Постановление Правительства Новгородской области от 09.02.2016 № 40

     9.5.  Не  входящие  в  перечень  социальные  услуги,  а  также

входящие   в  перечень  социальные  услуги,  предоставляемые  сверх

объемов,  определяемых стандартами предоставления социальных услуг,

оказываются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты;

     9.6.  Заключение  договора о предоставлении социальных услуг в

форме  социального  обслуживания на дому осуществляется поставщиком

социальных услуг на основании следующих документов:

     9.6.1.   В   комплексных   центрах   социального  обслуживания

населения  гражданам,  указанным  во  втором  абзаце  подпункта 9.1

Порядка:

     копии    документа,    удостоверяющего   личность   получателя

социальных  услуг (в случае если заявление и документы, указанные в

настоящем   подпункте,  подают  законные  представители  получателя

социальных  услуг - документа, подтверждающего полномочия законного

представителя);

     документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания

получателя социальных услуг;

     заключения  лечебно-профилактического  учреждения  о состоянии

здоровья  получателя социальных услуг и отсутствии противопоказаний

к принятию на социальное обслуживание на дому;

     копии   справки   медико-социальной   экспертной  комиссии  об

установлении инвалидности (при наличии инвалидности);

     справки о составе семьи;

     копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей) (при

наличии ребенка);

     копии   справки   федерального   государственного   учреждения

медико-социальной  экспертизы  об  установлении  инвалидности  (для

ребенка-инвалида);

     копии   индивидуальной   программы   реабилитации,  выдаваемой

федеральными    государственными   учреждениями   медико-социальной

экспертизы;

     документов  о  доходах  за  12  последних календарных месяцев,

предшествующих   месяцу  подачи  заявления,  включая  членов  семьи

получателя  социальных  услуг  (для  получателей  социальных услуг,

полностью  или  частично  утративших  способности  либо возможности

осуществлять    самообслуживание,   самостоятельно   передвигаться,

обеспечивать  основные  жизненные  потребности  в силу заболевания,

травмы,  возраста или наличия инвалидности), родителей или законных

представителей   (для   получателей  социальных  услуг,  у  которых

отсутствует  возможность  обеспечения временного ухода за ребенком,

детьми,  в  том  числе  детьми-инвалидами  и детьми с ограниченными

возможностями здоровья);

     9.6.2.   В   комплексных   центрах   социального  обслуживания

населения,       социально-реабилитационных       центрах       для

несовершеннолетних,  реабилитационном центре для детей и подростков

с  ограниченными  возможностями  гражданам,  указанным  в третьем и

четвертом абзацах подпункта 9.1 Порядка:

     копии    документа,    удостоверяющего   личность   получателя

социальных  услуг (в случае если заявление и документы, указанные в

настоящем   подпункте,  подают  законные  представители  получателя

социальных  услуг - документа, подтверждающего полномочия законного

представителя);

     документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания

получателя социальных услуг;

     копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей);

     9.7.   В   случае  если  заявителем  не  были  по  собственной

инициативе  представлены  справка  о  составе  семьи  и документы о

доходах,  находящиеся  в  распоряжении  государственных  органов  и

органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, то

они    запрашиваются    поставщиком    социальных    услуг    путем

межведомственного   запроса   в  государственный  орган  или  орган

местного   самоуправления,   подведомственное   им   учреждение,  в

распоряжении которых находится необходимая информация.

     Срок    направления   межведомственного   запроса   поставщика

социальных  услуг  не  должен  превышать  один  рабочий день со дня

подачи  заявления  получателя  социальных  услуг  или его законного

представителя поставщику социальных услуг;

     9.8.   Получатель   социальных   услуг   в  форме  социального

обслуживания  на  дому  обязан  в  течение  5  рабочих  дней со дня

изменения обстоятельств в письменной форме информировать поставщика

социальных   услуг   об  изменении  обстоятельств,  обусловливающих

потребность в предоставлении социальных услуг;

     9.9.   Получатели   социальных   услуг   в  форме  социального

обслуживания  на  дому  (их  законные  представители)  должны  быть

ознакомлены  с  перечнем социальных услуг, условиями и правилами их

предоставления и оплаты;

     9.10.  При предоставлении социальных услуг в форме социального

обслуживания на дому поставщик социальных услуг обязан:

     соблюдать права человека и гражданина;

     обеспечивать   неприкосновенность   личности   и  безопасность

получателей социальных услуг;

     довести  до сведения получателей социальных услуг (их законных

представителей)   правоустанавливающие   документы,   на  основании

которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и

оказывает социальные услуги;

     обеспечить  сохранность  личных  вещей и ценностей получателей

социальных услуг;

     исполнять  иные  обязанности,  связанные  с  реализацией  прав

получателей социальных услуг на социальное обслуживание на дому;

     9.11.  Прекращение  предоставления  социальных  услуг  на дому

производится в следующих случаях:

     заявление   получателя  социальных  услуг  или  его  законного

представителя;

     окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии

с  индивидуальной  программой  и  (или)  истечение срока договора о

предоставлении социальных услуг;

     нарушение   получателем  социальных  услуг  или  его  законным

представителем условий договора о предоставлении социальных услуг;

     смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение

деятельности) поставщика социальных услуг;

     решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно

отсутствующим или умершим;

     осуждение  получателя социальных услуг к отбыванию наказания в

виде лишения свободы.

