Закон Мурманской области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО

                              З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
                         В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Законов Мурманской области от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО;
   от 10.11.2008 г. N 1017-01-ЗМО; от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО;
   от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО; от 12.12.2011 г. N 1441-01-ЗМО;
   от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО; от 28.06.2013 г. N 1635-01-ЗМО;
   от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО; от 20.12.2013 г. N 1707-01-ЗМО;
      от 08.04.2015 № 1843-01-ЗМО; от 31.10.2016 № 2046-01-ЗМО;
                    от 12.12.2017 № 2209-01-ЗМО)  

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                   29 ноября 2007 года


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
     
     Настоящий Закон регулирует межбюджетные отношения между  органами
государственной  власти   Мурманской  области   и  органами   местного
самоуправления муниципальных образований  Мурманской области (далее  -
муниципальные образования).
     
     Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Мурманской области
     
     Участниками межбюджетных отношений в Мурманской области являются:
     органы государственной власти Мурманской области;
     органы местного  самоуправления  городских и  сельских  поселений
Мурманской области (далее - поселения);
     органы местного самоуправления  муниципальных районов  Мурманской
области (далее - муниципальные районы);
     органы местного  самоуправления   городских  округов   Мурманской
области (далее - городские округа).
     
     Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений
               в Мурманской области
     
     1. Правовую основу  межбюджетных отношений  в Мурманской  области
составляют   Конституция   Российской  Федерации,   Бюджетный   кодекс
Российской Федерации, федеральные  законы и иные нормативные  правовые
акты Российской Федерации, Устав Мурманской области, настоящий  Закон,
законы  и   иные   нормативные  правовые   акты  Мурманской   области,
регулирующие межбюджетные отношения.
     2. Законы и  иные нормативные правовые  акты Мурманской  области,
регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему
Закону.  В случае  противоречия  настоящему  Закону иного  закона  или
нормативного правового  акта Мурманской области  в части  межбюджетных
отношений применяется настоящий Закон.
     3.  В  бюджеты  поселений зачисляются налоговые доходы от налога,
взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, -
по нормативу 50 процентов.(Дополнен   -   Закон   Мурманской   области
от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2013 года.)
     
     Глава 2. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 4. Налоговые доходы бюджетов поселений
     
     1. В бюджеты городских, сельских поселений зачисляются  налоговые
доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными  органами
городских,  сельских  поселений  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, а также налоговые  доходы  от
федеральных налогов и сборов, в  том  числе  налогов,  предусмотренных
специальными налоговыми режимами, в соответствии  с  пунктами  1  и  2
статьи 61 и пунктами 1 и 2 статьи 61.5 Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации.
     Абзац          (Исключен     -    Закон     Мурманской    области
от 31.10.2016 № 2046-01-ЗМО.    Вступает  в силу с 1 января 2017 года.
Распространяется   на  правоотношения,    возникшие   при  составлении
областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)
     2.  Муниципальным   правовым   актом   представительного   органа
муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального
района на очередной финансовый год или иного решения  на  ограниченный
срок действия)  могут  быть  установлены  единые  для  всех  городских
поселений  и  единые  для  всех  сельских  поселений  соответствующего
муниципального района нормативы  отчислений  в  бюджеты  поселений  от
федеральных налогов и сборов, в  том  числе  налогов,  предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  региональных  и   (или)   местных
налогов, подлежащих зачислению в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации  и  настоящим  Законом  в  бюджет  муниципального
района.

     (Пункты   1   и   2   в    редакции   Закона  Мурманской  области
от 08.04.2015 № 1843-01-ЗМО.  Распространяется      на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 10.11.2008 г. N 1017-01-ЗМО)
     
     Статья 5. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районов
     
     1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению  налоговые
доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов,  в  том  числе   налогов,
предусмотренных  специальными налоговыми  режимами,  в соответствии со
статьей  61.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации. (В редакции
Закона    Мурманской          области     от 08.04.2015 № 1843-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
     1.1. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы
от налога на доходы физических лиц - по нормативу 15 процентов.     (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     1.2. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы
от  налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной  системы
налогообложения, - по нормативу 50 процентов.(Дополнен     -     Закон
Мурманской области от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2013 года. )
     2.  (Утратил  силу  - Закон Мурманской области от 22.10.2010 г. N
1263-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     4. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 10.11.2008 г. N 1017-01-ЗМО)
     
