Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 16.03.1999 № 124-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 16 марта 1999 года N 124-рг


     О плане мероприятий по
     совершенствованию в Ленинградской
     области нормативно-правовой базы
     для реализации Жилищного проекта
     Российской Федерации


     В целях  привлечения и использования средств займа в соответствии
с Соглашением о займе  между  Российской  Федерацией  и  Международным
банком  реконструкции  и развития для финансирования Жилищного проекта
Российской  Федерации,   утвержденным   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  24 июля 1995 года N 752,  для осуществления
жилищного строительства на территории Ленинградской области:
     1. Утвердить  прилагаемый план мероприятий по совершенствованию в
Ленинградской  области   нормативно-правовой   базы   для   реализации
Жилищного проекта Российской Федерации.
     2. Финансирование  расходов  на  выполнение  мероприятий   плана,
указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, производить в 1999 году
и  последующий  период  в   пределах   средств   областного   бюджета,
предусматриваемых на эти цели.
     3. Контроль за  исполнением  распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора Ленинградской   области   по   управлению   областным
хозяйством Соколова  Ю.В.  и  первого  вице-губернатора  Ленинградской
области по финансам Сусекова С.П.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Ленинградской
     области                            В.Сердюков


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                        от 16 марта 1999 года N 124-рг
                                                          (приложение)


                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
             по совершенствованию в Ленинградской области
               нормативно-правовой базы для реализации
                Жилищного проекта Российской Федерации

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Цель мероприятия  ¦     Наименование     ¦   Ответственные     ¦      Содержание мероприятия           ¦   Срок     ¦ Потребность в ресурсах,  ¦
¦                   ¦     мероприятия      ¦    исполнители      ¦                                       ¦выполнения  ¦ техническом содействии   ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦                                       ¦мероприятия ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦         1         ¦          2           ¦         3           ¦                 4                     ¦     5      ¦           6              ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                          1. Регистрация прав собственности на недвижимое имущество                                             ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. Разработка и    ¦1.1. Анализ           ¦Ленинградская        ¦Формирование объектов недвижимости и   ¦Исполнено   ¦Требуется содействие по   ¦
¦внедрение правовой ¦действующей           ¦областная            ¦подготовка правоустанавливающих        ¦            ¦техническому, программному¦
¦и технической      ¦нормативно-правовой и ¦регистрационная      ¦документов осуществляются комитетом по ¦            ¦и телекоммуникационному   ¦
¦основы для         ¦методической базы в   ¦палата, комитет по   ¦архитектуре и градостроительству       ¦            ¦обеспечению процесса      ¦
¦регистрации и учета¦сфере недвижимости    ¦земельным ресурсам и ¦Ленинградской области, комитетом по    ¦            ¦подготовки документов     ¦
¦объектов           ¦                      ¦землеустройству,     ¦земельным ресурсам и землеустройству   ¦            ¦государственного учета и  ¦
¦недвижимости в     ¦                      ¦комитет по           ¦Ленинградской области, Ленинградским   ¦            ¦регистрации недвижимого   ¦
¦соответствии с     ¦                      ¦архитектуре и        ¦областным управлением по               ¦            ¦имущества и сделок с ним  ¦
¦действующим        ¦                      ¦градостроительству   ¦инвентаризации и оценке недвижимости и ¦            ¦                          ¦
¦законодательством  ¦                      ¦                     ¦их муниципальными подразделениями.     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Государственная регистрация прав на    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦недвижимое имущество и сделок с ним    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦осуществляется Ленинградской областной ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦регистрационной палатой. Подготовка    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦правоустанавливающих документов и      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦регистрация объектов недвижимости и    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦сделок с ними осуществляется в         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦соответствии с Федеральным законом "О  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦государственной регистрации прав на    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦недвижимое имущество и сделок с ним",  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦градостроительным законодательством.   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Постановлением Правительства           ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области от 23 января     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦1995 года N 15/1 "О государственной    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦регистрации недвижимости на территории ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области" учреждена       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградская областная                ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦регистрационная палата. Постановлением ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Губернатора Ленинградской области от   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦24 ноября 1998 года N 377-пг           ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦утверждено Положение об учреждении     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦юстиции - Ленинградской областной      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦регистрационной палате                 ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦1.2. Анализ           ¦Ленинградский        ¦Государственный учет земель всех       ¦Ноябрь 1999 ¦                          ¦