     10.  Копии  документов,  представляемых поставщикам социальных

услуг,   заверяются   в  порядке,  установленном  законодательством

Российской   Федерации,  либо  специалистом  поставщика  социальных

услуг,  осуществляющим  прием  документов,  при  наличии  подлинных

документов.

     11.  При наличии технической возможности документы и сведения,

необходимые  для  предоставления  социальных  услуг  во всех формах

социального   обслуживания,   могут   быть   представлены  в  форме

электронных  документов,  подписанных  в соответствии с действующим

законодательством,  и переданы заинтересованным лицом в организацию

социального          обслуживания          с         использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

     12.  Основными  факторами,  определяющими  качество социальных

услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, являются:

     адресность предоставления социальных услуг;

     приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства

получателей социальных услуг;

     достаточность  количества  поставщиков  социальных  услуг  для

обеспечения   потребностей   граждан   в  социальном  обслуживании,

достаточность   финансовых,   материально-технических,  кадровых  и

информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;

     непрерывное    повышение    качества    социальных   услуг   и

эффективность их оказания.

     13.  Поставщики  социальных  услуг  на территории Новгородской

области должны обеспечить:

     13.1.  Документальное  сопровождение предоставления социальных

услуг:

     устав организации социального обслуживания;

     свидетельство  о государственной регистрации юридического лица

или  свидетельство о государственной регистрации физического лица в

качестве индивидуального предпринимателя;

     положения о структурных подразделениях организации социального

обслуживания (при их наличии);

     руководства,    правила,   служебные   инструкции,   методики,

технологии  и  иные  документы  федеральных органов государственной

власти,   органов   государственной  власти  Новгородской  области,

регламентирующие   процесс   предоставления   социальных   услуг  и

определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;

     штатное расписание организации социального обслуживания;

     должностные   инструкции  работников  организации  социального

обслуживания;

     правила    внутреннего    трудового   распорядка   организации

социального обслуживания;

     документы   на   эксплуатируемые   в  организации  социального

обслуживания оборудование, приборы и аппаратуру;

     13.2.  Размещение  организации  социального  обслуживания и ее

структурных   подразделений  в  здании  (зданиях)  или  помещениях,

доступных  для  инвалидов  и  других  лиц  с  учетом ограничений их

жизнедеятельности.

     Помещения    должны    быть    обеспечены   всеми   средствами

коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

     Помещения  по размерам и состоянию должны отвечать требованиям

санитарно-гигиенических    норм    и    правил,   правил   пожарной

безопасности,  безопасности  труда  и  быть защищены от воздействия

факторов,   отрицательно   влияющих   на  качество  предоставляемых

социальных  услуг  (повышенные  температура  и  влажность  воздуха,

запыленность, загазованность, шум, вибрация);

     13.3.  Укомплектованность организации социального обслуживания

специалистами   соответствующей   квалификации.  Социальные  услуги

должны   предоставляться   специалистами,  обладающими  знаниями  и

опытом,    необходимыми   для   выполнения   возложенных   на   них

обязанностей,  в  соответствии  с  ГОСТ  Р  52883-2007  «Социальное

обслуживание   населения.   Требования   к   персоналу   учреждений

социального обслуживания».

     Работники организации социального обслуживания должны обладать

высокими   профессиональными   и   морально-этическими  качествами,

чувством   ответственности   и  руководствоваться  в  своей  работе

принципами     гуманности,    справедливости,    объективности    и

доброжелательности.

     При   предоставлении  социальных  услуг  персонал  организации

социального  обслуживания  должен  проявлять  к  получателям  услуг

максимальные     чуткость,    вежливость,    внимание,    выдержку,

предусмотрительность,   терпение,   учитывать   их   физическое   и

психическое состояние.

     Сведения  личного  характера  о  получателях социальных услуг,

ставшие  известными работникам организации социального обслуживания

при  предоставлении  социальных  услуг, составляют служебную тайну.

