Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79

вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-
Петербурга, в отношении которых мероприятия по содержанию в порядке  и
благоустройству  осуществляются  Правительством  Санкт-Петербурга;  (В
редакции    Законов    Санкт-Петербурга     от 29.05.2013 г. N 315-57;
от 18.12.2014 № 651-124)

     4-1)  обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных
вне земельных участков, входящих  в  состав  кладбищ,  за  исключением
воинских   захоронений,   расположенных   вне  кладбищ,  включенных  в
перечень, утвержденный Правительством  Санкт-Петербурга,  в  отношении
которых   мероприятия   по   обеспечению   сохранности  осуществляются
Правительством Санкт-Петербурга; (В редакции Законов  Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)

     4-2)  восстановление пришедших в негодность воинских захоронений,
мемориальных  сооружений  и объектов, увековечивающих память погибших,
расположенных  вне  земельных  участков,  входящих  в  состав кладбищ,
за   исключением   воинских  захоронений,  мемориальных  сооружений  и
объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных
участков,   входящих   в   состав   кладбищ,  включенных  в  перечень,
утвержденный  Правительством  Санкт-Петербурга,  в  отношении  которых
мероприятия по восстановлению пришедших  в  негодность  осуществляются
Правительством Санкт-Петербурга; (В редакции Законов  Санкт-Петербурга
от 29.05.2013 г. N 315-57; от 18.12.2014 № 651-124)
     
     5) организация установки указателей с названиями улиц и  номерами
домов;
     
     6) (Исключен  с  1  января  2012  года  -  Закон Санкт-Петербурга
от 28.02.2011 г. N 55-24)
     
     7) текущий ремонт  и содержание дорог,  расположенных в  пределах
границ  муниципального   образования,  в   соответствии  с   перечнем,
утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
     
     6. Установленный  настоящей  статьей перечень  вопросов  местного
значения муниципальных образований  является исчерпывающим и не  может
быть изменен иначе как путем  внесения изменений и (или) дополнений  в
настоящий Закон Санкт-Петербурга.
     
     
     
          Глава 4. Наделение органов местного самоуправления
      отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга


     Статья 11. Порядок наделения органов местного самоуправления
      отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга
     
     Полномочия органов    местного   самоуправления,    установленные
законами  Санкт-Петербурга,  по  вопросам,  не  отнесенным   настоящим
Законом  Санкт-Петербурга  к  вопросам  местного  значения,   являются
отдельными     государственными     полномочиями     Санкт-Петербурга,
передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
     
     Наделение органов     местного     самоуправления      отдельными
государственными полномочиями Санкт-Петербурга осуществляется законами
Санкт-Петербурга  в   соответствии   с  требованиями,   установленными
Федеральным законом.
     
     Наделение органов     местного     самоуправления      отдельными
государственными  полномочиями  Санкт-Петербурга  иными   нормативными
правовыми актами Санкт-Петербурга не допускается.
     
     Финансовое обеспечение   отдельных   государственных   полномочий
Санкт-Петербурга,   переданных   органам   местного    самоуправления,
осуществляется  только  за   счет  предоставляемых  местным   бюджетам
субвенций из бюджета Санкт-Петербурга.
     
     
     
      Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления
        отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга
     
     1. По  вопросам  осуществления органами  местного  самоуправления
отдельных государственных  полномочий Санкт-Петербурга  исполнительные
органы   государственной    власти    Санкт-Петербурга   в    случаях,
установленных  федеральными законами  и  законами Санкт-Петербурга,  в
пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения
нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
     
     2. Признанное   в   судебном   порядке   несоответствие   законов
Санкт-Петербурга, иных  нормативных  правовых актов  Санкт-Петербурга,
предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными    полномочиями    Санкт-Петербурга,     требованиям,
предусмотренным Федеральным законом, является основанием для отказа от
исполнения указанных полномочий.
     
     3. Органы  местного   самоуправления  несут  ответственность   за
осуществление отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга  в
пределах   выделенных   муниципальным   образованиям   на   эти   цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     
     
     
    Статья 13. Государственный контроль за осуществлением органами
          местного самоуправления отдельных государственных
                     полномочий Санкт-Петербурга
     
     1. Органы  государственной власти  Санкт-Петербурга  осуществляют
контроль за осуществлением органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий Санкт-Петербурга, а также за использованием
предоставленных  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и   финансовых
средств.
     
