Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79

                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                  от 23 сентября 2009 года N 420-79


      Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                        23 сентября 2009 года

    (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 13.01.2010 г. N 643-5;
         от 08.02.2010 г. N 20-17; от 19.03.2010 г. N 124-39;
        от 16.04.2010 г. N 172-52; от 19.04.2010 г. N 155-54;
        от 31.05.2010 г. N 242-66; от 31.05.2010 г. N 273-70;
        от 09.06.2010 г. N 265-77; от 16.07.2010 г. N 389-98;
       от 20.10.2010 г. N 512-120; от 20.10.2010 г. N 532-125;
       от 10.11.2010 г. N 555-131; от 16.11.2010 г. N 582-139;
         от 19.01.2011 г. N 745-7; от 28.02.2011 г. N 51-22;
         от 28.02.2011 г. N 55-24; от 14.03.2011 г. N 65-29;
        от 10.05.2011 г. N 204-50; от 10.05.2011 г. N 208-51;
        от 04.07.2011 г. N 347-75; от 13.07.2011 г. N 461-93;
        от 21.09.2011 г. N 491-97; от 21.09.2011 г. N 541-106;
         от 06.12.2011 г. N 712-137; от 21.02.2012 г. N 41-7;
         от 02.03.2012 г. N 69-12; от 07.03.2012 г. N 67-15;
         от 07.03.2012 г. N 90-16; от 28.04.2012 г. N 177-33;
        от 12.05.2012 г. N 201-35; от 31.10.2012 г. N 535-89;
         от 12.11.2012 г. N 563-96; от 14.02.2013 г. N 15-13;
        от 29.05.2013 г. N 315-57; от 28.06.2013 г. N 369-64;
        от 17.07.2013 г. N 446-80; от 10.10.2013 г. N 496-86;
        от 25.10.2013 г. N 527-92; от 25.10.2013 г. N 548-97;
       от 29.11.2013 г. N 603-107; от 27.12.2013 г. N 737-134;
          от 10.02.2014 г. N 50-5; от 13.02.2014 г. N 53-7;
         от 19.02.2014 г. N 33-10; от 11.03.2014 г. N 75-18;
        от 11.03.2014 г. N 105-23; от 20.03.2014 г. N 129-29;
        от 26.03.2014 г. N 151-30; от 04.04.2014 г. N 153-33;
        от 23.04.2014 г. N 199-38; от 02.07.2014 г. N 360-66;
        от 13.11.2014 г. N 537-102; от 29.10.2014 № 519-100;
           от 26.12.2014 № 681-128; от 18.12.2014 № 651-124;
                        от 20.03.2015 № 114-26)

     Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами  международного права, международными  договорами
Российской Федерации,  Конституцией Российской Федерации,  Федеральным
законом  "Об общих  принципах  организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными  федеральными
законами и Уставом  Санкт-Петербурга устанавливает принципы и  порядок
организации  местного самоуправления  в  городе федерального  значения
Санкт-Петербурге,  его  правовые, территориальные,  организационные  и
экономические основы.
     
     
     
                       Глава 1. Общие положения


                   Статья 1. Местное самоуправление
     
     1. Местное  самоуправление  как  основа  конституционного   строя
Российской  Федерации признается,  гарантируется  и осуществляется  на
всей территории Санкт-Петербурга.
     
     2. Местное  самоуправление в  Санкт-Петербурге  (далее -  местное
самоуправление) - форма осуществления жителями Санкт-Петербурга  своей
власти,   обеспечивающая   в  пределах,   установленных   Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами    и     законами
Санкт-Петербурга, самостоятельное и  под свою ответственность  решение
населением  Санкт-Петербурга  непосредственно  и  (или)  через  органы
местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов
населения  Санкт-Петербурга  с  учетом  исторических  и  иных  местных
традиций.
     
     
     
               Статья 2. Основные понятия, используемые
                 в настоящем Законе Санкт-Петербурга
     
     1. Для  целей  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга  используются
следующие основные понятия:
     
     внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга (далее
- муниципальное образование)  - часть  территории города  федерального
значения  Санкт-Петербурга (муниципальный  округ,  город, поселок),  в
границах  которой  местное  самоуправление  осуществляется  населением
непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления;

     особенности    муниципального   образования   -   основанные   на
объективных     характеристиках    территориальные,    географические,
культурные,    экономические   и   иные   особенности   муниципального
образования,  установленные  в  целях  определения  перечней  вопросов
местного  значения  для  каждого  муниципального образования исходя из
необходимости  сохранения  единства  городского хозяйства на основании
социально-экономической,   технологической  и  иной  взаимозависимости
территорий  муниципальных  образований, единства рынка товаров и услуг
коммунального  назначения,  требующих  согласованного принятия решений
органами  государственной  власти Санкт-Петербурга и органами местного
самоуправления  по вопросам, затрагивающим интересы жителей одного или
нескольких муниципальных образований; (Дополнен         -        Закон
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54)

