жилищной    политики
Санкт-Петербурга;
     
     2) принимает  законы   Санкт-Петербурга,  регулирующие   жилищные
отношения, в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;
     
     3) осуществляет в  пределах своей компетенции  иные полномочия  в
области     жилищных     отношений,     установленные      действующим
законодательством.
     
     2. Правительство Санкт-Петербурга:
     
     1) осуществляет в пределах  своих полномочий меры по  реализации,
обеспечению и защите жилищных прав граждан, охране объектов  жилищного
фонда,  находящихся   в  собственности  Санкт-Петербурга,   реализации
законов   Санкт-Петербурга   и   иных   нормативных   правовых   актов
Санкт-Петербурга, регламентирующих жилищные отношения;
     
     2) издает  правовые  акты, регулирующие  жилищные  отношения,  на
основании  и во  исполнение  федерального законодательства  и  законов
Санкт-Петербурга;
     
     3) управляет   и   распоряжается   объектами   жилищного   фонда,
находящимися  в  собственности  Санкт-Петербурга,  в  соответствии   с
законами Санкт-Петербурга;
     
     4) разрабатывает  и  обеспечивает  выполнение  целевых   программ
Санкт-Петербурга в жилищной сфере;
     
     5) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
     
     6) утверждает  методику  определения  арендной  платы  за   жилые
помещения   государственного   жилищного  фонда   Санкт-Петербурга   и
возмещения расходов на содержание жилых помещений, предоставляемых  по
договорам безвозмездного пользования;
     
     7) устанавливает  размер платы  за  содержание и  ремонт  нежилых
помещений  в  многоквартирном  доме,  если  собственники  помещений  в
многоквартирном  доме  не  приняли   на  общем  собрании  решение   об
установлении размера платы за содержание и ремонт нежилых помещений;
     
     8) принимает   решение   об    изъятии   жилых   помещений    для
государственных нужд  в связи с  изъятием соответствующего  земельного
участка для государственных нужд;
     
     9) принимает   решение   о    принятии   общежитий   в    ведение
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

     9-1)    принимает    решение    о   признании   жилых   помещений
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга подлежащими переводу
в  нежилые помещения; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 10.04.2008
г. N 207-26)

     9-2)  осуществляет  контроль  за  использованием  и  сохранностью
жилищного   фонда   Санкт-Петербурга,  соответствием  жилых  помещений
жилищного    фонда   Санкт-Петербурга   установленным   санитарным   и
техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;   (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. N 281-50)

     9-3)   определяет  порядок  предоставления  гражданам  Российской
Федерации,  лишившимся  жилого  помещения  в  результате  чрезвычайных
ситуаций  и  стихийных  бедствий,  социальных  выплат для приобретения
жилых помещений по государственным жилищным сертификатам; (Дополнен  -
Закон Санкт-Петербурга от 14.12.2009 г. N 563-108)

     9-4)    осуществляет   от   имени   Санкт-Петербурга   полномочия
собственника  помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга,
в многоквартирных домах; (Дополнен     -     Закон    Санкт-Петербурга
от 30.06.2010 г. N 406-90)

     9-5) осуществляет права и обязанности наймодателя жилых помещений
государственного   жилищного   фонда   Санкт-Петербурга  по  договорам
социального   найма,   предусмотренные   жилищным   законодательством;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 21.10.2011 г. N 593-118)

     9-6)  осуществляет  региональный государственный жилищный надзор;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. N 281-50)

     9-7)  осуществляет  контроль за распоряжением жилыми помещениями,
нанимателями  или  членами  семей нанимателей по договорам социального
найма  которых  являются  дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей,  за  использованием  жилых  помещений и (или) распоряжением
жилыми  помещениями,  собственниками  которых  являются  дети-сироты и
дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей, обеспечением надлежащего
санитарного  и  технического состояния этих жилых помещений в порядке,
установленном Правительством Санкт-Петербурга;(Дополнен   с  1  января
2013 года - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 г. N 727-123)

