Распоряжение Губернатора Псковской области от 14.06.2016 № 33-РГ

Таблица 20

Необщераспространенные полезные ископаемые (в ведении Федерального

агентства по недропользованию и Департамента по недропользованию

по Северо-Западному федеральному округу)

N п/п	Вид сырья	Единица измерений	Количество разведанных месторождений на 01.01.2016	Количество разраба- тываемых месторож- дений на 01.01.2016	Количество предприя- тий, имеющих лицензию	Объем добычи сырья в 2015 г.	Объем оставшихся запасов на 01.01.2016, в том числе:
							всего по области		по предоставленным лицензиям		в госрезерве
							Категория		Категория		Категория
							А+В+С1 (промыш- ленная)	С2 (поисково- оценочная)	А+В+С1	С2	А+В+С1	С2
1	Формовочные пески	тыс. тонн	1	1	1	37,2	5134,9	6 906,0	5134,9	406,0	0,0	6500,0
2	Стекольные пески	тыс. тонн	1	-	-	-	1 051,0	-	-	-	1051,0	-
3	Тугоплавкие глины	тыс. тонн	1	1	1	85,0	20 825,0	5 483,0	20 825,0	5 483,0	0,0	0,0
4	Цементные глины	тыс. тонн	1	-	-	-	9 600,0	-	-	-	9600	-
5	Лечебные грязи	тыс. тонн	5	1	1	0,907	4322,686	-	569,086	-	3753,6	-

В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" с 1 января 2014 года и с 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Закон Российской Федерации "О недрах", в том числе регулирующие полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования.

В 2015 году были разработаны и приняты нормативные правовые акты, регулирующие новые полномочия Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды в сфере недропользования в связи с расширением перечня участков недр местного значения на территории Псковской области, к которым относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

За счет средств недропользователей в 2015 году прирост разведанных запасов полезных ископаемых в области по их видам составил: песчано-гравийный материал - 8853 тыс. куб. м.

1. Государственная экспертиза запасов общераспространенных

 полезных ископаемых

В 2015 г. по 12 участкам недр, включая подземные воды, была проведена государственная экспертиза экспертной комиссией по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

Оформлены и выданы недропользователям экспертные заключения.

Разведанные запасы полезных ископаемых поставлены на государственный учет - областной баланс запасов.

В областной бюджет за проведение государственной экспертизы перечислено 185 тыс. рублей.

В 2015 году переоформлено 4 лицензии на пользование участками недр местного значения, выдано - 30, продлено - 3, аннулировано 17 лицензий.

За счет реализации полномочий в сфере недропользования в доходы областного бюджета перечислено 229,5 тыс. рублей.

В 2015 году рассмотрено 16 проектов разработки месторождений по участкам недр местного значения.

15 проектов согласовано, по одному проекту дан отказ в согласовании.

Раздел 5. Леса

Леса занимают около 38% территории Псковской области.

Полномочия в области лесных отношений исполняет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, которому подведомственны 11 казенных учреждений - лесничеств Псковской области.

Структура казенных учреждений - лесничеств объединяет 57 участковых лесничеств с численностью работников 537 человек, в том числе с правом осуществления государственного лесного контроля, надзора, государственного пожарного надзора - 399 человек.

На территории области функции по исполнению лесохозяйственных работ и мероприятий выполняют ГП ПО "Лесхозпром" и государственное автономное учреждение "Псковский противопожарный центр".

Показатели по охране, использованию и восстановлению лесных ресурсов представлены в таблицах 21 - 24.

Таблица 21

Лесной фонд Псковской области на 01.01.2016

Показатели
Общая площадь лесного фонда, всего, тыс. га	2378,500
в том числе:
защитные леса тыс. га	577,400
эксплуатационные леса тыс. га	1801,100
Расчетная лесосека (по рубкам спелого, перестойного леса и рубкам ухода), тыс. куб. м	5414,800
в том числе по хвойному хозяйству, тыс. куб. м	1895,400

Площадь земель лесного фонда составляет 2378,5 тыс. га, в том числе лесная площадь - 2104,8 тыс. га.

