Закон г. москвы от 05.05.2010 n 17 "о генеральном плане города москвы"

показателей обеспеченности объектами, соответствующими статусу столицы Российской Федерации (образование, здравоохранение, культура и искусство, гостинично-туристский комплекс, объекты торговли);
- увеличение темпов строительства по семи приоритетным отраслям - образование, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная защита и социальное обеспечение, культура, оптовая торговля продовольствием, гостинично-туристский комплекс, обеспечивающих повышение качества человеческого потенциала, условий жизнедеятельности, расширение сферы гостеприимства столичного города;
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
- приоритетное развитие новых типов объектов, ориентированных в первую очередь на социально незащищенные группы населения - детско-юношеские возрастные группы, маломобильные группы людей преклонного возраста и инвалидов, молодежь: по объектам здравоохранения (центры планирования семьи и брака, центры матери и ребенка, центры охраны здоровья и детства, консультативные центры, поликлиники); по спортивным объектам (ФОКи, бассейны, катки); по объектам социальной защиты и социального обеспечения (реабилитационные центры инвалидов, центры социальной помощи семье и детям, центры социально-правовой и психологической поддержки женщин, районные социально-реабилитационные центры для инвалидов и ветеранов войн и Вооруженных сил, специальные жилые дома для бездомных, центры для бездомных родителей с несовершеннолетними детьми, центры медико-социальной и службы экстренной помощи, специальные учреждения для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор); по объектам культуры (молодежные досуговые центры и др.); центров временного пребывания инвалидов, центров проживания для лиц с ограниченными интеллектуальными возможностями, центров ремесел для лиц с ограниченными интеллектуальными и физическими возможностями, психическими и психосоматическими заболеваниями;
- приоритетное развитие объектов семейной и молодежной политики с целью совершенствования качества условий проживания, проведения семейного отдыха и досуга, образования и творчества детей и молодежи, в том числе создание молодежных окружных и городских центров; в сфере физкультуры и спорта (центры досуга), в сфере социальной защиты (семейные клубы для детей-инвалидов, благотворительные организации), в сфере образования (центры подготовки молодых специалистов для системы городского хозяйства, специализированные молодежные центры), в сфере культуры (центры досуга и творчества, молодежные общественные организации, центры по организации детского, семейного отдыха и оздоровления, помещения в составе МФК для выведения действующих объектов из подвалов и первых этажей жилых домов);
- обеспечение москвичей местами приложения труда в социальной, научной, производственной сферах посредством приоритетного развития объектов малого предпринимательства;
- совершенствование системы товародвижения и обеспечения материально-технической базы оптовой торговли продовольствием в прогнозируемых социально-экономических условиях с увеличением оборота оптовой торговли продовольствием к 2025 году до 17,3-18,3 млн. тонн и привлечением к участию в единой информационной системе крупных и средних организаций оптового продовольственного комплекса московского региона;
- развитие и укрепление инфраструктуры туризма Москвы с созданием 69 туристско-рекреационных зон, тематических маршрутов по сохраненным и восстановленным памятникам истории и культуры, современным объектам показа, формирование инфраструктуры обслуживания, в том числе гостиничной сети, объектов питания, бытового обслуживания, торговли, соответствующей прогнозируемому объему туристов;
- обеспечение интересов города Москвы в отношении развития объектов социальной инфраструктуры в других регионах Российской Федерации и за ее пределами в части размещения и строительства объектов культуры, общественно-деловых и административных объектов в других городах для осуществления культурно-деловых связей, организации отдыха, лечения и укрепления здоровья населения, в том числе детей, в туристско-рекреационных зонах.