     9-8)  утверждает  минимальный размер взноса на капитальный ремонт
общего имущества в многоквартирном доме; (Дополнен       -       Закон
Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-9)   утверждает  краткосрочные  планы  реализации  региональной
программы  капитального  ремонта  общего  имущества  в многоквартирных
домах  в  Санкт-Петербурге,  а также порядок утверждения краткосрочных
планов  реализации  региональной программы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге; (Дополнен      -
Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-10)  определяет  порядок  выплаты лицом, на имя которого открыт
специальный   счет,   предназначенный   для  перечисления  средств  на
проведение  капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирном
доме  и открытый в кредитной организации (далее - специальный счет), и
(или)    специализированной   некоммерческой   организацией,   которая
осуществляет  деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее -
региональный  оператор),  средств  фонда  капитального  ремонта общего
имущества  в  многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта)
собственникам  помещений  в  многоквартирном  доме,  а  также  порядок
использования  средств  фонда  капитального  ремонта в целях сноса или
реконструкции   многоквартирного   дома   в  случаях,  предусмотренных
Жилищным кодексом Российской Федерации; (Дополнен        -       Закон
Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-11)  устанавливает порядок представления лицом, на имя которого
открыт   специальный   счет,   и   региональным  оператором  сведений,
обязанность  представления  которых  предусмотрена  Жилищным  кодексом
Российской Федерации, перечень иных сведений, подлежащих представлению
указанными лицами, и порядок представления таких сведений; (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-12)   определяет  порядок  осуществления  контроля  за  целевым
расходованием  денежных  средств,  сформированных  за  счет взносов на
капитальный   ремонт  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  и
обеспечением сохранности этих средств; (Дополнен        -        Закон
Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-13)   создает   регионального   оператора,   решает   вопрос  о
формировании   его   имущества,   утверждает  учредительные  документы
регионального оператора; (Дополнен     -     Закон    Санкт-Петербурга
от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-14)  определяет порядок привлечения региональным оператором или
уполномоченным  Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом
государственной  власти  Санкт-Петербурга (в случае, предусмотренном в
пункте 3 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга о капитальном ремонте общего
имущества   в  многоквартирных  домах  в  Санкт-Петербурге)  подрядных
организаций   для   оказания   услуг   и  (или)  выполнения  работ  по
капитальному   ремонту   общего  имущества  в  многоквартирных  домах;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-15)  определяет размер предельной стоимости услуг и (или) работ
по  капитальному  ремонту  общего  имущества  в многоквартирных домах,
которая  может  оплачиваться  региональным  оператором за счет средств
фонда  капитального  ремонта,  сформированного  исходя из минимального
размера    взноса   на   капитальный   ремонт   общего   имущества   в
многоквартирном доме; (Дополнен      -      Закон     Санкт-Петербурга
от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-16)  определяет  порядок  и  условия предоставления субсидий на
проведение  капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных
домах,  в  том  числе  перечень  услуг  и  (или) работ по капитальному
ремонту  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  которые  могут
финансироваться за счет средств государственной поддержки; (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-17)  определяет  порядок  проведения  мониторинга  технического
состояния многоквартирных домов; (Дополнен  -  Закон  Санкт-Петербурга
от 11.12.2013 г. N 690-120)

     9-18) создает постоянно действующую лицензионную комиссию  Санкт-
Петербурга   для  обеспечения  деятельности  органов  государственного
жилищного   надзора   по  лицензированию  деятельности  по  управлению
многоквартирными  домами  в  Санкт-Петербурге.  В составе лицензионной
комиссии  Санкт-Петербурга  не  менее  чем одна треть ее членов должна
быть    представлена   Законодательным   Собранием   Санкт-Петербурга;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 22.01.2015 № 2-4)
     
     10) осуществляет   иные   полномочия,   отнесенные    федеральным
законодательством  к   компетенции   органов  государственной   власти
субъектов  Российской Федерации,  если  иное не  установлено  законами
Санкт-Петербурга.
     
     3. Иные    исполнительные    органы    государственной     власти
Санкт-Петербурга:
     
     1) разрабатывают   проекты   законов  Санкт-Петербурга   и   иных
нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения;
     
     2) осуществляют в установленном  порядке учет граждан в  качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях   и  учет  граждан,  нуждающихся   в
содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
     
     3) предоставляют   в   установленном  порядке   жилые   помещения
государственного  жилищного   фонда   Санкт-Петербурга  по   договорам
социального найма;
     
     4) оказывают  в  установленном  порядке  содействие  гражданам  в
улучшении жилищных условий;
     
     5) предоставляют  средства бюджета  Санкт-Петербурга  и иные,  не
запрещенные законом, источники денежных средств для улучшения жилищных
условий граждан;
     
     6) передают  жилые  помещения  государственного  жилищного  фонда
Санкт-Петербурга  в собственность  граждан  в порядке  приватизации  и
принимают  в  государственную  собственность  Санкт-Петербурга   ранее
приватизированные гражданами жилые помещения;
     
     7) осуществляют   государственный   учет   жилищного   фонда    в
Санкт-Петербурге;
     
     8) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. N 281-50)
     
     9) осуществляют в установленном порядке признание жилых помещений
государственного  жилищного  фонда  Санкт-Петербурга  непригодными для
проживания,  а  также  вправе  принимать  решения  о  признании  жилых
помещений частного жилищного фонда в Санкт-Петербурге непригодными для
проживания; (В         редакции         Закона        Санкт-Петербурга
от 30.06.2010 г. N 406-90)
     
     10) принимают в  установленном порядке решения  о переводе  жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
     
     11) согласовывают   переустройство    и   перепланировку    жилых
помещений;
     
     12) осуществляют  в  установленном  порядке  иные  полномочия   в
области переустройства и перепланировки жилых помещений;
     