¦                   ¦действующих систем    ¦областной комитет по ¦категорий и форм собственности         ¦года        ¦                          ¦
¦                   ¦учета в сфере         ¦управлению           ¦осуществляется комитетом по земельным  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦недвижимости, анализ  ¦государственным      ¦ресурсам и землеустройству             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦картографической      ¦имуществом, комитет  ¦Ленинградской области и его            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦обеспеченности        ¦по земельным ресурсам¦территориальными подразделениями. Учет ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦и землеустройству,   ¦жилых зданий и сооружений осуществляют ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦комитет по           ¦районные, городские, поселковые службы ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦архитектуре и        ¦технической инвентаризации, учет       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству,  ¦строящихся объектов осуществляет       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦Ленинградское        ¦комитетом по архитектуре и             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦областное управление ¦градостроительству Ленинградской       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по инвентаризации и  ¦области, учет объектов недвижимости,   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦оценке недвижимости  ¦находящихся в государственной          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦собственности, осуществляет            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградский областной комитет по     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦управлению государственным имуществом. ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Единый государственный кадастр         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦недвижимости не ведется. Имеющийся     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦картографический материал требует      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦уточнения по происшедшим за последние  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦годы изменениям и, в первую очередь,   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦на территории муниципальных            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦образований, в которых начнется        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦осуществление Жилищного проекта        ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦1.3. Разработка       ¦Ленинградский        ¦В связи с отсутствием федерального     ¦В течение   ¦Разработка и реализация   ¦
¦                   ¦региональной          ¦областной комитет по ¦законодательства планируется           ¦1999 года   ¦региональной программы    ¦
¦                   ¦программы развития    ¦управлению           ¦разработка региональной программы, в   ¦            ¦должны быть обеспечены    ¦
¦                   ¦государственного      ¦государственным      ¦соответствии с которой вся             ¦            ¦техническими и финансовыми¦
¦                   ¦пообъектного учета    ¦имуществом, комитет  ¦недвижимость будет подлежать учету в   ¦            ¦ресурсами. Необходимы     ¦
¦                   ¦недвижимости,         ¦по архитектуре и     ¦Государственном едином кадастре        ¦            ¦подготовка и обучение     ¦
¦                   ¦подготовка            ¦градостроительству,  ¦недвижимости Ленинградской области,    ¦            ¦руководящих кадров        ¦
¦                   ¦нормативных актов для ¦комитет по земельным ¦ведение которого может осуществлять    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦ее реализации и       ¦ресурсам и           ¦специализированный орган в форме       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦соответствующих       ¦землеустройству,     ¦государственного учреждения при        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦программ учета,       ¦Ленинградское        ¦Правительстве Ленинградской области на ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦регистрации и ведения ¦областное управление ¦основе Государственных земельного и    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦кадастра              ¦по инвентаризации и  ¦градостроительного кадастров, реестров ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦оценке недвижимости  ¦Ленинградского областного управления   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦по инвентаризации и оценке             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦недвижимости и Ленинградского          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦областного комитета по управлению      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦государственным имуществом             ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦1.4. Выбор проекта    ¦Ленинградский        ¦Необходимы разработка и внедрение      ¦В течение   ¦Требуется оказание        ¦
¦                   ¦системы               ¦областной комитет по ¦современных единых технологий          ¦1999 года   ¦технического содействия в ¦
¦                   ¦государственного      ¦управлению           ¦формирования и учета объектов          ¦            ¦обучении персонала и      ¦
¦                   ¦учета недвижимости    ¦государственным      ¦недвижимости, регистрации              ¦            ¦внедрении современных     ¦
¦                   ¦                      ¦имуществом, комитет  ¦имущественных прав и ограничений на    ¦            ¦информационных и          ¦
