Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 по делу n А46-9647/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ответчик просил пункт 8.2. договора изложить в редакции: «Все споры Сторон, связанные с заключением, изменением и расторжением настоящего договора, разрешаются путем переговоров Сторон, которые могут проводиться, в том числе, путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями».

Как указывает ООО УК «Центржилсервис», понуждение к передаче разногласий при заключении договора на рассмотрение суда незаконно. Статьей 445 ГК РФ установлены исчерпывающие основания и сроки передачи разногласий на рассмотрение суда.

Пункт 8.2. в редакции истца: «Все споры Сторон, связанные с заключением, изменением и расторжением настоящего договора, разрешаются путем переговоров Сторон, которые могут проводиться, в том числе путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями. Если спор не был разрешен Сторонами путем переговоров в течение 30 дней с момента получения одной Стороной от другой Стороны уведомления о необходимости урегулирования спора, протокола разногласий либо протокола согласования разногласий или в любой другой согласованной Сторонами срок, спор может быть передан любой из Сторон на рассмотрение в Арбитражный суд Омской области».

Как указано выше, согласно пункту 3 статьи 426 ГК РФ при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные   пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае, как истец, так и ответчик являются одновременно и обязанными сторонами, вследствие чего, редакция истца пункта 8.2. договора соответствует положениям статей 445 и 452 ГК РФ.

ООО УК «Центржилсервис» предлагало пункт 8.3. изложить в редакции: «Договор признается заключенным со дня его подписания обеими Сторонами и действует по 31.12.2011 в пределах срока действия договора управления многоквартирным домом № 12 по ул. Рокоссовского».

По основаниям указанным ранее, редакция истца соответствует действующему законодательству, в том числе пунктам 15, 17 и 90 Правил № 644, пункту 2 статьи 540 ГК РФ.

Так, согласно пункту 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Истец предлагал пункт 8.4. договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению Сторон. О своем намерении расторгнуть настоящий договор по собственной инициативе Абонент обязан за  1 месяц до предполагаемой даты расторжения предупредить ОАО «ОмскВодоканал»,                 подготовить узел учета к осмотру представителем ОАО «ОмскВодоканал» и произвести полную оплату полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод».

Ответчик предлагал пункт 8.4. в следующей редакции: «Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению Сторон. О своем намерении расторгнуть настоящий договор по собственной инициативе Абонент обязан за 1 месяц до предполагаемой даты расторжения предупредить ОАО «ОмскВодоканал», подготовить узел учета (при его наличии) к осмотру представителем ОАО «ОмскВодоканал» и произвести полную оплату либо уступку в соответствии с гражданским законодательством РФ ОАО «ОмскВодоканал» прав требования стоимости полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги».

Как указывает ответчик, в соответствии с пунктом 26 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Между тем, пункт 26 Правил № 124, говорит лишь о допустимости, но не обязанности уступки права требования ресурсоснабжающей организации к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Такое условие может быть предусмотрено в договоре ресурсоснабжения при наличии соответствующего волеизъявления, в том числе со стороны ресурсоснабжающей организации.

Однако такая договоренность между сторонами спора не достигнута.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пункт 8.4. в редакции истца не противоречит положениям 124 Правил, в том числе подпункту «б» пункта 30.

Пункт 8.5. изложен ОАО «ОмскВодоканал» в следующей редакции: «Стороны устанавливают, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим с даты подписания настоящего договора».

Ответчик предлагал пункт 8.5. добавить фразой следующего содержания: «Датой подписания договора стороны считают дату согласования Сторонами всех имеющихся разногласий по настоящему договору». В обоснование своей редакции ответчик ссылается на статью 432 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Принимая во внимание наличие между сторонами преддоговорного спора, моментом заключения договора будет считаться дата вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для изложения пункта 8.5. в редакции ответчика, поскольку в силу действующего законодательства договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда.

Между сторонами возник спор относительно редакции пункта 8.7. договора.

Редакция истца: «Датой начала поставки коммунальных ресурсов по настоящему договору является дата подписания настоящего договора».

Редакция ответчика: «Датой начала поставки коммунальных ресурсов по настоящему договору является дата подписания настоящего договора, определенная в соответствии с пунктом 8.5. настоящего договора».

В  силу  подпункта  «б»  пункта  17  Правил №  124,  части  5  статьи  13  Федерального закона № 416-ФЗ дата начала поставки коммунального ресурса является существенным условием договора водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Пунктом 15 Правил № 124 установлено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

Вышеприведенные нормы связывают возможность распространения действия условий договора на отношения, возникшие до его заключения, исключительно с волеизъявлением обеих сторон. Такого волеизъявления со стороны истца и ответчика судом не установлено.

По основаниям, изложенным выше, пункт 8.7. в редакции истца полностью соответствует действующему законодательству.

Кроме того, между сторонами возник спор относительно редакции пункта 7.4. договора и приложения № 2 к договору.

Пункт 7.4. в редакции истца: «Границы эксплуатационной ответственности Сторон за состояние водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них устанавливаются в соответствии с актом установления границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации (Приложении N 2 к настоящему договору). При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности Сторон устанавливается по балансовой принадлежности систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них». При этом в приложении № 2 к договору истец просил установить границу эксплуатационной ответственности по канализации: «по стенке канализационных колодцев со стороны выпусков».

Как указывает истец, в силу пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система                   водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно пункту 1.4 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 1890) внутренняя канализация - система трубопроводов и устройств в объеме, ограниченном наружными поверхностями ограждающих конструкций и выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных вод от санитарно-технических приборов и технологического оборудования и при        необходимости локальными                  очистными сооружениями, а также дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или промышленного предприятия.

В соответствии с Федеральным законом от 27.10.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» принят приказ Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 626, которым утвержден свод правил «СП 30.13330.2012. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*».

Согласно пункту 3.4 указанного Свода правил внутренняя система канализации (внутренняя канализация) это система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.

Таким образом, по мнению истца, канализационный выпуск является принадлежностью многоквартирного дома, он предназначен исключительно для сброса сточных вод от данного дома в централизованную систему водоотведения, которая находится в эксплуатации ОАО «ОмскВодоканал».

Ответчик просил пункт 7.4. изложить в следующей редакции: «Границы эксплуатационной ответственности Сторон за состояние водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них устанавливаются в соответствии с актом установления границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации (Приложении N 2 к настоящему договору). При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности Сторон устанавливается в соответствии с пунктом 8 Правил № 491».

В приложении № 2 границы эксплуатационной ответственности сторон ООО «УК «Центржилсервис» просило установить по внешней границе многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Рокоссовского.

Согласно части 5 статьи 13, части 5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ условия о границе эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу подпункта «а» пункта 18 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены  жилые  дома  и которые  подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 491, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанныхотключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 Правил № 491, устанавливает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Таким образом, канализационный выпуск на основании абзаца 2 пункта 5 Правил № 491 является частью внутридомовой инженерной системой водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены.

Документы, свидетельствующие о принадлежности ответчику канализационных сетей от указанных истцом канализационных колодцев до границы стены многоквартирного дома (расположенных за пределами внешних границ многоквартирного жилого дома) на каком-либо вещном праве или ином законном основании, отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, а также положения статьи 210 ГК РФ, статьи 39 ЖК РФ, у суда первой инстанции