З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015
ГОДОВ
(В редакции Закона Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО;
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
7 декабря 2012 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013
год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 41
979 762,6 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 50 330 235,6 тыс.
рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской
области на 1 января 2014 года в сумме 13 457 993,3 тыс. рублей, в том
числе верхний предел долга по государственным гарантиям Мурманской
области в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета в сумме 8 350 473,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014
год и на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год
в сумме 43 220 124,7 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 42 980 514,0
тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 48
779 222,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в
сумме 1 219 480,6 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 51 905 914,1 тыс.
рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 595 295,7
тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской
области на 1 января 2015 года в сумме 18 757 993,3 тыс. рублей, в том
числе верхний предел долга по государственным гарантиям Мурманской
области в сумме 0,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской
области на 1 января 2016 года в сумме 27 095 682,7 тыс. рублей, в том
числе верхний предел долга по государственным гарантиям Мурманской
области в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 5 559 098,2 тыс.
рублей и на 2015 год в сумме 8 925 400,1 тыс. рублей.
(Статья 1 в редакции Закона Мурманской области
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Статья 2. Главные администраторы доходов и главные администраторы
источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного
бюджета, доходов бюджетов городских округов, муниципальных районов и
поселений - органов государственной власти Мурманской области,
получателей средств областного бюджета согласно приложению 1 к
настоящему Закону.
2. Утвердить перечень администраторов доходов федерального
бюджета - органов государственной власти Мурманской области,
получателей средств областного бюджета согласно приложению 2 к
настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к
настоящему Закону.
Статья 3. Особенности администрирования доходов
областного бюджета
Средства, уплачиваемые в установленном порядке заказчиками
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе
объектов государственной экологической экспертизы регионального
уровня, организация и проведение которой осуществляются Комитетом
промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской
области, подлежат перечислению в областной бюджет по нормативу 100
процентов.
Статья 4. Нормативы распределения доходов
1. Утвердить в соответствии с нормами Бюджетного кодекса
Российской Федерации нормативы распределения доходов между областным и
местными бюджетами Мурманской области на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015
годов по земельным участкам, которые находятся в федеральной
собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению которыми передано органам государственной
власти Мурманской области, доходы от продажи таких земельных участков,
передачи их в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды
таких земельных участков и доходы от продажи объектов недвижимого
имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого
имущества земельными участками зачисляются в консолидированный бюджет
Мурманской области по следующим нормативам:
за земельные участки и от продажи объектов недвижимого имущества,
расположенные в границах городских округов:
в областной бюджет - 50 процентов;
в бюджеты городских округов - 50 процентов;
за земельные участки и от продажи объектов недвижимого имущества,
расположенные в границах поселений:
в областной бюджет - 50 процентов;
в бюджеты поселений - 50 процентов.
Статья 5. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2013 год
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду,
установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005
году, применяются в 2013 году с коэффициентами, соответственно, 2,20 и
1,79.
Статья 6. Особенности зачисления средств в погашение
дебиторской задолженности прошлых лет
1. Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015
годов средства, поступающие на лицевые счета областных казенных
учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном
объеме зачисляются в доходы областного бюджета.
2. Средства, поступающие на лицевые счета областных
государственных бюджетных и автономных учреждений в погашение
дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента
изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход
областного бюджета.
Статья 7. Особенности использования средств, получаемых
областными государственными бюджетными и автономными
учреждениями
Остатки средств областных государственных бюджетных и автономных
учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской
области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации
в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются
Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2013
году в областной бюджет, а также возвращаются на указанный счет в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и
в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств областных
государственных учреждений, заключенным между Управлением Федерального
казначейства по Мурманской области и Министерством финансов Мурманской
области.
(Статья 7 в редакции Закона Мурманской области
от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
Статья 8. Предоставление отсрочек, рассрочек по уплате налогов
юридическим лицам
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по
уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в
областной бюджет, осуществляется Министерством финансов Мурманской
области в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой
службой России, в объеме не более 100 000,0 тыс. рублей в пределах
финансового года.
Статья 9. Поступление доходов в областной бюджет
Учесть в областном бюджете объем поступления доходов на 2013 год
согласно приложению 5 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и
2015 годов согласно приложению 5.1 к настоящему Закону.