¦                   ¦                      ¦по архитектуре и     ¦них. Реализация проекта повлечет за    ¦            ¦компьютерных технологий   ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству,  ¦собой организацию четкою               ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦комитет по земельным ¦взаимодействия между ведомствами,      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦ресурсам и           ¦участвующими в формировании объектов   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦землеустройству,     ¦недвижимости, подготовке               ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦службы технической   ¦правоустанавливающих документов на них ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦инвентаризации,      ¦на основании утвержденных              ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦Ленинградская        ¦Правительством области процедур        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦областная            ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦регистрационная      ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦палата               ¦                                       ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦1.5. Подготовка и     ¦Ленинградский        ¦Необходима разработка законопроекта "О ¦В течение   ¦                          ¦
¦                   ¦введение в действие   ¦областной комитет по ¦государственном учете объектов         ¦1999 года   ¦                          ¦
¦                   ¦нормативных актов,    ¦управлению           ¦недвижимости на территории             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦регулирующих учет     ¦государственным      ¦Ленинградской области" и положений,    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦недвижимости          ¦имуществом, комитет  ¦регулирующих деятельность органов,     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по архитектуре и     ¦осуществляющих формирование объектов   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству,  ¦недвижимости и их государственный учет ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦комитет по земельным ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦ресурсам и           ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦землеустройству,     ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦Ленинградское        ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦областное управление ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по инвентаризации и  ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦оценке недвижимости  ¦                                       ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦1.6. Внедрение        ¦Ленинградский        ¦В районах расположения объектов по     ¦В течение   ¦Требуется техническое     ¦
¦                   ¦системы формирования  ¦областной комитет по ¦Жилищному проекту новая система        ¦1999 года   ¦оснащение и обучение      ¦
¦                   ¦и учета объектов      ¦управлению           ¦формирования и учета объектов          ¦            ¦персонала территориальных ¦
¦                   ¦недвижимости в        ¦государственным      ¦недвижимости будет вводиться в         ¦            ¦подразделений комитета по ¦
¦                   ¦районах расположения  ¦имуществом, комитет  ¦первоочередном порядке. В результате   ¦            ¦земельным ресурсам и      ¦
¦                   ¦объектов по Жилищному ¦по земельным ресурсам¦должна быть отработана упрощенная      ¦            ¦землеустройству           ¦
¦                   ¦проекту Техническое   ¦и землеустройству,   ¦процедура необходимых согласований     ¦            ¦Ленинградской области,    ¦
¦                   ¦оснащение системы     ¦комитет по           ¦инвестиционных проектов                ¦            ¦комитета по архитектуре и ¦
¦                   ¦                      ¦архитектуре и        ¦                                       ¦            ¦градостроительству        ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству,  ¦                                       ¦            ¦Ленинградской области,    ¦
¦                   ¦                      ¦Ленинградская        ¦                                       ¦            ¦службы технической        ¦
¦                   ¦                      ¦областная            ¦                                       ¦            ¦инвентаризации, а также   ¦
¦                   ¦                      ¦регистрационная      ¦                                       ¦            ¦комитета по управлению    ¦
¦                   ¦                      ¦палата, Ленинградское¦                                       ¦            ¦муниципальным имуществом  ¦
¦                   ¦                      ¦областное управление ¦                                       ¦            ¦по месту расположения     ¦
¦                   ¦                      ¦по инвентаризации и  ¦                                       ¦            ¦объектов Жилищного проекта¦
¦                   ¦                      ¦оценке недвижимости  ¦                                       ¦            ¦для внедрения систем      ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦                                       ¦            ¦формирования и учета      ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦                                       ¦            ¦объектов недвижимости     ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦1.7. Подтверждение    ¦Комитет по земельным ¦Формирование объектов недвижимости,    ¦Исполнено   ¦Требуется дополнительное  ¦
¦                   ¦существующих          ¦ресурсам и           ¦подготовка правоустанавливающих        ¦            ¦финансирование работ по   ¦
¦                   ¦имущественных прав    ¦землеустройству,     ¦документов, оформление, регистрация и  ¦            ¦техническому оснащению    ¦
¦                   ¦Выдача владельцам     ¦Ленинградская        ¦выдача документов, подтверждающих      ¦            ¦системы регистрации и     ¦
¦                   ¦недвижимости          ¦областная            ¦права на землю, осуществляются         ¦            ¦учета объектов            ¦
¦                   ¦документов            ¦регистрационная      ¦Ленинградской областной                ¦            ¦недвижимости              ¦
¦                   ¦государственного      ¦палата, комитет по   ¦регистрационной палатой, комитетом по  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦образца,              ¦архитектуре и        ¦архитектуре и градостроительству       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦подтверждающих права  ¦градостроительству   ¦Ленинградской области, комитетом по    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦на недвижимость       ¦                     ¦земельным ресурсам и землеустройству   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области                  ¦            ¦                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                            II. Выделение земли в частную собственность и контроль                                              ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦2. Обеспечение     ¦2.1. Подготовка и     ¦Ленинградский        ¦Необходимо на основании постановления  ¦В процессе  ¦                          ¦
