Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Мурманской области от 06.06.2011 № 2567одновременно с контрольно-счетными органами других субъектов РФ проведен Аудит эффективности использования медицинского оборудования, закупленного в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" для учреждений здравоохранения Мурманской области; по предложению Северо-Западного отделения АКСОР в преддверии 65-летия Победы в Великой Отечественной войне проведена проверка использования бюджетных средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан; принималось участие в работе конференций и семинаров-совещаний, проводимых Счетной палатой Российской Федерации и Ассоциацией контрольно-счетных органов России; готовились предложения для разработки модельного закона о контрольно-счетном органе субъекта Российской Федерации; осуществлялось участие в совместном контрольном мероприятии по мониторингу социально-экономической ситуации в субъектах Российской Федерации. В течение года осуществлялась подготовка писем на обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Невыполненные представления Счетной палаты по выявленным контрольными мероприятиями нарушениям находятся на контроле. 10. Выводы Основными выводами контрольной и экспертно-аналитической деятельности можно считать следующие: "непрозрачность" расчетов прогнозируемых доходов областного бюджета; оценка эффективности предоставленных региональным законодательством налоговых льгот с целью последующей отмены неэффективных не проводилась; значительно сократились случаи нарушений, допускаемых в организации бюджетного процесса, в то же время ведомственный финансовый контроль со стороны главных распорядителей средств областного бюджета обеспечен не в полной мере; допускается неправомерное, необоснованное использование средств областного бюджета, обусловленное несоблюдением получателями бюджетных средств порядка осуществления расходов; отдельные меры по реализации Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", принятые Правительством Мурманской области на 2010 год, в части установления порядка утверждения лимитов бюджетных обязательств, фактически привели к сокращению объемов бюджетных ассигнований и ограничению прав образовательных учреждений на финансовое обеспечение их деятельности в соответствии с региональными нормативами финансирования; по отдельным расходным обязательствам Мурманской области отсутствует порядок определения объема и планирования бюджетных ассигнований; несоответствие расходных и бюджетных обязательств по ДЦП; различный уровень бюджетного финансирования ДЦП в течение года; допускается неэффективное использование средств областного бюджета на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ; в нарушение норм бюджетного законодательства в большинстве муниципальных образований не проводятся внешние проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов; органами местного самоуправления не реализуются полномочия по утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, в результате расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог в муниципалитетах осуществляются без соответствующих нормативов финансовых затрат и правил; законами об областном бюджете не устанавливаются случаи и порядки предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса РФ и статьей 15 Закона о межбюджетных отношениях; в ряде случаев объем бюджетных обязательств в объекты капитального строительства превышал объем расходных обязательств, принятых нормативными правовыми актами Мурманской области. 11. Предложения С учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2010 году, предлагается: привести в соответствие с Законом Мурманской области от 24.11.2008 N 1025-01-ЗМО "Об оценке эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) законами Мурманской области" постановление Правительства Мурманской области от 05.08.2008 N 373-ПП "О порядке оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот"; с учетом предложений Счетной палаты уточнить Методику прогнозирования доходов областного бюджета Мурманской области (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2009 N 346-ПП) и Методику оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП (в редакции от 30.06.2009); при разработке целевых программ устанавливать достижимые конечные целевые индикаторы и показатели, увязанные со спецификой тематических направлений долгосрочных программ и компетенцией субъектов бюджетного планирования, не допускать включение в программы мероприятий, относящихся к текущей деятельности государственных заказчиков; при планировании бюджетных ассигнований и осуществлении расходов исходить из необходимости безусловного достижения заданных результатов; при установлении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе способа расчета их