Статья 10. Бюджетные ассигнования областного бюджета
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 1 982 335,7
тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2 183 092,8 тыс. рублей и на 2015 год
в сумме 2 150 726,9 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской области
от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО; от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
статьей 1 настоящего Закона:
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного
бюджета на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Закону и на
плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8.1 к настоящему
Закону;
ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2013 год
согласно приложению 9 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и
2015 годов согласно приложению 9.1 к настоящему Закону;
перечень целевых программ, финансируемых за счет средств
областного бюджета, на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему
Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10.1
к настоящему Закону;
распределение бюджетных ассигнований в соответствии с
направлениями деятельности органов государственной власти Мурманской
области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно
приложению 12 к настоящему Закону.
3. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ,
услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные
трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в
порядках, установленных Правительством Мурманской области.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ,
услуг) предоставляются в случае включения указанных расходов в целевые
программы, бюджетные ассигнования на реализацию которых предусмотрены
настоящим Законом.
Статья 11. Особенности определения бюджетных ассигнований
на обеспечение деятельности государственных органов
Мурманской области
1. Установить предельную штатную численность депутатов,
работающих на профессиональной постоянной основе в Мурманской
областной Думе, в количестве 32 штатных единиц.
2. Установить коэффициент увеличения (индексации) в размере 1,055
с 1 октября 2013 года по отношению к действующим в 2012 году:
месячному денежному вознаграждению и месячному денежному
поощрению лиц, замещающих государственные должности Мурманской
области;
месячному должностному окладу и окладу за классный чин
государственным гражданским служащим;
размеру месячного должностного оклада работников государственных
органов Мурманской области, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы Мурманской области.
3. Средства областного бюджета на дополнительное финансовое
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий
Российской Федерации, переданных органам государственной власти
Мурманской области, используются в пределах объема бюджетных
ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим Законом.
Финансирование расходов на осуществление переданных полномочий за
счет средств областного бюджета и их направление осуществляются в
порядке, установленном Правительством Мурманской области.
4. Установить, что должность помощника мирового судьи
предусматривается на следующих судебных участках мировых судей:
судебный участок N 1 Ленинского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 4 Ленинского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 5 Ленинского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 1 Октябрьского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 4 Октябрьского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 5 Октябрьского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 1 Первомайского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 3 Первомайского административного округа г.
Мурманска;
судебный участок N 1 г. Апатиты с подведомственной территорией;
судебный участок N 2 г. Апатиты с подведомственной территорией;
судебный участок N 1 г. Кировска с подведомственной территорией;
судебный участок г. Полярные Зори с подведомственной территорией;
судебный участок N 1 Кандалакшского района;
судебный участок N 3 Кандалакшского района;
судебный участок Ковдорского района;
судебный участок N 1 Кольского района;
судебный участок N 1 Печенгского района.
Статья 12. Особенности определения бюджетных ассигнований
в социальной сфере
1. Установить с 1 января 2013 года коэффициент индексации:
размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктами
1 и 2 статьи 12 Закона Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО
"О государственной социальной помощи в Мурманской области", - 1,045;
размера региональной ежемесячной денежной выплаты, установленного
пунктом 1 статьи 9 Закона Мурманской области от 23.12.2004
N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан", - 1,045;
размера возмещения стоимости услуг и размера социального пособия
по погребению, установленных соответственно пунктом 1 статьи 2 и
пунктом 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 29.12.2004
N 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплате социального
пособия по погребению", - 1,045;
размера ежегодной единовременной денежной выплаты ко Дню
Мурманской области (28 мая) и размера единовременного пособия при
переезде на постоянное место жительства за пределы Мурманской области,
установленных пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от
26.10.2007 N 895-01-ЗМО "О ветеранах труда Мурманской области", -
1,045;
размера денежного вознаграждения лицам, осуществляющим
постинтернатный патронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат,
установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Мурманской области от
29.05.2006 N 759-01-ЗМО "О патронате", - 1,045;
размера ежемесячного вознаграждения приемным родителям,
установленного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от
10.01.99 N 126-01-ЗМО "О размере вознаграждения приемным родителям и
льготах, предоставляемых приемной семье", - 1,045;
размера ежемесячной выплаты опекуну (попечителю), приемному
родителю денежных средств на содержание ребенка, установленного
пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 570-
01-ЗМО "О порядке и размере ежемесячной выплаты опекуну (попечителю),
приемному родителю денежных средств на содержание ребенка", - 1,045;
размера регионального материнского (семейного) капитала,
установленного постановлением Правительства Мурманской области от
29.12.2011 N 708-ПП "Об утверждении размера регионального материнского
(семейного) капитала", - 1,045;
обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на
территории Мурманской области для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и Мурманской области, - 1,045;
реализации Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО
"О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и
автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам
государственных областных и муниципальных образовательных учреждений
Мурманской области" - 1,045;
возмещения разницы в стоимости полного и льготного разового
проездного билета при предоставлении отдельным категориям граждан
льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения -
1,045.