¦открытого порядка  ¦введение в действие   ¦областной комитет по ¦Правительства Российской Федерации от  ¦исполнения  ¦                          ¦
¦передачи объектов  ¦положений,            ¦управлению           ¦5 января 1998 года N 2 "Об утверждении ¦            ¦                          ¦
¦недвижимости       ¦регулирующих          ¦государственным      ¦порядка организации проведения торгов  ¦            ¦                          ¦
¦застройщикам.      ¦распоряжение          ¦имуществом, комитет  ¦(аукционов, конкурсов) по продаже      ¦            ¦                          ¦
¦Развитие рынка     ¦объектами             ¦по земельным ресурсам¦гражданам и юридическим лицам          ¦            ¦                          ¦
¦недвижимости в     ¦недвижимости на       ¦и землеустройству,   ¦земельных участков, расположенных на   ¦            ¦                          ¦
¦жилищной сфере     ¦конкурсной основе,    ¦комитет по жилищно-  ¦территориях городских и сельских       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦отвечающих условиям   ¦коммунальному        ¦поселений, или права их аренды"        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦Жилищного проекта     ¦хозяйству,           ¦разработать и принять постановление    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦строительству и      ¦Правительства Ленинградской области "О ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦транспорту, комитет  ¦мерах по реализации постановления      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по архитектуре и     ¦Правительства Российской Федерации от  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству   ¦5 января 1998 года N 2", а также       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦положений.                             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦а) о порядке передачи объектов         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦недвижимости и земельных участков      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦частным застройщикам для осуществления ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦проектов строительства и               ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦реконструкции,                         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦б) о кадастровом плане земельного      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦участка,                               ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦в) о порядке формирования объектов     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦недвижимости,                          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦г) о градостроительном паспорте,       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦д) о порядке проведения конкурсных     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦торгов (земельных аукционов).          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦В этих положениях будет предусмотрено  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦следующее:                             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦1) распоряжение всеми земельными       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦участками, включенными в Жилищный      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦проект, будет осуществляться на        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦конкурсной основе (через торги);       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦2) по результатам торгов с             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦победителями будут заключены договоры  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦долгосрочной аренды, включающие        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦условия застройки земельных участков   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦(градостроительные регламенты,         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦ограничения, сервитута);               ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦3) стартовая цена продажи на земельных ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦торгах будет определена независимой    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦оценкой;                               ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦4) выручка от торгов будет             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦использоваться в первую очередь на     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦погашение займа Международного банка   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦реконструкции и развития, если банк    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦этого потребует, а после того средства ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦будут направлены на дальнейшую         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦инженерную подготовку земельных        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦участков под жилищное строительство в  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦муниципальных образованиях             ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦2.2. Разработка       ¦Ленинградский        ¦Будут разработаны условия и формы      ¦В течение   ¦                          ¦
¦                   ¦основных условий и    ¦областной комитет по ¦договоров с застройщиками. В них будут ¦1999 года   ¦                          ¦
