Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79

     6-1.  Депутат,  член  выборного  органа  местного самоуправления,
выборное    должностное    лицо    органа   местного   самоуправления,
осуществляющие  свои полномочия на постоянной основе, должны соблюдать
ограничения  и  запреты  и  исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным   законом   "О   противодействии   коррупции"   и  другими
федеральными законами. (Дополнен      -     Закон     Санкт-Петербурга
от 12.05.2012 г. N 201-35)

     6-2.   Полномочия   депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе, прекращаются
досрочно  в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным
законом. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2012 г. N 201-35)

     7.  Решение  муниципального  совета  муниципального образования о
досрочном   прекращении   полномочий  депутата  муниципального  совета
принимается  не  позднее  чем через 30 дней со дня появления основания
для  досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось
в  период перерыва между сессиями муниципального совета муниципального
образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого
основания. (Дополнен          -         Закон         Санкт-Петербурга
от 06.12.2011 г. N 712-137)
     
     
     
                   Статья 32. Муниципальная служба
     
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
должностям муниципальной  службы, определение  статуса  муниципального
служащего,  условия  и   порядок  прохождения  муниципальной   службы,
осуществляется   федеральным   законом,   а   также   принимаемыми   в
соответствии с ним  законами Санкт-Петербурга, уставами  муниципальных
образований и иными муниципальными правовыми актами.
     
     
     
                 Глава 7. Муниципальные правовые акты


     Статья 33. Система муниципальных правовых актов, подготовка,
       вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов
     
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     
     1) устав муниципального образования;
     
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные  и
иные правовые акты муниципального совета муниципального образования;
     
     3) правовые  акты   главы  муниципального  образования,   местной
администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления,  предусмотренных   уставом   муниципального
образования.
     
     2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых
актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямое
действие и применяются на всей территории муниципального образования.
     
     Иные муниципальные правовые акты  не должны противоречить  уставу
муниципального  образования  и  правовым актам,  принятым  на  местном
референдуме.
     
     3.  Муниципальный  совет  муниципального образования по вопросам,
отнесенным   к   его   компетенции   федеральными  законами,  законами
Санкт-Петербурга,   уставом   муниципального   образования,  принимает
решения,  устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения  на
территории  муниципального  образования,  решение  об  удалении  главы
муниципального  образования  в  отставку,  а также решения по вопросам
организации    деятельности   муниципального   совета   муниципального
образования   и   по  иным  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
федеральными     законами,    законами    Санкт-Петербурга,    уставом
муниципального     образования.    Решения    муниципального    совета
муниципального  образования, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения   на  территории  муниципального  образования,  принимаются
большинством    голосов   от   установленной   численности   депутатов
муниципального   совета   муниципального  образования,  если  иное  не
установлено   Федеральным   законом.   В   случае  если  избранный  на
муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав
муниципального  совета  муниципального  образования с правом решающего
голоса,   голос   главы  муниципального  образования  учитывается  при
принятии  решений муниципального совета муниципального образования как
голос  депутата  муниципального  совета муниципального образования. (В
редакции  Законов  Санкт-Петербурга  от  19.04.2010  г.  N  155-54; от
14.03.2011 г. N 65-29; от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     4.  Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных   уставом   муниципального   образования   и   решениями
муниципального совета муниципального образования, издает постановления
и  распоряжения  по  вопросам  организации деятельности муниципального
совета  муниципального образования в случае, если глава муниципального
образования  исполняет  полномочия  председателя муниципального совета
муниципального  образования,  или постановления и распоряжения местной
администрации  по  вопросам,  указанным в пункте 6 настоящей статьи, в
случае,  если  глава  муниципального  образования исполняет полномочия
главы  местной  администрации. Глава муниципального образования издает
постановления  и  распоряжения  по  иным  вопросам,  отнесенным  к его
компетенции   уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
Федеральным законом, другими федеральными законами.  (В       редакции
Законов           Санкт-Петербурга          от 19.04.2010 г. N 155-54;
от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     5.  Председатель муниципального совета муниципального образования
издает   постановления   и   распоряжения   по   вопросам  организации
деятельности   муниципального   совета   муниципального   образования,
подписывает   решения   муниципального   совета.   (В редакции Законов
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54; от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     6. Глава  местной  администрации  в  пределах  своих  полномочий,
установленных   федеральными  законами,   законами   Санкт-Петербурга,
уставом  муниципального  образования,  нормативными  правовыми  актами
муниципального совета муниципального образования, издает постановления
местной  администрации  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,
связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,
переданных  органам местного  самоуправления  федеральными законами  и
законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения местной  администрации
по вопросам организации работы местной администрации.
     