Образование:
- повышение качества образования, совершенствование структуры отрасли с внедрением компьютерных технологий, интенсификации использования материально-технической базы, земельных ресурсов, расширение сети объектов образования путем реконструкции существующих учреждений и строительства новых объектов на 180% с целью сохранения сложившегося высокого уровня образования населения в Москве;
- развитие объектов профессионального, среднего и высшего образования с достижением охвата 100% выпускников общеобразовательных учреждений;
- на первую очередь - ликвидация сменности в общеобразовательных школах и очередности в дошкольные образовательные учреждения, достижение нормативных показателей наполняемости классов (до 25 человек) и групп (до 15-20 человек) с учетом разуплотнения, устранение неравномерностей развития сети объектов по районам города, строительство учреждений начального и среднего образования;
- на перспективу - достижение 100% обеспеченности населения социально значимыми учреждениями образования в радиусе пешеходной доступности; достижение 90% охвата детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями и 95% детей школьного возраста общеобразовательными учреждениями; достижение требований комфортности зданий учреждений образования для обеспечения учебного процесса на современном уровне (в дошкольных учреждениях - 12 кв. м общей площади на 1 место, в новых общеобразовательных школах - от 13,8 кв. м общей площади на 1 место, в средних специальных учреждениях - 8,2-13,7 кв. м, в высших учебных заведениях - 12,5-33,8 кв. м), увеличение емкости учреждений начального и среднего профессионального образования на 0,6 млн. кв. м общей площади, реконструкция существующих и строительство новых высших учебных заведений, отвечающих современным стандартам обучения и дающих наиболее качественное образование, и прочих объектов городского уровня в объеме 1,2 млн. кв. м общей площади;
- обеспечение образовательных учреждений всех типов и видов педагогическими работниками, повышение уровня их образования, увеличение до 130% от числа занятых в данной сфере на 122 тыс. человек, в том числе на 27 тыс. в общеобразовательных школах, на 60 тыс. в дошкольных учреждениях, на 35 тыс. в высшей школе.
Здравоохранение:
- повышение качества услуг в сфере здравоохранения, совершенствование структуры отрасли на основе внедрения нового диагностического и лечебного оборудования, интенсификации использования реконструируемого и строящегося фонда отрасли в целях повышения качества здоровья населения и снижения уровня заболеваний населения, увеличение продолжительности жизни на 10-15 лет (до 80 лет) и роста суммарного коэффициента рождаемости с 1,16 до 1,4-1,7 к 2025 году, строительство амбулаторно-поликлинических и стационарных объектов с учетом экономии территориальных, трудовых и энергетических ресурсов, увеличение фонда объектов до 140%, в том числе:
- повышение эффективности работы системы социально значимых объектов
здравоохранения с целью улучшения демографической ситуации в Москве,
сохранения и укрепления здоровья и поддержания трудоактивной долголетней
жизни населения на основе ограниченного развития массовой базовой
амбулаторно-поликлинической и стационарной сети объектов здравоохранения
города на 140%;
- повышение роли Москвы в системе здравоохранения России на основе
развития крупных специализированных медицинских центров на базе
научно-исследовательских, учебных и иных медицинских учреждений,
оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги как в Москве, так и
в других регионах России, а также иностранным гражданам, увеличение объема
предоставляемых услуг не менее чем в 1,5 раза и увеличение фонда,
осуществляющего столичные функции, на 110%;
- на первую очередь - достижение 100% обеспеченности населения
социально-гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи, повышение
доступности и адресности первичной медико-санитарной помощи, обеспечение
охраны здоровья матери и ребенка, укрепление материально-технической базы
детских многопрофильных и специализированных больниц, родильных домов,
детских санаториев, женских консультаций и акушерских стационаров;
- на перспективу - обеспечение москвичей полным комплексом
лечебно-профилактических учреждений, обеспечение нормативной доступности
учреждений в местах проживания населения, развитие новых форм обслуживания
(дневных стационаров, домов сестринского ухода и др.), развитие медицинских
центров всероссийского и международного значения, удовлетворение
потребностей населения в высокотехнической медицинской помощи; достижение
обеспеченности кв. м общей площади на 1 посетителя в смену с целью
повышения технической оснащенности до 16 кв. м общей площади во взрослых
поликлиниках и 32 кв. м общей площади в детских поликлиниках, достижение
100% диспансеризации населения, повышение обеспеченности до 50 кв. м общей
площади на 1 койку в стационарах;
- развитие объектов детского отдыха и лечения для москвичей за
пределами города и страны;
- подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики,
участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров, увеличение до
160% занятых в данной сфере специалистов на 66 тыс. человек.