объемов, учитывать, что целью выделения бюджетных средств является возмещение затрат или недополученных доходов, а не компенсация убытков организаций; разработать методику оценки эффективности результатов предоставления субсидий юридическим лицам с учетом достижения социально-экономических индикаторов развития региона; усилить организацию ведомственного финансового контроля; Правительству Мурманской области при принятии нормативных правовых актов, определяющих условия предоставления местным бюджетам целевых средств из областного бюджета на софинансирование расходов на капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, устанавливать одним из обязательных условий предоставления средств - наличие нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, а также правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, утверждаемых органами местного самоуправления. к отчету Приложение 1 ИНФОРМАЦИЯ о работе Контрольно-счетной палаты Мурманской области |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | I. | Общая информация | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | Адрес электронной почты: | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | Адрес Web-сайта: | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | II. | Основные итоги деятельности | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | | Общее количество запланированных контрольных и экспертно- | | | | | | аналитических мероприятий: | 48 | 44 | 38 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з контрольных | 29 | 20 | 18 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | в том числе переходящих на 2011 год | 1 | - | - | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з экспертно-аналитических | 19 | 23 | 18 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з совместных | - | 1 | 2 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | III. | Контрольно-ревизионная деятельность | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | Общее количество проведенных проверок, в том числе: | 28 | 21 | 20 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з совместных | - | 1 | 2 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з объем проверенных средств (тыс.рублей): | 2 439 498,2 | 3 095 412,2 | 2 993 099,5 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | - областного бюджета: | 2 369 749,0 | 2 630 500,9 | 2 775 848,5 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | в том числе субсидии и субвенции, выделенные бюджетам муниципальных | | | | | | образований | 457 533,5 | 852 246,5 | 578 837,0 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | - местных бюджетов | - | 464 911,3 | 197 468,0 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | - субвенции федерального бюджета | - | - | 19 782,9 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | IV. | Выявлено нарушений на общую сумму (тыс.рублей), в том числе: | 37 691,3 | 59 095,0 | 87 680,4 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | | Финансовых нарушений, всего (тыс.рублей): | 37 691,3 | 59 095,0 | 65 405,0 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | из них: | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з нецелевое использование бюджетных средств | 11 648,5 | 1 127,2 | 601,2 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з неправомерное использование бюджетных средств | 7 855,7 | 6 031,6 | 2 336,7 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з неэффективное и неэкономное использование бюджетных средств | 5 995,2 | 51 908,3 | 62 467,1 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | | Прочие нарушения в деятельности объектов проверки, имеющие | не учитывалось | 22 275,4 | | | стоимостную оценку (тыс.рублей): | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | V. | Экспертно-аналитическая деятельность | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | Проведено экспертно-аналитических мероприятий, с учетом экспертных | 19 | 23 | 18 | | | (финансовых) заключений по проектам законов: | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з экспертных (финансовых) | 16 | 18 | 15 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з аналитических | 3 | 5 | 3 | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||—————————————————————————————||—————————————| | | | | | | | VI. | Результаты контрольной и экспертно-аналитической деятельности | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||—————————————————————————————||—————————————| | | Восстановлено в областной бюджет (тыс.рублей) | 1 064,5 | 1 154,07 | 681,2 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | Дополнительно поступило в консолидированный бюджет (тыс.