Работники,   виновные   в   разглашении   служебной   тайны,  несут

ответственность    в   порядке,   установленном   законодательством

Российской Федерации;

     13.4.   Информирование   получателей   социальных   услуг   об

организации    социального   обслуживания,   порядке   и   правилах

предоставления социальных услуг.

     Поставщик  социальных  услуг  обязан  предоставить  получателю

социальных   услуг   необходимую   и   достоверную   информацию   о

предоставляемых социальных услугах.

     Информация  о  порядке  и  правилах  предоставления социальных

услуг   должна   соответствовать   требованиям   Закона  Российской

Федерации   от  7  февраля  1992  года  №  2300-1  «О  защите  прав

потребителей»  и  Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ

«Об  информации, информационных технологиях и о защите информации».

Данная  информация  должна быть доступна для получателей социальных

услуг.

     Информация   о   предоставляемых   социальных  услугах  должна

содержать:

     перечень   социальных   услуг,   предоставляемых   получателям

социальных услуг;

     характеристику   социальных   услуг,  затраты  времени  на  их

предоставление;

     стандарт предоставления социальных услуг, требованиям которого

должны соответствовать объем, сроки и качество их предоставления;

     условия   предоставления   социальных   услуг  (бесплатно,  на

условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость;

     права и обязанности получателя социальных услуг;

     13.5.   Наличие   в   организации   социального   обслуживания

собственной  и  внешней  системы  (службы)  контроля  за  качеством

предоставления социальных услуг.

     Поставщик   социальных   услуг   должен   иметь  документально

оформленную  собственную  систему  (службу)  контроля  за качеством

предоставления   социальных  услуг  подразделениями  и  работниками

организации  социального обслуживания, за соответствием их Порядку,

другим  нормативным правовым документам, регламентирующим отношения

в области социального обслуживания.

     Внешняя    система   контроля   включает   контроль,   который

осуществляют   департамент  труда  и  социальной  защиты  населения

Новгородской  области,  иные  органы и организации в пределах своей

компетенции.