     7. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения  и  приказы  по вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям
уставом муниципального образования.
     
     8. Виды, порядок  принятия (издания), официального  опубликования
(обнародования)  и  вступления  в силу  муниципальных  правовых  актов
устанавливаются уставом  муниципального образования  в соответствии  с
Федеральным законом.

     9.  Муниципальные  правовые акты, носящие нормативный характер, в
течение  5  рабочих  дней  со  дня принятия направляются в прокуратуру
района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования
для   проведения   антикоррупционной   экспертизы   в  соответствии  с
Федеральным   законом  "Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов". (Дополнен     -
Закон Санкт-Петербурга от 09.06.2010 г. N 265-77)
     
     
     
             Статья 34. Устав муниципального образования
     
     1. Уставом муниципального образования определяются:
     
     1) наименование муниципального образования;
     
     2) границы и состав территории муниципального образования;
     
     3) перечень  вопросов местного  значения,  относящихся к  ведению
муниципального образования;
     
     4) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного   значения,   в   том   числе   путем   образования   органов
территориального  общественного  самоуправления;  (В  редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 № 519-100)
     
     5) структура   и    порядок    формирования   органов    местного
самоуправления;
     
     6) наименования и полномочия  выборных и других органов  местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
     
     7) виды, порядок  принятия (издания), официального  опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
     
     8) срок   полномочий    муниципального   совета    муниципального
образования,  депутатов,   членов  иных   выборных  органов   местного
самоуправления, выборных  должностных лиц  местного самоуправления,  а
также основания и порядок  прекращения полномочий указанных органов  и
лиц;
     
     9) статус и гарантии депутатов, членов выборных органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
основания и порядок прекращения их полномочий;
     
     10) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     
     11) условия и порядок прохождения муниципальной службы;
     
     12) виды  ответственности   органов  местного  самоуправления   и
должностных лиц  местного самоуправления,  основания наступления  этой
ответственности  и порядок  решения  соответствующих вопросов,  в  том
числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц
местного самоуправления,  досрочного  прекращения полномочий  выборных
органов местного  самоуправления и выборных  должностных лиц  местного
самоуправления;
     
     13) экономическая основа  осуществления местного  самоуправления,
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
     
     14) порядок  формирования,  утверждения  и  исполнения   местного
бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     
     15) порядок   внесения   изменений    и   дополнений   в    устав
муниципального образования;
     
     16) вопросы  организации местного  самоуправления,  обусловленные
компактным  проживанием   на  территории  муниципального   образования
национальных групп и общностей, коренных народов с учетом исторических
и иных местных традиций;
     
     17) другие положения  об организации  местного самоуправления,  о
компетенции и порядке  деятельности органов местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления в соответствии с  федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга.
     
     2.    Проект    устава    муниципального    образования,   проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
устав  муниципального  образования  не  позднее  чем за 30 дней до дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  устава муниципального образования,
внесении  изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием  (обнародованием)  установленного муниципальным советом
муниципального   образования  порядка  учета  предложений  по  проекту
указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а
также   порядка   участия  граждан  в  его  обсуждении.  Не  требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту   муниципального   правового   акта  о  внесении  изменений  и
дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия
граждан  в  его  обсуждении  в  случае,  если  указанные  изменения  и
дополнения   вносятся   в   целях   приведения  устава  муниципального
образования   в  соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами. (В     редакции     Закона     Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении  изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования
принимаются   большинством   в  две  трети  голосов  от  установленной
численности    депутатов    муниципального    совета    муниципального
образования.  В  случае  если избранный на муниципальных выборах глава
муниципального  образования  входит  в  состав  муниципального  совета
муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса, голос главы
муниципального    образования    учитывается   при   принятии   устава
муниципального  образования,  муниципального правового акта о внесении
изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования как голос
депутата муниципального совета муниципального образования. (В редакции
Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2012 г. N 201-35)