рублей) | 4 103,8 | 9 001,4 | - | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | Количество направленных представлений органам госвласти Мурманской | | | | | | области, органам местного самоуправления и руководителям проверяемых | | | | | | объектов | 33 | 9 | 16 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | Количество информационных писем и обращений | 33 | 28 | 26 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | С учетом результатов контрольной работы органами госвласти и органами | | | 50 | | | местного самоуправления принято нормативных актов | 18 | 40 | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | в том числе | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з законы Мурманской области | 7 | 2 | 6 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з постановления Правительства Мурманской области | 8 | 32 | 39 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з решения органов местного самоуправления | 1 | 5 | 5 | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| | | з постановления Мурманской областной Думы | - | 1 | - | |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|—————————————| Приложение 2 Перечень контрольных мероприятий с указанием выявленных сумм нарушений за 2010 год |—————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование контрольного | Выявлено в 2010 году (тыс.рублей) | | п\п | мероприятия | | |—————|——————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | | нецелевые расходы | неправомерные | неэффектив-ные | прочие | Неправомерное | | | | | расходы | расходы | | занижение | | | | | | | | доходов | | | | | | | | областного | | | | | | | | бюджета | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | | областной | местный | областной | местный | | | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 1 | Внешняя проверка годового отчета | 2.0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | с подготовкой заключения об | | | | | | | | | | исполнении областного бюджета за | | | | | | | | | | 2009 год, в том числе внешняя | | | | | | | 0,0 | | | проверка бюджетной отчетности | | | | | | | | | | главных администраторов | | | | | | | | | | бюджетных средств, всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - за счет средств, | 2,0 | | | | | | | | | предусмотренных бюджетной сметой | | | | | | | | | | на 2009 год на обеспечение | | | | | | | | | | выполнения функций УГСЗН, | | | | | | | | | | совершены расходы на уплату ЕСН | | | | | | | | | | и взносов, исчисленных от суммы | | | | | | | | | | премии за выполнение | | | | | | | | | | дополнительных функций, | | | | | | | | | | связанных с реализацией | | | | | | | | | | Программы реформирования | | | | | | | | | | региональных финансов Мурманской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 2 | Проверка использования средств | 0,0 | 0,0 | 2,3 | 0,0 | 0,0 | 1 202,1 | 0,0 | | | областного бюджета, выделенных в | | | | | | | | | | 2009 году на обеспечение | | | | | | | | | | выполнения функций Комитету | | | | | | | | | | сельского хозяйства Мурманской | | | | | | | | | | области, всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - при исчислении дней отпуска, | | | 2,30 | | | | | | | за которые выплачена компенсация | | | | | | | | | | при увольнении заместителя | | | | | | | | | | председателя Комитета, не | | | | | | | | | | исключены из подсчета дни | | | | | | | | | | работы, составляющие менее | | | | | | | | | | половины месяца; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - в перечень государственных | | | | | | 64,2 | | | | услуг, предоставляемых | | | | | | | | | | Комитетом, включена организация | | | | | | | | | | проведения экспертизы качества | | | | | | | | | | с/х продукции, осуществляемая | | | | | | | | | | федеральными органами | | | | | | | | | | исполнительной власти в | | | | | | | | | | соответствии со своей | | | | | | | | | | компетенцией. Финансирование | | | | | | | | | | расходов на решение вопросов, | | | | | | | | | | отнесенных к компетенции | | | | | | | | | | федеральных органов | | | | | | | | | | государственной власти, является | | | | | | | | | | дополнительной нагрузкой на | | | | | | | | | | областной бюджет; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - в нарушение прав гражданских | | | | | | 1 137,9 | | | | служащих, предусмотренных | | | | | | | | | | законами "О государственной | | | | | | | | | | гражданской службе РФ" и "О | | | | | | | | | | государственной гражданской | | | | | | | | | | службе Мурманской области", | | | | | | | | | | гражданским служащим Комитета | | | | | | | | | | предоставляются ежегодные | | | | | | | | | | оплачиваемые отпуска, | | | | | | | | | | продолжительность которых меньше | | | | | | | | | | установленной законодательством. | | | | | | | | | | Указанное нарушение в 2009 году | | | | | | | | | | привело к дополнительной | | | | | | | | | | нагрузке на областной бюджет, | | | | | | | | | | так как