     муниципальный совет муниципального образования - представительный
орган муниципального    образования,    избираемый     непосредственно
населением, наделенный собственными  полномочиями по решению  вопросов
местного значения;
     
     глава муниципального  образования   -  высшее  должностное   лицо
муниципального   образования,   наделенное   уставом    муниципального
образования  собственными полномочиями  по  решению вопросов  местного
значения;
     
     местная администрация      муниципального      образования      -
исполнительно-распорядительный   орган   муниципального   образования,
обладающий    правами    юридического   лица,    наделенный    уставом
муниципального образования полномочиями  по решению вопросов  местного
значения и  полномочиями для  осуществления отдельных  государственных
полномочий, переданных  органам  местного самоуправления  федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга;
     
     глава местной администрации  муниципального  образования -  глава
муниципального образования либо  лицо, назначаемое на должность  главы
местной  администрации  по  контракту,  заключаемому  по   результатам
конкурса на  замещение указанной  должности на  срок полномочий  главы
местной администрации муниципального образования, определяемый уставом
муниципального образования;
     
     абзац;       (Исключен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 28.04.2012 г. N 177-33)
     
     избирательная комиссия муниципального образования - муниципальный
орган, не  входящий  в  структуру  органов  местного   самоуправления,
организующий подготовку и  проведение муниципальных выборов,  местного
референдума,  голосования по  отзыву  депутата муниципального  совета,
выборного должностного  лица местного  самоуправления, голосования  по
вопросам изменения  границ муниципального образования,  преобразования
муниципального образования;
     
     муниципальная социальная   программа  -   утвержденный   решением
представительного   органа    муниципального   образования    комплекс
мероприятий  в  социальной  сфере,  реализуемых  в  пределах   перечня
вопросов местного  значения муниципальных образований,  установленного
настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
     2. Иные  термины  и  понятия  используются  в  настоящем   Законе
Санкт-Петербурга в значениях, установленных Федеральным законом.
     
     3. В  законах  Санкт-Петербурга  и  нормативных  правовых   актах
органов  государственной  власти Санкт-Петербурга  слова  "местный"  и
"муниципальный" и  образованные на  их основе  слова и  словосочетания
применяются   в   одном   значении  в   отношении   органов   местного
самоуправления,  а  также находящихся  в  муниципальной  собственности
организаций,  объектов,  в  иных  случаях,  касающихся   осуществления
населением Санкт-Петербурга местного самоуправления.
     
     
     
     Статья 3. Права граждан Российской Федерации, проживающих в
      Санкт-Петербурге, на осуществление местного самоуправления
     
     1. Граждане Российской Федерации, проживающие в  Санкт-Петербурге
(далее  -граждане),  осуществляют местное  самоуправление  посредством
участия  в местных  референдумах,  муниципальных выборах,  посредством
иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы
местного самоуправления.
     
     Иностранные граждане, постоянно  или преимущественно  проживающие
на территории муниципального  образования, обладают при  осуществлении
местного  самоуправления  правами  в  соответствии  с   международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.
     
     2. Граждане  имеют   равные  права   на  осуществление   местного
самоуправления  независимо  от  пола,  расы,  национальности,   языка,
происхождения, имущественного  и должностного  положения, отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     
     3. Граждане  имеют право  избирать  и  быть избранными  в  органы
местного самоуправления.
     
     4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.
     
     5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо
от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного  и
должностного  положения,  места   жительства,  отношения  к   религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     
     6. Граждане   имеют   право   обращаться   в   органы    местного
самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
     
     7. Органы  местного самоуправления  и  должностные лица  местного
самоуправления обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с
документами  и  материалами, непосредственно  затрагивающими  права  и
свободы  человека   и  гражданина,  а   также  возможность   получения
гражданином  другой полной  и  достоверной информации  о  деятельности
органов   местного   самоуправления,  если   иное   не   предусмотрено
действующим законодательством.
     
     
     
          Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
     
     1. Правовую    основу    местного    самоуправления    составляют
общепризнанные принципы  и нормы  международного права,  международные
договоры  Российской  Федерации,  Конституция  Российской   Федерации,
федеральные   конституционные   законы,  Федеральный   закон,   другие
федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые акты  Российской Федерации (указы  и распоряжения  Президента
Российской  Федерации,  постановления  и  распоряжения   Правительства
Российской  Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных
органов  исполнительной   власти),   Устав  Санкт-Петербурга,   законы
Санкт-Петербурга и  иные нормативные  правовые акты  Санкт-Петербурга,
уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах  граждан
и местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
     
     2. Изменение   принципов    и   порядка   организации    местного
самоуправления,  установленных  настоящим  Законом   Санкт-Петербурга,
допускается  не иначе  как  путем внесения  изменений  и дополнений  в
настоящий Закон Санкт-Петербурга.
     