     13) осуществляют  в установленном  порядке  изъятие путем  выкупа
жилых    помещений    и   в    случаях,    предусмотренных    жилищным
законодательством,   земельных  участков,   в   том  числе   заключают
соглашения о выкупной цене с собственниками жилых помещений;
     
     14)  проводят  в установленном порядке открытый конкурс по отбору
управляющей   организации   для  управления  многоквартирным  домом  в
случаях,   предусмотренных   федеральным  законодательством,  а  также
осуществляют  иные мероприятия, связанные с выбором способа управления
многоквартирным домом; (В     редакции     Закона     Санкт-Петербурга
от 14.12.2009 г. N 563-108)
     
     15) предоставляют  гражданам  субсидии и  компенсации  на  оплату
жилья и коммунальных услуг;
     
     16) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 06.06.2012 г. N 281-50)
     
     17) осуществляют защиту прав и законных интересов граждан в сфере
жилищных отношений;
     
     18) принимают в ведение общежития;
     
     19) осуществляют в пределах  своей компетенции иные полномочия  в
жилищной сфере, установленные действующим законодательством;
     
     20) определяют  порядок   получения  документа,   подтверждающего
принятие  решения  о  согласовании   или  об  отказе  в   согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в  соответствии
с  условиями   и  порядком  переустройства   и  перепланировки   жилых
помещений.
     
         Статья 4. Компетенция органов государственной власти
            Санкт-Петербурга в области жилищных отношений
     
     1. За  счет   средств   бюджета  Санкт-Петербурга   финансируются
расходы, связанные:
     
     1) с    приобретением    жилых    помещений    в    собственность
Санкт-Петербурга для включения их в состав государственного  жилищного
фонда Санкт-Петербурга;
     
     2) с   жилищным   строительством   (государственный   заказ    на
строительство, реконструкция  и капитальный  ремонт жилых  помещений),
если иное не установлено действующим законодательством;
     
     3) с предоставлением  гражданам финансовой  помощи для  улучшения
жилищных условий,  в  том числе  в форме  субсидий  на приобретение  и
строительство жилья;
     
     4) с изъятием путем выкупа жилых помещений и возмещением убытков,
причиненных собственникам жилых помещений, таким изъятием;
     
     5) с приобретением жилых  помещений для передачи в  установленном
порядке  в собственность  граждан  взамен  изъятых жилых  помещений  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством;
     
     6) с предоставлением гражданам  субсидий и компенсаций на  оплату
жилья и  коммунальных услуг,  а также  иных субсидий,  предусмотренных
законодательством;
     
     7) с предоставлением  субсидий товариществам собственников  жилья
на обеспечение эксплуатации  общего имущества в многоквартирном  доме,
проведение текущего и капитального ремонта;
     
     8) с   предоставлением  льгот   в   соответствии  с   действующим
законодательством;
     
     9) с реализацией целевых программ Санкт-Петербурга;
     
     10) с  осуществлением   юридических   действий  по   распоряжению
государственным жилищным фондом Санкт-Петербурга;
     
     11) с реализацией иных, предусмотренных законодательством, целей.
     
     2. Приобретение жилых  помещений для пополнения  государственного
жилищного   фонда  Санкт-Петербурга   осуществляется   исполнительными
органами государственной власти Санкт-Петербурга на конкурсной основе.
     
              Глава 2. Жилищный фонд в Санкт-Петербурге

          Статья 6. Виды жилищного фонда в Санкт-Петербурге
     
     1. Жилищный фонд  в  Санкт-Петербурге -  совокупность всех  жилых
помещений, находящихся на территории Санкт-Петербурга.
     
     2. В  зависимости   от  формы  собственности   жилищный  фонд   в
Санкт-Петербурге подразделяется на:
     
     1) частный  жилищный   фонд  -   совокупность  жилых   помещений,
находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
     
     2) государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга -  совокупность
жилых    помещений,     принадлежащих    на    праве     собственности
Санкт-Петербургу;
     
     3) государственный  жилищный  фонд Российской  Федерации  и  иных
субъектов  Российской  Федерации   -  совокупность  жилых   помещений,
принадлежащих на  праве собственности  Российской Федерации  (жилищный
фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на  праве
собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд  субъектов
Российской Федерации);
     
     4) муниципальный жилищный  фонд -  совокупность жилых  помещений,
принадлежащих  на  праве собственности  внутригородским  муниципальным
образованиям Санкт-Петербурга.
     
             Статья 7. Контроль и надзор в жилищной сфере
     
     Правительство Санкт-Петербурга    обеспечивает    условия     для
осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
     
     обеспечивает контроль за использованием и сохранностью  жилищного
фонда Санкт-Петербурга;
     
     осуществляет в соответствии со своей компетенцией государственный
контроль за соблюдением установленных законодательством требований при
осуществлении жилищного строительства;
     
     осуществляет региональный государственный жилищный надзор.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 06.06.2012 г. N 281-50)
     
       Глава 3. Государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга

          Статья 8. Состав государственного жилищного фонда
                           Санкт-Петербурга
     
     В зависимости  от  целей использования  государственный  жилищный
фонд Санкт-Петербурга подразделяется на:
     
     жилищный фонд социального использования Санкт-Петербурга;
     
     специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга;
     
     жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга.
     