     3-1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт
о  внесении  изменений и дополнений в устав муниципального образования
подлежат   государственной   регистрации   в   территориальном  органе
уполномоченного  федерального  органа  исполнительной  власти  в сфере
регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном
федеральным законом. (Дополнен      -      Закон      Санкт-Петербурга
от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении  изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования
подлежат   официальному   опубликованию   (обнародованию)   после   их
государственной  регистрации  и  вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан
опубликовать  (обнародовать)  зарегистрированные  устав муниципального
образования,   муниципальный  правовой  акт  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  устав муниципального образования в течение семи дней со
дня   его   поступления  из  территориального  органа  уполномоченного
федерального  органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных образований. (В    редакции    Закона   Санкт-Петербурга
от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     Изменения и   дополнения,   внесенные  в   устав   муниципального
образования и  изменяющие структуру  органов местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,
срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного
самоуправления),  вступают в  силу  после истечения  срока  полномочий
муниципального   совета    муниципального   образования,    принявшего
муниципальный  правовой   акт  о  внесении   в  устав   муниципального
образования указанных изменений и дополнений.
     
     Изменения   и   дополнения,   внесенные  в  устав  муниципального
образования  и  предусматривающие  создание контрольно-счетного органа
муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном
абзацем первым настоящего пункта. (В  редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.04.2012 г. N 177-33)

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 14.03.2011 г. N 65-29)
     
     
     
               Статья 35. Решения муниципального совета
                      муниципального образования
     
     1. Решения  муниципального  совета  муниципального   образования,
предусматривающие осуществление расходов из средств местного  бюджета,
могут   быть   внесены    на   рассмотрение   муниципального    совета
муниципального  образования   только  по   инициативе  главы   местной
администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
     
     2.   Решение,   принятое   муниципальным  советом  муниципального
образования,   направляется   главе   муниципального  образования  для
подписания  и  обнародования  в  течение 10 дней. Глава муниципального
образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет
право отклонить решение, принятое муниципальным советом муниципального
образования.  В  этом  случае  указанное  решение  в  течение  10 дней
возвращается   в  муниципальный  совет  муниципального  образования  с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о
внесении  в  него  изменений  и  дополнений. Если глава муниципального
образования   отклонит   решение,   принятое   муниципальным   советом
муниципального  образования,  оно  вновь рассматривается муниципальным
советом  муниципального  образования.  Если при повторном рассмотрении
указанное   решение   будет   одобрено   в   ранее  принятой  редакции
большинством   не  менее  двух  третей  от  установленной  численности
депутатов   муниципального   совета  муниципального  образования,  оно
подлежит  подписанию  главой муниципального образования в течение семи
дней и обнародованию. (В      редакции     Закона     Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     
     
        Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления


       Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления
     
     Экономическую основу    местного    самоуправления     составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     
     
     
                  Статья 37. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности муниципальных образований может находиться:
     
     1) указанное  в пунктах  2,  3 и  4  настоящей статьи  имущество,
предназначенное   для   решения   установленных   настоящим    Законом
Санкт-Петербурга  в  соответствии   с  Федеральным  законом   вопросов
местного значения;
     
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,    переданных     органам     местного
самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;
     
     3) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных   полномочий  Санкт-Петербурга,   переданных   органам
местного   самоуправления,    в   случаях,   установленных    законами
Санкт-Петербурга;
     
     4) имущество,   предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных   служащих,  работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в соответствии  с  нормативными  правовыми
актами муниципального совета муниципального образования.
     
     2. В   собственности  муниципальных   образований   муниципальных
округов может находиться:
     
     1) имущество,  предназначенное  для  реализации  мероприятий   по
охране окружающей среды в границах муниципального образования;
     
     "2)   имущество,   предназначенное   для  оказания  содействия  в
установленном  порядке  исполнительным  органам государственной власти
Санкт-Петербурга  в  сборе  и  обмене  информацией  в  области  защиты
населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействия в
информировании  населения  об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайной   ситуаци   (В   редакции   Законов  Санкт-Петербурга  от
07.03.2012 г. N 67-15; от 10.10.2013 г. N 496-86)
     
