З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) ЗАКОНАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Мурманской области от 09.03.2011 г. N 1325-01-ЗМО;
от 09.07.2011 г. N 1367-01-ЗМО; от 11.10.2012 г. N 1518-01-ЗМО;
от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
6 ноября 2008 года
Настоящий Закон в целях повышения эффективности использования
механизма предоставления налоговых льгот и иных налоговых преимуществ
в форме дифференцированных ставок налогов, ставок налогов, пониженных
(уменьшенных) от предельных, установленных Налоговым кодексом
Российской Федерации, налоговых ставок в размере 0 процентов
устанавливает основы правового регулирования оценки эффективности
налоговых льгот, дифференцированных ставок налогов, ставок налогов,
пониженных (уменьшенных) от предельных, установленных Налоговым
кодексом Российской Федерации, налоговых ставок в размере 0 процентов,
предоставленных или установленных законами Мурманской области о
налогах либо предоставление или установление которых предусматривается
проектами законов Мурманской области о налогах (далее – региональные
налоговые льготы и иные налоговые преимущества). (В редакции Закона
Мурманской области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Статья 1
1. Региональные налоговые льготы и иные налоговые преимущества
подлежат оценке их эффективности. (В редакции Закона Мурманской
области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
2. В случае установления их неэффективности региональные
налоговые льготы и иные налоговые преимущества не предоставляются, а
ранее предоставленные подлежат отмене. (В редакции Закона Мурманской
области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Статья 2
1. Региональные налоговые льготы и иные налоговые преимущества
должны способствовать достижению целей и задач
социально-экономического развития Мурманской области. (В редакции
Закона Мурманской области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
2. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к
предоставлению) региональных налоговых льгот и иных налоговых
преимуществ осуществляется на основе следующих критериев: (В редакции
Закона Мурманской области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
1) критерий бюджетной эффективности - предоставленные
(планируемые к предоставлению) региональные налоговые льготы либо иные
налоговые преимущества должны способствовать увеличению доходов и
(или) повышению эффективности расходов областного бюджета; (В редакции
Закона Мурманской области от 11.10.2012 г. N 1518-01-ЗМО; от
29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
2) критерий экономической эффективности – предоставленные
(планируемые к предоставлению) региональные налоговые льготы либо иные
налоговые преимущества должны способствовать положительной динамике
финансово-экономических результатов деятельности налогоплательщиков,
использующих такие региональные налоговые льготы либо иные налоговые
преимущества; (В редакции Закона Мурманской области
от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
3) критерий социальной эффективности предоставленные (планируемые
к предоставлению) региональные налоговые льготы либо иные налоговые
преимущества должны способствовать формированию благоприятных условий
жизнедеятельности населения Мурманской области. (В редакции Закона
Мурманской области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Статья 3
1. Оценка эффективности региональных налоговых льгот и иных
налоговых преимуществ осуществляется исполнительным органом
государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в
сфере экономического развития (далее – уполномоченный орган), в
отношении каждой из предоставленных (планируемых к предоставлению)
региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ в
соответствии с Порядком оценки эффективности предоставленных
(планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот и иных
налоговых преимуществ, утверждаемым Правительством Мурманской области.
(В редакции Закона Мурманской области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
2. При проведении оценки эффективности предоставленных
(планируемых к предоставлению региональных налоговых льгот и иных
налоговых преимуществ используются данные налоговой, финансовой,
статистической отчетности, а также иной официальной информации. (В
редакции Закона Мурманской области от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Оценка эффективности региональных налоговых льгот прилагается к
проекту закона Мурманской области о предоставлении (об отмене)
региональных налоговых льгот.
3. По результатам оценки эффективности предоставленных
региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ
уполномоченный орган готовит предложения о сохранении или об отмене
региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ.
Предложения об отмене предоставленных региональных налоговых
льгот либо иных налоговых преимуществ готовятся:
в случае несоответствия критериям оценки эффективности
региональных налоговых льгот либо иных налоговых преимуществ;
в случае если в течение трех лет региональной налоговой льготой
либо иным налоговым преимуществом не воспользовался ни один
налогоплательщик.
(Пункт 3 в редакции Закона Мурманской области
от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
4. Проект закона Мурманской области об отмене с 1 января
очередного финансового региональных налоговых льгот и иных налоговых
преимуществ вносится в Мурманскую областную Думу не позднее 1 октября
текущего года. (В редакции Закона Мурманской области от 11.10.2012 г.
N 1518-01-ЗМО; от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
5. Информация о региональных налоговых льготах и иных налоговых
преимуществах и результаты оценки эффективности предоставленных
налоговых льгот и иных налоговых преимуществ публикуются на
официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также
направляются в Мурманскую областную Думу до 30 сентября года, в
котором проводилась оценка. (В редакции Закона Мурманской области
от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Статья 4
1. Оценка эффективности предоставленных региональных налоговых
льгот и иных налоговых преимуществ осуществляется ежегодно в срок до 1
сентября по данным за год, предшествующий году, в котором проводится
оценка. (В редакции Закона Мурманской области от 09.03.2011 г. N
1325-01-ЗМО; от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Оценка эффективности региональных налоговых льгот, установленных
без указания периода действия, осуществляется по данным за год,
предшествующий году, в котором проводится оценка.
Оценка эффективности региональных налоговых льгот, установленных
на определенный период, осуществляется по отчетным данным за истекший
период действия льготы.
2. Оценка эффективности планируемых к предоставлению региональных
налоговых льгот и иных налоговых преимуществ проводится по прогнозным
данным за период не менее трех лет.
В случае если региональные налоговые льготы и иные налоговые
преимущества планируются к предоставлению на срок, составляющий менее
чем три года, оценка проводится по прогнозным данным за период, равный
такому сроку.
Оценка эффективности планируемых к предоставлению (отмене)
региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ
осуществляется:
при подготовке проекта закона Мурманской области, вносимого
Губернатором Мурманской области в Мурманскую областную Думу;
при подготовке заключения Губернатора Мурманской области на
проект закона Мурманской области, вносимого в Мурманскую областную
Думу иными субъектами законодательной инициативы;
при обращении налогоплательщиков о предоставлении региональных
налоговых льгот и иных налоговых преимуществ.
Проект закона Мурманской области о предоставлении (об отмене)
региональной налоговой льготы и иного налогового преимущества,
представленный на заключение Губернатора Мурманской области, обращения
налогоплательщиков о предоставлении региональной налоговой льготы и
иного налогового преимущества направляются в уполномоченный орган для
проведения оценки эффективности планируемой к предоставлению (отмене)
региональной налоговой льготы и иного налогового преимущества и должны
содержать документы, определенные Правительством Мурманской области
для проведения оценки эффективности планируемой к предоставлению
(отмене) региональной налоговой льготы и иного налогового преимущества
в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставленных
(планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот и иных
налоговых преимуществ, утверждаемым Правительством Мурманской области.
(Пункт в редакции Закона Мурманской области
от 29.05.2017 № 2139-01-ЗМО)
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ
24 ноября 2008 г.
N 1025-01-ЗМО
г.Мурманск