Таблица 22

Выборка лесосечного фонда на 01.01.2016

Объем заготовки	2015 год
Всего, тыс. куб. м	1517,900
в том числе:
на арендованных участках тыс. куб. м	1333,600
из всего по хвойному хозяйству, тыс. куб. м	749,300

Количество случаев незаконных рубок в 2014 году по сравнению с 2015 годом остался приблизительно на том же уровне, однако объем и ущерб от незаконных рубок уменьшился:

количество случаев незаконных рубок на 01.01.2014 - 172, объем незаконных рубок - 5 159,71 куб. м, ущерб - 38 339,79 тыс. рублей;

количество случаев незаконных рубок на 01.01.2015 - 177, объем незаконных рубок - 3 044,99 куб. м, ущерб - 26 445,92 тыс. рублей.

количество случаев незаконных рубок на 01.01.2016 - 188, объем незаконных рубок - 1 1345 куб. м, ущерб - 102 421,8 тыс. рублей.

Таблица 23

Состав лесного фонда на 01.01.2016

Породный состав	Га	Млн. куб. м
Сосна	609,900	96,250
Ель	231,700	35,860
Береза	791,300	126,290
Осина	154,200	29,110
Состав по группам возраста
Молодняки	345,000	16,020
Средневозрастные	683,500	101,500
Приспевающие	519,600	96,690
Спелые и перестойные	523,400	115,200
из них хвойных пород	112,500	27,520

Всего ценных лесных насаждений - 1638,4 тыс. га или 79 % от общей площади покрытых лесной растительностью земель.

Лесистость области составляет 39%.

В 2015 году произошло 184 случая возникновения лесных пожаров на площади 490,73 га. Средняя площадь одного пожара - 1,74 га, затраты на тушение составили 11620,05 тыс. рублей.

По сравнению с 2014 годом в 2015 году уменьшилось количество лесных пожаров на 33 % (2014 г. - 275; 2015 г. - 184), средняя площадь одного пожара уменьшилась на 3% (2014 г. - 1,78 га; 2015 г. - 1,74 га).

1. Санитарное состояние лесов

Ежегодно леса Псковской области подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов абиотического и биотического характера. В результате этих процессов происходит ослабление деревьев и их повышенный (патологический) отпад в насаждении. Состояние древостоев с наличием повышенного текущего отпада считается неудовлетворительным.

Основными причинами неудовлетворительного санитарного состояния насаждений Псковской области в 2015 году стали болезни леса, лесные пожары, погодные условия, стволовые вредители. Общая площадь насаждений с неудовлетворительным состоянием на конец 2015 года составила 2063,57 га, в том числе площадь погибших насаждений - 165,7 га, из них 151,4 га - хвойные леса.

В последние годы отрицательное влияние на состояние лесных насаждений оказывают более или менее продолжительные аномальные отклонения основных метеорологических показателей от нормы. Наиболее значимый ущерб Псковским лесам в 2015 году нанесли атмосферные природные явления в виде воздействия снега (снеголом 2012 года), которые привели к гибели насаждений на площади 64,8 га. Повреждение лесных насаждений снегом представляет угрозу утраты природного баланса и разрушения устойчивости в ряде территорий Псковской области. Кроме того, снеголомы наносят существенный ущерб лесному хозяйству.