Физическая культура и спорт:
- повышение качества предоставляемых услуг объектами физкультуры и спорта на основе комплексного развития социально значимых объектов физкультуры и спорта, направленного на создание условий для физического совершенствования, укрепления здоровья населения, приобщение различных групп горожан (в первую очередь детей и молодежи) к систематическим занятиям физкультурой и спортом за счет развития массовых видов спорта, приближенных к местам проживания;
- на первую очередь - достижение 40% расчетной нормативной обеспеченности населения спортивными объектами (крытые объекты) районного уровня обслуживания, первоочередное размещение строительства объектов в районах с наименьшей обеспеченностью;
- на перспективу - достижение 100% расчетной нормативной обеспеченности для дальнейшего развития сети объектов детского и юношеского спорта, в том числе крытыми и плоскостными спортивными сооружениями районного уровня обслуживания, устранение неравномерности размещения сети по административным округам и районам города, увеличение охвата детей и подростков занятиями физкультурой и спортом в 10 раз, охвата населения в целом физкультурно-оздоровительной и спортивной практикой в 8 раз, увеличение посещаемости спортивных сооружений в 5 раз с целью снижения уровня заболеваемости населения на 20% и увеличения продолжительности жизни населения на 10-15 лет, обеспечение нормативной доступности учреждений в местах проживания населения;
- рост занятости в этой сфере до 160% с созданием дополнительных рабочих мест (около 75 тыс.) и создание сбалансированной системы целевой подготовки и переподготовки кадров в рамках потребности развития массовой физической культуры и спорта в Москве.
Культура и искусство:
- улучшение качества, разнообразия, уровня и объема услуг в сфере культуры на основе модернизации и развития сети государственных учреждений культуры, повышение технической оснащенности библиотек (создание интеллект-центров), музеев, центров досуга для увеличения обеспеченности просвещением и обеспечения досуга жителей столицы; строительство учреждений столичного уровня при увеличении фонда на 200%;
- на первую очередь до 2015 года - развитие сети районного уровня обслуживания, достижение 65-70% обеспеченности населения общей площадью объектов культуры и искусства от целевого показателя; приоритетное развитие учреждений культуры и досуга, ориентированных на работу с детьми и молодежью, в том числе специализированных форм клубного досуга - детского, подросткового, молодежного, семейного; строительство объектов культуры и искусства районного уровня в объеме 1,4 млн. кв. м общей площади, завершение строящихся и строительство массовых и уникальных объектов городского уровня в объеме 1,4 млн. кв. м общей площади;
- на перспективу - достижение 100% обеспеченности объектами районного уровня; развитие учреждений нового типа, ориентированных на работу с детьми и молодежью, повышение уровня качества и охвата до 60% детей дополнительным образованием; по городскому уровню обслуживания: дальнейшее развитие сети учреждений культуры города и совершенствование их деятельности за счет строительства новых объектов современного уровня (многофункциональные театрально-концертные комплексы, музеи, выставочные комплексы) в целях увеличения объема культурно-зрелищной продукции - музыкальных и театральных фестивалей, выставочной деятельности, массовых праздничных мероприятий и т.д.; увеличение количества мероприятий театрально-концертной деятельности на 1000 жителей в год на 120% при росте посещаемости на 150%; в музейно-выставочной сфере - увеличение числа выставок на 180%, расширение экспозиции на 180% при росте посещаемости на 180%; в библиотечно-информационной сфере - увеличение книжного и информационного фонда в 2 раза при росте посещаемости на 170%; в клубно-досуговой сфере - увеличение числа мероприятий в год на 1000 жителей в 2,6 раза при росте посещаемости на 260%;
- рост занятых в сфере культуры на 170% на основе повышения уровня профессионального образования населения в этой сфере.
Социальная защита и социальное обеспечение:
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере социальной защиты для удовлетворения потребности к 2025 году 5 млн. человек в социальной помощи (консультационной, материальной, стационарной) при увеличении фонда на 300% в целях увеличения продолжительности жизни на 10-15 лет;
- обеспечение условий для развития и расширения сети учреждений социальной защиты районного уровня на 0,7 млн. кв. м общей площади и повышение качества и количества предоставляемых ими услуг группам населения Москвы по месту жительства;
- развитие сети специализированных стационарных учреждений городского уровня для более полного удовлетворения потребностей в местах постоянного проживания групп социально незащищенных слоев населения;
- на первую очередь - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности для инвалидов, включая детей-инвалидов, путем комплексного приспособления для их нужд объектов социальной инфраструктуры жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства с развитием специализированной службы "Социальное