2. Установить на плановый период 2014 и 2015 годов коэффициенты
индексации к 2013 и 2014 годам соответственно:
размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктами
1 и 2 статьи 12 Закона Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО
"О государственной социальной помощи в Мурманской области", - 1,04 и
1,04;
размера региональной ежемесячной денежной выплаты, установленного
пунктом 1 статьи 9 Закона Мурманской области от 23.12.2004
N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан", - 1,04 и 1,04;
размера возмещения стоимости услуг и размера социального пособия
по погребению, установленных соответственно пунктом 1 статьи 2 и
пунктом 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 29.12.2004
N 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплате социального
пособия по погребению", - 1,04 и 1,04;
размера ежегодной единовременной денежной выплаты ко Дню
Мурманской области (28 мая) и размера единовременного пособия при
переезде на постоянное место жительства за пределы Мурманской области,
установленных пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от
26.10.2007 N 895-01-ЗМО "О ветеранах труда Мурманской области", - 1,04
и 1,04;
размера денежного вознаграждения лицам, осуществляющим
постинтернатный патронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат,
установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Мурманской области от
29.05.2006 N 759-01-ЗМО "О патронате", - 1,04 и 1,04;
размера ежемесячного вознаграждения приемным родителям,
установленного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от
10.01.99 N 126-01-ЗМО "О размере вознаграждения приемным родителям и
льготах, предоставляемых приемной семье", - 1,04 и 1,04;
размера ежемесячной выплаты опекуну (попечителю), приемному
родителю денежных средств на содержание ребенка, установленного
пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 28.12.2004
N 570-01-ЗМО "О порядке и размере ежемесячной выплаты опекуну
(попечителю), приемному родителю денежных средств на содержание
ребенка", - 1,04 и 1,04;
размера регионального материнского (семейного) капитала,
установленного постановлением Правительства Мурманской области от
29.12.2011 N 708-ПП "Об утверждении размера регионального материнского
(семейного) капитала", - 1,04 и 1,04;
обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на
территории Мурманской области для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и Мурманской области, - 1,04 и 1,04;
реализации Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО
"О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и
автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам
государственных областных и муниципальных образовательных учреждений
Мурманской области" - 1,04 и 1,04;
возмещения разницы в стоимости полного и льготного разового
проездного билета при предоставлении отдельным категориям граждан
льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения -
1,04 и 1,04;
компенсации части потерь в доходах организаций железнодорожного
транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений
об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников
общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения
образовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении (за счет средств областного
бюджета) - 1,04 и 1,04. (В редакции Закона Мурманской области
от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
Статья 13. Взносы в уставные капиталы, фонды
Правительство Мурманской области направляет средства областного
бюджета в уставный капитал:
открытого акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного
кредитования Мурманской области" на создание условий для развития
ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка
ипотечного жилищного кредитования в целях реализации мероприятий
долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного
строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы в 2014 году в
сумме 25 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 25 000,0 тыс. рублей;
(В редакции Закона Мурманской области от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
открытого акционерного общества "Управляющая компания "Особые
экономические зоны" в целях обеспечения создания объектов
инфраструктуры особой экономической зоны и иных объектов,
предназначенных для обеспечения функционирования особой экономической
зоны, в рамках ведомственной целевой программы "Развитие
инвестиционной деятельности в Мурманской области" на 2012-2016 годы в
2013 году в сумме 1 418,5 тыс. рублей; (В редакции Закона Мурманской
области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
открытого акционерного общества "Апатитыводоканал" в целях
реализации проекта модернизации системы обеззараживания очищенных
сточных вод КОС N 3 в г. Апатиты (внедрение технологий УФ-облучения
для обеззараживания сточных вод на очистных сооружениях) в рамках
долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы в
2013 году в сумме 33 710,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества "Мурманэнергосбыт" в целях
увеличения оборотных средств предприятия в рамках долгосрочной целевой
программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года в
2013 году в сумме 92 612,0 тыс. рублей; (В редакции Закона Мурманской
области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
открытого акционерного общества "Корпорация развития Мурманской
области" в целях создания благоприятного инвестиционного климата в
Мурманской области и увеличения объема инвестиций, в рамках
ведомственной целевой программы "Развитие инвестиционной деятельности
в Мурманской области" на 2012-2016 годы в 2013 году в сумме 1 396,5
тыс. рублей, в 2014 году в сумме 11 315,0 тыс. рублей, в 2015 году в
сумме 7 000,0 тыс. рублей. (Дополнен - Закон Мурманской области
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Статья 14. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований на 2013 год согласно приложению 11 к
настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно
приложению 11.1 к настоящему Закону.