          Статья 9. Жилищный фонд социального использования
                           Санкт-Петербурга
     
     1. Жилые    помещения     государственного    жилищного     фонда
Санкт-Петербурга, предоставляемые  гражданам по договорам  социального
найма, составляют жилищный фонд социального использования.
     
     2. Предоставление и использование жилых помещений жилищного фонда
социального использования Санкт-Петербурга  осуществляется в  порядке,
установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
     
     Статья 10. Специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга
     
     1. Жилые    помещения     государственного    жилищного     фонда
Санкт-Петербурга,  которые  на  момент вступления  в  силу  настоящего
Закона   Санкт-Петербурга   используются  для   проживания   отдельных
категорий  граждан,   составляют   специализированный  жилищный   фонд
Санкт-Петербурга.
     
     2. К   специализированному   жилищному   фонду   Санкт-Петербурга
относятся:
     
     1) служебные жилые помещения;
     
     2) жилые помещения в общежитиях;
     
     3) жилые помещения маневренного фонда;.
     
     4) жилые  помещения  в  домах  системы  социального  обслуживания
населения;
     
     5) жилые  помещения  для социальной  защиты  отдельных  категорий
граждан.
     
     3. Порядок  предоставления  жилых  помещений  специализированного
жилищного  фонда   Санкт-Петербурга,   а  также   порядок  и   условия
пользования  отдельными  видами  специализированных  жилых   помещений
устанавливается законом Санкт-Петербурга.
     
     4. Жилые     помещения     включаются    и     исключаются     из
специализированного жилищного  фонда Санкт-Петербурга в  установленном
порядке  на  основании  решения  Правительства  Санкт-Петербурга   или
уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
         Статья 11. Жилищный фонд коммерческого использования
                           Санкт-Петербурга
     
     1. Жилые    помещения     государственного    жилищного     фонда
Санкт-Петербурга,  которые  на  момент вступления  в  силу  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга  используются   для  проживания  граждан   на
условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам, иным  лицам
во владение и (или)  в пользование по  договорам найма, аренды и  иным
договорам,  составляют   жилищный  фонд  коммерческого   использования
Санкт-Петербурга.
     
     2. После вступления в  силу настоящего Закона Санкт-Петербурга  в
жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга могут  быть
включены:
     
     жилые помещения, специально построенные (реконструированные)  для
этих целей за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     жилые помещения во вновь вводимых в эксплуатацию  многоквартирных
домах,  построенных  (реконструированных)  за  счет  средств   бюджета
Санкт-Петербурга;
     
     жилые помещения       государственного      жилищного       фонда
Санкт-Петербурга,  освобождаемые  в  связи  с  выбытием  граждан   или
перешедшие   в   собственность   Санкт-Петербурга   в    установленном
законодательством порядке;
     
     иные жилые помещения, пригодные для указанных целей.
     
     3. Порядок  предоставления   жилых   помещений  жилищного   фонда
коммерческого использования Санкт-Петербурга устанавливается  законами
Санкт-Петербурга.
     
     4. Жилые  помещения,  указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,
включаются  и исключаются  из  состава жилищного  фонда  коммерческого
использования Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     Статья 12. Распоряжение жилыми помещениями государственного
                   жилищного фонда Санкт-Петербурга
     
     1. Распоряжение  жилыми  помещениями  государственного  жилищного
фонда Санкт-Петербурга осуществляется путем:
     
     предоставления гражданам по договорам социального найма;
     
     предоставления гражданам  по  договорам  найма  и  безвозмездного
пользования;
     
     бесплатной передачи  в  собственность  гражданам  занимаемых  ими
жилых помещений в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим
законодательством о приватизации жилых помещений;
     
     продажи гражданам целевым назначением в порядке,  предусмотренном
законодательством Санкт-Петербурга;
     
     передачи гражданам по договору мены;

     передачи  юридическим  лицам  по  договору  мены  при  реализации
целевых программ Санкт-Петербурга; (Дополнен  - Закон Санкт-Петербурга
от 02.11.2007 г. N 513-101)
     
     передачи в     собственность    внутригородских     муниципальных
образований     Санкт-Петербурга    в     порядке,     предусмотренном
законодательством Санкт-Петербурга;
     
     передачи юридическим лицам  по  договорам аренды,  доверительного
управления; (В         редакции         Закона        Санкт-Петербурга
от 06.06.2012 г. N 281-50)
     
     продажи на  конкурсах или  аукционах  в порядке,  предусмотренном
законодательством Санкт-Петербурга;
     
     предоставления гражданам  по договорам  найма  специализированных
жилых помещений;
     
     предоставления жилых помещений  государственного жилищного  фонда
Санкт-Петербурга,   расположенных   в   объектах   недвижимости,   для
реконструкции.
     