при расторжении | | | | | | | | | | служебных контрактов, | | | | | | | | | | освобождении от замещаемых | | | | | | | | | | должностей и увольнении с | | | | | | | | | | гражданской службы на выплату | | | | | | | | | | гражданским служащим Комитета | | | | | | | | | | денежной компенсации за | | | | | | | | | | неиспользованные отпуска были | | | | | | | | | | использованы средства сверх | | | | | | | | | | годового (нормативного) фонда | | | | | | | | | | оплаты труда | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 3 | Проверка использования средств | 0,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | областного бюджета, выделенных в | | | | | | | | | | 2009 году на обеспечение | | | | | | | | | | выполнения функций Министерству | | | | | | | | | | транспорта и связи Мурманской | | | | | | | | | | области, всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - средства, предусмотренные | 0,4 | | | | | | | | | Бюджетной сметой на 2009 год на | | | | | | | | | | содержание и обеспечение | | | | | | | | | | выполнения функций Министерства, | | | | | | | | | | использованы на уплату ЕСН и | | | | | | | | | | взносов, исчисленных от суммы | | | | | | | | | | премии, расходы на которую | | | | | | | | | | осуществлены за счет | | | | | | | | | | ассигнований, выделенных на | | | | | | | | | | реализацию программы | | | | | | | | | | "Реформирование региональных | | | | | | | | | | финансов в Мурманской области" | | | | | | | | | | на 2008-2009 годы", утвержденной | | | | | | | | | | постановлением Правительства | | | | | | | | | | Мурманской области от 13.12.2007 | | | | | | | | | | N 605-ПП | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 4 | Проверка обоснованности | 0,0 | 0,0 | 517,8 | 0,0 | 0,0 | 4 335,7 | 0,0 | | | предоставления и целевого | | | | | | | | | | использования средств областного | | | | | | | | | | бюджета на компенсацию | | | | | | | | | | выпадающих доходов организациям, | | | | | | | | | | предоставляющим населению услуги | | | | | | | | | | газоснабжения по тарифам, не | | | | | | | | | | обеспечивающим возмещение | | | | | | | | | | издержек, за 2007-2009 годы, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - при отсутствии порядка | | | 517,8 | | | | | | | расходования субсидии, средства, | | | | | | | | | | выделенные из областного бюджета | | | | | | | | | | в общей сумме 517,8 тыс.рублей, | | | | | | | | | | муниципальное учреждение "УМС | | | | | | | | | | (СЗ) ЗАТО Видяево" направило на | | | | | | | | | | оплату обязательств по | | | | | | | | | | муниципальному контракту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - в 2009 году Минэнергетики и | | | | | | 4 335,7 | | | | ЖКХ перечислило авансовый платеж | | | | | | | | | | на октябрь 2009 года в сумме 6 | | | | | | | | | | 464,4 тыс. рублей, что на 4 | | | | | | | | | | 335,7 тыс.рублей, или в 3 раза | | | | | | | | | | превышает плановую месячную | | | | | | | | | | сумму реализации газа населению | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 5 | Проверка использования средств | 4,8 | 0,0 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | областного бюджета, выделенных в | | | | | | | | | | 2009 году на обеспечение | | | | | | | | | | выполнения функций Комитету по | | | | | | | | | | физической культуре и спорту | | | | | | | | | | Мурманской области, всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - без правовых оснований за счет | 4,8 | | | | | | | | | средств, выделенных на | | | | | | | | | | выполнение функций ИОГВ, | | | | | | | | | | приобретены: электрочайники, | | | | | | | | | | кофеварка, чайный набор; | | | | | | | | | | минеральная вода и одноразовая | | | | | | | | | | посуда; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - до истечения срока прохождения | | | 0,3 | | | | | | | гражданской службы в предыдущем | | | | | | | | | | классном чине ведущий специалист | | | | | | | | | | Комитета допущен к сдаче | | | | | | | | | | квалификационного экзамена и на | | | | | | | | | | основании приказа Комитета от 5 | | | | | | | | | | ноября 2009 года N 656 ему | | | | | | | | | | присвоен очередной классный чин | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 6 | Проверка правильности | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15 769,1 | 0,0 | | | определения размера, соблюдения | | | | | | | | | | порядка и условий предоставления | | | | | | | | | | субсидий юридическим лицам на: - | | | | | | | | | | реализацию Закона Мурманской | | | | | | | | | | области "О предоставлении | | | | | | | | | | льготного проезда на городском | | | | | | | | | | электрическом и автомобильном | | | | | | | | | | транспорте общего пользования | | | | | | | | | | обучающимся и студентам | | | | | | | | | | государственных областных и | | | | | | | | | | муниципальных образовательных | | | | | | | | | | учреждений Мурманской области" | | | | | | | | | | в части пригородных | | | | | | | | | | межмуниципальных перевозок в | | | | | | | | | | 2009 году и первом квартале 2010 | | | | | | | | | | года; - возмещение затрат в | | | | | | | | | | связи с организацией перевозок | | | | | | | | | | на социально значимых | | | | | | | | | | межмуниципальных маршрутах в | | | | | | | | | | 2009 году и первом квартале 2010 | | | | | | | | | | года, всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - в нарушение "Порядка | | | | | | 15 769,1 | | | | предоставления субсидий на | | | | | | | | | | возмещение затрат в связи с | | | | | | | | | | организацией пассажирских | | | | | | | | | | перевозок на социально значимых | | | | | | | | | | межмуниципальных маршрутах" и | | | | | | | | | | "Порядка предоставления субсидии | | | | | | | | | | в связи с предоставлением права | | | | | | | | | | льготного проезда" часть | | | | | | | | | | субсидий, предоставленных ОАО | | | | | | | | | | "Мурманскавтотранс", была | | | | | | | | | | направлена не на возмещение | | | | | | | | | | убытков от эксплуатационной | | | | | | | | | | деятельности, а на исполнение | | | | | | | | | | обязательств перед | | | | | | | | | | автотранспортными организациями, | | | | | | | | | | фактически осуществляющими | | | | | | | | | | перевозки пассажиров | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 7 | Проверка в Министерстве | 594,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 665,0 | 500,0 | 0,0 | | | экономического развития | | | | | | | | | | Мурманской области эффективности | | | | | | | | | | использования средств областного | | | | | | | | | | бюджета в 2009 году на | | | | | | | | | | реализацию ведомственных целевых | | | | | | | | | | программ: | | | | | | | | | | - "Повышение качества | | | | | | | | | | государственного управления | | | | | | | | | | социально-экономическим | | | | | | | | | | развитием Мурманской области" на | | | | | | | | | | 2009-2010 годы; | | | | | | | | | | - "Развитие науки, | | | | | | | | | | научно-технической и | | | | | | | | | | инновационной деятельности в | | | | | | | | | | Мурманской области" на 2009 год, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - за счет средств, | 594,0 | | | | | | | | | предусмотренных Законом об | | | | | | | | | | областном бюджете на 2009 год по | | | | | | | | | | целевой статье 518 01 01 | | | | | | | | | | "Реформирование региональных | | | | | | | | | | финансов" (за счет средств | | | | | | | | | | федерального бюджета), целевой | | | | | | | | | | статье 518 01 02 "Реформирование | | | | | | | | | | региональных финансов" (за счет | | | | | | | | | | средств областного бюджета), | | | | | | | | | | произведены расходы на | | | | | | | | | | проведение мероприятия | | | | | | | | | | (обучающий семинар), | | | | | | | | | | предусмотренного Программой | | | | | | | | | | "Повышение качества | | | | | | | | | | государственного управления | | | | | | | | | | социально-экономическим | | | | | | | | | | развитием Мурманской области" | | | | | | | | | | (целевая статья 622 20 00); | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - расходование средств | | | | | 665,0 | | | | | областного бюджета по отдельным | | | | | | | | | | мероприятиям по Программе | | | | | | | | | | "Развитие науки, | | | | | | | | | | научно-технической и | | | | | | | | | | инновационной деятельности в | | | | | | | | | | Мурманской области" не привело к | | | | | | | | | | достижению ожидаемого в ходе ее | | | | | | | | | | выполнения конечного результата; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - общая сумма необходимых | | | | | | 500,0 | | | | средств на реализацию | | | | | | | | | | мероприятий Программы "Развитие | | | | | | | | | | науки, научно-технической и | | | | | | | | | | инновационной деятельности в | | | | | | | | | | Мурманской области" составляла - | | | | | | | | | | 5 250,0 тыс.рублей, а не 5 750,0 | | | | | | | | | | тыс.рублей, как указанно в | | | | | | | | | | паспорте Программы и утверждено | | | | | | | | | | Законом об областном бюджете на | | | | | | | | | | 2009 год. Бюджетные ассигнования | | | | | | | | | | на реализацию программы | | | | | | | | | | необоснованно завышены на 500,0 | | | | | | | | | | тыс.