¦                   ¦форм договоров с      ¦управлению           ¦включены следующие положения:          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦застройщиками по      ¦государственным      ¦1) разрешение на залог прав,           ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦Жилищному проекту     ¦имуществом, комитет  ¦вытекающих из договоров, для получения ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по архитектуре и     ¦кредита на строительство;              ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству,  ¦2) признание права застройщика         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦комитет по жилищно-  ¦свободно продать все жилье,            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦коммунальному        ¦построенное им в соответствии с        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦хозяйству,           ¦договором, и возможность для           ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦строительству и      ¦покупателей жилья или ассоциаций,      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦транспорту, комитет  ¦созданных для владения                 ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по земельным ресурсам¦многоквартирными домами, получить      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦и землеустройству,   ¦права собственности на соответствующий ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦юридический комитет  ¦земельный участок                      ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦2.3. Разработка схемы ¦Комитет финансов     ¦Соответствующими нормативными актами   ¦Март 1999   ¦                          ¦
¦                   ¦финансирования доли   ¦                     ¦будет предусмотрено выделение средств  ¦года        ¦                          ¦
¦                   ¦Ленинградской области ¦                     ¦из бюджета на проектирование и         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦по компоненту         ¦                     ¦строительство объектов инженерной      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦инженерной подготовки ¦                     ¦инфраструктуры. Целесообразно          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦территорий и          ¦                     ¦предусматривать такие расходы в        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦распределения         ¦                     ¦бюджетах муниципальных образований.    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦средств, полученных   ¦                     ¦Распределением средств, полученных от  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦от конкурсных торгов, ¦                     ¦конкурсных торгов, будет заниматься    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦в рамках Жилищного    ¦                     ¦фонд жилищной реформы Ленинградской    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦проекта               ¦                     ¦области, в компетенцию которого будут  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦входить вопросы привлечения инвесторов ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦и распределения полученных средств в   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦соответствии с установленным           ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Правительством области порядком. В     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦связи с долгосрочным характером        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦проекта необходимо разработать         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦законопроект о реализации Жилищного    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦проекта в Ленинградской области, где   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦предусмотреть ежегодное выделение      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦средств из бюджета и полномочия        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦соответствующего органа по их          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦использованию                          ¦            ¦                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                               III. Положение о градостроительном регулировании                                                 ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦3. Создание        ¦3.1. Разработка и     ¦Комитет по           ¦ В 1997 году утверждены                ¦В течение   ¦Требуется финансирование  ¦
¦эффективной системы¦утверждение           ¦архитектуре и        ¦Градостроительный кодекс Российской    ¦1999 года   ¦на обновление топографо-  ¦
¦градостроительного ¦градостроительных     ¦градостроительству   ¦Федерации и Градостроительный кодекс   ¦            ¦геодезической основы      ¦
¦регулирования      ¦регламентов и/или     ¦                     ¦Ленинградской области, которыми        ¦            ¦земельных участков,       ¦
¦                   ¦планов зонирования    ¦                     ¦определена необходимость правового     ¦            ¦разработку                ¦
¦                   ¦территорий            ¦                     ¦зонирования муниципальных образований  ¦            ¦градостроительных         ¦
¦                   ¦расположения объектов ¦                     ¦и поселений. В районах расположения    ¦            ¦паспортов, проектов       ¦
¦                   ¦по проекту            ¦                     ¦объектов Жилищного проекта             ¦            ¦межевания границ, правил  ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦(муниципальных образованиях) будут     ¦            ¦застройки                 ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦разработаны правила застройки          ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦3.2. Разработка       ¦Комитет по земельным ¦Постановлениями Правительства области  ¦В процессе  ¦                          ¦
¦                   ¦эффективной процедуры ¦ресурсам и           ¦от 16 декабря 1994 гола N 350 и от 25  ¦реализации  ¦                          ¦
¦                   ¦выдачи и получения    ¦землеустройству,     ¦июля 1996 года N 328 приняты Временное ¦проектов    ¦                          ¦
¦                   ¦технических условий   ¦комитет по           ¦положение о порядке отвода земельных   ¦застройки   ¦                          ¦