     
     
         Статья 5. Полномочия органов государственной власти
     Санкт-Петербурга в сфере организации местного самоуправления
     
     1. К  полномочиям  Законодательного Собрания  Санкт-Петербурга  в
сфере организации местного самоуправления относятся:
     
     обеспечение гарантий  прав  населения на  осуществление  местного
самоуправления;
     
     правовое регулирование     вопросов     организации      местного
самоуправления  в  случаях  и  в  порядке,  установленных  Федеральным
законом;
     
     обеспечение соответствия  законов   Санкт-Петербурга  о   местном
самоуправлении Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
     
     обеспечение реализации   законов   Санкт-Петербурга   о   местном
самоуправлении и контроль за их соблюдением;
     
     правовое регулирование  прав,   обязанностей  и   ответственности
органов государственной власти Санкт-Петербурга и их должностных лиц в
области местного  самоуправления  в случаях  и порядке,  установленных
федеральными законами;
     
     правовое регулирование  прав,   обязанностей  и   ответственности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  по  предметам  ведения  Санкт-Петербурга,  а  также  в
пределах полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
     
     правовое регулирование  прав,   обязанностей  и   ответственности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий,
которыми   органы    местного    самоуправления   наделены    законами
Санкт-Петербурга;
     
     осуществление законами Санкт-Петербурга установления и  изменения
границ   муниципальных   образований,   преобразования   муниципальных
образований;
     
     определение перечня  вопросов  местного  значения   муниципальных
образований;
     
     регулирование отдельных вопросов муниципальной службы;
     
     установление гарантий    осуществления    полномочий     депутата
муниципального  совета  муниципального  образования,  члена  выборного
органа местного самоуправления,  выборного должностного лица  местного
самоуправления;
     
     принятие и изменение законов Санкт-Петербурга об административных
правонарушениях по  вопросам,  связанным  с  осуществлением   местного
самоуправления;
     
     регулирование вопросов проведения муниципальных выборов и местных
референдумов в соответствии с федеральными законами;
     
     определение состава   муниципального   имущества    муниципальных
образований;
     
     установление порядка организации и ведения регистра муниципальных
нормативных правовых актов Санкт-Петербурга;
     
     регулирование отношений   между   бюджетом   Санкт-Петербурга   и
местными  бюджетами в  соответствии  с Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации;
     
     определение источников доходов местных бюджетов;
     
     выравнивание уровня   бюджетной   обеспеченности    муниципальных
образований;
     
     установление формы, порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов бюджетам    муниципальных    образований    из     бюджета
Санкт-Петербурга в  соответствии  с федеральными  законами и  законами
Санкт-Петербурга;
     
     установление источников     компенсации     органам      местного
самоуправления дополнительных расходов или уменьшения доходов  местных
бюджетов,   возникших   в  результате   решений,   принятых   органами
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     установление полномочий     органов    государственной     власти
Санкт-Петербурга по взаимодействию с Советом муниципальных образований
Санкт-Петербурга;
     
     абзац;(Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2014 № 681-128)
     
     иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим
Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга.
     
     2. К   полномочиям   Правительства   Санкт-Петербурга   в   сфере
организации местного самоуправления относятся:
     
     обеспечение гарантий  прав  населения на  осуществление  местного
самоуправления  в  соответствии  с федеральными  законами  и  законами
Санкт-Петербурга;
     
     организация контроля    за    исполнением    органами    местного
самоуправления  переданных  им   в  установленном  порядке   отдельных
государственных полномочий Санкт-Петербурга;
     
     оказание содействия  избирательным   комиссиям  в  подготовке   и
проведении  выборов  депутатов  муниципальных  советов   муниципальных
образований,  местных  референдумов  в  соответствии  с   федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга;
     
     разработка, утверждение и реализация программ поддержки  местного
самоуправления и развития муниципальной службы;
     
     организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых
актов Санкт-Петербурга;
     
     определение исполнительного    органа   государственной    власти
Санкт-Петербурга, уполномоченного  передавать объекты  государственной
собственности  Санкт-Петербурга   в   муниципальную  собственность   и
принимать  объекты из  муниципальной  собственности в  государственную
собственность Санкт-Петербурга;
     
     оказание органам     местного    самоуправления     муниципальных
образований  информационной  и организационно-методической  помощи  по
решению вопросов местного значения;
     
     иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим
Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 14.03.2011 г. N 65-29)
     
     
     
       Статья 6. Официальные символы муниципальных образований
     
     1. Муниципальные  образования   в   соответствии  с   федеральным
законодательством  и  геральдическими правилами  вправе  устанавливать
официальные    символы,    отражающие    исторические,     культурные,
социально-экономические и иные местные традиции и особенности.
     