рублей | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 8 | Проверка использования | 0,0 | 0,0 | 69,5 | 0,0 | 107,7 | 468,5 | 0,0 | | | государственного имущества | | | | | | | | | | Мурманской области и средств | | | | | | | | | | областного бюджета, выделенных | | | | | | | | | | на содержание и обеспечение | | | | | | | | | | деятельности государственного | | | | | | | | | | областного учреждения | | | | | | | | | | "Мурманский региональный | | | | | | | | | | инновационный бизнес-инкубатор" | | | | | | | | | | в 2009 году, всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - расходы на оплату труда | | | 18,6 | | | | | | | менеджера по | | | | | | | | | | административно-хозяйственной | | | | | | | | | | деятельности в связи с | | | | | | | | | | завышением должностного оклада | | | | | | | | | | на 800 рублей | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - выплачена компенсация | | | 34,4 | | | | | | | стоимости перелета над | | | | | | | | | | территорией РФ (работника и двух | | | | | | | | | | членов его семьи) по маршруту | | | | | | | | | | Москва-Сочи-Москва не на | | | | | | | | | | основании справки турфирмы - ООО | | | | | | | | | | "Фортуна-Тур", продавшей | | | | | | | | | | путевку, о стоимости перелета в | | | | | | | | | | общей стоимости турпутевки, а на | | | | | | | | | | основании справки о стоимости | | | | | | | | | | авиабилета по маршруту | | | | | | | | | | Москва-Сочи-Москва, выданной | | | | | | | | | | компанией ЗАО "Турконсул"; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - выплачена компенсация расходов | | | 16,5 | | | | | | | на оплату стоимости проезда к | | | | | | | | | | месту использования отпуска | | | | | | | | | | (отдыха) и обратно воздушным | | | | | | | | | | транспортом не путем частичной | | | | | | | | | | оплаты стоимости перелета | | | | | | | | | | пропорционально расстоянию | | | | | | | | | | перелета воздушного судна над | | | | | | | | | | территорией РФ, до ближайшего к | | | | | | | | | | Государственной границе РФ по | | | | | | | | | | линии следования воздушного | | | | | | | | | | судна российского аэропорта, а | | | | | | | | | | путем возмещения полной | | | | | | | | | | стоимости перелета по маршруту | | | | | | | | | | Москва-Анталия-Мурманск; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - без оснований установлена и | | | | | 107,7 | | | | | выплачена премия за выполнение | | | | | | | | | | особо важных работ руководителю | | | | | | | | | | Учреждения. Размер премии за | | | | | | | | | | выполнение особо важных работ | | | | | | | | | | руководителю Учреждения, | | | | | | | | | | указанный в приказах | | | | | | | | | | Министерства, превысил | | | | | | | | | | предельный размер, установленный | | | | | | | | | | Положением по оплате труда, на | | | | | | | | | | 205% | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - менеджером по | | | | | | 468,5 | | | | административно-хозяйственной | | | | | | | | | | деятельности Учреждения была | | | | | | | | | | сделана отметка в товарной | | | | | | | | | | накладной о получении груза | | | | | | | | | | 30.12.2009 без факта поставки | | | | | | | | | | автомобиля. В результате | | | | | | | | | | платежная операция по оплате | | | | | | | | | | поставки автомобиля проведена | | | | | | | | | | 31.12.2009 в объеме полной | | | | | | | | | | стоимости на сумму 486,5 | | | | | | | | | | тыс.рублей, что превысило | | | | | | | | | | установленный размер авансовых | | | | | | | | | | платежей на 327,9 тыс.рублей и | | | | | | | | | | повлекло образование | | | | | | | | | | необоснованной дебиторской | | | | | | | | | | задолженности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 9 | Проверка работы бюджетных | 0,0 | 0,0 | 42.7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | учреждений по переходу на новую | | | | | | | | | | систему оплаты труда работников, | | | | | | | | | | а также формирования и | | | | | | | | | | использования фонда оплаты труда | | | | | | | | | | за 9 месяцев 2010 года в | | | | | | | | | | государственных областных | | | | | | | | | | образовательных учреждениях | | | | | | | | | | среднего профессионального | | | | | | | | | | образования: "Мурманский | | | | | | | | | | медицинский колледж", | | | | | | | | | | "Мурманский технологический | | | | | | | | | | колледж сервиса", "Мурманский | | | | | | | | | | колледж искусств", всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - при утверждении штатного | | | 14,9 | | | | | | | расписания Медицинского колледжа | | | | | | | | | | на 01.01.2010 необоснованно | | | | | | | | | | завышены минимальные должностные | | | | | | | | | | оклады по двум должностям | | | | | | | | | | работников; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - Колледжем искусств | | | 27,8 | | | | | | | неправомерно начислялась | | | | | | | | | | ежемесячная доплата к заработной | | | | | | | | | | плате работникам, заработная | | | | | | | | | | плата которых была выше | | | | | | | | | | установленного размера | | | | | | | | | | минимальной заработной платы в | | | | | | | | | | Мурманской области | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | 10 | "Проверка отдельных | 0,0 | 0,0 | 1 651,5 | 52,6 | 61 694,4 | 0,0 | 0,0 | | | вопросов формирования и | | | | | | | | | | исполнения местного бюджета, в | | | | | | | | | | том числе целевого и | | | | | | | | | | эффективного использования | | | | | | | | | | средств областного бюджета, | | | | | | | | | | выделенных муниципальному | | | | | | | | | | образованию г.