"постатейный комментарий к семейному кодексу российской федерации и федеральному закону "об опеке и попечительстве" (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. п.в. крашенинникова) ("статут", 2010)

Запрещены также браки между усыновителями и усыновленными. Исключение, в частности, составляет случай, когда суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным (см. п. 2 ст. 29 СК и комментарий к ней).
Статья 13. Брачный возраст
Комментарий к статье 13
1. Минимальный брачный возраст в 18 лет установлен ст. 13 СК РФ как для мужчин, так и для женщин, поскольку именно с 18 лет у гражданина возникает в полном объеме гражданская дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, в том числе по вступлению в брак, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.
2. Как и ранее, законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. Однако новеллой Семейного кодекса является то, что органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств и менее лет.
В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы Республики Адыгея, Московской, Тюменской, Калужской, Тульской, Вологодской, Орловской, Нижегородской, Тамбовской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского автономного округа) либо в 15 лет (законы Челябинской, Рязанской, Мурманской областей).
Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон. В некоторых законах субъектов Российской Федерации уточняется, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 16 лет, являются поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея), наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области), беременность, подтвержденная справкой медицинского учреждения (закон Орловской области).
Среди других причин для снижения брачного возраста выделяют призыв жениха на службу в Вооруженные Силы России (закон Вологодской области), улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).
Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, как правило, постановлением местной администрации.
В некоторых субъектах Российской Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор (законы Рязанской, Калужской, Нижегородской областей), член правительства, уполномоченный губернатором области (закон Московской области), Президент Республики (закон Республики Адыгея).
С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.
В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании гл. 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК).
Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.
С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (см. п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарии к ним). Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак.
Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).
Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Комментарий к статье 14
1. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых заключение брака невозможно. Каких-либо дополнительных новых обстоятельств по сравнению с ранее действовавшим КоБС РСФСР данная статья не содержит.
Препятствием к заключению нового брака является нахождение хотя бы одного из будущих супругов в другом браке. Соответствующий запрет связан с тем, что наше законодательство, основывающееся на определенных традициях и обычаях, признает только единобрачие, т.е. брак моногамный, когда одно и то же лицо может состоять только в одном зарегистрированном браке. Следует признать, что препятствует вступлению в новый брак не только прежний зарегистрированный брак, но и брак религиозный, если он был заключен до Октябрьской революции 1917 г. (хотя с учетом давности имевших место событий такая вероятность практически ничтожна).
Для вступления в новый брак лицам, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, необходимо предъявить документ, подтверждающий прекращение прежнего брака. Такими документами служат свидетельство о смерти супруга, свидетельство о расторжении брака, если в документе, удостоверяющем личность, нет штампа о расторжении брака, решение суда о признании брака недействительным.
Кроме того, орган загса обязан предупредить вступающих в брак об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.
Поскольку правовое значение придается только зарегистрированному браку, нахождение в фактических брачных отношениях не может препятствовать заключению брака в установленном законом порядке.
2. Запрещены браки между близкими родственниками. Закон устанавливает их исчерпывающий перечень. К ним отнесены родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные (т.е. имеющие общих отца и мать) и неполнородные (т.е. имеющие общих или отца, или мать) братья и сестры. Из этого следует, что браки между родственниками других более отдаленных степеней родства допустимы. Сказанное относится к бракам, заключаемым между двоюродными братьями и сестрами, между теткой и племянником и т.д.
Установление запретов на вступление в брак с близкими родственниками обусловлено тем, что в таких случаях весьма вероятно появление на свет неполноценного потомства, имеющего высокий процент наследственных заболеваний. Наряду с этим должны приниматься во внимание и соображения морали и нравственности.
Брак, заключенный между близкими родственниками, может быть признан недействительным и после его расторжения в органах загса с аннулированием записи о расторжении брака при предъявлении требований управомоченным на то лицом (Определение Московского областного суда от 2 февраля 2006 г. по делу N 33-189).
3. Запрещены браки между усыновителями и усыновленными, поскольку отношения между такими лицами сходны с отношениями кровных родителей и детей. При отмене усыновления или удочерения, как представляется, обстоятельства, препятствующие заключению брака, отпадают и указанные лица вправе зарегистрировать брак на общих основаниях.