2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований и их предоставление, за исключением межбюджетных
трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 11 и 11.1 к
настоящему Закону, устанавливается Правительством Мурманской области в
соответствующем финансовом году.
3. Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015
годов межбюджетные субсидии областному бюджету из местных бюджетов не
предоставляются.
4. Установить, что в 2013 году операции с межбюджетными
трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, в том числе с их остатками, не
использованными по состоянию на 1 января 2013 года, учитываются на
лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в
территориальных органах Федерального казначейства.
При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов
муниципальных районов в бюджеты городских и сельских поселений
операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на
лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов городских и
сельских поселений в территориальных органах Федерального
казначейства.
5. Правительство Мурманской области ежеквартально направляет в
Мурманскую областную Думу отчет о перечислении межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований.
Статья 15. Особенности распределения (перераспределения)
и предоставления межбюджетных трансфертов
1. Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов осуществляется в случае
недостаточности доходов местного бюджета для финансового обеспечения
расходных обязательств муниципального образования.
2. Разрешить Правительству Мурманской области межбюджетные
трансферты, предоставляемые местным бюджетам в форме субсидий,
перераспределять между местными бюджетами в соответствии с порядками
их предоставления и распределения.
3. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января
2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из
областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий (за
исключением субсидий за счет средств федерального бюджета на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования административных центров субъектов Российской
Федерации и субсидий за счет средств областного бюджета на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности, субсидий на строительство, реконструкцию, ремонт и
капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения (на конкурсной основе)), иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в
части федеральных средств в течение первых 5 рабочих дней 2013 года, в
части областных средств - в течение первых 15 рабочих дней 2013 года.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета,
указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в
порядке, определяемом Министерством финансов Мурманской области.
Остатки межбюджетных трансфертов, полученные местными бюджетами
из областного бюджета в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем
финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на
те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в
соответствии с решением главного администратора средств областного
бюджета.
4. Утвердить Методику распределения субвенций из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской
области на осуществление первичного воинского учета на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты, на осуществление выплат
денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
педагогическим работникам, на 2013 год и на плановый период 2014 и
2015 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
5. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых
банками, для выплаты денежных средств гражданам в рамках обеспечения
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг в соответствии с законами Мурманской области от
28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и от
27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или
поселках городского типа", в связи с осуществлением переданных органам
местного самоуправления государственных полномочий Мурманской области,
осуществляется за счет соответствующих субвенций, предоставляемых
бюджетам муниципальных образований.
Статья 16. Особенности исполнения областного бюджета
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения
изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных
бюджетных ассигнований:
распределение средств резервного фонда Правительства Мурманской
области, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела
"Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, в 2013
году в сумме 100 000,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 100 000,0 тыс.