     Статья 6. Налоговые доходы бюджетов городских округов
     
     1. В бюджеты  городских округов зачисляются  налоговые доходы  от
местных налогов, устанавливаемых представительными органами  городских
округов  в соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  о
налогах и сборах,  а также налоговые доходы  от федеральных налогов  и
сборов, в том  числе налогов, предусмотренных специальными  налоговыми
режимами, в  соответствии  с пунктами  1 и  2  статьи 61.2  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     1.1.  В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от
налога на доходы физических лиц - по нормативу 15 процентов.        (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     1.2. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы
от  налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной  системы
налогообложения, - по нормативу 50 процентов.(Дополнен     -     Закон
Мурманской области от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2013 года.)
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     4. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 10.11.2008 г. N 1017-01-ЗМО)

     Статья 6.1. Налоговые   доходы   местных бюджетов от акцизов
                 на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное
                 топливо,    моторные масла для дизельных и (или)
                 карбюраторных    (инжекторных)       двигателей,
                 производимые на территории Российской Федерации
 
     В бюджеты городских  округов,  муниципальных  районов,  городских
поселений  подлежат  зачислению  налоговые  доходы   от   акцизов   на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для  дизельных  и  (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,
производимые на территории Российской Федерации, по дифференцированным
нормативам отчислений.
     Дифференцированные нормативы отчислений в  бюджеты  муниципальных
образований, органы местного  самоуправления  которых  решают  вопросы
местного  значения  в  сфере  дорожной  деятельности,  от  акцизов  на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные  масла
для  дизельных  и  (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,
производимые  на  территории  Российской  Федерации,   устанавливаются
законом об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период, исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов  налоговых
доходов консолидированного бюджета области от указанных налогов.
     Размеры  указанных  дифференцированных  нормативов  отчислений  в
местные бюджеты  определяются  в  соответствии  с  методикой  согласно
приложению 7 к настоящему Закону.

     (Статья 6.1 в редакции Закона Мурманской области от 12.12.2017  №
2209-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  с  1  января  2018   года.   Действие
распространяется  на  правоотношения,  возникающие   при   составлении
областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов)

     Статья 7. Неналоговые доходы местных бюджетов Мурманской области
     
     Неналоговые доходы местных бюджетов  Мурманской области (далее  -
местные бюджеты) учитываются и формируются в соответствии с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     

     Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
     
     Статья 8. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых
               из областного бюджета местным бюджетам
     
     Межбюджетные трансферты из  областного  бюджета местным  бюджетам
предоставляются в следующих формах:
     дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  в
соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
     дотации на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов)  в соответствии  со статьей 12  настоящего
Закона;
     субсидии местным бюджетам в соответствии со статьей 13 настоящего
Закона;
     субвенции местным   бюджетам  в   соответствии   со  статьей   14
настоящего Закона;
     абзац;(Исключен  -  Закон  Мурманской  области от 14.12.2009 г. N
1164-01-ЗМО)
     иные  межбюджетные трансферты местным бюджетам в соответствии  со
статьей 15 настоящего Закона. (В  редакции  Закона  Мурманской области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     
     Статья 9. Формы предоставления межбюджетных трансфертов
               бюджетам поселений  за счет  средств  областного
               бюджета
     
     1. С целью предоставления финансовой помощи бюджетам поселений из
областного бюджета   предоставляются  следующие   формы   межбюджетных
трансфертов:
     дотации бюджетам  городских  округов  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  в  соответствии со  статьей  10  настоящего
Закона;
     субвенции бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на
исполнение  органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов
полномочий   органов  государственной  власти  Мурманской  области  по
расчету  и предоставлению дотаций бюджетам поселений в соответствии со
статьей 11 настоящего Закона.(В  редакции  Закона  Мурманской  области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     2. Объем  средств  на  предоставление  дотаций  на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  бюджетам  городских  округов   и
субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  на  исполнение   органами
местного  самоуправления  полномочий  органов  государственной  власти
Мурманской  области  по  расчету  и  предоставлению  дотаций  бюджетам
поселений  утверждается   ежегодно  законом   Мурманской  области   об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.    (В
редакции Закона Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     
     Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                поселений
     