Мурманск в виде | | | | | | | | | | субсидий на обеспечение | | | | | | | | | | мероприятий по капитальному | | | | | | | | | | ремонту многоквартирных домов и | | | | | | | | | | осуществление городом Мурманском | | | | | | | | | | функций административного центра | | | | | | | | | | области в 2009 году и за 9 | | | | | | | | | | месяцев 2010 года, субсидий на | | | | | | | | | | строительство, модернизацию, | | | | | | | | | | ремонт и содержание | | | | | | | | | | автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | пользования (за исключением | | | | | | | | | | автомобильных дорог федерального | | | | | | | | | | значения) в 2009 году", всего | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - неправомерное использование в | | | 1 651,5 | 52,6 | | | | | | муниципальном образовании | | | | | | | | | | г.Мурманск исполнителями | | | | | | | | | | программы (управляющими | | | | | | | | | | организациями, ТСЖ и ЖСК) | | | | | | | | | | средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | реализацию региональной адресной | | | | | | | | | | программы на капитальный ремонт | | | | | | | | | | многоквартирных домов на 2009 | | | | | | | | | | год за счет установленных | | | | | | | | | | источников финансирования; | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - управляющей компанией | | | | | 35 220,1 | | | | | ОАО "Севжилсервис" за счет | | | | | | | | | | средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | реализацию региональной адресной | | | | | | | | | | программы на капитальный ремонт | | | | | | | | | | многоквартирных домов на 2009 | | | | | | | | | | год произведены неэффективные | | | | | | | | | | расходы в сумме 35 220, 1 | | | | | | | | | | тыс.рублей, в том числе на | | | | | | | | | | оплату работ по ремонту кровель | | | | | | | | | | многоквартирных домов подрядчику | | | | | | | | | | ООО "Стройсервис" в сумме 33 | | | | | | | | | | 540,7 тыс.рублей и за | | | | | | | | | | осуществление технического | | | | | | | | | | надзора за проведением | | | | | | | | | | вышеуказанных работ ЗАО | | | | | | | | | | "Севжилсервис" в сумме 1 679, 4 | | | | | | | | | | тыс.рублей; | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - управляющей организацией | | | | | 26 158,4 | | | | | ОАО "УК "Жилцентр" договора с | | | | | | | | | | подрядными организациями ООО | | | | | | | | | | "Спецстрой-ЗАТО" и ООО "ОРКО и | | | | | | | | | | К" на выполнение работ по | | | | | | | | | | капитальному ремонту кровель | | | | | | | | | | многоквартирных домов были | | | | | | | | | | заключены без предварительного | | | | | | | | | | проведения государственной | | | | | | | | | | экспертизы проектной | | | | | | | | | | документации, что привело к | | | | | | | | | | завышению стоимости работ по | | | | | | | | | | четырем договорам на общую сумму | | | | | | | | | | 26 158,4 тыс.рублей по сравнению | | | | | | | | | | со стоимостью, установленной по | | | | | | | | | | результатам экспертизы, и | | | | | | | | | | неэффективным расходам средств, | | | | | | | | | | предусмотренных на реализацию | | | | | | | | | | региональной адресной программы | | | | | | | | | | на 2009 год; | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | - при проверке исполнения | | | | | 315,9 | | | | | муниципального контракта по | | | | | | | | | | капитальному ремонту | | | | | | | | | | мемориального комплекса | | | | | | | | | | "Защитникам Советского | | | | | | | | | | Заполярья" от 10.11.2008 N | | | | | | | | | | 10-08, заключенного между КРГХ | | | | | | | | | | администрации г.Мурманска и ООО | | | | | | | | | | "Мурманскстрой", в том числе за | | | | | | | | | | счет средств субсидии на | | | | | | | | | | осуществление функций | | | | | | | | | | административного центра, | | | | | | | | | | установлено увеличение расходов | | | | | | | | | | на капитальный ремонт по | | | | | | | | | | облицовке фасада пилона | | | | | | | | | | мемориального комплекса | | | | | | | | | | "Защитникам Советского | | | | | | | | | | Заполярья" на сумму 315,9 | | | | | | | | | | тыс.рублей в результате | | | | | | | | | | завышения нормы расходов на | | | | | | | | | | потери и отходы сверх | | | | | | | | | | установленной | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| | | Итого | 601,2 | 0,0 | 2 284,1 | 52,6 | 62 467,1 | 22 275,4 | | |—————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————————————|——————————————|————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|