рублей, в 2015 году в сумме 100 000,0 тыс. рублей;
распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие
общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы"
классификации расходов бюджетов, зарезервированных на реализацию
законов Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО
"О государственной гражданской службе Мурманской области" и от
07.07.2005 N 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской
области", в 2013 году в сумме 43 000,0 тыс. рублей, в 2014 году в
сумме 43 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 43 000,0 тыс. рублей;
2) связанные со следующими особенностями исполнения областного
бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между
главными распорядителями средств областного бюджета: (В редакции
Закона Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
безвозмездные поступления в областной бюджет, фактически
полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом
Мурманской области об областном бюджете доходов, направляются на
увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2013 года,
полученных из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, при
наличии потребности и в соответствии с решением главного
администратора бюджетных средств, которому предоставлено право
исполнения части федерального бюджета по предоставлению межбюджетных
трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно
целям их предоставления;
бюджетные ассигнования Дорожного фонда Мурманской области, не
использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в
текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного
фонда Мурманской области в соответствии с пунктом 3 статьи 95 и
пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации,
сверх объема, утвержденного настоящим Законом; (Дополнен - Закон
Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
перераспределение по решению Правительства Мурманской области
бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию долгосрочных
целевых программ Мурманской области, по мероприятиям целевой программы
и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим Законом по целевым
статьям соответствующей целевой программы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением
бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов
бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной
классификации;
сокращение межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)
бюджетам муниципальных образований при несоблюдении ими условий,
предусмотренных статьей 136, пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
перераспределение бюджетных ассигнований между главными
распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,
целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в
целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и
элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах
общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному
распорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой
статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах,
предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на
предоставление государственным областным бюджетным учреждениям и
государственным областным автономным учреждениям субсидий на
финансовое обеспечение государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели,
между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов.
Статья 17. Предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Мурманской области
Установить предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Мурманской области на 2013 год в сумме
538 693,8 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 442 444,4 тыс. рублей, на
2015 год в сумме 398 732,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской
области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
Статья 18. Предоставление бюджетных кредитов в 2013 году
1. Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты местным бюджетам
предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования
дефицита областного бюджета на эти цели.
2. Правительство Мурманской области предоставляет бюджетные
кредиты местным бюджетам из областного бюджета на срок до трех лет на
финансирование дефицитов местных бюджетов, покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на
осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий
стихийных бедствий.
3. Установить объем бюджетных ассигнований в 2013 году для
предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам в сумме 200 000,0
тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового
года, в сумме 200 000,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской
области от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
4. Установить плату за пользование кредитами, предоставляемыми
местным бюджетам:
на финансирование дефицитов бюджетов, покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере
одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении
бюджетного кредита;
на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий
стихийных бедствий, - по ставке 0,1 процента годовых.
5. Предоставление, использование и возврат местными бюджетами
бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном
Правительством Мурманской области.
6. Местные бюджеты, являющиеся получателями дотаций из областного
бюджета, вправе не предоставлять обеспечение исполнения своего
обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и иных
платежей, предусмотренных соответствующим договором.
7. За нецелевое использование бюджетных кредитов, невозврат либо
несвоевременный их возврат получатель бюджетных кредитов несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
8. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за
пользование бюджетными кредитами взимается пеня в размере одной
трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за каждый
день просрочки.
Статья 19. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам,
предоставленным из областного бюджета местным бюджетам
1. Правительство Мурманской области вправе проводить в 2013 году
реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным
из областного бюджета местным бюджетам в 2010 году (далее -
реструктуризация).
Реструктуризация осуществляется путем прекращения первоначального
обязательства с заменой его другим обязательством с частичным
списанием суммы основного долга на дату проведения реструктуризации
(возникновения нового обязательства) по реструктурируемому бюджетному
кредиту.
2. Условия реструктуризации:
уплата начисленных на дату проведения реструктуризации
(возникновения новых обязательств) процентов за пользование бюджетным
кредитом и пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита и
процентов за пользование им;
процентная ставка за пользование средствами областного бюджета по
вновь возникшему обязательству составляет 2 процента годовых;
срок исполнения вновь возникшего обязательства не более трех лет
с даты его возникновения;
за неисполнение вновь возникших обязательств предусматривается
уплата пени в соответствии со статьями 290 и 291 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
3. Условия и порядок проведения реструктуризации устанавливаются
Правительством Мурманской области.
4. Муниципальные образования, являющиеся получателями дотаций из
областного бюджета, обеспечение исполнения вновь возникшего
обязательства не представляют.
Статья 20. Источники финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на
2013 год согласно приложению 6 к настоящему Закону и на плановый
период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6.1 к настоящему Закону.