     2. Распоряжение  жилыми  помещениями  государственного  жилищного
фонда  Санкт-Петербурга  в   порядке,  не  предусмотренном   настоящей
статьей, не допускается.
     
         Глава 4. Изъятие жилых помещений в связи с изъятием
     земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга

      Статья 13. Принятие решения об изъятии земельного участка
     и жилых помещений для государственных нужд Санкт-Петербурга
     
     1. Решение об изъятии  земельного участка  и жилых помещений  для
государственных   нужд   Санкт-Петербурга   принимает    Правительство
Санкт-Петербурга:
     
     1) в  связи  с  признанием  многоквартирного  дома  аварийным   и
подлежащим сносу;
     
     2) в целях повышения эффективности использования и качества среды
ранее освоенных   территорий,  комплексной   реконструкции   кварталов
жилищной застройки, развития транспортной и инженерной инфраструктур;
     
     3) в целях  реализации мероприятий, предусмотренных  федеральными
целевыми программами и целевыми программами Санкт-Петербурга;
     
     4) в иных случаях, установленных федеральным законом или  законом
Санкт-Петербурга.
     
     2. Изъятие   земельного   участка    и   жилых   помещений    для
государственных   нужд   Санкт-Петербурга  производится   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     
   Статья 14. Гарантии жилищных прав граждан в случае изъятия жилых
     помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором
       расположен многоквартирный дом, для государственных нужд
                           Санкт-Петербурга
     
     1. В случае изъятия жилых помещений в связи с изъятием земельного
участка, на    котором    расположен    многоквартирный    дом,    для
государственных  нужд   Санкт-Петербурга  за   счет  средств   бюджета
Санкт-Петербурга собственникам жилых помещений выплачивается  выкупная
цена жилого помещения, определяемая соглашением сторон в  соответствии
с Жилищным кодексом Российской Федерации, либо предоставляется  другое
жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену по  соглашению
сторон.
     
     2. В том  случае, если собственники  жилых помещений,  подлежащих
изъятию в связи  с изъятием  земельного участка, зарегистрированные  в
указанных  жилых помещениях,  и  члены их  семьи  состоят на  учете  в
качестве нуждающихся в жилых  помещениях, при изъятии жилых  помещений
им могут предоставляться в собственность по договору мены другие жилые
помещения по норме предоставления площади жилого помещения.
     
     3. Гражданам,   занимающим   жилые  помещения   жилищного   фонда
Санкт-Петербурга   по   договорам   социального   найма,    подлежащим
расторжению в связи с изъятием земельного участка для  государственных
нужд Санкт-Петербурга, предоставляются по договорам социального  найма
другие благоустроенные жилые помещения, отвечающие требованиям  статьи
89 Жилищного кодекса  Российской Федерации,  общая площадь которых  не
может быть меньше ранее занимаемых жилых помещений.
     
     4. Гражданам,   занимающим   жилые   помещения   государственного
жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам найма специализированных
жилых   помещений,    договорам   найма,   договорам    безвозмездного
пользования, иным договорам  и не  утратившим право на  предоставление
указанных жилых  помещений в  связи  с изъятием  земельного участка  и
жилых   помещений    для   государственных   нужд    Санкт-Петербурга,
предоставляются  другие  жилые  помещения  государственного  жилищного
фонда Санкт-Петербурга на условиях ранее заключенного договора.
     
     5. Порядок взаимодействия исполнительных органов  государственной
власти Санкт-Петербурга при реализации положений пунктов 1-4 настоящей
статьи в  связи с изъятием  земельного участка  и жилых помещений  для
государственных нужд  Санкт-Петербурга устанавливается  Правительством
Санкт-Петербурга.
     
            Глава 5. Обеспечение Санкт-Петербургом условий
               для осуществления прав граждан на жилище

           Статья 15. Обеспечение Санкт-Петербургом условий
               для осуществления прав граждан на жилище
     
     1. Исполнительные органы государственной власти  Санкт-Петербурга
в   соответствии   с  законодательством   обеспечивают   условия   для
осуществления прав граждан на жилище путем:
     
     предоставления жилых   помещений  жилищного   фонда   социального
использования Санкт-Петербурга;
     
     оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий
граждан;
     
     обеспечения Санкт-Петербургом  условий  для  осуществления   прав
граждан на жилище иными способами.
     
     2. Отдельные категории граждан, определенные федеральным  законом
или  законом   Санкт-Петербурга,  признанные   нуждающимися  в   жилых
помещениях  и  состоящие  на  учете в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,  имеют   право  улучшить  свои   жилищные  условия   путем
предоставления им жилых  помещений по  договорам социального найма,  а
также    применения   на    основе    их   согласия    предусмотренных
законодательством форм содействия в улучшении жилищных условий.
     