     3) имущество,  предназначенное   для   проведения  подготовки   и
обучения  неработающего  населения  способам  защиты  и  действиям   в
чрезвычайных  ситуациях,  а  также  способам  защиты  от   опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
     
     4) имущество,   предназначенное  для   реализации   муниципальных
социальных программ;
     
     5) имущество,   предназначенное   для   организации   досуга    и
обеспечения жителей  муниципального  образования услугами  организаций
культуры;
     
     6) имущество,   предназначенное   для  развития   на   территории
муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
     
     7) имущество, предназначенное для  текущего ремонта и  озеленения
придомовых  территорий  и  территорий  дворов,  содержания  и  ремонта
ограждений газонов; установки  и содержания малых архитектурных  форм,
уличной  мебели   и  хозяйственно-бытового  оборудования;   оформления
праздничных  мероприятий  на  территории  муниципального  образования;
обустройства  и содержания  спортивных  площадок и  детских  площадок;
оборудования  контейнерных  площадок;  ликвидации  несанкционированных
свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;
     
     8) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на
территории муниципального  образования   гражданами  и   общественными
объединениями;
     
     9)   имущество,   необходимое   для   официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;  (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N
75-18)
     
     10) иное  имущество,   переданное  в   установленном  порядке   в
собственность муниципального образования. (В      редакции      Закона
Санкт-Петербурга от 07.03.2012 г. N 67-15)
     
     3.   В   собственности  муниципальных  образований  муниципальных
округов    Горелово,   Лахта-Ольгино   может   находиться   имущество,
предназначенное для текущего ремонта и содержания дорог, расположенных
в   пределах   границ  муниципальных  образований,  в  соответствии  с
утвержденным  Правительством  Санкт-Петербурга перечнем дорог, текущий
ремонт    и    содержание   которых   осуществляют   органы   местного
самоуправления в Санкт-Петербурге. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 07.03.2012 г. N 90-16)
     
     4. В  собственности  муниципальных  образований  поселков   может
находиться:
     
     1) имущество, установленное пунктом 2 настоящей статьи;
     
     2)  имущество,  предназначенное  для осуществления мероприятий по
содержанию   в   порядке   и   благоустройству  воинских  захоронений,
мемориальных  сооружений  и  объектов, увековечивающих память погибших
при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в
состав кладбищ,  за  исключением  воинских  захоронений,  мемориальных
сооружений и объектов,  увековечивающих  память  погибших  при  защите
Отечества,   расположенных   вне   кладбищ,   включенных  в  перечень,
утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга;  (В  редакции  Законов
Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)
     
     3) имущество, предназначенное для  текущего ремонта и  содержания
дорог,  расположенных   в  границах   муниципального  образования,   в
соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

     4)   имущество,   предназначенное   для  обеспечения  сохранности
воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в
состав кладбищ, за исключением воинских захоронений, расположенных вне
кладбищ, включенных в  перечень,  утвержденный  Правительством  Санкт-
Петербурга;       (В       редакции      Законов      Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)

     5)  имущество,  предназначенное  для  восстановления  пришедших в
негодность  воинских  захоронений, мемориальных сооружений и объектов,
увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков,
входящих  в  состав  кладбищ,  за  исключением  воинских  захоронений,
мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих  память  погибших,
расположенных вне  земельных  участков,  входящих  в  состав  кладбищ,
включенных в перечень, утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга.
(В   редакции   Законов   Санкт-Петербурга  от 29.05.2013 г. N 315-57;
от 18.12.2014 № 651-124)
     
     5. В  собственности   муниципальных  образований  городов   может
находиться:
     
     1) имущество, установленное пунктом 2 настоящей статьи;
     
     2) имущество,   предназначенное   для  организации   парковок   и
автостоянок;
     
     3)  имущество,  предназначенное  для осуществления мероприятий по
содержанию   в   порядке   и   благоустройству  воинских  захоронений,
мемориальных  сооружений  и  объектов, увековечивающих память погибших
при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в
состав кладбищ,  за  исключением  воинских  захоронений,  мемориальных
сооружений и объектов,  увековечивающих  память  погибших  при  защите
Отечества,   расположенных   вне   кладбищ,   включенных  в  перечень,
утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга;  (В  редакции  Законов
Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)