Таблица 24

Сведения о повреждении и гибели лесов на 01.01.2016

Наименование причин повреждения и гибели лесов	Площадь насаждений с наличием усыхания, га				Всего погибло лесов, га	В том числе хвойных, га
	всего	в т.ч. по степени усыхания
		до 10%	11 - 40%	более 40%
Повреждение насекомыми	45,800	-	13,000	32,800	-	-
Повреждение дикими и домашними животными	36,600	36,600	-	-	-	-
Болезни леса	612,400	190,000	378,900	43,500	36,300	36,300
Неблагоприятные погодные условия и почвенно- климатические факторы	981,600	210,700	704,300	66,600	102,900	88,600
Лесные пожары	368,370	276,450	42,150	49,770	26,500	26,500
Антропогенные факторы	18,800	-	12,200	6,600	-	-
Всего	2063,570	713,7500	1150,55	199,270	165,700	151,400

2. Мероприятия по защите леса

В целях обеспечения санитарной безопасности ежегодно в лесах Псковской области проводятся лесозащитные мероприятия, которые подразделяются на профилактические (предупредительные), санитарно-оздоровительные, лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг.

Профилактические мероприятия направлены на повышение биологической устойчивости насаждений и создание условий, препятствующих размножению и распространению насекомых -вредителей леса методом привлечения насекомоядных птиц, муравьев, энтомофагов, которые на определенном этапе развития популяций вредных насекомых могут предотвратить их массовое размножение. Профилактические мероприятия включают следующие виды работ: развешивание искусственных гнездовий, огораживание и расселение муравейников. Объем выполненных в 2015 году профилактических наземных биологических мер борьбы составил 854,7 га.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям, проведенным на территории лесного фонда Псковской области, относятся выборочные и сплошные санитарные рубки. Их главной целью является улучшение санитарного состояния лесов и сокращение экономического ущерба от потери древесины. Выборочные и сплошные санитарные рубки являются наиболее распространенным, а иногда и единственным мероприятием, позволяющим снизить инфекционный фон в насаждениях, уменьшить потери древесины в результате гибели лесов. Общий объем проведенных в 2015 году санитарно-оздоровительных мероприятий составил 922,92 га, из них выборочные санитарные рубки проведены на площади 514,6 га, сплошные санитарные рубки - на 408,32 га.

Главной целью лесопатологических обследований являются определение санитарного состояния насаждений и назначение лесозащитных мероприятий. Площадь лесного фонда, пройденная лесопатологическими обследованиями в 2015 году, составила 3245,42 га.

Лесопатологический мониторинг осуществлялся с целью постоянного контроля за состоянием лесов, сбора оперативной информации о развитии и распространении очагов вредителей и болезней леса, поражении лесов под воздействием ряда природных и антропогенных факторов.

Деятельность по защите леса должна быть направлена на повышение устойчивости лесов, поддержание надлежащего санитарного и лесопатологического состояния, увеличение продуктивности и выполнение других целевых функций леса. При этом главную роль играет защита объектов лесного хозяйства от вредителей, болезней и других неблагоприятных природных и антропогенных факторов.

Раздел 6. Биоразнообразие

1. Особо охраняемые природные территории Псковской области

В 2015 г. сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Псковской области насчитывала 41 объект. Это водно-болотное угодье международного значения "Псковско-Чудская приозерная низменность", три ООПТ федерального значения: национальный парк "Себежский", государственный природный заповедник "Полистовский", государственный природный зоологический заказник "Ремдовский", 11 природных зоологических заказников регионального значения, 16 памятников природы регионального значения и 10 особо охраняемых природных территорий местного значения.

Перечень ООПТ Псковской области представлен в таблице 25.