     3. Граждане, признанные в установленном законом  Санкт-Петербурга
порядке  нуждающимися  в   содействии  Санкт-Петербурга  в   улучшении
жилищных условий с использованием  собственных средств и состоящие  на
учете нуждающихся в  содействии Санкт-Петербурга в улучшении  жилищных
условий,  имеют  право  улучшить  жилищные  условия  с  использованием
предусмотренных законодательством  Санкт-Петербурга форм содействия  в
улучшении  жилищных  условий,  за  исключением  предоставления   жилых
помещений по договорам социального найма.
     
        Статья 16. Планирование обеспечения Санкт-Петербургом
           условий для осуществления прав граждан на жилище
     
     1. С  учетом  объемов финансирования,  предусмотренного  бюджетом
Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и количества свободных и
дополнительно  включаемых в  состав  государственного жилищного  фонда
Санкт-Петербурга  в  целях   предоставления  гражданам  по   договорам
социального  найма  жилых  помещений,  уполномоченным   Правительством
Санкт-Петербурга   исполнительным   органом   государственной   власти
Санкт-Петербурга ежегодно составляются  перечни категорий граждан  для
предоставления им  жилых помещений  по договорам  социального найма  и
оказания содействия в улучшении  жилищных условий (отдельно по  каждой
из форм содействия) в очередном финансовом году.
     
     Сводный реестр  указанных  списков  составляет  годовой  жилищный
план.
     
     2. Порядок формирования  годовых жилищных планов  устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.
     
              Статья 17. Предоставление жилых помещений
                    по договорам социального найма
     
     1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются
гражданам,   состоящим   на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, а также иным категориям граждан, признанным нуждающимися в
жилых     помещениях    по    основаниям,    установленным    законами
Санкт-Петербурга.
     
     Гражданам, принятым  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  по  основаниям, установленным  законами  Санкт-Петербурга,
жилые  помещения  по  договорам социального  найма  предоставляются  в
порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 14.12.2009 г. N 563-108)
     
     2. Гражданам,  проживающим  в  жилых  помещениях  в  общежитии  и
состоящим на  учете в  качестве  нуждающихся в  жилых помещениях,  при
условии,  что  они  вселены  в  занимаемые  ими  жилые  помещения   на
установленных законом основаниях, при исключении занимаемых ими  жилых
помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного  фонда
Санкт-Петербурга и включении их  в состав жилищного фонда  социального
использования  Санкт-Петербурга  в  установленном  порядке  и  при  их
согласии могут  предоставляться  другие жилые  помещения по  договорам
социального найма.
     
     3. Жилые помещения по договору социального найма  предоставляются
на основании  решения уполномоченного Правительством  Санкт-Петербурга
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга  исходя
из  нормы  предоставления  площади  жилого  помещения,   установленной
законом Санкт-Петербурга.
     
     4. Соотношение   количества  жилых   помещений,   предоставляемых
гражданам,  имеющим  в  соответствии  с  законодательством  право   на
предоставление жилых помещений вне очереди, а также на  предоставление
жилых  помещений   на  общих   основаниях,  ежегодно   устанавливаются
уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга органом государственной
власти Санкт-Петербурга исходя из количества граждан данных  категорий
в общем количестве граждан, состоящих на учете в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях.

       Статья17-1. Предоставление жилых помещений по договорам
              социального найма при развитии застроенных
                    территорий в Санкт-Петербурге
     
     Граждане, проживающие  на  застроенной  территории,  в  отношении
которой принято решение  о развитии, и  являющиеся на момент  принятия
решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами  семьи
нанимателя)   жилых   помещений   государственного   жилищного   фонда
Санкт-Петербурга  в  многоквартирных   домах,  планируемых  к   сносу,
реконструкции  на   основании   адресной  программы   Санкт-Петербурга
"Развитие  застроенных  территорий  в  Санкт-Петербурге",   признаются
нуждающимися в жилых помещениях.
     
     Указанным в   настоящей   статье   гражданам   жилые    помещения
государственного жилищного  фонда Санкт-Петербурга предоставляются  по
договорам социального найма в следующем порядке:
     
     гражданам, занимающим жилые помещения общей площадью более  нормы
предоставления площади жилого помещения по договору социального найма,
установленной  законодательством  Санкт-Петербурга,  при   переселении
предоставляются другие благоустроенные жилые помещения, общая  площадь
которых  превышает общую  площадь  ранее занимаемых  гражданами  жилых
помещений не более чем на 9 квадратных метров на всю семью;
     
     гражданам, занимающим  жилые   помещения  общей  площадью   менее
установленной законодательством Санкт-Петербурга нормы  предоставления
площади  жилого   помещения   по  договору   социального  найма,   при
переселении предоставляются  другие  благоустроенные жилые  помещения,
общая площадь которых соответствует указанной норме предоставления.
     