     2. Органы  местного самоуправления  и  должностные лица  местного
самоуправления  обязаны  в соответствии  с  требованиями  Федерального
закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы,
связанные  с   осуществлением  отдельных  государственных   полномочий
Санкт-Петербурга.
     
     3. В случае  выявления нарушений требований  законов по  вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
местного   самоуправления    отдельных   государственных    полномочий
Санкт-Петербурга   уполномоченные   органы   государственной    власти
Санкт-Петербурга вправе  давать письменные  предписания по  устранению
таких  нарушений,  обязательные   для  исполнения  органами   местного
самоуправления   и   должностными  лицами   местного   самоуправления.
Указанные  предписания могут  быть  обжалованы  в судебном  порядке  в
соответствии с федеральным законом.
     
     
     
      Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением
     местного самоуправления и участия населения в осуществлении
                       местного самоуправления


                    Статья 14. Местный референдум
     
     Местный референдум проводится  по вопросам  местного значения  по
решению муниципального совета,  принимаемому им по инициативе  граждан
Российской Федерации, имеющих право на участие в местном  референдуме,
избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,   уставы
которых  предусматривают участие  в  выборах  и (или)  референдумах  и
которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные  федеральным
законом,  а  также  на  основании  совместной  инициативы,  выдвинутой
муниципальным  советом   и  главой   местной  администрации.   Порядок
назначения  и проведения  местного  референдума, принятия  решения  на
референдуме  определяется в  соответствии  с федеральными  законами  и
законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.
     
     
     
                   Статья 15. Муниципальные выборы
     
     1. Муниципальные  выборы проводятся  в  целях избрания  депутатов
муниципальных   советов,  членов   иных   выборных  органов   местного
самоуправления, выборных  должностных лиц  местного самоуправления  на
основе всеобщего  равного и  прямого избирательного  права при  тайном
голосовании.
     
     2.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,
установления  итогов  и  определения результатов муниципальных выборов
устанавливаются  федеральным  законом  и принятым в соответствии с ним
законом  Санкт-Петербурга.  (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга  от
19.02.2014 г. N 33-10)
     
     
     
  Статья 16. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа
         местного самоуправления, выборного должностного лица
                       местного самоуправления
     
     1. Основаниями для отзыва  депутата муниципального совета,  члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица
местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные
решения  или  действия  (бездействие)   указанных  лиц  в  случае   их
подтверждения в судебном порядке.
     
     2. Голосование по  отзыву депутата  муниципального совета,  члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица
местного самоуправления проводится по инициативе населения, в порядке,
установленном  федеральными законами  и  законом Санкт-Петербурга  для
проведения    местного    референдума,    с    учетом    особенностей,
предусмотренных Федеральным законом.

     3.  Итоги  голосования  по отзыву депутата муниципального совета,
члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица  местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному
опубликованию (обнародованию). (Дополнен   -   Закон  Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 369-64)
     
     
     
  Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
        образования, преобразования муниципального образования
     
     1. В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  в   целях
получения  согласия  населения  при  изменении  границ  муниципального
образования,  преобразовании  муниципального  образования   проводится
голосование по вопросам  изменения границ муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.
     
     2. Голосование  по   вопросам  изменения  границ   муниципального
образования, преобразования  муниципального образования проводится  на
всей  территории   муниципального   образования  или   на  части   его
территории.
     
     3. Голосование  по   вопросам  изменения  границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
муниципальным  советом  муниципального  образования  и  проводится   в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии с  ним законом Санкт-Петербурга  для проведения  местного
референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
     
     4.   Голосование  по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,   преобразования   муниципального  образования  считается
состоявшимся,  если  в  нем  приняло  участие  более  половины жителей
муниципального   образования  или  части  муниципального  образования,
обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменение
границ   муниципального   образования,  преобразование  муниципального
образования   считается   полученным,  если  за  указанные  изменение,
преобразование   проголосовало  более  половины  принявших  участие  в
голосовании    жителей    муниципального    образования    или   части
муниципального образования. (В    редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 19.01.2011 г. N 745-7)
     
     Итоги  голосования  по  вопросам  изменения границ муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  и  принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).        (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2013 г. N 369-64)
     
     
     
            Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
     
     1. С  правотворческой  инициативой может  выступить  инициативная
группа   граждан,   обладающих  избирательным   правом,   в   порядке,
установленном    решением   муниципального    совета    муниципального
образования.
     