     1. Дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений
предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания  финансовых
возможностей  городских  округов по  осуществлению  органами  местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя
из численности жителей.
     Дотации на   выравнивание  бюджетной   обеспеченности   поселений
образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
     2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  и определение критерия выравнивания финансовых возможностей
поселений  осуществляются  в  соответствии  с порядками, изложенными в
приложении 1 к настоящему Закону.(В редакции Закона Мурманской области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     3. Законом Мурманской области об областном бюджете на  очередной
финансовый год и плановый период ежегодно утверждаются:
     объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
     распределение дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений между городскими округами;
     критерий  выравнивания  финансовых  возможностей   поселений   по
осуществлению  органами  местного  самоуправления  городских   округов
полномочий по решению вопросов местного значения.
     Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
определяется исходя из необходимости достижения критерия  выравнивания
финансовых возможностей поселений по осуществлению  органами  местного
самоуправления  поселений  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения,  установленного  законом  Мурманской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     При  определении  объема  дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период
не допускается  снижение  значения  критерия  выравнивания  финансовых
возможностей   поселений   по    осуществлению    органами    местного
самоуправления  поселений  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения по сравнению со значением указанного критерия,  установленным
законом Мурманской области об областном бюджете на текущий  финансовый
год и плановый период.
     Допускается утверждение на  плановый  период  не  распределенного
между   поселениями   объема   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема
указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не
более 20 процентов общего объема указанных дотаций,  утвержденного  на
второй год планового периода.
     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
бюджету каждого поселения на очередной финансовый  год  и  первый  год
планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений,  утвержденного  соответственно  на
первый  год  планового  периода  и  второй  год  планового  периода  в
областном бюджете на текущий финансовый  год  и  плановый  период,  за
исключением  случаев   внесения   федеральными   законами   изменений,
приводящих к увеличению расходов и  (или)  снижению  доходов  бюджетов
субъектов Российской Федерации.
     (Пункт     3     в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     4. Право   на  получение   дотаций   на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений  имеют все городские  округа, за  исключением
городских округов, указанных в статье 18 настоящего Закона.
     
     Статья 11. Наделение органов местного самоуправления
                муниципальных районов полномочиями органов
                государственной власти Мурманской области
                по расчету и предоставлению дотаций бюджетам
                поселений за счет средств областного бюджета
     