     3-1)   имущество,  предназначенное  для  обеспечения  сохранности
воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в
состав кладбищ, за исключением воинских захоронений, расположенных вне
кладбищ, включенных в  перечень,  утвержденный  Правительством  Санкт-
Петербурга;      (В      редакции       Законов       Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)

     3-2)  имущество,  предназначенное  для восстановления пришедших в
негодность  воинских  захоронений, мемориальных сооружений и объектов,
увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков,
входящих  в  состав  кладбищ,  за  исключением  воинских  захоронений,
мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих  память  погибших,
расположенных вне  земельных  участков,  входящих  в  состав  кладбищ,
включенных в перечень, утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга;
(В   редакции   Законов   Санкт-Петербурга  от 29.05.2013 г. N 315-57;
от 18.12.2014 № 651-124)
     
     4) (Исключен  с  1  января  2012  года  -  Закон Санкт-Петербурга
от 28.02.2011 г. N 55-24)
     
     5) имущество, предназначенное для  текущего ремонта и  содержания
дорог,  расположенных   в  границах   муниципального  образования,   в
соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
     
     6. В  случаях  возникновения у  муниципальных  образований  права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения  деятельности   органов   местного
самоуправления   и    должностных    лиц   местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,   работников   муниципальных  предприятий   и
учреждений либо  не  относящееся к  видам  имущества, перечисленным  в
настоящей  статье,  указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию
(изменению   целевого   назначения  имущества)   либо   отчуждению   в
соответствии с федеральным законом.
     
     
     
                      Статья 38. Местные бюджеты
     
     Каждое муниципальное   образование   имеет   собственный   бюджет
(местный бюджет).
     
     Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль
за его  исполнением  осуществляются органами  местного  самоуправления
самостоятельно  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации,   требованиями,   установленными  Федеральным   законом   и
принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.
     
     Расходы местных   бюджетов   осуществляются  в   соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     
     Осуществление расходов  из  местных  бюджетов  на  финансирование
полномочий,  входящих  в компетенцию  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга,   не    допускается,    за   исключением    случаев,
установленных законами Санкт-Петербурга.
     
     Размер оплаты труда депутатов,  членов выборных органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих  свои полномочия  на  постоянной основе,  муниципальных
служащих,   работников   муниципальных   предприятий   и    учреждений
определяется в соответствии с предельными нормативами,  установленными
законом Санкт-Петербурга.
     
     Порядок осуществления расходов местных бюджетов на  осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления     законами     Санкт-Петербурга,      устанавливается
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета,
годовой отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о   ходе
выполнения местного  бюджета  и о  численности муниципальных  служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежит
официальному опубликованию.
     
     
     
        Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
     
     1.  Закупки  товаров,  работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     
     2.  Закупки  товаров,  работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

     (Статья  в  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 11.03.2014 г. N
105-23)
     
     
     
           Статья 40. Выравнивание бюджетной обеспеченности
                      муниципальных образований
     
     Система выравнивания   бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований  устанавливается  законом Санкт-Петербурга  с  соблюдением
требований,  установленных  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации,
законодательством  Российской   Федерации   о  налогах   и  сборах   и
Федеральным законом.
     
     
     
                Статья 41. Муниципальные заимствования
     
     Муниципальные образования   вправе   осуществлять   муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации  и  уставом
муниципального образования.
     
     
     
               Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество


     Статья 42. Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга
     
     1. Муниципальные   образования   образуют   Совет   муниципальных
образований Санкт-Петербурга.
     
     Организация и  деятельность   Совета  муниципальных   образований
Санкт-Петербурга   осуществляются   в  соответствии   с   требованиями
Федерального закона  "О некоммерческих  организациях", применяемыми  к
ассоциациям.
     
     Полномочия органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  по
взаимодействию  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   с
Советом   муниципальных  образований   Санкт-Петербурга   определяются
законами Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом.
     
     2. Съезд Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга:
     
     1) утверждает    устав    Совета    муниципальных     образований
Санкт-Петербурга;
     
     2) определяет   размеры  и   порядок   уплаты  членских   взносов
муниципальных  образований   на   осуществление  деятельности   Совета
муниципальных образований Санкт-Петербурга и содержание его органов;
     
     3) избирает органы  управления  Совета муниципальных  образований
Санкт-Петербурга;
     
     4) осуществляет  иные  полномочия,  определенные  уставом  Совета
муниципальных образований Санкт-Петербурга.
     