     Минимальная численность      инициативной     группы      граждан
устанавливается   решением   муниципального   совета    муниципального
образования  и  не  может  превышать  3  процента  от  числа   жителей
муниципального образования, обладающих избирательным правом.
     
     В случае отсутствия решения муниципального совета  муниципального
образования,   регулирующего   порядок   реализации    правотворческой
инициативы граждан,  принятие  к рассмотрению  и рассмотрение  проекта
муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в
соответствии с Федеральным законом.
     
     2. Проект  муниципального  правового акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит  обязательному
рассмотрению  органом местного  самоуправления  или должностным  лицом
местного  самоуправления,  к компетенции  которых  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность изложения  своей   позиции  при  рассмотрении   указанного
проекта.
     
     В случае,  если принятие  муниципального  правового акта,  проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативы
граждан,  относится  к  компетенции  коллегиального  органа   местного
самоуправления, указанный  проект должен быть  рассмотрен на  открытом
заседании данного органа.
     
     3. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой   инициативы  граждан,   должно   быть  официально   в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.
     
     
     
                    Статья 19. Публичные слушания
     
     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам   местного  значения   с   участием  жителей   муниципального
образования муниципальным  советом муниципального образования,  главой
муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
     
     2. Публичные  слушания   проводятся   по  инициативе   населения,
муниципального   совета    муниципального   образования   или    главы
муниципального образования.
     
     Публичные слушания,  проводимые   по  инициативе  населения   или
муниципального   совета   муниципального   образования,    назначаются
муниципальным  советом  муниципального образования,  а  по  инициативе
главы муниципального образования - главой муниципального образования.
     
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     
     1) проект  устава  муниципального  образования,  а  также  проект
муниципального правового  акта  о внесении  изменений  и дополнений  в
данный  устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  устав   вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
     
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     
     3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
     
     4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
     
     4.   Порядок   организации   и   проведения   публичных  слушаний
определяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативными
правовыми  актами  муниципального  совета муниципального образования и
должен    предусматривать    заблаговременное    оповещение    жителей
муниципального  образования  о  времени  и  месте проведения публичных
слушаний,  заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального
правового  акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных
слушаниях    жителей    муниципального    образования,   опубликование
(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное
обоснование принятых решений. (В   редакции   Закона  Санкт-Петербурга
от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     
     
                     Статья 20. Собрание граждан
     
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц    местного    самоуправления,    осуществления   территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  муниципального
образования  могут  проводиться  собрания  граждан. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 № 519-100)
     
     2. Собрание   граждан   проводится   по   инициативе   населения,
муниципального совета муниципального образования, главы муниципального
образования,    а   также   в   случаях,    предусмотренных    уставом
территориального общественного  самоуправления.  (В  редакции  Законов
Санкт-Петербурга от 19.01.2011 г. N 745-7; от 29.10.2014 № 519-100)
     
     Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального  совета
муниципального  образования  или  главы  муниципального   образования,
назначается   соответственно  муниципальным   советом   муниципального
образования или главой муниципального образования.
     
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
муниципальным советом    муниципального   образования    в    порядке,
установленном уставом муниципального образования.
     
     Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан   в   целях
осуществления    территориального     общественного     самоуправления
определяется уставом  территориального  общественного  самоуправления.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 29.10.2014 № 519-100)

     3. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления и  должностным лицам местного  самоуправления, а  также
избирать  лиц,   уполномоченных  представлять   собрание  граждан   во
взаимоотношениях  с органами  местного  самоуправления и  должностными
лицами местного самоуправления.

     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции  уставом
территориального  общественного  самоуправления.   (Дополнен  -  Закон
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 № 519-100)
     
     4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению органами  местного самоуправления  и должностными  лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     
     5. Порядок  назначения и  проведения  собрания граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом,  уставом
муниципального  образования и  (или)  решениями муниципального  совета
муниципального  образования,  уставом  территориального  общественного
самоуправления.      (В      редакции      Закона     Санкт-Петербурга
от 29.10.2014 № 519-100)
     
     6. Итоги  собрания  граждан подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию).
     