     1. Органы   местного    самоуправления   муниципальных    районов
наделяются  полномочиями  органов  государственной  власти  Мурманской
области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет
средств   областного   бюджета   с   целью   выравнивания   финансовых
возможностей   органов    местного    самоуправления   поселений    по
осуществлению  их полномочий  по  решению вопросов  местного  значения
исходя из численности жителей.
     2.  Средства  на  реализацию передаваемых полномочий, указанных в
пункте  1 настоящей статьи, предусматриваются областном бюджете в виде
субвенций.  Субвенции,  полученные  бюджетом  муниципального района на
исполнение  государственных  полномочий  по  расчету  и предоставлению
дотаций бюджетам поселений из областного бюджета, включаются в дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.(В  редакции Закона
Мурманской области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2014 года.)
     Объем субвенций  на  исполнение  государственных  полномочий   по
расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений и их распределение
ежегодно утверждаются законом Мурманской области об областном  бюджете
на очередной финансовый год и плановый период. (В    редакции   Закона
Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     3.   Размер  субвенции  из  областного  бюджета,  предусмотренной
соответствующему  муниципальному району, определяется в соответствии с
приложением 1 к настоящему Закону.(В    редакции   Закона   Мурманской
области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     4.   Право   на   получение  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений за счет субвенций из областного бюджета имеют
все   поселения   муниципального  района,  за  исключением  поселений,
указанных в статье 18 настоящего Закона.(В  редакции Закона Мурманской
области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     Распределение указанных      дотаций      между       поселениями
соответствующего   муниципального    района   утверждается    решением
представительного    органа    муниципального   района    о    бюджете
муниципального  района.   Размер   дотаций,  предусмотренный   бюджету
поселения, определяется в  соответствии с  приложением 4 к  настоящему
Закону.(В        редакции        Закона       Мурманской       области
от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2013 года.
     5. Средства на реализацию государственных полномочий по расчету и
предоставлению   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  за счет средств областного бюджета носят целевой характер и
не могут быть использованы на другие цели.(В      редакции      Закона
Мурманской области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2014 года.)
     6. Контроль за  расходованием  субвенций осуществляется  органом,
уполномоченным Правительством Мурманской области.
     7. В случае  использования  субвенций не  по целевому  назначению
применяются     меры    принуждения,     предусмотренные     бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     8.  (Утратил  силу  - Закон Мурманской области от 14.12.2009 г. N
1164-01-ЗМО)
     9. Органы   местного    самоуправления   муниципальных    районов
представляют в финансовый  орган Мурманской области ежеквартально,  не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет  об
использовании  предоставленных   субвенций   по  форме,   утвержденной
финансовым органом Мурманской области.
     10. Органы  государственной  власти  Мурманской  области   вправе
изъять  у  органов   местного  самоуправления  муниципальных   районов
полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, законом  Мурманской
области.
     Изъятие указанных  полномочий может  быть  осуществлено с  начала
очередного финансового года.
     Закон Мурманской  области,  предусматривающий изъятие  у  органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  данных   полномочий,
должен содержать:
     объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, порядок  и
сроки их возврата;
     порядок предоставления   соответствующих   дотаций    поселениям,
входящим  в  состав   муниципального  района,  у  которого   указанные
полномочия изъяты.
     11. Допускается утверждение на плановый период не распределенного
между  муниципальными  районами   объема   субвенций   на   исполнение
полномочий  органов  государственной  власти  Мурманской  области   по
расчету  и  предоставлению  дотации   бюджетам   городских,   сельских
поселений в размере не более  20  процентов  общего  объема  указанных
субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и  не  более
20 процентов  общего  объема  указанных  субвенций,  утвержденного  на
второй  год  планового  периода. (В редакции Закона Мурманской области
от 08.04.2015 № 1843-01-ЗМО.   Распространяется     на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года

     Статья 12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов (городских округов)
     
     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов)  предусматриваются в  областном бюджете  в
целях  выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов).
     Дотации на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов) образуют  региональный  фонд  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
     2.  Размер  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности и
порядок   определения   критерия   выравнивания   расчетной  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) определяется
в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.(В  редакции Закона
Мурманской области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2014 года.)
     3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских  округов)  предоставляются  муниципальным   районам
(городским округам)  в соответствии  с законом  Мурманской области  об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.    (В
редакции Закона Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     4. Законом Мурманской области  об областном бюджете на  очередной
финансовый год и плановый период ежегодно утверждаются: (В    редакции
Закона Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     объем дотаций    на   выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
     распределение  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов).(В   редакции  Закона  Мурманской  области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     критерий    выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).(Дополнен - Закон Мурманской
области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     Объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  определяется  исходя  из
необходимости достижения  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).(Дополнен   -
Закон  Мурманской  области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в
силу с 1 января 2014 года.)
     При  определении  объема  дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на  очередной
финансовый год и плановый  период  не  допускается  снижение  критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных  районов
(городских округов) по сравнению со значением критерия,  установленным
законом Мурманской области об областном бюджете на текущий  финансовый
год и плановый период.(Дополнен    -    Закон    Мурманской    области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Допускается утверждение на  плановый  период  не  распределенного
между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) в размере не  более  20  процентов  общего  объема  указанных
дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более  20
процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год
планового периода.(Дополнен     -     Закон     Мурманской     области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских    округов)    бюджету    каждого
муниципального района (городского округа) на очередной финансовый  год
и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода
и  второй  год  планового  периода  в  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый  период,  за  исключением  случаев  внесения
федеральными законами изменений, приводящих к  увеличению  расходов  и
(или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
(Дополнен  -  Закон Мурманской области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     5. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     
     Статья 13. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
     
