Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2014 по делу n А33-3441/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 ноября 2014 года

Дело №

 А33-3441/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «05» ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен         «12» ноября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Юдина Д.В.,

судей: Морозовой Н.А., Севастьяновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Бутиной В.И.,

при участии:

от заявителя (закрытого акционерного общества «Искра-Прибор»): Белобородовой Н.Ю., представителя по доверенности от 10.02.2014,

от ответчика (Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району                      г. Красноярска): Будриной Е.В., представителя по доверенности от 21.01.2014 № 2.4-03, Кащеевой М.А., представителя по доверенности от 19.02.2014 № 2.4-03,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Искра-Прибор»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «18» августа 2014 года по делу № А33-3441/2014, принятое судьей Петракевич Л.О.,

установил:

закрытое акционерное общество «Искра-Прибор» (далее - заявитель, общество ИНН 2463066764, ОГРН 1042402199366, г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (далее - ответчик, инспекция, налоговый орган ИНН 2463069250, ОГРН 1042442190207, г. Красноярск) о признании недействительными решения от 17.09.2013 № 1963 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части пунктов 2 и 3, и решения от 17.09.2013 № 7 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18 августа 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой с решением суда первой инстанции не согласно, ссылается на то, что судом не установлено согласованности действий общества и иных организаций на получение необоснованной налоговой выгоды; обществом проявлена должная осмотрительность и осторожность, необходимая при заключении договоров с контрагентами (запрошены учредительные документы контрагента, свидетельство саморегулируемой организации о допуске к определенным видам строительных работ); отсутствуют доказательства взаимозависимости и аффилированности с целью получения необоснованной налоговой выгоды; отсутствуют доказательства нереальности сделки (отсутствие у подрядчика на праве собственности необходимых материальных ресурсов, сотрудников) не опровергает факт выполнения работ, так как могли быть использованы привлеченные материальные и трудовые ресурсы); налоговым органом не проведены в полном объеме все необходимые мероприятия по установлению необходимых обстоятельств; факт выполнения подрядных работ подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, сделки по выполнению подрядных работ носят реальный характер и имеют деловую цель; наличие результата строительных работ и его использование в хозяйственной деятельности заявителя не оспаривается; налоговым органом нарушена процедура проведения строительной экспертизы (общество не извещено о времени и месте проведения экспертизы, необоснованно отказано в заявленном отводе эксперту, не реализовано право присутствовать при проведении экспертизы; не все обстоятельства установлены в ходе экспертизы); представленное обществом заключение экспертизы, подготовленное ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», является надлежащим доказательством по делу; заключение почерковедческой экспертизы не является допустимым и достаточным доказательством по делу; общество не обязано знать имена работников подрядчика, лица, руководившие исполнением работ, подтвердили факт выполнения работ; факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения необоснованной налоговой выгоды.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

19.10.2012 ЗАО «Искра-Прибор» представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года, согласно которой сумма исчисленного налога составила 1 417 869 рублей; сумма налоговых вычетов -                       4 305 478 рублей; сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета -                                            2 887 609 рублей.

В результате камеральной налоговой проверки в представленной налогоплательщиком налоговой декларации инспекцией установлено необоснованное заявление обществом в проверяемом периоде 1 109 457 рублей налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на основании счетов-фактур, выставленных ООО «НОВА-СТРОЙ» - №339 от 31.08.2012 (992 593,54 рубля НДС) в соответствии с договором подряда от 24.07.2012 №06-06; №344 от 17.09.2012 (1 109 456,95 рубля НДС) в соответствии с договором подряда от 10.09.2012 №06-08.

По мнению инспекции, представленные обществом к проверке первичные документы (договоры подряда, локально-сметные расчеты, счета-фактуры, акты приема выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, составленные указанным контрагентом) содержат недостоверные сведения о фактическом контрагенте налогоплательщика, не подтверждают реальность совершения хозяйственных операций с данным лицом, вследствие чего не могут являться обоснованием правомерности принятия налога на добавленную стоимость к вычету. Действия налогоплательщика направлены на получение необоснованной налоговой выгоды.

Результаты камеральной налоговой проверки отражены в акте от 04.02.2013 №202, врученном 11.02.2013 главному бухгалтеру общества Кокоулиной Т.А., действующей на основании доверенности от 01.01.2013.

Уведомлением от 04.02.2013 №3834 налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки на 12.03.2013                       (11 часов 00 минут). Названное уведомление вручено главному бухгалтеру общества Кокоулиной Т.А. 11.02.2013.

04.03.2014 обществом представлены в инспекцию возражения на акт проверки с приложением документов.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/202-К от 12.03.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителя общества.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 12.03.2013 №30 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля  (истребование  документов,   проведение  допросов  свидетелей),   решение  от 12.03.2013 № 150 о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки до 12.04.2013 (с учетом решения об исправлении технической опечатки от 03.04.2013 №б/н). Названные решения вручены главному бухгалтеру общества Кокоулиной Т.А. 19.03.2013.

Уведомлением от 12.03.2013 №4114 налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки на 12.04.2013                   (11 часов 00 минут). Названное уведомление вручено главному бухгалтеру общества Кокоулиной Т.А. 19.03.2013.