     Порядок принятия решения о предоставлении гражданам,  проживающим
на  застроенной территории,  в  отношении  которой принято  решение  о
развитии,  и  являющимся  на   момент  принятия  решения  о   развитии
застроенной территории нанимателями  (членами семьи нанимателя)  жилых
помещений   государственного   жилищного  фонда   Санкт-Петербурга   в
многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании
адресной программы Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в
Санкт-Петербурге",  жилых  помещений  по  договору  социального  найма
определяется Правительством Санкт-Петербурга.
     (Статья       дополнена       -       Закон      Санкт-Петербурга
от 06.05.2008 г. N 238-39)

       Статья 17-2. Предоставление жилых помещений по договорам
       социального найма ветеранам Великой Отечественной войны

     Граждане, имеющие   право   на  предоставление   мер   социальной
поддержки по  обеспечению жильем  в соответствии  с Указом  Президента
Российской Федерации от 7 мая  2008 года N 714 "Об обеспечении  жильем
ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и состоящие  на
учете граждан, нуждающихся  в содействии Санкт-Петербурга в  улучшении
жилищных условий, признаются нуждающимися в жилых помещениях.
     
     Указанным в   настоящей   статье   гражданам   жилые    помещения
государственного жилищного  фонда Санкт-Петербурга предоставляются  по
договорам социального  найма или  в собственность по  договору мены  в
порядке,  установленном   Жилищным   кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным    законом    "О   ветеранах"    и    настоящим    Законом
Санкт-Петербурга, а также оказывается содействие в улучшении  жилищных
условий в  формах, установленных  Законом Санкт-Петербурга  от 7  июля
2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий граждан.

     (Статья       дополнена       -       Закон      Санкт-Петербурга
от 19.01.2011 г. N 715-5,  изменения  применяются  к  правоотношениям,
возникшим с 1 мая 2010 года)
     
           Статья 18. Предоставление безвозмездной субсидии
               на строительство или приобретение жилья
     
     1. Гражданам, состоящим на учете  в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях либо на учете  нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга  в
улучшении жилищных условий, предоставляются безвозмездные субсидии  на
строительство  или   приобретение  жилья  за   счет  средств   бюджета
Санкт-Петербурга.
     
     2. Безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья
могут предоставляться     на     основании     именного      документа
(государственного жилищного  свидетельства),  а также  соответствующих
договоров, подтверждающих право граждан на получение целевых  денежных
средств  в  форме  безвозмездных  субсидий  за  счет  средств  бюджета
Санкт-Петербурга на улучшение жилищных  условий, в том числе в  рамках
целевых программ Санкт-Петербурга.
     
     3. Порядок  и  условия  предоставления  гражданам   безвозмездных
субсидий  на  строительство  или  приобретение  жилья  устанавливается
законом Санкт-Петербурга.
     
       Статья 19. Продажа гражданам жилых помещений из состава
          государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга
                         целевым назначением
     
     1. Гражданам, состоящим на учете  в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях либо на учете  нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга  в
улучшении  жилищных условий,  иным  категориям граждан,  установленным
законом   Санкт-Петербурга,  продажа   жилых   помещений  из   состава
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга может осуществляться
целевым   назначением   по  решению   уполномоченного   Правительством
Санкт-Петербурга   исполнительного   органа   государственной   власти
Санкт-Петербурга.
     
     2. Гражданам, состоящим на учете  в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях либо на учете  нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга  в
улучшении жилищных условий,  могут быть предоставлены жилые  помещения
по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
     
     3. Порядок  и условия  продажи  жилых помещений  государственного
жилищного    фонда     Санкт-Петербурга    устанавливается     законом
Санкт-Петербурга.
     
            Статья 20. Целевые программы Санкт-Петербурга
     
     1. Гражданам, состоящим на учете  в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях либо на учете  нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга  в
улучшении жилищных  условий и имеющим  возможность улучшения  жилищных
условий  с  использованием собственных  денежных  средств,  содействие
Санкт-Петербурга  в улучшении  жилищных  условий может  оказываться  в
рамках    целевых    программ    Санкт-Петербурга    по    основаниям,
предусмотренным законами  Санкт-Петербурга  о соответствующих  целевых
программах Санкт-Петербурга.
     
     2. В  рамках целевых  программ  Санкт-Петербурга гражданам  могут
быть предоставлены:
     
     субсидии из  бюджета   Санкт-Петербурга   на  строительство   или
приобретение жилья,  субсидии при получении  ипотечных кредитов,  иные
субсидии в рамках целевых программ Санкт-Петербурга;
     
     возможность приобретения жилых помещений в рассрочку, в том числе
на льготных условиях;
     
     возможность приобретения   жилых   помещений   с   использованием
ссудонакопительных     схем    финансирования     целевых     программ
Санкт-Петербурга;
     
     возможность приобретения жилых  помещений  с использованием  иных
финансовых    механизмов,   предусмотренных    целевыми    программами
Санкт-Петербурга.
     