¦                   ¦инженерных ведомств и ¦архитектуре и        ¦участков для государственных нужд и    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦процедур получения    ¦градостроительству,  ¦организации строительства,             ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦разрешительной        ¦комитет по жилищно-  ¦реконструкции объектов на территории   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦документации на       ¦коммунальному        ¦Ленинградской области и Временные      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦строительство         ¦хозяйству,           ¦правила разработки, согласования и     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦строительству и      ¦утверждения предпроектной и проектной  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦транспорту           ¦документации на строительство зданий и ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦сооружений на территории Ленинградской ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦области. В качестве эксперимента на    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦территориях размещения объектов        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Жилищного проекта будет применена      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦упрощенная система получения           ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦разрешительной документации для        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦проектирования и строительства на      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦основании разработанных правил         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦застройки                              ¦            ¦                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                                             IV. Жилищные реформы                                                               ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦4. Разработка      ¦4.1. Подготовка и     ¦Ленинградский        ¦В связи с принятием федеральных        ¦В течение   ¦Необходимы консультации   ¦
¦политики содействия¦утверждение           ¦областной комитет по ¦законов "Об ипотеке (залоге            ¦1999 года   ¦специалистов              ¦
¦застройщикам в     ¦нормативных актов,    ¦управлению           ¦недвижимости)" и "Об оценочной         ¦            ¦                          ¦
¦привлечении средств¦регулирующих          ¦государственным      ¦деятельности в Российской Федерации"   ¦            ¦                          ¦
¦на строительство   ¦процедуры залога      ¦имуществом, комитет  ¦соответствующие нормативные документы  ¦            ¦                          ¦
¦жилья, поощрения и ¦недвижимого           ¦по жилищно-          ¦будут разработаны и приняты            ¦            ¦                          ¦
¦поддержки частной  ¦имущества, в том      ¦коммунальному        ¦Правительством Ленинградской области   ¦            ¦                          ¦
¦собственности на   ¦числе незавершенных   ¦хозяйству,           ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦жилье и переход на ¦строительством        ¦строительству и      ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦частные формы      ¦объектов              ¦транспорту, комитет  ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦содержания и       ¦                      ¦по земельным ресурсам¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦управления жильем  ¦                      ¦и землеустройству,   ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦комитет по           ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦архитектуре и        ¦                                       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦градостроительству   ¦                                       ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦4.2. Разработка и     ¦Комитет финансов,    ¦Региональной целевой программой        ¦В процессе  ¦                          ¦
¦                   ¦принятие положений,   ¦Ленинградский        ¦"Жилище", утвержденной постановлением  ¦исполнения  ¦                          ¦
¦                   ¦регулирующих          ¦областной комитет по ¦Правительства Ленинградской области от ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦деятельность          ¦управлению           ¦15 мая 1997 года N 22, предусмотрена   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦ипотечных агентств на ¦государственным      ¦разработка временного положения о      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦территории области    ¦имуществом, комитет  ¦долгосрочном кредитовании в            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по жилищно-          ¦Ленинградской области. В октябре 1998  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦коммунальному        ¦года создан Северо-Западный фонд жилья ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦хозяйству,           ¦и ипотеки, который совместно с Северо- ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦строительству и      ¦Западным филиалом Федерального         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦транспорту,          ¦агентства по ипотечному жилищному      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦Ленинградское        ¦кредитованию будет работать на         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦областное управление ¦территориях муниципальных образований, ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦по инвентаризации и  ¦где расположены объекты Жилищного      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦оценке недвижимости  ¦проекта                                ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦4.3. Разработка       ¦Комитет финансов,    ¦Приняты областные законы,              ¦В течение   ¦                          ¦
¦                   ¦положений по          ¦комитет по           ¦предоставляющие режим наибольшего      ¦1999 года   ¦                          ¦
¦                   ¦налогообложению в     ¦архитектуре и        ¦благоприятствования, дополнительные    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦сфере жилищного       ¦градостроительству   ¦гарантии и ряд льгот инвесторам,       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦строительства,        ¦(инспекция           ¦осуществляющим деятельность в          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦относящихся к         ¦Госархстройнадзора)  ¦приоритетных направлениях              ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦компетенции           ¦                     ¦экономического развития области,       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦Ленинградской области ¦                     ¦включая строительство: "О льготном     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦и стимулирующих       ¦                     ¦налогообложении предприятий и          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦жилищное              ¦                     ¦организаций, расположенных на          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦строительство         ¦                     ¦территории Ленинградской области" от   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦15 июня 1994 года N 2-оз; "Об          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦инвестиционной деятельности в          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области" от 22 июля 1997 ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦года N 24-оз                           ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦4.4. Разработка       ¦Комитет финансов     ¦Приняты постановления Губернатора      ¦Исполнено   ¦                          ¦