Постановлением  от 02.04.2013 №2 налоговым органом назначено проведение почерковедческой экспертизы.

Постановлением  от 05.04.2013 № 3 инспекцией назначено проведение строительной экспертизы.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/2002-К от 12.04.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителя общества.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение от 12.04.2013 №152 о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки до 14.04.2013. Названное решение вручено главному бухгалтеру общества                       Кокоулиной Т.А. 18.04.2013.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/2002/3-К от 14.05.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителей общества.

14.05.2013 общество представило в налоговый орган ходатайство об отложении рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки до 06.06.2013 с целью ознакомления с материалами проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение от 14.05.2013 №157 о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки до 06.06.2013.

Уведомлением от 14.05.2013 №4771 налоговый орган известил общество об отложении рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки на 06.06.2013                  (11 часов 00 минут).

Названные уведомление и решение направлены в адрес общества заказным письмом с уведомлением и получены 28.05.2013, что подтверждается почтовым уведомлением.

30.05.2013 налогоплательщиком представлено в инспекцию письмо (вх. №14782), в котором общество просит представить дополнительное время для ознакомления с материалами строительной экспертизы и продлить срок рассмотрения материалов проверки.

06.06.2013 представители общества на рассмотрение материалов налоговой проверки не явились, в связи с чем инспекцией принято решение №3112 от 06.06.2013 об отложении рассмотрения материалов проверки на 21.06.2013.

Уведомлением от 06.06.2013 №5350 налогоплательщик извещен инспекцией об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, а также результатов дополнительных мероприятий налогового контроля на 21.06.2013 (11 часов 00 минут). Данное уведомление 11.06.2013 вручено представителю общества Белобородовой Н.Ю., действующей на основании доверенности от 01.01.2013.

06.06.2013 обществом также представлены в инспекцию дополнения к возражениям на акт проверки с приложением документов.

11.06.2013 обществом представлено в инспекцию уведомление о проведении 17.06.2013 строительной экспертизы.

21.06.2013 налогоплательщиком представлено в инспекцию письмо (исх. № №71 от 21.06.2013), согласно которому общество просит предоставить дополнительное время для возможности ознакомления с материалами проверки по результатам почерковедческой и строительной экспертиз, а также в связи с представлением результатов независимой строительной экспертизы, проведенной ЗАО «Искра-Прибор» по своей инициативе.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение от 21.06.2013 №3218 о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки до 06.08.2013. Названное решение вручено представителю общества Белобородовой Н.Ю. 28.06.2013.

Уведомлением от 21.06.2013 №5521 налогоплательщик извещен инспекцией об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, а также результатов дополнительных мероприятий налогового контроля на 06.08.2013 (11 часов 00 минут). Данное уведомление 28.06.2013 вручено представителю общества Белобородовой Н.Ю.

01.08.2013 обществом представлено в инспекцию заключение строительной экспертизы, проведенной налогоплательщиком по собственной инициативе.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/2002/4-К от 06.08.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителей общества.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение от 06.08.2013 №164 о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки до 27.08.2013. Названное решение вручено представителю общества Белобородовой Н.Ю. 13.08.2013, действующей на основании доверенности от 05.08.2013.

Уведомлением от 09.08.2013 №6252 налогоплательщик извещен инспекцией об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки на 27.08.2013 (11 часов 00 минут). Данное уведомление 13.08.2013 вручено представителю общества                  Белобородовой Н.Ю.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/2002/5-К от 27.08.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителей общества.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение от 27.08.2013 №165 о продлении рассмотрения материалов налоговой проверки до 03.09.2013. Названное решение вручено представителю общества Белобородовой Н.Ю. 30.08.2013, действующей на основании доверенности от 05.08.2013.

Уведомлением от 28.08.2013 №6577 налогоплательщик извещен инспекцией об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки на 03.09.2013 (11 часов 00 минут). Данное уведомление 30.08.2013 вручено представителю общества                     Белобородовой Н.Ю.

03.09.2013 налогоплательщик представил в налоговый орган письмо (исх. №119 от 03.09.2013), согласно которому просит отложить рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/2002/6-К от 03.09.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителей общества.

Решением инспекции от 03.09.2013 №170 рассмотрение материалов налоговой проверки продлено до 17.09.2013. Названное решение вручено представителю общества Белобородовой Н.Ю. 06.09.2013.

Уведомлением от 04.09.2013 №6644 налогоплательщик извещен инспекцией об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки на 17.09.2013 (11 часов 00 минут). Данное уведомление 06.09.2013 вручено представителю общества                   Белобородовой Н.Ю.

17.09.2013 налогоплательщик представил в налоговый орган письмо, согласно которому просит отложить рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки.

Результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика отражены в протоколе №2.16-30/202-К от 17.09.2013. Рассмотрение проводилось с участием представителей общества.

17 сентября 2013 года заместителем начальника инспекции приняты решения:

решение №1963 от 17.09.2013 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно резолютивной части которого признано необоснованным заявление налогоплательщиком 1 109 457 рублей налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года; обществу отказано в возмещении из бюджета 1 109 457 рублей налога на добавленную стоимость;

решение №7 от 17.09.2013 об отказе в