     
     
         Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
     
     1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального  образования
и (или) решениями  муниципального  совета муниципального  образования,
уставом  территориального  общественного   самоуправления   полномочия
собрания   граждан   могут   осуществляться    конференцией    граждан
(собранием    делегатов).    (В   редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 29.10.2014 № 519-100)
     
     2. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собрания
делегатов),  избрания  делегатов определяется  уставом  муниципального
образования  и (или)  решениями  муниципального совета  муниципального
образования, уставом территориального общественного самоуправления. (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 29.10.2014 № 519-100)
     
     3. Итоги  конференции   граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     
     
     
                       Статья 22. Опрос граждан
     
     1. Опрос  граждан проводится  на  всей территории  муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и его учета  при принятии решений  органами местного самоуправления  и
должностными  лицами   местного  самоуправления,   а  также   органами
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     
     1) муниципального  совета  муниципального образования  или  главы
муниципального образования - по вопросам местного значения;
     
     2) органов государственной  власти Санкт-Петербурга  - для  учета
мнения граждан при принятии  решений об изменении целевого  назначения
земель  муниципального  образования   для  объектов  регионального   и
межрегионального значения.
     
     4. Порядок назначения  и проведения  опроса граждан  определяется
уставом муниципального  образования и  (или) решениями  муниципального
совета муниципального образования.
     
     5. Решение о назначении опроса граждан принимается  муниципальным
советом муниципального  образования. В  решении муниципального  совета
муниципального    образования    о    назначении    опроса     граждан
устанавливаются:
     
     1) дата и сроки проведения опроса;
     
     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     
     3) методика проведения опроса;
     
     4) форма опросного листа;
     
     5) минимальная  численность жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     
     6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных  с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     
     1) за счет средств  местного бюджета -  при проведении опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     
     2) за  счет средств  бюджета  Санкт-Петербурга -  при  проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     
     
    Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.

     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные Федеральным законом  "О порядке  рассмотрения  обращений
граждан Российской Федерации".

     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     (Статья  в  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 13.11.2014 г. N
537-102)
     
     
     
       Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления
        населением местного самоуправления и участия населения
               в осуществлении местного самоуправления
     
     1. Наряду   с   предусмотренными  Федеральным   законом   формами
непосредственного осуществления  населением местного самоуправления  и
участия  населения в  осуществлении  местного самоуправления  граждане
вправе  участвовать в  осуществлении  местного самоуправления  в  иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,
федеральным законам и законам Санкт-Петербурга.
     
     2. Органы   государственной   власти   Санкт-Петербурга   и    их
должностные лица,  органы местного самоуправления  и должностные  лица
местного   самоуправления    обязаны    содействовать   населению    в
непосредственном осуществлении  населением  местного самоуправления  и
участии населения в осуществлении местного самоуправления.
     
     
     
      Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица
                       местного самоуправления


              Статья 25. Органы местного самоуправления
     
     Структуру     органов    местного    самоуправления    составляют
муниципальный  совет  муниципального образования, глава муниципального
образования,   местная   администрация   муниципального   образования,
контрольно-счетный  орган  муниципального  образования,  иные органы и
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления, предусмотренные
уставом   муниципального   образования   и   обладающие   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.  (В       редакции
Законов           Санкт-Петербурга           от 08.02.2010 г. N 20-17;
от 28.04.2012 г. N 177-33)
     
     Наличие    в    структуре    органов    местного   самоуправления
муниципального   совета,  главы  муниципального  образования,  местной
администрации   является   обязательным,   за   исключением   случаев,
предусмотренных Федеральным законом. (В         редакции        Закона
Санкт-Петербурга от 10.05.2011 г. N 208-51)
     
     Уставом муниципального  образования   может  быть   предусмотрено
формирование  исполнительно-распорядительного  органа,  возглавляемого
главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя
муниципального совета муниципального образования.
     
     Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы
организации и  деятельности  указанных  органов  определяются  уставом
муниципального  образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2014 № 681-128)
     
     Структура органов местного самоуправления в случае создания вновь
образованного    муниципального   образования   путем   преобразования
существующего  муниципального  образования  определяется населением на
местном   референдуме  (в  муниципальном  образовании  с  численностью
жителей,  обладающих  избирательным  правом, не более 100 человек - на
сходе  граждан)  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом, или
муниципальным  советом  муниципального  образования  и  закрепляется в
уставе муниципального образования. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 10.05.2011 г. N 208-51)
     
     Органы местного  самоуправления  не  входят  в  систему   органов
государственной    власти     Санкт-Петербурга.    Участие     органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга  и  их  должностных  лиц   в
формировании органов местного самоуправления, назначении на  должность
и освобождении  от должности должностных  лиц местного  самоуправления
допускается  только в  случаях  и порядке,  установленных  Федеральным
законом.
     
     Изменение     структуры     органов    местного    самоуправления
осуществляется   не   иначе  как  путем  внесения  изменений  в  устав
муниципального     образования.    Решение    муниципального    совета
муниципального  образования  об  изменении  структуры органов местного
самоуправления  вступает  в  силу  не  ранее  чем  по  истечении срока
полномочий    муниципального    совета   муниципального   образования,
принявшего  указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральным законом. (В      редакции      Закона     Санкт-Петербурга
от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     
     
      Статья 26. Муниципальный совет муниципального образования
     
     1. Муниципальный  совет  муниципального  образования  состоит  из
депутатов,   избираемых    населением   муниципального    образования,
обладающим активным избирательным правом, на основе всеобщего, прямого
и равного избирательного права при тайном голосовании.
     
     Численный состав представительного органа местного самоуправления
определяется уставом муниципального образования и не может быть  менее
10 человек.
     
     Муниципальный совет муниципального образования может осуществлять
свои полномочия  в   случае   избрания  не   менее   двух  третей   от
установленной численности депутатов.
     
     Муниципальный совет  муниципального  образования  может  обладать
правами  юридического лица  в  соответствии с  уставом  муниципального
образования.
     
     2. Уставом муниципального образования определяется  правомочность
заседания муниципального совета муниципального образования.  Заседание
муниципального совета  муниципального образования  не может  считаться
правомочным, если  на нем  присутствует  менее 50  процентов от  числа
избранных депутатов.  Заседания  муниципального совета  муниципального
образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
     
     3. Вновь избранный муниципальный совет муниципального образования
собирается на первое заседание в установленный уставом  муниципального
образования срок, который не может  превышать 30 дней со дня  избрания
муниципального  совета   муниципального   образования  в   правомочном
составе.
     
     4. В    исключительной    компетенции    муниципального    совета
муниципального образования находятся:
     
     1) принятие устава муниципального  образования и внесение в  него
изменений и дополнений;
     
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     
     3) принятие   планов    и   программ   развития    муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     
     4) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     
     5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов  на  услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ,    за   исключением   случаев,   предусмотренных   федеральными
законами;(В  редакции  Законов  Санкт-Петербурга  от  10.11.2010  г. N
555-131,   изменения   вступают   в   силу   с  1  января  2011  года;
от 12.05.2012 г. N 201-35)
     
     6) определение  порядка  участия  муниципального  образования   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     
     7) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     
     8) контроль  за исполнением  органами  местного самоуправления  и
должностными  лицами  местного самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения;
     
     9) принятие решения об удалении главы муниципального  образования
в отставку.
     
     5. Муниципальный совет муниципального образования обладает правом
законодательной инициативы       в      Законодательном       Собрании
Санкт-Петербурга. Порядок реализации права законодательной  инициативы
органов местного самоуправления определяется законом Санкт-Петербурга.

     5-1.  Муниципальный  совет муниципального образования заслушивает
ежегодные  отчеты  главы  муниципального  образования,  главы  местной
администрации  о  результатах  их  деятельности,  деятельности местной
администрации и иных подведомственных главе муниципального образования
органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о решении вопросов,
поставленных   муниципальным   советом   муниципального   образования.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 10.05.2011 г. N 208-51)
     
     6.  Организацию деятельности муниципального совета муниципального
образования   в  соответствии  с  уставом  муниципального  образования
осуществляет  глава  муниципального  образования,  а  в  случае,  если
указанное   должностное   лицо   исполняет  полномочия  главы  местной
администрации,  -  председатель  муниципального  совета муниципального
образования,    избираемый    муниципальным   советом   муниципального
образования из своего состава. (В   редакции  Закона  Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     7. Расходы  на  обеспечение  деятельности  муниципального  совета
муниципального  образования   предусматриваются   в  местном   бюджете
отдельной строкой  в соответствии с  классификацией расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     
     8. Управление   и   (или)  распоряжение   муниципальным   советом
муниципального  образования   или   отдельными  депутатами   (группами
депутатов) в какой бы то  ни было форме средствами местного бюджета  в
процессе  его  исполнения  не  допускаются,  за  исключением   средств
местного   бюджета,    направляемых   на   обеспечение    деятельности
муниципального совета муниципального образования и депутатов.
     