¦                   ¦нормативных актов по  ¦                     ¦Ленинградской области от 7 октября     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦субсидированию        ¦                     ¦1997 года N 426-пг "О мерах по         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦жителей области,      ¦                     ¦переходу на новый тип улучшения        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦нуждающихся в         ¦                     ¦жилищных условий при реализации        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦приобретении жилья    ¦                     ¦государственной целевой программы      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦"Жилище", утвердившее Положение о      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦предоставлении гражданам Российской    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Федерации, проживающим в Ленинградской ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦области и нуждающимся в улучшении      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦жилищных условий, безвозмездной        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦субсидии на строительство или          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦приобретение жилья; от 6 февраля 1998  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦года N 29-пг "О внесении изменений в   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦постановление Губернатора              ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области от 7 октября     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦1997 года N 426-пг "                   ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦4.5. Принятие         ¦Комитет по жилищно-  ¦Изданы распоряжения Губернатора        ¦Исполнено   ¦                          ¦
¦                   ¦программы             ¦коммунальному        ¦Ленинградской области: от 5 февраля    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦страхования,          ¦хозяйству,           ¦1997 года N 29-рг "О страховании       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦обеспечивающей все    ¦строительству и      ¦строительных рисков организаций и      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦этапы реализации      ¦транспорту, комитет  ¦индивидуальных предпринимателей,       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦Жилищного проекта -   ¦по архитектуре и     ¦осуществляющих строительную            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦от начала             ¦градостроительству   ¦деятельность в Ленинградской области", ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦строительства до      ¦(инспекция           ¦от 25 марта 1997 года N 121-рг "Об     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦эксплуатации          ¦Госархстройнадзора), ¦утверждении Порядка аккредитации       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦построенного жилья    ¦уполномоченная       ¦страховых компаний по страхованию      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦страховая компания   ¦строительных рисков при правительстве  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области",                ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦предусматривающие лицензирование       ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦подрядных организаций и выдачу им      ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦разрешений на производство строительно-¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦монтажных работ на территории          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦Ленинградской области только после     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦страхования ими строительных рисков в  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦страховой компании, аккредитованной    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦при Правительстве Ленинградской        ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦области                                ¦            ¦                          ¦
+-------------------+----------------------+---------------------+---------------------------------------+------------+--------------------------¦
¦                   ¦4.6. Разработка и     ¦Комитет по жилищно-  ¦В соответствии с региональной целевой  ¦Исполнено   ¦                          ¦
¦                   ¦принятие нормативных  ¦коммунальному        ¦программой "Жилище" принято            ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦актов, регулирующих и ¦хозяйству,           ¦постановление Губернатора              ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦поддерживающих        ¦строительству и      ¦Ленинградской области от 20 апреля     ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦переход на частные    ¦транспорту           ¦1998 года N 111-пг "О мерах по         ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦формы управления и    ¦                     ¦созданию условий для развития новых    ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦содержания жилья      ¦                     ¦форм совместного управления и          ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦(кондоминиумы)        ¦                     ¦содержания жилья на базе товариществ   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦собственников жилья" (с изменениями,   ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦внесенными постановлением Губернатора  ¦            ¦                          ¦
¦                   ¦                      ¦                     ¦от 23 октября 1998 года N 331-пг)      ¦            ¦                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также