     Система   контроля   должна   включать   этапы   планирования,

осуществления  проверок, оформления результатов контроля, выработки

и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

                                                   Приложение № 1

                                     к Порядку предоставления

                                     социальных услуг поставщиками

                                     социальных услуг на территории

                                     Новгородской области

                              Стандарт

        предоставления социальных услуг в стационарной форме

     социального обслуживания гражданам, полностью или частично

        утратившим способности либо возможности осуществлять

    самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать

основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста

  или наличия инвалидности и нуждающимся в постоянном постороннем

                               уходе

№ п/п	Наименование социальной услуги, описание	Объем предоставления социальной услуги	Трудоемкость предоставления социальной услуги	Срок предоставления социальной услуги	Показатель качества социальной услуги
1	2	3	4	5	6
1.	Социально-бытовые услуги
1.1.	Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам	не менее 7 кв.м на человека	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
1.2.	Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам	согласно утвержденным постановлением Правительства Новгородской области нормам	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	соответствие продуктов санитарно-гигиеническим требованиям удовлетворенность получателя социальной услуги
1.3.	Помощь в приеме пищи (кормление)	-	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота и своевременность предоставления социальной услуги
1.4.	Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам	согласно утвержденным постановлением Правительства Новгородской области нормативам	чел./час	1 раз в год (по инвентарным карточкам) на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
1.5.	Уборка жилых помещений	-	чел./час		полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
	проветривание			2 раза в день
	влажная уборка пола			1 раз в день
	влажная уборка стен и дверей			1 раз в день
	очистка от пыли мягких покрытий пылесосом			1 раз в день
	мытье мебели, бытовых приборов, отопительных батарей			1 раз в день
	чистка, дезинфекция раковины, унитаза, ванны			1 раз в день
	мытье подоконников			1 раз в неделю
	смена постельного белья			1 раз в неделю
1.6.	Организация отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми	при необходимости	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	удовлетворенность получателя социальной услуги
1.7.	Предоставление мебели	кровать односпальная (1 шт.); тумба прикроватная (1 шт.);        стул (1 шт.     на человека);   стол (1 шт. на одно помещение);   шкаф (1 шт.     на одно помещение)	шт.	на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
1.8.	Организация перевозки транспортом организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья получателям социальных услуг противопоказано пользование общественным транспортом:		чел./час		своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
	в медицинские организации	в пределах населенного пункта, области		по медицинским показаниям
	в организации культуры и спорта	в пределах населенного пункта, области		по мере необходимости
1.9.	Предоставление средств личной гигиены	туалетное мыло (100 г); туалетная бумага (1 рулон); зубная щетка (1 шт.); зубная паста; мочалка	шт.	по мере необходимости	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
1.10.	Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход:	-	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
	промывка, обработка ротовой полости, носоглотки, глаз, ушей, причесывание волос, стрижка и бритье волос, обтирание, обмывание, уход за зубами или зубными протезами			1 раз в день
	обработка пролежней, оказание помощи в пользовании туалетом или судном, вынос и обработка судна антисептическими средствами			по мере необходимости
	оказание помощи в приеме ванны, мытье в бане, смена нательного белья			1 раз в неделю
1.11.	Отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции	-	чел./час	по мере необходимости	удовлетворенность получателя социальной услуги
1.12.	Содействие в организации ритуальных услуг: организация медицинского освидетельствования факта смерти; оформление справки о смерти в органах ЗАГС; оформление документов на погребение; организация предоставления и доставки гроба и других предметов, необходимых для погребения	-	чел./час	1 раз	-
1.13.	Стирка и глажка белья	-	чел./час	1 раз в неделю на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
2.	Социально-медицинские услуги
2.1.	Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств по назначению врача и другое)	-	чел./час	по медицинским показаниям на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота и своевременность предоставления социальной услуги
2.2.	Проведение оздоровительных мероприятий: организация и проведение утренней гимнастики, занятий физкультурой и спортом, прогулок на свежем воздухе, дневного сна, водных процедур, закаливания (принятие воздушных ванн)	-	чел./час	по плану проведения мероприятий на период пребывания в организации социального обслуживания	повышение активности получателя социальных услуг
2.3.	Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья: выслушивание жалоб получателя социальных услуг; осмотр кожных покровов на предмет нарушения их целостности и  негативных внешних проявлений; выявление видимых нарушений в поведении	-	чел./час	1 раз в день на период пребывания в организации социального обслуживания	удовлетворенность получателя социальной услуги
2.4.	Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья)	при необходимости	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
2.5.	Содействие в оказании медицинской помощи (в том числе первичной) в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	по медицинским показаниям	чел./час	по мере необходимости	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
2.6.	Содействие в проведении медико-социальной экспертизы, прохождении диспансеризации	-	чел./час	по мере необходимости	полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
	содействие в проведении медико-социальной экспертизы, прохождении диспансеризации			1 раз в квартал
2.7.	Содействие в госпитализации в медицинские организации, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях)	по медицинским показаниям	чел./час	по мере необходимости	своевременность предоставления социальной услуги обеспечение потребности получателя социальной услуги в медицинской помощи
2.8.	Содействие в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, техническими средствами ухода и реабилитации	по медицинским показаниям	чел./час	по мере необходимости	своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
2.9.	Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации и посещение их в этих организациях в случае госпитализации	-	чел./час	по мере необходимости	своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
2.10.	Медико-социальное обследование получателей социальных услуг при поступлении в организации социального обслуживания и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки	-	чел./час	1 раз при поступлении	удовлетворенность получателя социальной услуги
3.	Социально-психологические услуги
3.1.	Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений	-	чел./час	по мере необходимости	удовлетворенность получателя социальной услуги
3.2.	Социально-психологический патронаж: обеспечение своевременного выявления ситуаций психологического дискомфорта, личностного (внутриличностного), межличностного конфликта и других ситуаций; систематическое  социально-психологическое наблюдение за получателем социальных услуг; оказание необходимой социально-психологической помощи получателю социальных услуг	-	чел./час	по мере необходимости	удовлетворенность получателя социальной услуги
4.	Социально-педагогические услуги
4.1.	Формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга)	-	чел./час	по мере необходимости	удовлетворенность получателя социальной услуги
4.2.	Организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия)	-	чел./час	не реже 2 раз в месяц	удовлетворенность получателя социальной услуги
5.	Социально-правовые услуги
5.1.	Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателя социальных услуг: ознакомление получателя социальных услуг с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их получателю социальных услуг	-	чел./час	по мере необходимости	своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
5.2.	Оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно: разъяснение получателю социальных услуг содержания нормативных правовых актов; изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем; оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы получателя социальных услуг	-	чел./час	по мере необходимости	своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
5.3.	Оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг	-	чел./час	по мере необходимости	своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
6.	Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности
6.1.	Обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации	при необходимости	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги
6.2.	Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания: определение ограничений жизнедеятельности получателя социальных услуг; содействие в проведении и проведение социально-реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; организация социально-реабилитационных мероприятий, направленных на организацию занятости получателя социальных услуг, стимулирование к деятельности и движению	в соответствии с индивидуальной программой	чел./час	на период пребывания в организации социального обслуживания	повышение активности получателя социальной услуги
6.3.	Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности	-	чел./час	по мере необходимости	удовлетворенность получателя социальной услуги
7.	Социально-трудовые услуги
7.1.	Проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности	-	чел./час	ежедневно на период пребывания в организации социального обслуживания	удовлетворенность получателя социальной услуги