     3. Совет  муниципальных  образований Санкт-Петербурга  не  вправе
вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать  их
деятельность.
     
     
     
        Статья 43. Иные формы межмуниципального сотрудничества
                      муниципальных образований
     
     В целях  объединения  финансовых  средств,  материальных  и  иных
ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть  образованы
межмуниципальные объединения, учреждены межмуниципальные хозяйственные
общества  и  другие  межмуниципальные  организации  в  соответствии  с
федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных  образований. В  этих же  целях органы  местного
самоуправления  могут  заключать  договоры  и  соглашения.   Указанные
межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями  органов
местного самоуправления.
     
     
     
      Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления
         и должностных лиц местного самоуправления, контроль
                     и надзор за их деятельностью


      Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления
              и должностных лиц местного самоуправления
     
     Органы местного  самоуправления   и  должностные  лица   местного
самоуправления несут  ответственность перед населением  муниципального
образования,  государством,  физическими   и  юридическими  лицами   в
соответствии с федеральными законами.
     
     
     
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,
                       членов выборных органов
      местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
                   самоуправления перед населением

     (Наименование   статьи   в   редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     1.   Основания   наступления   ответственности  органов  местного
самоуправления,    депутатов,   членов   выборных   органов   местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением  и  порядок  решения  соответствующих вопросов определяются
уставами   муниципальных  образований  в  соответствии  с  Федеральным
законом. (В          редакции          Закона         Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     2. Население   муниципального    образования   вправе    отозвать
депутатов, членов выборных  органов местного самоуправления,  выборных
должностных лиц местного  самоуправления в соответствии с  Федеральным
законом.
     
     
     
      Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления
     и должностных лиц местного самоуправления перед государством
     
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  перед  государством  наступает  на  основании
решения  соответствующего  суда  в случае  нарушения  ими  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Устава  Санкт-Петербурга, законов  Санкт-Петербурга,  устава
муниципального   образования,   а   также   в   случае   ненадлежащего
осуществления указанными органами и должностными лицами переданных  им
отдельных государственных полномочий.
     
     
     
           Статья 47. Ответственность муниципального совета
            муниципального образования перед государством
     
     1. В  случае,   если  соответствующим   судом  установлено,   что
муниципальным советом  муниципального  образования принят  нормативный
правовой  акт,   противоречащий   Конституции  Российской   Федерации,
федеральным  конституционным  законам,  федеральным  законам,   Уставу
Санкт-Петербурга,  законам  Санкт-Петербурга,  уставу   муниципального
образования,  а  муниципальный  совет  муниципального  образования   в
течение трех  месяцев со  дня вступления в  силу решения  суда либо  в
течение  иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том  числе
не   отменил   соответствующий  нормативный   правовой   акт,   высшее
должностное лицо  Санкт-Петербурга - Губернатор  Санкт-Петербурга -  в
течение  одного  месяца   после  вступления   в  силу  решения   суда,
установившего   факт   неисполнения   данного   решения,   вносит    в
Законодательное     Собрание    Санкт-Петербурга     проект     закона
Санкт-Петербурга  о  роспуске  муниципального  совета   муниципального
образования.
     
     2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный
в правомочном составе муниципальный совет муниципального образования в
течение трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,
Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга  проект закона  Санкт-Петербурга о  роспуске
муниципального совета муниципального образования.
     
     3. В случае  если  соответствующим судом  установлено, что  вновь
избранный  в правомочном  составе  муниципальный совет  муниципального
образования в  течение трех  месяцев подряд  не проводил  правомочного
заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в  течение трех месяцев со  дня
вступления в силу  решения суда, установившего  данный факт, вносит  в
Законодательное     Собрание    Санкт-Петербурга     проект     закона
Санкт-Петербурга  о  роспуске  муниципального  совета   муниципального
образования.
     
     4. Полномочия  муниципального совета  муниципального  образования
прекращаются со дня  вступления в силу  закона Санкт-Петербурга о  его
роспуске.
     
     5. Закон  Санкт-Петербурга   о  роспуске  муниципального   совета
муниципального образования может быть  обжалован в судебном порядке  в
соответствии  с федеральным  законом  в течение  10  дней со  дня  его
вступления в силу.
     