Статья 21. Списание безнадежных к взысканию долгов
1. Правительство Мурманской области списывает безнадежные к
взысканию долги по:
кредитам, ранее выданным за счет средств областного бюджета;
остаткам переоформленной в государственный внутренний долг
Российской Федерации под гарантии Мурманской области
реструктуризированной задолженности сельскохозяйственных организаций
всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, и
других организаций агропромышленного комплекса, организаций
потребительской кооперации и организаций, включая индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих завоз (хранение и реализацию)
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и
начисленным по ним процентам;
задолженности, сложившейся в результате исполнения гарантии
Администрации Мурманской области, предоставленной в обеспечение
исполнения обязательств по кредиту, выделенному в 1996 году из средств
федерального бюджета государственной финансовой поддержки завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности.
2. Списание осуществляется в порядке, установленном
Правительством Мурманской области.
Статья 22. Государственные внутренние заимствования Мурманской
области, предельный объем государственного долга
Мурманской области
1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований
Мурманской области на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему
Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7.1
к настоящему Закону.
2. Установить предельный объем государственного долга Мурманской
области на 2013 год в сумме 20 330 793,3 тыс. рублей, в том числе по
государственным гарантиям Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
(В редакции Закона Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО;
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Установить предельный объем государственного долга Мурманской
области на 2014 год в сумме 23 957 993,3 тыс. рублей, в том числе по
государственным гарантиям Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
(В редакции Закона Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО;
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Установить предельный объем государственного долга Мурманской
области на 2015 год в сумме 32 657 993,3 тыс. рублей, в том числе по
государственным гарантиям Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
(В редакции Закона Мурманской области от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО;
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
От имени Мурманской области государственные внутренние
заимствования Мурманской области осуществляет Министерство финансов
Мурманской области.
Статья 23. Дорожный фонд Мурманской области
Установить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Мурманской области на 2013 год в размере 1 956 011,2 тыс. рублей, на
2014 год в размере 1 680 427,4 тыс. рублей, на 2015 год в размере
1 824 422,6 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской области
от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО; от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Статья 24. Резервный фонд Мурманской области
Установить объем Резервного фонда Мурманской области на 2013 год
в размере 2 042 240,6 тыс. рублей, на 2014 год в размере 0,0 тыс.
рублей, на 2015 год в размере 0,0 тыс. рублей. (В редакции Закона
Мурманской области от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
Статья 25. Особенности исполнения в 2013 году областного бюджета
главными распорядителями средств областного бюджета
и областными учреждениями
1. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность областных
учреждений списывается в порядке, утвержденном Правительством
Мурманской области.
2. В целях эффективности использования бюджетных средств
установить, что главные распорядители средств областного бюджета
осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности,
образовавшейся по состоянию на 1 января 2013 года, в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре
расходов областного бюджета на 2013 год, при условии недопущения
образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам
2013 года.
Статья 26. Особенности применения законов Мурманской области,
нормативных правовых актов Губернатора
Мурманской области и Правительства Мурманской области
1. Ввести в действие с 1 января 2013 года:
пункты 1-3 статьи 3 Закона Мурманской области от 26.10.2007
N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском
электрическом и автомобильном транспорте общего пользования
обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных
образовательных учреждений Мурманской области";
статьи 8 и 9 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
статью 2 и пункты 2-5 статьи 3 Закона Мурманской области от
19.12.2005 N 705-01-ЗМО "О социальной поддержке детей-сирот,
безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-
инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
статью 5.1 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской
области";
пункты 3-5 статьи 3 Закона Мурманской области от 26.10.2007
N 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям
обучающихся и студентов государственных областных и муниципальных