     9.  Полномочия  муниципального  совета муниципального образования
могут  быть  прекращены  досрочно  в  порядке и по основаниям, которые
предусмотрены   статьей   47   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга.
Полномочия  муниципального  совета  муниципального  образования  также
прекращаются: (В        редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)
     
     1) в случае  принятия указанным органом  решения о  самороспуске.
При этом решение  о самороспуске  принимается в порядке,  определенном
уставом муниципального образования;
     
     2) в  случае  вступления  в  силу  решения   Санкт-Петербургского
городского   суда   о  неправомочности   данного   состава   депутатов
муниципального совета муниципального образования, в том числе в  связи
со сложением депутатами своих полномочий;
     
     3) в иных случаях, установленных федеральным законом.

     Уставом   муниципального  образования  может  быть  предусмотрено
досрочное  прекращение полномочий муниципального совета муниципального
образования  в случае нарушения срока издания муниципального правового
акта,  требуемого  для  реализации  решения,  принятого  путем прямого
волеизъявления граждан. (Дополнен     -     Закон     Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54)

     10. Досрочное   прекращение  полномочий   муниципального   совета
муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его
депутатов.
     
     11. В  случае  досрочного прекращения  полномочий  муниципального
совета  муниципального  образования   досрочные  выборы  в   указанный
муниципальный  совет  проводятся в  сроки,  установленные  федеральным
законом.
     
     
     
             Статья 27. Глава муниципального образования
     
     1. Уставом муниципального  образования должна быть  предусмотрена
должность  главы  муниципального образования  -  главы  муниципального
округа, города, поселка.
     
     2. Глава  муниципального  образования в  соответствии  с  уставом
муниципального образования  избирается на  муниципальных выборах  либо
муниципальным советом муниципального образования из своего состава.
     
     3. В   случае   избрания    на   муниципальных   выборах    глава
муниципального образования либо входит в состав муниципального  совета
муниципального  образования  с  правом решающего  голоса  и  исполняет
полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию.
     
     Выборы главы    муниципального   образования,    избираемого    в
соответствии   с   уставом  муниципального   образования   населением,
проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного  права
при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными  законами
и законами Санкт-Петербурга.
     
     4. В  случае   избрания   муниципальным  советом   муниципального
образования  глава  муниципального  образования  исполняет  полномочия
председателя муниципального совета муниципального образования.
     
     5. Срок полномочий главы муниципального образования, исполняющего
полномочия председателя  муниципального совета,  определяется  уставом
муниципального образования.
     
     Срок полномочий главы муниципального образования,  возглавляющего
местную   администрацию,   устанавливается   уставом    муниципального
образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
     
     6. Глава  муниципального  образования подконтролен  и  подотчетен
населению и муниципальному совету муниципального образования.
     
     Глава муниципального   образования  представляет   муниципальному
совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей
деятельности,  а  в  случае,  если  глава  муниципального  образования
возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности  местной
администрации   и   иных   подведомственных   ему   органов   местного
самоуправления,  в   том  числе  о   решении  вопросов,   поставленных
муниципальным советом муниципального образования.
     
     7. Глава  муниципального   образования   не  может   одновременно
исполнять полномочия председателя муниципального совета муниципального
образования и полномочия главы местной администрации.
     
     8. Установленные пунктами 3, 4, 7 настоящей статьи ограничения не
распространяются на  органы  местного  самоуправления   муниципального
образования,      в      которых      предусмотрено       формирование
исполнительно-распорядительного    органа,    возглавляемого    главой
муниципального   образования,  исполняющим   полномочия   председателя
муниципального совета муниципального образования.
     