     
     
     Статья 48. Ответственность главы муниципального образования
           и главы местной администрации перед государством
     
     1. Высшее   должностное   лицо  Санкт-Петербурга   -   Губернатор
Санкт-Петербурга издает правовой акт  об отрешении от должности  главы
муниципального образования или главы местной администрации в случае:
     
     1) издания указанным  должностным  лицом местного  самоуправления
нормативного правового  акта,  противоречащего Конституции  Российской
Федерации, федеральным  конституционным законам, федеральным  законам,
Уставу    Санкт-Петербурга,    законам    Санкт-Петербурга,     уставу
муниципального  образования,   если  такие  противоречия   установлены
соответствующим судом, а это  должностное лицо в течение двух  месяцев
со  дня  вступления  в  силу   решения  суда  либо  в  течение   иного
предусмотренного  решением суда  срока  не  приняло в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий, в  том  числе  издания   им  правового  акта,  не   носящего
нормативного характера, влекущих  нарушение прав  и свобод человека  и
гражданина, угрозу единству  и территориальной целостности  Российской
Федерации,  национальной  безопасности   Российской  Федерации  и   ее
обороноспособности, единству  правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета   Санкт-Петербурга,   если   это   установлено
соответствующим  судом, а  указанное  должностное  лицо не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     
     2. Срок,   в   течение    которого   высшее   должностное    лицо
Санкт-Петербурга -Губернатор Санкт-Петербурга - издает правовой акт об
отрешении  от должности  главы  муниципального образования  или  главы
местной  администрации, не  может  быть  менее  одного месяца  со  дня
вступления в силу  последнего решения  суда, необходимого для  издания
указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня  вступления
в силу этого решения суда.
     
     3. Глава   муниципального    образования   или   глава    местной
администрации,   в   отношении  которых   высшим   должностным   лицом
Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - был издан  правовой
акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в
судебном порядке  в соответствии  с федеральным законом  в течение  10
дней со дня его официального опубликования.
     
     
     
   Статья 49. Удаление главы муниципального образования в отставку
     
     1. Муниципальный совет муниципального образования в  соответствии
с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального  образования
в   отставку   по    инициативе   депутатов   муниципального    совета
муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица
Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
     
     2. Основаниями для  удаления главы  муниципального образования  в
отставку являются:
     
     1) решения,   действия    (бездействие)   главы    муниципального
образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
     
     а) возникновение   просроченной   задолженности    муниципального
образования   по  исполнению   своих   долговых  и   (или)   бюджетных
обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской  Федерации, превышающей  30  процентов собственных  доходов
бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или)
просроченной задолженности  муниципального  образования по  исполнению
своих  бюджетных  обязательств,  превышающей  40  процентов  бюджетных
ассигнований  в  отчетном  финансовом  году,  при  условии  выполнения
бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга
в отношении бюджета указанного муниципального образования;
     
     б) при   осуществлении   отдельных   переданных   государственных
полномочий за счет  предоставления субвенций местному бюджету  органом
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных
средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,  федерального
закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим
судом;
     
     2) неисполнение в течение  трех и  более месяцев обязанностей  по
решению   вопросов   местного  значения,   осуществлению   полномочий,
предусмотренных  Федеральным  законом,  иными  федеральными  законами,
уставом   муниципального   образования,  и   (или)   обязанностей   по
обеспечению осуществления  органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
     
     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы  муниципального
образования  муниципальным   советом  муниципального  образования   по
результатам  его   ежегодного  отчета   перед  муниципальным   советом
муниципального образования, данная два раза подряд.

     4)   несоблюдение   ограничений   и   запретов   и   неисполнение
обязанностей,    которые    установлены    Федеральным    законом   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.  (Дополнен
- Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2012 г. N 201-35)

     5)   допущение   главой   муниципального   образования,   местной
администрацией,   иными   органами   и  должностными  лицами  местного
самоуправления    муниципального   образования   и   подведомственными
организациями  массового  нарушения государственных гарантий равенства
прав   и   свобод   человека  и  гражданина  в  зависимости  от  расы,
национальности,  языка,  отношения  к  религии и других обстоятельств,
ограничения  прав  и дискриминации по признакам расовой, национальной,
языковой  или  религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение
межнационального  и  межконфессионального  согласия  и  способствовало
возникновению  межнациональных  (межэтнических)  и межконфессиональных
конфликтов.  (Дополнен  -  Закон  Санкт-Петербурга  от 20.03.2014 г. N
129-29)

