Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу n А10-2582/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело №А10-2582/2014

«26» декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ткаченко Э.В., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Стальторг» Тебеньковой А.В. (доверенность от 19.12.2014), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Бурятия, Ивановой Т.С. (доверенность от 27.03.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стальторг» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 октября 2014 года по делу №А10-2582/2014 (суд первой инстанции – Ботоева В.И.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стальторг» (ИНН 0326018211, ОГРН 1040302952260, далее – налогоплательщик, ООО «Стальторг») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Бурятия (ИНН 0326023525, ОГРН 1040302994401, далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 05.02.2014 № 14-39 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 октября 2014 года по делу №А10-2582/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта как незаконного и необоснованного по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция с доводами общества не согласилась.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 27.11.2014. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, заслушав в судебном заседании пояснения сторон, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании решения о проведении выездной налоговой проверки №14-62 от 13.05.2013 года налоговым органом по месту учета проведена выездная налоговая проверка ООО «Стальторг» по вопросам соблюдения законодательства по всем налогам и сборам за период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года ( т.5 л.д. 53).

Решением №14-95 от 08.07.2013 года инспекция приостановила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 10.07.2013 (т. 5 л.д. 59).

Решением №14-108 от 22.08.2013 года инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику 22.08.2013 (т. 5 л.д. 60).

Решением №14-14 от 22.11.2013 года инспекция провела дополнительные мероприятия налогового контроля. Решение вручено налогоплательщику в день его составления (т. 6 л.д. 4).

Решением №14-20 от 22.11.2013 года инспекция продлила срок рассмотрения материалов налоговой проверки. Решение вручено налогоплательщику в день его составления (т. 6 л.д. 5).

Справка о проведенной налоговой проверке №14-28 от 23.08.2013 года вручена налогоплательщику 21.08.2013 (т. 5 л.д. 61).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 15.10.2013 года №14-39  (далее – акт проверки, т.1 л.д. 88-134).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции в присутствие лица, в отношении которого вынесено решение, при надлежащем извещении налогоплательщика вынесено решение №14-39 от 05.02.2014 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.2 л.д. 50-137).

Пунктом 1 резолютивной части решения ООО «Стальторг» доначислены суммы неуплаченных (излишне возмещенных) налогов с учетом состояния расчетов с бюджетом по налогу на добавленную стоимость за 2010 год в сумме 929 673 руб.

Пунктом 2 резолютивной части решения налогоплательщику отказано в привлечении к налоговой ответственности.

Пунктом 3 резолютивной части решения налогоплательщику начислены пени по состоянию на 05.02.2014 года по налогу на добавленную стоимость в сумме 288 252 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обжаловал его в вышестоящий налоговый орган. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия №15-14/03148 от 21.04.2014 года решение МИФНС №2 по Республике Бурятия от 05.02.2014 года №14-39 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения (т. 1 л.д. 145-152).

Не согласившись с решением инспекции налогоплательщик обжаловал его в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного налогоплательщиком требования.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд апелляционной инстанции полагает, что существенных нарушений порядка проведения проверки и вынесения решения по ее результатам налоговым органом допущено не было. Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

Согласно статье 143 Кодекса Общество является плательщиком налога на добавленную стоимость. Пунктами 1, 2 статьи 171 Кодекса установлено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении  налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на добавленную стоимость, если предъявленная к возмещению сумма не подтверждена надлежащими документами, содержащими достоверные сведения, сформировавшие вычеты хозяйственные операции нереальны либо совершены с контрагентами, не исполняющими налоговых обязанностей.

Пунктом 1 статьи 169 Кодекса установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (пункт 2 статьи 169 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (действовавшего в проверяемый период, далее – Закон № 129-ФЗ) все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать установленные законом обязательные реквизиты.

При этом как сведения, содержащиеся в счетах-фактурах, так и данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции и представляемых налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает реализацию права на осуществление налоговых вычетов.

Таким образом, налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость могут быть применены только при осуществлении реальных хозяйственных операций, подтвержденных документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 53) представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, в том числе применения более низкой налоговой ставки или получения налогового вычета, является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с пунктами 3 и 4 названного постановления налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Апелляционный суд считает обоснованным вывод налогового органа о том, что взаимоотношения Общества с контрагентами ООО «Славия» и ООО «Траст» носили нереальный характер.

Как следует из материалов дела, по сделкам с ООО «Славия» налогоплательщиком за 2 квартал 2010 года согласно книге покупок заявлен налоговый вычет по НДС в сумме 343 816 руб. 03 коп. (л.д.20 т.7), за 3 квартал 2010 года в сумме 294 552 руб. 30 коп. (л.д.62 т.7). В подтверждение обоснованности применения заявленных вычетов по налогу на добавленную стоимость с ООО «Славия» общество представило счет-фактуру от 01.04.2010 № 916, выставленную ООО «Славия», на сумму 2 253 905 руб. 24 коп., в том числе НДС – 343 816 руб. 03 коп. (л.д.93-95 т.5), товарную накладную от 01.04.2010 № 916 (л.д.96-100 т.5), счет-фактуру от 01.07.2010 № 1245, выставленную ООО «Славия», на сумму 1 930 953 руб. 30 коп., в том числе НДС – 294 552 руб. 30 коп. (л.д.82-84 т.5), товарную накладную от 01.07.2010 № 1245 (л.д.96-100 т.5), всего на сумму 4 187 859 руб. 22 коп? в том числе НДС в размере 638 368 руб. 33 коп.

Все документы от имени ООО «Славия» подписаны Кравцовым К.А.

Согласно данных, содержащихся в Федеральном информационном ресурсе (далее – ФИР), ООО «Славия» состоит на налоговом учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска с 31.05.2009. Единственным учредителем и руководителем ООО «Славия» является Кравцов Константин Александрович.

ООО «Славия» включено в раздел «Риски» в связи с отсутствием расчетных счетов в банках по месту нахождения, наличием массового руководителя – физического лица, отсутствием работников и лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера, непредставление налоговой отчетности, отказ от руководства (установлено судом).

Согласно базе данных ФИР Кравцов Константин Александрович является руководителем и учредителем в 33 организациях, в том числе ООО «Компас», ООО «Авто-Баг», ООО «Альтаир» и др. Сведения о дохода по форме 2-НДФЛ о суммах выплаченных доходов и начисленных суммах налога на доходы физических лиц за 2009-2011 годы от ООО «Славия» отсутствуют.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Иркутска в адрес налогового органа направлено письмо от 14.06.2013 №05-11/05871дсп@, из которого следует, что ООО «Славия» состоит на налоговом учете с 31.05.2006. По юридическому адресу общества (664039 г. Иркутск, ул. Грибоедова, д. 1) расположен четырехэтажный жилой дом с двумя административным помещениями, где находится аптека № 80 и магазин алкогольной продукции «Реал». Сведений о нахождении ООО «Славия» в указанном здании нет. В городской информационной справочной