     1. В целях  софинансирования расходных обязательств,  возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления по  вопросам
местного значения, бюджетам муниципальных образований  предоставляются
субсидии из областного бюджета.
     Абзац.      (Исключен      -     Закон     Мурманской     области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     2. В составе областного бюджета могут предусматриваться  субсидии
местным   бюджетам   на  выравнивание   обеспеченности   муниципальных
образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
     3.  Целевое  назначение,  условия  предоставления  и расходования
субсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета,  критерии отбора
муниципальных   образований   для   предоставления   субсидий   и   их
распределение   между   муниципальными  образованиями  устанавливаются
законами  Мурманской  области  и  (или)  нормативными правовыми актами
Правительства Мурманской области.
     4. Распределение субсидий местным  бюджетам из областного бюджета
между муниципальными образованиями устанавливается законами Мурманской
области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Мурманской
области. (В       редакции       Закона       Мурманской       области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     5.  В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
районов,  возникающих  при  осуществлении  полномочий органов местного
самоуправления  муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной
обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
бюджетам  муниципальных  районов из областного бюджета предоставляются
субсидии   на   формирование   районных  фондов  финансовой  поддержки
поселений.
     Абзац          (Исключен     -    Закон     Мурманской    области
от 31.10.2016 № 2046-01-ЗМО.    Вступает  в силу с 1 января 2017 года.
Распространяется   на  правоотношения,    возникшие   при  составлении
областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)
     Минимальный уровень софинансирования расходов  на  предоставление
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности   поселений   для
муниципальных районов устанавливается в размере 5 процента от  размера
субсидии  муниципальному  району  на  формирование   районного   фонда
финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Мурманской  области
от 12.12.2017 № 2209-01-ЗМО. Вступает в силу с  1  января  2018  года.
Действие   распространяется   на   правоотношения,   возникающие   при
составлении областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и
2020 годов)
     Абзац          (Исключен     -    Закон     Мурманской    области
от 31.10.2016 № 2046-01-ЗМО.    Вступает  в силу с 1 января 2017 года.
Распространяется   на  правоотношения,    возникшие   при  составлении
областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)
     Законом Мурманской области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период ежегодно утверждаются:
     объем  субсидий  на  формирование  районных   фондов   финансовой
поддержки поселений;
     распределение субсидий на формирование районных фондов финансовой
поддержки поселений между муниципальными районами.
     Условия   предоставления   и   методика   расчета   субсидий   на
формирование   районных   фондов   финансовой   поддержки    поселений
устанавливаются   государственной   программой   Мурманской   области.
(Дополнен - Закон Мурманской  области  от  31.10.2016  №  2046-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  с  1  января   2017   года.   Распространяется   на
правоотношения, возникшие при составлении областного бюджета  на  2017
год и на плановый период 2018 и 2019 годов)
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     
     Статья 14. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
     
     1. Субвенции    местным    бюджетам   из    областного    бюджета
предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств
муниципальных образований, возникающих при выполнении  государственных
полномочий Российской  Федерации, Мурманской  области, переданных  для
осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
     Абзац.      (Исключен      -     Закон     Мурманской     области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     2. Субвенции местным бюджетам формируются в областном бюджете  за
счет:
     субвенций областному   бюджету   из   федерального   бюджета   на
осуществление органами  местного  самоуправления отдельных  полномочий
федеральных органов государственной власти;
     собственных доходов   и   источников   финансирования    дефицита
областного бюджета  в объеме, необходимом  для осуществления  органами
местного самоуправления  отдельных государственных полномочий  органов
государственной власти Мурманской области.
     3. Субвенции    местным    бюджетам   из    областного    бюджета
распределяются в  соответствии с  едиными для  каждого вида  субвенции
методиками,  утверждаемыми  законами Мурманской  области  о  наделении
органов    местного   самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями,  в  соответствии   с  требованиями  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации.
     4. Субвенции местным бюджетам  из областного бюджета,  финансовое
обеспечение которых осуществляется  за счет субвенций из  федерального
бюджета,   расходуются   в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации.
     Субвенции местным  бюджетам  из  областного  бюджета,  финансовое
обеспечение  которых  осуществляется  за счет  собственных  доходов  и
источников финансирования дефицита  областного бюджета, расходуются  в
порядке, установленном Правительством Мурманской области.
     5. Распределение  субвенций  местным  бюджетам    из   областного
бюджета утверждается ежегодно законом Мурманской области об  областном
бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый  период  по  каждому
муниципальному образованию и виду субвенции. (В     редакции    Закона
Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     При этом   допускается   утверждение  не   распределенной   между
муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из  областного
бюджета  в   объеме,  не   превышающем  5   процентов  общего   объема
соответствующей  субвенции,  которая  может  быть  распределена  между
местными бюджетами в порядке, установленном Правительством  Мурманской
области, на те  же цели в процессе  исполнения областного бюджета  без
внесения изменений в закон Мурманской области об областном бюджете.
     