образовательных учреждений Мурманской области";
пункты 4-8 статьи 5 Закона Мурманской области от 29.12.2004
N 573-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки инвалидов";
статьи 2 и 3 Закона Мурманской области от 13.12.2007 N 927-01-ЗМО
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
со статусом городского округа и муниципального района отдельными
государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних";
пункт 1 статьи 8 и пункты 3-5 статьи 9 Закона Мурманской области
от 29.05.2006 N 759-01-ЗМО "О патронате";
статью 11 Закона Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО
"О межбюджетных отношениях в Мурманской области";
статьи 1, 2 и 4 Закона Мурманской области от 20.11.2003
N 441-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований полномочиями на государственную регистрацию
актов гражданского состояния";
статьи 5.1 и 5.2 Закона Мурманской области от 24.06.2003
N 408-01-ЗМО "Об административных комиссиях";
статьи 2 и 3 Закона Мурманской области от 17.12.2009
N 1177-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований со статусом городского округа и
муниципального района отдельными государственными полномочиями по
опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении
совершеннолетних граждан";
статьи 11 и 12 Закона Мурманской области от 13.10.2011
N 1395-01-ЗМО "О некоторых вопросах в области регулирования торговой
деятельности на территории Мурманской области";
статьи 2 и 3 Закона Мурманской области от 01.12.2011
N 1430-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления
муниципального образования город Мурманск отдельными государственными
полномочиями";
статьи 5 и 5.1 Закона Мурманской области от 27.12.2004
N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках
городского типа";
статьи 1 и 2 Закона Мурманской области от 25.12.2012 N
1566-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Мурманской области и о
внесении изменений в статью 19 Закона Мурманской области "Об
административных правонарушениях" и стать ю 14 Закона Мурманской
области "О содержании животных". (В редакции Закона Мурманской области
от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
2. Установить:
в приложении "Методика определения объемов субвенций местным
бюджетам на выплату денежного вознаграждения лицам, осуществляющим
постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный
патронат" к Закону Мурманской области от 29.05.2006 N 759-01-ЗМО
"О патронате" коэффициент индексации "G" равным в 2013 году 1,045, в
2014 году - 1,04 к 2013 году и в 2015 году - 1,04 к 2014 году;
в пункте 1 приложения 1, пункте 1 приложения 2, пункте 1
приложения 4 к Закону Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" коэффициент индексации "G"
равным в 2013 году 1,045, в 2014 году - 1,04 к 2013 году и в 2015 году
- 1,04 к 2014 году;
в пункте 1 приложения 2 к Закону Мурманской области от 19.12.2005
N 705-01-ЗМО "О социальной поддержке детей-сирот, безнадзорных детей,
детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации" коэффициент индексации "G":
в части индексации прочих текущих расходов (включая расходы на
оплату коммунальных услуг) - равным в 2013 году и в плановом периоде
2014 и 2015 годов 1,0;
в части индексации годовых затрат на питание, приобретение
одежды, обуви, мягкого инвентаря, на хозяйственные, культурно-массовые
и личные расходы, на проезд в общественном транспорте, на медикаменты,
затрат на оздоровительные мероприятия, средние фактические расходы на
проезд - равным в 2013 году 1,045, в 2014 году - 1,04 к 2013 году и в
2015 году - 1,04 к 2014 году;
в приложении 1 к Закону Мурманской области от 19.12.2005 N
706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения
образовательной деятельности в Мурманской области" коэффициент
индексации "G" равным в 2013 году 1,059, за исключением подпунктов
3.2.1, 3.2.2, 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3, где коэффициент индексации
"G" равным 1,129; подпунктов 3.2.3, 3.2.9 пункта 3.2 раздела 3, где
коэффициент индексации "G" равным 1,344; подпункта 3.3.1 пункта 3.3
раздела 3, где коэффициент индексации "G" равным 1,120; в 2014 году -
1,082 к 2013 году и в 2015 году - 1,04 к 2014 году; значение "s" в
2013-2015 годах равным 30,2; (В редакции Закона Мурманской области
от 27.05.2013 № 1615-01-ЗМО)
в приложении к Закону Мурманской области от 29.12.2004 N 573-
01-ЗМО "О мерах социальной поддержки инвалидов" коэффициент индексации
"G" равным в 2013 году 1,059, за исключением пункта 2, где коэффициент
индексации "G" равным в 2013 году 1,129; в 2014 году - 1,082 к 2013
году и в 2015 году - 1,04 к 2014 году; коэффициент индексации "I" в
2013-2015 годах равным 1,0; значение "s" в 2013-2015 годах равным
30,2. (В редакции Закона Мурманской области
от 29.10.2013 № 1661-01-ЗМО)
3. Законодательные акты Мурманской области, нормативные правовые
акты Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области
подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение
месяца со дня его принятия.
Губернатор
Мурманской области М.В. КОВТУН
18 декабря 2012 г.
N 1544-01-ЗМО
г. Мурманск
(Приложения к Законы временно отсутствуют)