     2. Официальные   символы   муниципальных   образований   подлежат
государственной  регистрации  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством.
     
     3.   Официальные  символы  муниципальных  образований  и  порядок
официального использования указанных символов устанавливаются уставами
муниципальных   образований  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
муниципальных советов муниципальных образований. (В   редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. N 242-66)
     
     
     
     Глава 2. Территориальная организация местного самоуправления


            Статья 7. Территории муниципальных образований
     
     1. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей   территории
города   федерального   значения   Санкт-Петербурга   на   территориях
муниципальных  образований  в  соответствии с  Федеральным  законом  и
Уставом Санкт-Петербурга.
     
     2.  Установление и изменение границ муниципальных образований, их
преобразование  осуществляются в порядке, установленном с учетом общих
принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации и
особенностей   организации   местного   самоуправления   в   субъектах
Российской  Федерации  городах федерального значения настоящим Законом
Санкт-Петербурга   и   законом   Санкт-Петербурга   о  территориальном
устройстве Санкт-Петербурга, с учетом мнения населения соответствующих
муниципальных   образований,   выраженного   в   форме,  установленной
настоящим Законом Санкт-Петербурга. (В         редакции         Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2011 г. N 461-93)
     
     3. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2011 г. N 461-93)
     
     4. Перечень  муниципальных  образований  и  описание  их   границ
устанавливаются законом Санкт-Петербурга о территориальном  устройстве
Санкт-Петербурга.
     
     
     
         Статья 8. Изменение границ муниципальных образований
     
     Изменение  границ  муниципальных образований осуществляется путем
внесения   изменений   в   закон  Санкт-Петербурга  о  территориальном
устройстве  Санкт-Петербурга с учетом мнения населения соответствующих
муниципальных   образований,   выраженного   муниципальными   советами
соответствующих  муниципальных  образований,  по  инициативе населения
соответствующих    муниципальных    образований,    органов   местного
самоуправления,   органов   государственной  власти  Санкт-Петербурга,
федеральных   органов  государственной  власти.  Инициатива  населения
соответствующих   муниципальных   образований   об   изменении  границ
муниципальных   образований   реализуется   в  порядке,  установленном
федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом
Санкт-Петербурга   для   выдвижения   инициативы  проведения  местного
референдума.   Инициатива  органов  местного  самоуправления,  органов
государственной    власти   Санкт-Петербурга   об   изменении   границ
муниципального   образования   оформляется  решениями  соответствующих
органов   местного   самоуправления,  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга.   Закон   Санкт-Петербурга   об   изменении   границ
муниципального   образования  не  должен  вступать  в  силу  в  период
избирательной  кампании  по  выборам  органа  местного  самоуправления
данного   муниципального   образования,  в  период  кампании  местного
референдума.   (В        редакции       Законов       Санкт-Петербурга
от 19.01.2011 г. N 745-7; от 13.07.2011 г. N 461-93)
     
     
     
          Статья 9. Преобразование муниципальных образований
     
     1. Преобразованием муниципальных образований является объединение
муниципальных образований и разделение муниципальных образований.
     
     2.   Преобразование   муниципальных   образований  осуществляется
законом  Санкт-Петербурга  с  учетом  мнения населения соответствующих
муниципальных  образований  по  инициативе  населения  соответствующих
муниципальных  образований,  органов  местного самоуправления, органов
государственной    власти    Санкт-Петербурга,   федеральных   органов
государственной   власти   в   соответствии   с  Федеральным  законом.
Инициатива   населения  соответствующих  муниципальных  образований  о
преобразовании   муниципального  образования  реализуется  в  порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного
референдума.   Инициатива  органов  местного  самоуправления,  органов
государственной     власти     Санкт-Петербурга    о    преобразовании
муниципального   образования   оформляется  решениями  соответствующих
органов   местного   самоуправления,  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга.     Закон    Санкт-Петербурга    о    преобразовании
муниципального   образования  не  должен  вступать  в  силу  в  период
избирательной  кампании  по  выборам  органа  местного  самоуправления
данного   муниципального   образования,  в  период  кампании  местного
референдума. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 19.01.2011 г. N 745-7)
     
     
     
                  Глава 3. Вопросы местного значения


    Статья 10. Вопросы местного значения муниципальных образований
     
     1. К  вопросам   местного   значения  муниципальных   образований
муниципальных округов относятся:
     