Как и ранее, в законе ничего не говорится о недопустимости браков между усыновителями и потомством усыновленных. На наш взгляд, следует согласиться с мнением, высказанным в литературе, относительно невозможности подобных браков в силу того, что на них должны распространяться те же правила, что и на браки родственников по прямой восходящей и нисходящей линии <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М.: Юрид. лит., 1982. С. 31, 32.
4. Не допускаются браки между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Признанию гражданина недееспособным посвящена ст. 29 ГК РФ. Согласно этой статье гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Из этого следует, что препятствием к заключению брака является не просто наличие у будущего супруга определенного психического заболевания, но и подтверждение данного факта обязательным решением суда, которым такое лицо объявляется недееспособным, т.е. неспособным своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Запрет на вступление в брак с лицами, признанными судом недееспособными, обусловлен двумя важными причинами. Одна из них связана с тем, что серьезное психическое расстройство одного из родителей может повлечь за собой рождение нездоровых детей с аналогичными заболеваниями. Вторая причина - это невозможность выявления подлинной воли вступающего в брак, поскольку лицо, признанное недееспособным, не понимает значения своих действий и не может руководить ими.
В том случае, если один из супругов признается недееспособным уже после заключения брака, это является основанием для признания брака недействительным (см. ст. 27 СК и комментарий к ней).
Статья 27 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что руководитель органа загса может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В этом случае лица, подавшие заявление о вступлении в брак, уведомляются об отсрочке регистрации брака. Если сведения о таких препятствиях не будут подтверждены, регистрация брака производится на общих основаниях.
Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
Комментарий к статье 15
1. Здоровье человека, здоровье сегодняшнего и будущих поколений представляет собой одну из важнейших ценностей нашего общества.
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) провозгласили ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан <1>. В связи с этим Семейным кодексом РФ для лиц, вступающих в брак, и только с их согласия впервые предусмотрено проведение бесплатного медицинского обследования, бесплатных консультаций по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, консультаций по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений и т.д. Но если указанные Основы предоставили соответствующие права только тем лицам, которым это было необходимо по медицинским показаниям, то комментируемый Кодекс такой оговорки не содержит и предоставляет возможность получить необходимые консультации и обследования всем лицам, вступающим в брак. Целью таких консультаций и обследований является предупреждение возможных наследственных заболеваний у будущего потомства, а также у самих супругов.
--------------------------------
<1> Ведомости ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.
После проведенных обследований каждому лицу предоставляется информация о состоянии его здоровья, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения и т.д. Такая информация не может быть предоставлена гражданину против его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме (ст. 31 Основ законодательства об охране здоровья граждан).
Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по вопросам планирования семьи, в том числе и по медико-генетическим вопросам, осуществляют в первую очередь женские консультации, поликлиники (районные или городские), а также специализированные медицинские институты или центры. Бесплатность соответствующих обследований и консультаций предусмотрена в том числе и указанными выше Основами.
2. Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, прошедшего обследование, составляет врачебную тайну. К врачебной тайне относится также информация о факте обращения того или иного лица за медицинской помощью. Результаты обследования могут быть сообщены другому вступающему в брак, но только с согласия лица, прошедшего обследование. Это положение отражает общее правило о том, что предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина не допускается.
Кроме того, указанная норма Семейного кодекса представляет собой реализацию соответствующего конституционного принципа о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23 Конституции РФ). Нарушение неприкосновенности частной жизни преследуется в уголовном порядке (ст. 137 УК <1>).
--------------------------------
<1> Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ, УК). Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2955.
3. Впервые Семейный кодекс прямо предусмотрел еще одно основание, по которому один из вступивших в брак вправе ставить в судебном порядке вопрос о признании брака недействительным. Это основание - наличие у другого супруга венерической болезни или заболевания СПИД, т.е. ВИЧ-инфекции. Требовать признания брака недействительным в этом случае может только супруг, права которого нарушены и которому ранее, до вступления в брак, не было известно о заболевании партнера. Если же будущие супруги были осведомлены о заболевании одного из них или друг друга, то это не может являться основанием для признания их брака недействительным (см. ст. 27 СК и комментарий к ней).
Следует иметь в виду, что если венерические заболевания, как правило, поддаются лечению и их наличие