     
     
     Статья 28. Местная администрация муниципального образования
     
     1. Местная  администрация муниципального  образования  наделяется
уставом муниципального  образования полномочиями  по решению  вопросов
местного   значения  и   полномочиями   для  осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
     
     2. Главой  местной  администрации является  глава  муниципального
образования  либо  лицо,   назначаемое  на  должность  главы   местной
администрации по  контракту, заключаемому по  результатам конкурса  на
замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом
муниципального образования.

     Контракт  с  главой  местной  администрации  заключается  на срок
полномочий муниципального совета, принявшего решение о назначении лица
на  должность  главы  местной  администрации  (до  дня  начала  работы
муниципального  совета  нового  созыва),  но не менее чем на два года.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54)

     Условия  контракта  для  главы местной администрации утверждаются
муниципальным  советом  муниципального образования в части, касающейся
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного значения, и
законом  Санкт-Петербурга  в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. (Дополнен  -  Закон
Санкт-Петербурга от 06.12.2011 г. N 712-137)

     В  случае,  если  лицо  назначается  на  должность  главы местной
администрации  по  контракту,  в  отношении  должности  главы  местной
администрации    уставом    муниципального   образования   и   законом
Санкт-Петербурга  могут  быть  установлены дополнительные требования к
кандидатам на должность главы местной администрации. (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 19.04.2010 г. N 155-54)

     3. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
местной  администрации,   общее  число   членов  конкурсной   комиссии
устанавливаются  муниципальным  советом муниципального  образования  в
соответствии с требованиями Федерального закона.
     
     4. При   формировании  конкурсной  комиссии  половина  ее  членов
назначается муниципальным советом муниципального образования, а другая
половина - Губернатором Санкт-Петербурга.

     Муниципальный совет муниципального  образования  в  течение  трех
дней со дня  принятия  решения  о  проведении  конкурса  на  замещение
должности главы местной администрации  направляет  Губернатору  Санкт-
Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение
должности главы местной  администрации,  заверенную  копию  решения  о
порядке проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы  местной
администрации, сведения об общем  числе  членов  конкурсной  комиссии,
установленном муниципальным советом муниципального образования.

     Губернатор   Санкт-Петербурга   в  течение  десяти  дней  со  дня
поступления документов, указанных в абзаце втором  настоящего  пункта,
издает постановление о назначении членов конкурсной комиссии,  которое
в течение семи дней со дня издания направляется в муниципальный  совет
муниципального образования.

     (Пункт       в       редакции       Законов      Санкт-Петербурга
от 19.04.2010 г. N 155-54; от 26.12.2014 № 681-128)
     
     5. Порядок   назначения   лица   на   должность   главы   местной
администрации  по  результатам  конкурса,  заключения  и   расторжения
контракта  с  главой  местной  администрации,  ограничения  для  главы
местной администрации, основания для досрочного прекращения полномочий
главы местной администрации определяются в соответствии с  Федеральным
законом.

     5-1.  Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия
на основе контракта:
     
     1) подконтролен и подотчетен муниципальному совету муниципального
образования;
     
     2) представляет муниципальному совету муниципального  образования
ежегодные  отчеты  о  результатах своей  деятельности  и  деятельности
местной администрации, в  том числе  о решении вопросов,  поставленных
муниципальным советом муниципального образования;
     
     3) обеспечивает осуществление  местной администрацией  полномочий
по  решению вопросов  местного  значения и  отдельных  государственных
полномочий, переданных  органам  местного самоуправления  федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга.

     (Пункт        дополнен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 10.05.2011 г. N 208-51)
     
     6.  Структура  местной  администрации  утверждается муниципальным
советом  муниципального  образования  по  представлению  главы местной
администрации.   В   структуру  местной  администрации  могут  входить
отраслевые   (функциональные)   и   территориальные   органы   местной
администрации. (В        редакции        Закона       Санкт-Петербурга
от 19.01.2011 г. N 745-7)
     
     7. Местная администрация обладает правами юридического лица.
     