     1) принятие устава муниципального  образования и внесение в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     
     2) формирование, утверждение,  исполнение бюджета  муниципального
образования и контроль за исполнением данного бюджета;
     
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования;
     
     4) установление официальных символов, памятных дат муниципального
образования и  учреждение   звания  "Почетный  житель   муниципального
образования";
     
     5) принятие   и   организация  выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования,   а   также   организация  в   пределах   ведения   сбора
статистических  показателей,  характеризующих  состояние  экономики  и
социальной   сферы   муниципального  образования,   и   предоставление
указанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     
     "6)  содействие  в  установленном  порядке исполнительным органам
государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в
области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а
также  содействие  в  информировании населения об угрозе возникновения
или   о   возникновении   чрезвычайной  ситуаци  (В  редакции  Законов
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54; от 10.10.2013 г. N 496-86)
     
     7) проведение  подготовки  и  обучения  неработающего   населения
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам
защиты от  опасностей, возникающих  при ведении  военных действий  или
вследствие этих действий;
     
     8) контроль   за   обеспечением   твердым   топливом   населения,
проживающего  на территории  муниципального  образования в  домах,  не
имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда  по
розничным  ценам на  твердое  топливо, устанавливаемым  Правительством
Санкт-Петербурга;
     
     9) оказание   натуральной  помощи   малообеспеченным   гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность
гражданина, которую  он  не может  преодолеть  самостоятельно, в  виде
обеспечения их топливом;
     
     10)   содействие   в   осуществлении   контроля   за  соблюдением
законодательства   в   сфере   благоустройства,  включая  согласование
закрытия  ордеров  на  производство земляных, строительных и ремонтных
работ,  связанных  с  благоустройством  внутриквартальных  территорий,
законодательства     о     розничной     торговле,     о    применении
контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования; (В
редакции  Закона Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54, изменения
вступают в силу с 1 января 2011 года)
     
     11)     представление     в     уполномоченный     Правительством
Санкт-Петербурга    исполнительный    орган   государственной   власти
Санкт-Петербурга   предложений  по  схемам  размещения  нестационарных
торговых объектов; (В       редакции      Закона      Санкт-Петербурга
от 16.11.2010 г. N 582-139)
     
     12) выдача  разрешений  на  вступление в  брак  лицам,  достигшим
возраста   шестнадцати   лет,  в   порядке,   установленном   семейным
законодательством;
     
     13) организация  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора  с
территории муниципального  образования, на  которой расположены  жилые
дома частного жилищного фонда;
     
     14) участие в  проведении публичных слушаний  по проектам  правил
землепользования  и  застройки, деятельности  комиссий  по  подготовке
проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами
Санкт-Петербурга;
     
     15) внесение  в  органы  исполнительной  власти  Санкт-Петербурга
предложений  по  организации  и изменению  маршрутов,  режима  работы,
остановок  наземного  городского пассажирского  транспорта,  установке
светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;
     
     16)  определение  границ  прилегающих  территорий,  на которых не
допускается   розничная  продажа  алкогольной  продукции,  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации; (В редакции Законов
Санкт-Петербурга от 25.10.2013 г. N 548-97; от 10.02.2014 г. N 50-5)
     
     17) выдача  религиозным  группам подтверждений  существования  на
территории муниципального образования;
     
     18)  организация  информирования,  консультирования  и содействия
жителям  муниципального  образования  по вопросам создания товариществ
собственников   жилья,  советов  многоквартирных  домов,  формирования
земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;    (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 14.02.2013 г. N 15-13)
     
     19) осуществление  регистрации трудового  договора,  заключаемого
работником  с   работодателем  -  физическим   лицом,  не   являющимся
индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения
указанного договора;
     
     20) (Утратит  силу  с 1 января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     21) установление    тарифов     на    услуги,     предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное    не
предусмотрено федеральными законами;
     
     22) осуществление защиты прав потребителей;
     
     23) содействие   развитию    малого    бизнеса   на    территории
муниципального образования;
     
     24) содержание муниципальной информационной службы;
     
     25)   учреждение   печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной   информации;   (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга  от
11.03.2014 г. N 75-18)
     
     26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления,
муниципальных предприятий и учреждений;
     
     27) участие     в     реализации     мер     по      профилактике
дорожно-транспортного   травматизма   на   территории   муниципального
образования;
     
     28)  участие  в  деятельности  по  профилактике  правонарушений в
Санкт-Петербурге  в  формах и порядке, установленных законодательством
Санкт-Петербурга;(В  редакции Закона Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г.
N 155-54, изменения вступают в силу с 1 января 2011 года)
     
     29) участие в профилактике  терроризма и  экстремизма, а также  в
минимизации и  (или)  ликвидации последствий  проявления терроризма  и
экстремизма на территории муниципального образования;