     Статья 15. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые
                из областного бюджета местным бюджетам

     1. В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  законами  Мурманской
области и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативными
правовыми актами органов государственной  власти  Мурманской  области,
местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты
из областного бюджета, в том числе в форме дотаций.
     2.  Иные  межбюджетные  трансферты, в том числе предоставляемые в
форме  дотаций, распределяются в порядке, установленном Правительством
Мурманской области или Губернатором Мурманской области.(В     редакции
Закона  Мурманской  области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в
силу с 1 января 2014 года.)
     Распределение  иных  межбюджетных  трансфертов  в  форме  дотаций
утверждается  законом  Мурманской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый  год  и  плановый  период  и  (или)  нормативными
правовыми  актами  Правительства  Мурманской  области  с   последующим
внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
     (Пункт     2     в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2013 года.)
     3. (Утратит  силу с 1 января 2013 года - Закон Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО)
     4. (Утратит  силу с 1 января 2013 года - Закон Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1527-01-ЗМО)
     (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     
     Статья 16. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых
                из местных бюджетов
     
     Из местных  бюджетов  предоставляются межбюджетные  трансферты  в
следующих формах:
     дотации из  бюджетов   муниципальных   районов  на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  в  соответствии  со  статьей  17
настоящего Закона;
     субсидии,  перечисляемые в региональный фонд финансовой поддержки
муниципальных  районов  (городских округов), субсидии, перечисляемые в
областной  бюджет  из бюджетов поселений, в соответствии со статьей 18
настоящего Закона;(В     редакции     Закона     Мурманской    области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     субсидии, перечисляемые   из   бюджетов   поселений   в   бюджеты
муниципальных   районов   на  решение   вопросов   местного   значения
межмуниципального характера, в  соответствии со статьей 19  настоящего
Закона;
     иные межбюджетные трансферты.
     
     Статья 17. Порядок предоставления дотаций на выравнивание
                бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
                муниципального района
     
     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из
бюджета муниципального района  предоставляются поселениям, входящим  в
состав данного муниципального района, в соответствии с  муниципальными
правовыми  актами  представительного  органа  муниципального   района,
принимаемыми  в   соответствии  с   требованиями  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации и настоящего Закона.
     Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений    из
бюджета   муниципального  района  образуют  районный  фонд  финансовой
поддержки поселений.
     2. Районные фонды финансовой поддержки поселений  формируются  за
счет субсидий на формирование  районных  фондов  финансовой  поддержки
поселений, иных собственных доходов бюджетов муниципальных районов,  а
также за счет субвенций из областного бюджета на  исполнение  органами
местного   самоуправления   муниципальных   районов    государственных
полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам  поселений  за
счет средств областного бюджета.
     Размер районного фонда финансовой  поддержки  поселений  в  части
сформированной  за  счет  субсидий  на  формирование  районных  фондов
финансовой поддержки  поселений,  а  также  иных  собственных  доходов
бюджета   муниципального   района   определяется   органами   местного
самоуправления  муниципальных  районов  самостоятельно  с  соблюдением
установленных государственной программой  Мурманской  области  условий
предоставления указанных в  настоящем  пункте  субсидий.  (В  редакции
Закона Мурманской области от 31.10.2016 № 2046-01-ЗМО. Вступает в силу
с 1 января 2017 года. Распространяется  на  правоотношения,  возникшие
при составлении областного бюджета на 2017 год и  на  плановый  период
2018 и 2019 годов)
     (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     3.   Объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений   из   бюджета  муниципального  района  и  их  распределение
утверждаются решением представительного органа муниципального района о
бюджете  муниципального  района на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период). (В   редакции   Закона   Мурманской
области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     4. Объем  районных  фондов   финансовой  поддержки  поселений   и
распределение  дотаций  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений определяются в соответствии с  приложением  4  к  настоящему
Закону. (В        редакции       Закона       Мурманской       области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     
     Статья 18. Субсидии (межбюджетные субсидии) областному бюджету
                из местных бюджетов
     