     3.    Целевые    программы    Санкт-Петербурга    по   расселению
многоквартирных  домов,  признанных аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции,  должны  содержать  условия  об использовании различных
форм   содействия   в   улучшении   жилищных   условий  граждан  и  об
использовании  внебюджетных  источников  финансирования,  в  том числе
средств  инвесторов. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 10.04.2008
г. N 207-26)
     
              Статья 21. Расселение коммунальных квартир
     
     1. Коммунальная  квартира  - квартира,  состоящая  из  нескольких
жилых помещений (комнат), принадлежащих  двум и более пользователям  и
(или) собственникам, не являющимся  членами одной семьи, на  основании
отдельных   договоров,   сделок,   иных   действий,    предусмотренных
законодательством.
     
     2. Расселение коммунальных квартир,  улучшение  жилищных  условий
граждан,  проживающих в  коммунальных квартирах и состоящих на учете в
качестве нуждающихся в  жилых  помещениях  или  на учете нуждающихся в
содействии   Санкт-Петербурга   в   улучшении   жилищных   условий,  и
эффективное   перераспределение   жилых   помещений   в   коммунальных
квартирах,  при  котором  указанные  граждане  снимаются  с  учета,  а
коммунальная   квартира   заселяется   одной   семьей,   относятся   к
приоритетным направлениям деятельности Правительства Санкт-Петербурга.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2015 № 259-42)
     
     3. Освободившееся  жилое   помещение   в  коммунальной   квартире
предоставляется  проживающим  в  этой  квартире  нанимателям  и  (или)
собственникам   по   основаниям,   установленным   Жилищным   кодексом
Российской Федерации.
     
       Статья 22. Расселение многоквартирных домов, признанных
           аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
     
     1.  Расселение  многоквартирных  домов,  признанных  аварийными и
подлежащими   сносу   или   реконструкции,  относится  к  приоритетным
направлениям деятельности Правительства Санкт-Петербурга.
     
     2.  При расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и
подлежащими   сносу   или   реконструкции,  используются  все  способы
обеспечения  Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан
на жилище, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 10.04.2008 г. N 207-26)
     
           Статья 23. Мена жилых помещений государственного
                   жилищного фонда Санкт-Петербурга
     
     1. Договоры мены жилых помещений государственного жилищного фонда
Санкт-Петербурга на  жилые  помещения  частного  жилищного  фонда   по
специальному  поручению   Правительства   Санкт-Петербурга  от   имени
Санкт-Петербурга заключает специализированная организация на основании
решения    Правительства    Санкт-Петербурга    или    уполномоченного
Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга.
     
     2. В случае, когда в соответствии с договорами мены, заключаемыми
с  согласия  собственников  жилых помещений, стоимость жилых помещений
государственного   жилищного   фонда   Санкт-Петербурга,  передаваемых
Санкт-Петербургом  в  частную собственность, превышает стоимость жилых
помещений,  передаваемых  в  собственность Санкт-Петербурга, от оплаты
разницы    между    стоимостью   подлежащих   мене   жилых   помещений
освобождаются:
     
     граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, состоящие на
учете в  качестве  нуждающихся  в   жилых  помещениях  или  на   учете
нуждающихся  в  содействии   Санкт-Петербурга  в  улучшении   жилищных
условий, в случае, если общая площадь передаваемого  Санкт-Петербургом
в  собственность   граждан   жилого  помещения   не  превышает   норму
предоставления площади жилого помещения по договору социального найма,
определяемую  в установленном  порядке  с учетом  количества  граждан,
являющихся собственниками жилого помещения, и совместно проживающих  с
ними членов их семьи (далее - норма предоставления);
     
     граждане, являющиеся  собственниками жилых  помещений,  изымаемых
для  государственных   нужд  Санкт-Петербурга  в   связи  с   изъятием
земельного   участка,  жилых   помещений   в  многоквартирных   домах,
признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или жилых
помещений,  признанных  в   установленном  порядке  непригодными   для
проживания,  при  расселении  в соответствии  с  адресной  программой,
утверждаемой  Правительством Санкт-Петербурга,  в  случае, если  общая
площадь   жилого   помещения,   передаваемого   Санкт-Петербургом    в
собственность граждан,  не превышает общую  площадь жилого  помещения,
передаваемого гражданами в собственность Санкт-Петербурга;

     граждане,   являющиеся   собственниками   комнат  в  коммунальных
квартирах, изымаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи
с  изъятием  земельного  участка,  комнат  в  коммунальных квартирах в
многоквартирных  домах,  признанных аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции,  или  комнат  в  коммунальных  квартирах,  признанных в
установленном  порядке  непригодными  для проживания, при расселении в
соответствии   с   адресной  программой,  утверждаемой  Правительством
Санкт-Петербурга,  в  случае  если  количество  комнат  в коммунальной
квартире,  передаваемых  Санкт-Петербургом в собственность граждан, не
превышает  количество  комнат  в  коммунальной  квартире, передаваемых
гражданами в собственность Санкт-Петербурга;(дополнен      -     Закон
Санкт-Петербурга  от 19.01.2011 г. N 715-5,  изменения  применяются  к