     
     
    Статья 29. Контрольно-счетный орган муниципального образования
     
     1.  В  целях  осуществления  внешнего  муниципального финансового
контроля  муниципальный  совет   муниципального   образования   вправе
образовать  контрольно-счетный  орган муниципального  образования.  (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2014 № 681-128)
     
     2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного  органа
муниципального образования определяется Федеральным законом "Об  общих
принципах  организации   и  деятельности  контрольно-счетных   органов
субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальных   образований",
Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации,  другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, муниципальными нормативными  правовыми актами. В случаях  и
порядке, установленных  федеральными законами, правовое  регулирование
организации и  деятельности  контрольно-счетных органов  муниципальных
образований осуществляется также законами Санкт-Петербурга.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 28.04.2012 г. N 177-33)
     
     
     
     Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования
     
     1. Избирательная комиссия  муниципального образования  организует
подготовку и проведение  муниципальных выборов, местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного  должностного лица местного  самоуправления,
голосования по вопросам  изменения границ муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.
     
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  обладает
полномочиями,     установленными    федеральным     законодательством,
законодательством    Санкт-Петербурга   и    уставом    муниципального
образования.
     
     3. Избирательная   комиссия  муниципального   образования   может
действовать на постоянной основе и являться юридическим лицом.
     
     
     
     Статья 31. Статус депутата, члена выборного органа местного
             самоуправления, выборного должностного лица
                       местного самоуправления
     
     1. Гарантии  осуществления  полномочий  депутата   муниципального
совета,  члена  выборного органа  местного  самоуправления,  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  устанавливаются  уставом
муниципального образования  в соответствии с  федеральными законами  и
законами Санкт-Петербурга.
     
     2. Срок   полномочий   депутата  муниципального   совета,   члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица
местного   самоуправления   устанавливается   уставом   муниципального
образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
     
     3. Полномочия  депутата  муниципального совета,  члена  выборного
органа  местного  самоуправления  начинаются со  дня  его  избрания  и
прекращаются со дня начала работы муниципального совета муниципального
образования,  иного выборного  органа  местного самоуправления  нового
созыва.
     
     4. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
начинаются со дня  его вступления  в должность и  прекращаются в  день
вступления в  должность  вновь избранного  должностного лица  местного
самоуправления.
     
     5. Выборные  должностные   лица  местного  самоуправления   могут
осуществлять свои  полномочия на  постоянной основе  в соответствии  с
Федеральным законом и уставом муниципального образования.
     
     Депутаты муниципального совета осуществляют свои полномочия,  как
правило, на непостоянной основе.
     
     На постоянной  основе  могут  работать  не  более  10   процентов
депутатов   от   установленной   численности   муниципального   совета
муниципального образования, а  если численность муниципального  совета
муниципального образования составляет менее 10 человек - 1 депутат.
     
     Депутату,   члену   выборного   органа  местного  самоуправления,
выборному  должностному  лицу местного самоуправления, осуществляющему
свои   полномочия   на  непостоянной  основе,  выплачивается  денежная
компенсация  в  связи  с  осуществлением  им  своего  мандата (далее -
денежная компенсация). (В     редакции     Закона     Санкт-Петербурга
от 13.07.2011 г. N 461-93)
     
     Размер и  порядок  выплаты денежной  компенсации  устанавливается
уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым  актом
муниципального совета муниципального образования и не может  превышать
12 расчетных единиц  в год  (размер расчетной единицы  устанавливается
Законом Санкт-Петербурга от  23 июня 2005 года  N 347-40 "О  расчетной
единице").
     
     6. Осуществляющие свои  полномочия на  постоянной основе  депутат
муниципального совета, член выборного органа местного  самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
     
     1) (Утратил силу - Закон Санкт-Петербурга от 20.03.2015 № 114-26)
     
     2) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных   лиц,  а  также  участвовать  в  управлении  хозяйствующим
субъектом  (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов,  товарищества  собственников  недвижимости  и профсоюза,
зарегистрированного   в   установленном   порядке),   если   иное   не
предусмотрено  федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным  правовым актом в соответствии с федеральными законами и
законами  Санкт-Петербурга,  ему  не поручено участвовать в управлении
этой     организацией;    (В    редакции    Закона    Санкт-Петербурга
от 20.03.2015 № 114-26)
     
     3) заниматься  иной  оплачиваемой деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной  и иной творческой  деятельности. При  этом
преподавательская, научная  и  иная творческая  деятельность не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,   иных  органов  иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их  структурных  подразделений, если  иное не  предусмотрено
международным  договором  Российской Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
     
     5) участвовать  в  качестве защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного  представительства) по  гражданскому или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.