     1. Из  бюджетов поселений,  налоговые  доходы на  душу  населения
которых по  единым нормативам  отчислений в  отчетном финансовом  году
превышали  уровень, определенный  в  соответствии  с приложением  5  к
настоящему Закону, могут перечисляться субсидии в областной бюджет.
     Субсидии  из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального
района,  перечисляемые  в  областной бюджет в соответствии с настоящей
статьей,  учитываются  в  доходах областного бюджета для распределения
между бюджетами муниципальных районов.(В  редакции  Закона  Мурманской
области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     Порядок расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет
определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.
     2. Из  бюджетов   муниципальных   районов  (городских   округов),
налоговые  доходы  на  душу населения  которых  по  единым  нормативам
отчислений в отчетном финансовом году превышали уровень,  определенный
в  соответствии   с   приложением  6   к   настоящему  Закону,   могут
перечисляться субсидии в областной бюджет.
     Субсидии из бюджетов  муниципальных районов (городских  округов),
перечисляемые в областной бюджет  в соответствии с настоящей  статьей,
учитываются в доходах областного  бюджета и в бюджетных  ассигнованиях
регионального  фонда   финансовой   поддержки  муниципальных   районов
(городских округов).
     Порядок расчета  субсидий   из  бюджетов  муниципальных   районов
(городских округов) в областной  бюджет определяется в соответствии  с
приложением 6 к настоящему Закону.
     3. Объем субсидий в расчете на одного жителя, подлежащих передаче
из бюджета  соответствующего  муниципального образования  в  областной
бюджет,  составляет 50  процентов  разницы между  налоговыми  доходами
бюджета  муниципального  образования  в расчете  на  одного  жителя  и
1,3-кратным средним уровнем  расчетных налоговых  доходов в расчете на
одного жителя  в отчетном  финансовом году  (без учета  дополнительных
нормативов   отчислений   от   налога  на   доходы   физических   лиц,
закрепляемого  взамен  дотации). (В редакции Закона Мурманской области
от 08.04.2015 № 1843-01-ЗМО.     Распространяется   на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
     4.  Законом  Мурманской области об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  утверждается  объем межбюджетных
субсидий,    подлежащих   перечислению   из   бюджетов   муниципальных
образований в областной бюджет. (В  редакции Закона Мурманской области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     5. Субсидии  из бюджетов  муниципальных  образований в  областной
бюджет в соответствии с  настоящей статьей зачисляются ежемесячно,  не
позднее  25-го числа,  в  размере  одной  двенадцатой от  общей  суммы
субсидии.
     6.  Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящей статьи,
предусматриваются   в   местных  бюджетах  в  соответствии  с  законом
Мурманской   области  об  областном  бюджете.  В  случае  невыполнения
представительным    органом   муниципального   образования   указанных
требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений
от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми  режимами,  подлежащих зачислению в бюджет соответствующего
муниципального образования, в порядке, определяемом финансовым органом
Мурманской   области.   (В   редакции   Законов   Мурманской   области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО; от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     
     Статья 19. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений
                в бюджеты муниципальных районов на решение
                вопросов местного значения межмуниципального
                характера
     
     Цели, порядок расчета, перечисления  и использования субсидий  на
решение  вопросов   местного   значения  межмуниципального   характера
устанавливаются уставом  муниципального района  и (или)  муниципальным
правовым актом представительного органа муниципального района.
     

     Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
     
    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2008 года. (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от 20.12.2013 г. N 1707-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     2. Со  дня   вступления   в  силу   настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     Закон Мурманской области "О межбюджетных отношениях в  Мурманской
области" от 18.10.2005 N 663-01-ЗМО;
     Закон Мурманской области "О внесении дополнения в статью 3 Закона
Мурманской области "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" от
26.12.2005 N 723-01-ЗМО.


     Губернатор
     Мурманской области           Ю.А.ЕВДОКИМОВ


     10 декабря 2007 г.
     N 916-01-ЗМО
     г. Мурманск
     
                                                          Приложение 1
                                           к Закону Мурманской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                 в Мурманской области"
     
 1. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной
     обеспеченности поселений бюджетам городских округов и порядок
  определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений

(В редакции Законов Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО;
   от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО; от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО)

     
     Общий объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  бюджетам  городских  округов  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     Дот (ГО) = SUM Дот (ГО)j, где

     SUM  Дот  (ГО)j  -  сумма  дотаций  на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений, рассчитанных для городских округов;
     Дот  (ГО)  -  общий  объем  дотаций  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений из областного бюджета;
     Дот  (ГО)j   -   размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений для j-го городского округа.
     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
согласно статье  10  настоящего  Закона  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     Дот (ГО)j = КРв x НГОj, где

     Дот  (ГО)j   -   размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений для j-го городского округа;
     КРв - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений  по
осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по
решению вопросов местного значения;
     НГОj - численность постоянного населения j-го  городского  округа
на 1 января текущего финансового года.
     Критерий  выравнивания  финансовых  возможностей   поселений   по
осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по
решению  вопросов  местного  значения  рассчитывается   по   следующей
формуле:

     КРв = БЗв, где

     БЗв  -  базовое   значение   критерия   выравнивания   финансовых
возможностей   поселений,   равное   отношению   объема   дотаций   на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного  бюджета
на  текущий  финансовый  год  к  численности   постоянного   населения
городских округов на 1 января текущего финансового года.
     
 2. Методика расчета субвенций муниципальным районам на исполнение
  полномочий органов государственной власти Мурманской области по
   расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, дотаций
    бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности
  поселений за счет субвенций из областного бюджета
     (Наименование    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     
     2.1.   Сумма   субвенции   из   областного   бюджета   в   бюджет
муниципального района на исполнение полномочий органов государственной
власти   Мурманской   области  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
поселениям,   входящим   в   состав   данного  муниципального  района,
рассчитывается по следующей формуле:(В   редакции   Закона  Мурманской
области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     
     Субв(МР)j = (ФК : Нп) x Нпj, где
     
     Субв(МР)j -  сумма  субвенции   j-му  муниципальному  району   из
регионального   фонда   компенсаций  на   исполнение   государственных
полномочий;
     ФК   -   объем   субвенций   органам   местного   самоуправления
муниципальных  районов  на  исполнение  полномочий  по  предоставлению
дотаций бюджетам поселений с учетом субсидий  из  бюджетов  поселений,
зачисляемых  в  областной  бюджет,  в  соответствии  со   статьей   18
настоящего Закона;(В     редакции     Закона     Мурманской    области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Нп - суммарная численность  постоянного населения поселений на  1
января текущего финансового года,  имеющих право на получение  дотации
за счет субвенции из областного бюджета;(В  редакции Закона Мурманской
области  от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     Нпj -   численность   постоянного   населения   поселений    j-го
муниципального района на 1  января текущего финансового года,  имеющих
право на получение  дотации за счет  субвенции из областного бюджета.
(В  редакции Закона Мурманской области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Общий  объем  субвенций, предоставляемых местным бюджетам (Sсуб),
определяется по следующей формуле: (Дополнен    -   Закон   Мурманской
области от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО)

     Sсуб = S1 + S2 + S3 +...+ Sn, где: (Дополнен  -  Закон Мурманской
области от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО)

     S1,  S2,  S3,...Sn  - объем субвенции, рассчитываемый для каждого
муниципального образования. (Дополнен   -   Закон  Мурманской  области
от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО)

     2.2. (Утратил     силу     -     Закон     Мурманской     области
от 22.10.2010 г. N 1263-01-ЗМО)
     
                                                          Приложение 2
                                           к Закону Мурманской области