Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.04.2015 по делу n А33-16063/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2015 года

Дело №

 А33-16063/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «09» апреля 2015года.

Полный текст постановления изготовлен          «13» апреля 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.

путем использования системы видеоконференц-связи

при участии:

находясь в здании Арбитражного суда Забайкальского края

от Министерства обороны Российской Федерации: Глухова Е.С., представитель по доверенности от 21.01.2015, удостоверение; Артюкова Е.В., представитель по доверенности № 212/2/89 от 21.01.2015, удостоверение № 000079 от 17.07.2014;

от Федерального государственного казённого учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны Российской Федерации: Глухова Е.С., представитель по доверенности от 16.02.2015 № 16; Артюкова Е.В., представитель по доверенности № 3 от 31.12.2014, удостоверение  № 000079 от 17.07.2014.

в судебном заседании участвуют, находясь в помещение Третьего арбитражного апелляционного суда:

от общества с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный»: Иватов Н.Ж., представитель по доверенности от 10.03.2015, паспорт;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае: Носик К.Н., представитель по доверенности от 04.02.2015 № 03-52/04/1141,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Минобороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «21» ноября 2014 года по делу № А33-16063/2012, принятое судьёй Ермаковой И.И.

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае  (далее – истец, Управление)  (ИНН 2466222186, ОГРН 1092468031479, г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный» (далее – ООО «Совхоз «Удачный», ответчик)   (ИНН 2411009860, ОГРН 1022400662580, Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми истец просит:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Совхоз «Удачный» на часть земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12216 (контур 3), площадью 60689 кв.м., входящую в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12216, общей площадью 222340 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного  по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район п. Придорожный, участок № 1;

- признать право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12216 (контур 3), площадью 60689 кв.м., входящую в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12216, общей площадью 222340 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район п. Придорожный, участок № 1.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.10.2012 возбуждено производство по делу. В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю; открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала - Красноярская железная дорога, Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением от 07.02.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена администрация Емельяновского района Красноярского края.

Определением от 19.11.2013 судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Центру оценки и землеустройства по Сибирскому и Дальневосточному Федеральным округам – филиал ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», эксперту Иваненко Алексею Анатольевичу (далее – Иваненко А.А.).

15.01.2014 в материалы дела поступило заключение судебной землеустроительной экспертизы, подготовленной Центром оценки и землеустройства по Сибирскому и Дальневосточному Федеральным округам – филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (инв. №1046 от 14.01.2014).

Определением от 11.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением от 19.05.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Прилепо Александр Александрович (далее – Прилепо А.А.). Определением от 16.06.2014 удовлетворено ходатайство Министерства  обороны Российской Федерации о вступлении в дело соистцом.

Решением  от 21.11.2012 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное  казанное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации  (далее - ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации), федеральное государственное казенное учреждение «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Минобороны Российской Федерации)   обратились  с апелляционными  жалобами, в которых просят  отменить обжалуемое решение, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Совхоз «Удачный»  на земельный  участок с кадастровым номером 24:11:0000000:12216  общей площадью 222340 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного  по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район п. Придорожный, участок № 1 и  признать право собственности Российской Федерации на данный земельный участок.

В апелляционных жалобах  заявители ссылаются  на отсутствие оценки судом  того обстоятельства, что  Министерство обороны  согласия на отчуждение спорного земельного участка не давало, следовательно, право  собственности, оформленное на спорный земельный участок является ничтожным; на отсутствие судом оценки  того обстоятельства, что представитель Министерства обороны не имел возможности принять участие в совместном осмотре земельного участка 14.11.2014 на основании определения суда от 09.10.2014, согласно которому истцу  было предложено представить в материалы дела до 14.11.2014 доказательства неиспользования части земельного участка ответчиком и в срок до 14.11.2014 произвести совместный осмотр спорного земельного участка на предмет фактического владения и пользования; судом выяснены не все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно факт использования ООО «Совхоз «Удачный» спорного земельного участка; судом сделаны необоснованные выводы о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:12216 (контур 3), площадью 60689 кв.м., не является самостоятельным объектом права, так как спорный земельный участок входит в состав общего земельного участка с кадастровым номером 24:11:000000:0029.

Определениями  Третьего арбитражного апелляционного суда жалобы приняты к производству, их рассмотрение назначено на 04.02.2015, по делу объявлен перерыв до 11.02.2015.

От ответчика  в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

От Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае   в материалы дела поступил отзыв   и дополнительные пояснения, в которых  Управление поддерживает доводы апелляционных жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных  жалобах  в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционных жалоб судом установлено, что  заявителями изложены новые требования,  касающиеся,  признания отсутствующим права собственности ответчика на весь земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:12216 и признания  права собственности Российской Федерации на данный земельный участок.

Вместе с тем,  в соответствии с частью 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

При рассмотрении апелляционных жалобы   заявители пояснили, что поддерживают заявленные требования в части  признания  отсутствующим зарегистрированного  права собственности ООО «Совхоз «Удачный» на часть земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12216 (контур 3), площадью 60689 кв.м., входящую в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:12216, общей площадью 222340 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного  по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район п. Придорожный, участок № 1 и признания права собственности на указанную часть земельного участка за Российской Федерации.

В судебном заседании   11.02.2015 от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае поступило  ходатайство об отложении судебного заседания и от ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Минобороны Российской Федерации  ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: копии письма ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны Российской Федерации (на 1 листе); копии путевых листов (на 2 листах); копия рапорта о проделанной работе за апрель 2013 года; копия плана основных показателей по охране, защите и воспроизводству лесов на 2012 год (на 1 листе); копия показателей деятельности Лесничества за 2013 год (на 3 листах); копии приказов о приеме на работу и увольнении юрисконсульта Лесничества - Харитошина А.В. (на 2 листах); копия доверенности на начальника Лесничества - Брюханова И.И. (на 1 листе).

Учитывая невозможность рассмотрения дела по существу в связи с заявленными ходатайствами, судом на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение об отложении судебного разбирательства на 15 час. 15 мин. 03 марта 2015 года, зал судебного заседания № 3.

В судебном заседании 03.03.2015  судом установлено, что от представителей Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ  «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ  «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» поступили  ходатайства  о назначении землеустроительной экспертизы.

Судом разъяснено, что лицо, заявившее ходатайство о проведении экспертизы, должно соблюдать процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно: определиться с кандидатурой эксперта, экспертным учреждением, подготовить сведения о квалификации эксперта, предоставить письмо от экспертной организации со сведениями по срокам и стоимости проведения экспертизы, перечислить денежные средства на депозитный счет Третьего арбитражного апелляционного суда.

Учитывая вышеизложенное, суд, признал невозможным рассмотреть дело в данном судебном заседании. В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено  определение об отложении судебного разбирательства до 03.04.2015.

В судебном заседании 03.04.2015 представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае заявлено ходатайство о вызове  эксперта - Иваненко А.А. с целью представления им пояснений по имеющемуся  в материалах  дела экспертному заключению.

Согласно части 2 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.        Необходимость вызова и допроса эксперта Иваненко А.А. в суде апелляционной инстанции вызвана изложенными в апелляционных жалобах доводами и пояснениями сторон  относительно содержания экспертного заключения, заявленным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае ходатайством.

Поскольку в экспертном заключении не отражены сведения об эксперте - образование, специальность, стаж работы, ученая степень, ученое звание; не указан источник получения документов, использованных при производстве экспертизы; не представлены способы получения координат