     30) участие в организации и финансировании:
     
     проведения оплачиваемых общественных работ;
     
     временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до
18 лет в свободное от  учебы время, безработных граждан,  испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до  20
лет  из  числа  выпускников образовательных  учреждений  начального  и
среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
     
     ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

     (Пункт  дополнен  с  1  января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)

     31)  согласование  адресного  перечня территорий, предназначенных
для организации выгула собак;(Дополнен  с  1  января 2011 года - Закон
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54)

     32)  осуществление  противодействия  коррупции  в  пределах своих
полномочий;(Дополнен  с  1  января  2011 года - Закон Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)

     33)    создание    муниципальных    предприятий   и   учреждений,
осуществление   финансового   обеспечения  деятельности  муниципальных
казенных    учреждений    и    финансового    обеспечения   выполнения
муниципального   задания   бюджетными   и  автономными  муниципальными
учреждениями,  а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения  муниципальных  нужд; (В редакции Законов Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54; от 11.03.2014 г. N 105-23)

     34)  назначение,  выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж
(общую   продолжительность)   работы   (службы)   в  органах  местного
самоуправления   муниципальных   образований   к  трудовой  пенсии  по
старости,  трудовой  пенсии  по  инвалидности,  пенсии  за выслугу лет
лицам,  замещавшим  муниципальные  должности,  должности муниципальной
службы  в  органах  местного  самоуправления муниципальных образований
(далее  -  доплата  к пенсии), а также приостановление, возобновление,
прекращение   выплаты  доплаты  к  пенсии  в  соответствии  с  законом
Санкт-Петербурга. (Дополнен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 10.05.2011 г. N 204-50)

     35)   участие   в   установленном   порядке   в  мероприятиях  по
профилактике   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  наркомании  в  Санкт-Петербурге;  (В  редакции
Законов  Санкт-Петербурга от 21.09.2011 г. N 541-106; от 29.11.2013 г.
N 603-107, изменения вступают в силу с 1 января 2014 года)

     36)  организация  профессионального образования и дополнительного
профессионального   образования   выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,   членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
депутатов    муниципальных    советов    муниципальных    образований,
муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных  учреждений;  (В
редакции  Законов  Санкт-Петербурга  от  02.03.2012  г.  N  69-12;  от
27.12.2013 г. N 737-134)

     37)  участие  в реализации мероприятий по охране здоровья граждан
от  воздействия  окружающего  табачного дыма и последствий потребления
табака на территории муниципального образования;(Дополнен  с  1 января
2014 года - Закон Санкт-Петербурга от 17.07.2013 г. N 446-80)

     38) информирование населения о вреде потребления табака и вредном
воздействии  окружающего  табачного  дыма,  в  том  числе  посредством
проведения  информационных  кампаний  в средствах массовой информации.
(Дополнен  с 1 января 2014 года - Закон Санкт-Петербурга от 17.07.2013
г. N 446-80)

     39)   организационное   и   материально-техническое   обеспечение
подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления,    голосования    по    вопросам    изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования,
за   исключением  полномочий  исполнительных  органов  государственной
власти   Санкт-Петербурга,   установленных   федеральными  законами  и
законами  Санкт-Петербурга.  (Дополнен  -  Закон  Санкт-Петербурга  от
13.02.2014 г. N 53-7)

     40)  согласование  границ  зон  экстренного оповещения населения.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 04.04.2014 г. N 153-33)