     3. Инициатива  депутатов  муниципального  совета   муниципального
образования об удалении  главы муниципального образования в  отставку,
выдвинутая не  менее  чем одной  третью  от установленной  численности
депутатов    муниципального   совета    муниципального    образования,
оформляется в виде обращения,  которое вносится в муниципальный  совет
муниципального  образования.  Указанное обращение  вносится  вместе  с
проектом решения муниципального  совета муниципального образования  об
удалении главы  муниципального  образования в  отставку. О  выдвижении
данной   инициативы   глава  муниципального   образования   и   высшее
должностное  лицо   Санкт-Петербурга  -  Губернатор   Санкт-Петербурга
уведомляются не позднее  дня, следующего  за днем внесения  указанного
обращения в муниципальный совет муниципального образования.
     
     4. Рассмотрение   инициативы  депутатов   муниципального   совета
муниципального   образования   об   удалении   главы    муниципального
образования  в  отставку   осуществляется  с  учетом  мнения   высшего
должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
     
     5. В   случае,  если   при   рассмотрении  инициативы   депутатов
муниципального  совета муниципального  образования  об удалении  главы
муниципального  образования  в  отставку  предполагается  рассмотрение
вопросов,  касающихся  обеспечения  осуществления  органами   местного
самоуправления   отдельных  государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Санкт-Петербурга,  и  (или)  решений,  действий  (бездействия)   главы
муниципального   образования,   повлекших   (повлекшего)   наступление
последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 пункта  2
настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования
в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного
лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
     
     6. Инициатива  высшего   должностного  лица  Санкт-Петербурга   -
Губернатора   Санкт-Петербурга   об  удалении   главы   муниципального
образования в отставку оформляется в виде обращения, которое  вносится
в муниципальный  совет  муниципального образования  вместе с  проектом
соответствующего   решения   муниципального   совета    муниципального
образования.  О  выдвижении  данной  инициативы  глава  муниципального
образования уведомляется не позднее  дня, следующего за днем  внесения
указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования.
     
     7. Рассмотрение   инициативы  депутатов   муниципального   совета
муниципального    образования    или   высшего    должностного    лица
Санкт-Петербурга  -  Губернатора Санкт-Петербурга  об  удалении  главы
муниципального  образования  в отставку  осуществляется  муниципальным
советом муниципального  образования  в течение  одного  месяца со  дня
внесения соответствующего обращения.
     
     8. Решение муниципального  совета  муниципального образования  об
удалении  главы  муниципального   образования  в  отставку   считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей   от
установленной    численности    депутатов    муниципального     совета
муниципального образования.
     
     9. Решение муниципального  совета  муниципального образования  об
удалении  главы муниципального  образования  в отставку  подписывается
председателем муниципального совета муниципального образования.
     
     10. В  случае,  если  в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования   глава  муниципального   образования   входит  в   состав
муниципального совета  муниципального образования  с правом  решающего
голоса и исполняет  полномочия его  председателя, решение об  удалении
главы муниципального образования  в отставку подписывается  депутатом,
председательствующим на заседании муниципального совета муниципального
образования.
     
     11. В случае, если  глава муниципального образования, входящий  в
состав  муниципального  совета  муниципального  образования  с  правом
решающего   голоса   и  исполняющий   полномочия   его   председателя,
присутствует  на   заседании   муниципального  совета   муниципального
образования,  на котором  рассматривается  вопрос  об удалении  его  в
отставку, указанное заседание проходит под председательством  депутата
муниципального совета  муниципального образования, уполномоченного  на
это муниципальным советом муниципального образования.
     
     12. При   рассмотрении    и   принятии   муниципальным    советом
муниципального образования  решения об  удалении главы  муниципального
образования в отставку должны быть обеспечены:
     
     1) заблаговременное  получение  им  уведомления о  дате  и  месте
проведения  соответствующего   заседания,  а   также  ознакомление   с
обращением депутатов муниципального совета муниципального  образования
или   высшего  должностного   лица   Санкт-Петербурга  -   Губернатора
Санкт-Петербурга   и   с  проектом   решения   муниципального   совета