Таблица 25

Перечень особо охраняемых природных территорий Псковской области

Наименование	Тип	Значение	Правовой акт	Площадь, га	Муниципальный район
ООПТ международного значения
Псковско- Чудская приозерная низменность*	Водно-болотное угодье международного значения	Международного значения	Постановление Администрации области от 18 июля 1996 г. N 196	92400	Гдовский, Псковский
ООПТ федерального значения
Ремдовский	Государственный природный заказник	Федерального значения	Приказ Главохоты РСФСР от 12 июля 1985 г. N 386**	74712	Гдовский, Псковский
Полистовский	Государственный природный заповедник	Федерального значения	Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 527, постановление Администрации области от 01 июня 1998 г. N 135, постановление Администрации области от 06 июня 2000 г. N 154	37983	Бежаницкий район
Себежский	Национальный парк	Федерального значения	Постановление Правительства Российской Федерации от 08 января 1996 г. N 2	51183	Себежский
ООПТ регионального значения
Великолукский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	13500	Великолукский
Дедовичский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	18100	Дедовичский
Дновский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	10000	Дновский
Локнянский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	11600	Локнянский
Невельский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	20100	Невельский
Никандрова дача	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	27000	Порховский
Николаевский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	19000	Струго-Красненский
Новоржевский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	12500	Новоржевский
Опочецкий	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	22000	Опочецкий
Островский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	23700	Островский
Пустошкинский	Государственный природный зоологический заказник	Регионального значения	Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4, постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266	23600	Пустошкинский
"Озера Велино и Долгое"	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196, постановление Администрации области от 01 ноября 2013 г. N 513	331,82	Гдовский
Валун "Камешек"	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196, постановление Администрации области от 16 августа 2011 г. N 318	0,2	Бежаницкий
Гора Судома	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196, постановление Администрации области от 14 апреля 2006 г. N 149	615	Дедовичский
Западный берег Псковского озера	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 14 августа 2007 г. N 345	16600,95	Печорский
Каньонообразный участок долины реки Великой	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196, постановление Администрации области от 04 августа 2008 г. N 225	210,5	Палкинский
Озеро Городновское	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 23 декабря 2007 г. N 352	311,3	Дедовичский
Озеро Локно	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 353	257,5	Дедовичский
Озеро Навережское	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 354	213	Дедовичский
Озеро Сево	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 355	245,8	Дедовичский
Озеро Узкое (Петровское)	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 356	247,4	Дедовичский
Остров им. И.С.Белова	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 06 декабря 2006 г. N 498	78,26	Псковский
Остров Семск	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 06 декабря 2006 г. N 499	9,1	Печорский
Снетогорско- Муровицкий	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 15 августа 2005 г. N 347	46,8	г. Псков, Псковский район
Изборско- Мальская долина	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 24 июня 2008 г. N 169	1792	Печорский
Сороковой бор	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 14 августа 2007 г. N 344	97	Гдовский
Озеро Полисто	Памятник природы	Регионального значения	Постановление Администрации области от 23 июля 2009 г. N 277	8241,8	Бежаницкий
ООПТ местного значения
Озеро Але	Природный комплекс	Местного значения	Постановление Главы Бежаницкого района Псковской области от 10 апреля 2008 г. N 213	1390	Бежаницкий
Озеро Жижицкое	Природный комплекс	Местного значения	Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 585	5950	Куньинский
Клюквенное болото "Осока"	Водно-болотный комплекс	Местного значения	Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 586	719	Куньинский
Клюквенное болото "Киселевский мох"	Водно-болотный комплекс	Местного значения	Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 587	622	Куньинский
Клюквенное болото "Краснососенское"	Водно-болотный комплекс	Местного значения	Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 588	3262	Куньинский
Озеро Усмынское	Природный комплекс	Местного значения	Постановление Главы Куньинского района от 16 ноября 2006 г. N 589	941	Куньинский
Клюквенное болото "Ситенское"	Водно-болотный комплекс	Местного значения	Решение Собрания депутатов Порховского района от 23 апреля 2008 г. N 110	882	Порховский
Клюквенное болото "Гладкий мох"	Водно-болотный комплекс	Местного значения	Решение Собрания депутатов Порховского района от 23 апреля 2008 г. N 110	170	Порховский
Озеро Рахново	Природный комплекс	Местного значения	Постановление Администрации Новоржевского района от 14 июля 2008 г. N 17	58,8	Новоржевский
Холм Отторженец с церковью у дер. Вышгородок	Историко-культурный и природный объект	Местного значения	Решение Собрания депутатов Пыталовского района от 23 августа 2007 г. N 38	18,4	Пыталовский