     2.   К   вопросам  местного  значения  муниципальных  образований
муниципальных  округов  Коломна,  Сенной  округ. Адмиралтейский округ,
Семеновский, Измайловское, Екатерингофский, N 7, Васильевский, Гавань,
Морской,    Остров    Декабристов,    Сампсониевское,   Светлановское,
Сосновское,  N  15, Парнас, Шувалово-Озерки, Гражданка, Академическое,
Финляндский  округ,  N  21,  Пискаревка,  Северный, Прометей, Княжево,
Ульянка,  Дачное,  Автово,  Нарвский округ, Красненькая речка, Морские
ворота,  Полюстрово,  Большая  Охта,  Малая  Охта,  Пороховые, Ржевка,
Юго-Запад,  Южно-Приморский, Сосновая Поляна, Урицк, Константиновское,
Горелово,    Московская    застава,   Гагаринское,   Новоизмайловское,
Пулковский    меридиан,   Звездное,   Невская   застава,   Ивановский,
Обуховский,  Рыбацкое,  Народный,  N  54,  Невский  округ,  Оккервиль,
Правобережный,   Введенский,   Кронверкское,   Посадский,  Аптекарский
остров,  округ  Петровский,  Чкаловское,  Лахта-Ольгино,  N 65, Черная
речка,  Комендантский  аэродром,  Озеро  Долгое,  Юнтолово,  Коломяги,
Волковское,  N  72, Купчино, Георгиевский, N 75, Балканский, Дворцовый
округ,   N   78,   Литейный   округ,   Смольнинское,   Лиговка-Ямская,
Владимирский   округ;  городов  Красное  Село,  Зеленогорск,  Колпино,
Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк; поселков
Александровская,    Белоостров,   Комарово,   Левашово,   Лисий   Нос,
Металлострой,   Молодежное,   Парголово,   Петро-Славянка,   Песочный,
Понтонный,  Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, Стрельна,
Тярлево,  Усть-Ижора,  Ушково,  Шушары  на основании территориальных и
экономических  особенностей  муниципальных  образований  относятся: (В
редакции  Законов  Санкт-Петербурга  от  19.03.2010  г.  N  124-39; от
16.04.2010  г.  N  172-52,  изменения  вступают в силу с 1 января 2011
года;  от 19.04.2010 г. N 155-54; от 16.07.2010 г. N 389-98, изменения
вступают  в  силу  с  1  января 2011 года; от 20.10.2010 г. N 512-120,
изменения  вступают  в  силу  с 1 января 2011 года; от 20.10.2010 г. N
532-125,  изменения  вступрают  в  силу  с  1  января  2011  года;  от
28.02.2011 г. N 51-22; от 31.10.2012 г. N 535-89, изменения вступают в
силу  с  1  января  2013  года;  от  25.10.2013 г. N 527-92, изменения
вступают в силу с 1 января 2014 года)
     
     1) вопросы местного значения,  установленные пунктом 1  настоящей
статьи;
     
     2) участие в мероприятиях по  охране окружающей среды в  границах
муниципального образования, за исключением организации и осуществления
мероприятий по экологическому контролю;
     
     3) разработка и реализация  муниципальных социальных программ  за
счет средств местных бюджетов;
     
     4)  организация  и  проведение  местных и участие в организации и
проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;      (В
редакции  Закона Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54, изменения
вступают в силу с 1 января 2011 года)
     
     5)  организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию
местных традиций и обрядов;(В    редакции    Закона   Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54,  изменения  вступают в силу с 1 января 2011
года)
     
     6)  обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования  физической  культуры  и  массового  спорта, организация и
проведение   официальных   физкультурных   мероприятий,  физкультурно-
оздоровительных  мероприятий  и  спортивных мероприятий муниципального
образования;  (В  редакции  Закона Санкт-Петербурга от 23.04.2014 г. N
199-38)
     
     7) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.03.2014 г. N 151-30)
 
     7-1)   участие   в   работе   призывной  комиссии  на  территории
муниципального   образования  и  комиссии  по  постановке  граждан  на
воинский  учет  на  территории муниципального образования; (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 26.03.2014 г. N 151-30)

     8)  организация  и  проведение  досуговых мероприятий для жителей
муниципального образования; (В    редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 12.11.2012 г. N 563-96)
     
     9) осуществление   благоустройства   территории   муниципального
образования, включающее:
     
     текущий ремонт  придомовых  территорий  и  дворовых   территорий,
включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

     устройство  искусственных  неровностей  на  проездах и въездах на
придомовых территориях и дворовых территориях; (Дополнен    -    Закон
Санкт-Петербурга от 21.02.2012 г. N 41-7)
     
     организацию дополнительных   парковочных    мест   на    дворовых
территориях;
     
     установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
     
     установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и
хозяйственно-бытового оборудования,  необходимого для  благоустройства
территории муниципального образования;
     
     создание зон  отдыха,  в  том числе  обустройство,  содержание  и
уборку территорий детских площадок;
     
     обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;
     
     оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;
     
     выполнение оформления к  праздничным  мероприятиям на  территории
муниципального образования;
     
     участие в  пределах своей  компетенции  в обеспечении  чистоты  и
порядка на территории  муниципального образования, включая  ликвидацию
несанкционированных   свалок   бытовых  отходов,   мусора   и   уборку
территорий, водных  акваторий,  тупиков и  проездов,  не включенных  в
адресные    программы,    утвержденные    исполнительными     органами
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     озеленение внутриквартальной      территории       муниципального
образования,  в  том  числе  организацию  работ  по   компенсационному
озеленению,    осуществляемому     в    соответствии    с     законами
Санкт-Петербурга, реконструкцию зеленых насаждений в отношении зеленых
насаждений внутриквартального озеленения;
     
     организацию учета    зеленых    насаждений     внутриквартального
озеленения на территории муниципального образования;
     
     проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных,  больных
деревьев    и    кустарников   в    отношении    зеленых    насаждений
внутриквартального озеленения;

     (Подпункт       в      редакции      Закона      Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54,  изменения  вступают в силу с 1 января 2011
года)
     
     10) (Исключен  с  1  января  2011  года  - Закон Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     11) (Исключен  с  1  января  2011  года  - Закон Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     12) проведение  в  установленном порядке  минимально  необходимых
мероприятий   по   обеспечению   доступности   городской   среды   для
маломобильных  групп  населения на  территориях  дворов  муниципальных
образований;
     
     13) (Исключен  с  1  января  2011  года  - Закон Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     14)  оказание  в  порядке  и формах, установленных законом Санкт-
Петербурга,  поддержки  гражданам  и  их  объединениям,  участвующим в
охране    общественного    порядка    на   территории   муниципального
образования;(В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга  от 02.07.2014 г. N
360-66, изменения вступают в силу 2 июля 2014 года)
     
     15) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N 105-23)
     
     3. К  вопросам   местного  значения  муниципальных   образований
муниципальных   округов    Горелово,   Лахта-Ольгино   на    основании
территориальных,   географических    и   экономических    особенностей
муниципальных образований относится текущий ремонт и содержание дорог,
расположенных   в  пределах   границ   муниципальных  образований,   в
соответствии     с      перечнем,     утвержденным      Правительством
Санкт-Петербурга. (В  редакции  Законов Санкт-Петербурга от 19.04.2010
г.  N 155-54; от 21.09.2011 г. N 491-97, изменение вступает в силу с 1
января 2012 года)
     
     4.   К   вопросам  местного  значения  муниципальных  образований
поселков  на основании территориальных, географических и экономических
особенностей муниципальных образований относятся: (В  редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     1) вопросы  местного  значения,  установленные  пунктами  1  и  2
настоящей статьи;
     
     2)   осуществление   мероприятий   по   содержанию  в  порядке  и
благоустройству   воинских   захоронений,  мемориальных  сооружений  и
объектов,   увековечивающих  память  погибших  при  защите  Отечества,
расположенных  вне  земельных  участков, входящих в состав комплексов,
включающих  земельные  участки,  здания,  сооружения  и  иные объекты,
предназначенные   для   осуществления   погребения,   оказания  услуг,
связанных  с  погребением, а также содержания мест погребения (далее -
кладбища),   за   исключением   воинских   захоронений,   мемориальных
сооружений и объектов,  увековечивающих  память  погибших  при  защите
Отечества,   расположенных   вне   кладбищ,   включенных  в  перечень,
утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга,  в  отношении  которых
мероприятия по содержанию в порядке и  благоустройству  осуществляются
Правительством Санкт-Петербурга; (В редакции Законов  Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)

     2-1)  обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных
вне земельных участков, входящих  в  состав  кладбищ,  за  исключением
воинских   захоронений,   расположенных   вне  кладбищ,  включенных  в
перечень, утвержденный Правительством  Санкт-Петербурга,  в  отношении
которых   мероприятия   по   обеспечению   сохранности  осуществляются
Правительством Санкт-Петербурга; (В редакции Законов  Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)

     2-2)  восстановление пришедших в негодность воинских захоронений,
мемориальных  сооружений  и объектов, увековечивающих память погибших,
расположенных  вне  земельных  участков,  входящих  в  состав кладбищ,
за   исключением   воинских  захоронений,  мемориальных  сооружений  и
объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных
участков,   входящих   в   состав   кладбищ,  включенных  в  перечень,
утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга,  в  отношении  которых
мероприятия по восстановлению пришедших  в  негодность  осуществляются
Правительством Санкт-Петербурга; (В редакции Законов  Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)
     
     3) организация установки указателей с названиями улиц и  номерами
домов;
     
     4) текущий ремонт  и содержание дорог,  расположенных в  пределах
границ  муниципального   образования,  в   соответствии  с   перечнем,
утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
     
     5. К вопросам местного значения муниципальных образований городов
на   основании   территориальных,   географических   и   экономических
особенностей муниципальных образований относятся: (В  редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     1)  вопросы  местного  значения,  установленные  пунктами  1  и 2
настоящей статьи; (В       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 04.07.2011 г. N 347-75)
     
     2) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 16.11.2010 г. N 582-139)
     
     3) организация    парковок    и   автостоянок    на    территории
муниципального образования;
     
     4)   осуществление   мероприятий   по   содержанию  в  порядке  и
благоустройству   воинских   захоронений,  мемориальных  сооружений  и
объектов,   увековечивающих  память  погибших  при  защите  Отечества,
расположенных вне земельных участков, входящих в  состав  кладбищ,  за
исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и  объектов,
увековечивающих память погибших при  защите  Отечества,  расположенных